Aprile 2004 - Comune di Spilamberto

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Unione: 27 milioni di Euro nel Bilancio 2004 “L’Unione fa la forza” è una realtà Le economie di scala fanno sentire i primi effetti positivi I servizi sono di più e con più qualità Q uello 2004 dell’Unione Terre di castelli è un Bilancio da 27 milioni di euro, senza aggravio per i Comuni che, nei rispettivi bilanci, hanno impegnato meno risorse dell’anno precedente, tranne che per l’istituzione di servizi completamente nuovi. Eppure, i servizi aumentano sensibilmente in quantità e qualità. Non si tratta di miracoli contabili. La realtà è che chi ha creduto nell’Unione sta vincendo la sua scommessa. Grazie alle risorse cui ha accesso l’Unione e all’oculata gestione, i Comuni associati non hanno dovuto aumentare i conferimenti all’Unione. Il trasferimento statale per il 2003 è stato di 1.390.000 Euro a fronte di una previsione di 1.180.000 Euro, per servizi effettivamente svolti dall’Unione, accreditandoci così ad essere l’Unione che in Italia ha ricevuto il maggior trasferimento dallo Stato. Questo nonostante l’estensione del servizio mensa e trasporto scolastico, nuove sezioni di nido o materna in tutti i Comuni, la creazione del nuovo Centro per le Famiglie, l’aumento dei servizi per gli anziani e i disabili, il potenziamento delle politiche per l’integrazione degli stranieri, l’istituzione di un ufficio per le politiche abitative e lo sforzo di mantenere alti i contributi per l’affitto, nonostante i tagli del Governo nazionale. È sintomatico il risparmio ottenuto grazie alla gestione unificata e agli appalti collettivi per i 5 Comuni dell’Unione. Da non sottovalutare, poi, lo sforzo di andare progressivamente alla omogeneizzazione delle tariffe e dei criteri di accesso ai servizi in tutti i Comuni associati. Scelte che significano semplificazione burocratica e maggiore equità per i cittadini. Il Bilancio 2004 dell’Unione è orientato a consolidare l’esperienza, a definire meglio la struttura, a migliorare ancora ed estendere i servizi conferiti: istruzione, servizi sociali, gestione del personale, servizi informatici e informativi. In più, nel 2004, si conclude la centralizzazione dell’Ufficio personale dei 5 Comuni; sarà varato il regolamento edilizio unificato; si creerà una struttura per il recupero dei crediti e dell’evasione fiscale (grazie all’incrocio delle banche dati che raccoglieranno le informazioni dei 5 Comuni); nascerà un centro acquisti unificato (per poter avere, a prezzi concorrenziali cose e strumenti che usano le amministrazioni e che servono i servizi erogati). L’intenzione delle attuali amministrazioni che aderiscono all’Unione, è quella di fare ulteriormente crescere e radicare questa esperienza amministrativa all’avanguardia in Italia, innovativa, confortata dai buoni risultati raggiunti anche in questa prima difficile fase. L’Unione Terre di Castelli è nata da un’idea di amministrazione nella quale i Comuni hanno fortemente creduto, perché può consentire di sostenere le sfide della modernità e l’esigenza di qualità che piccoli e medi enti locali da soli non potrebbero affrontare. Il futuro è delle gestioni associate e con la loro capacità di fare sistema ed economie di scala. Il futuro è delle Unioni di Comuni. Per questo nel Bilancio 2004 è stato previsto l’avvio di altri percorsi: sulla sicurezza, ponendo le basi per un Corpo Unico di Polizia Municipale, organizzato con stazioni e presidi locali sul modello delle Compagnie dei Carabinieri. Una prospettiva che garantirà potenziamento dei mezzi e delle tecnologie a disposizione, razionalizzazione della copertura territoriale con pattuglie 24 ore su 24, formazione, aggiornamento e creazione di nuclei specializzati. I vantaggi sarebbero evidenti, sia per un migliore controllo del territorio, sia per le maggiori possibilità di coordinamento e collaborazione con le altre forze dell’ordine. Si migliorerà la comunicazione, diffondendo e consolidando gli strumenti di conoscenza dell’Unione e dei suoi servizi, pensando anche a nuovi strumenti per una partecipazione diretta e alla consultazione per le scelte più importanti. Guardando più avanti, tra i nuovi possibili impegni dell’Unione ci sono la gestione unitaria delle tematiche ambientali e della pianificazione territoriale (sulle quali attraverso l’Unione già esistono accordi e momenti di confronto e progettazione collettiva); il potenziamento organico della promozione territoriale, attraverso la valorizzazione culturale e turistica delle grandi potenzialità espresse dal territorio. Intanto è in corso di revisione lo Statuto dell’Unione, che viene modellato considerando questa istituzione pensi come una realtà non più transitoria e sperimentale, ma destinata ad assumere sempre più importanza nella progettazione e nella gestione dei servizi dei Comuni associati, con vantaggio delle singole amministrazioni e, soprattutto, dei cittadini. 3
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