cedb-ct-c

施 , 以 消 除 或 防 止 通 訊 局 認 為 會 或 相 當 可 能 會 因 收 購 而 產 生 的 大 幅 減 少 競 爭 的 效
果 。
通 訊 局 會 繼 續 監 察 相 關 傳 送 者 牌 照 持 牌 人 履 行 補 救 措 施 。 通 訊 局 亦 會 繼 續 密 切 監
察 市 場 情 況 , 如 市 場 出 現 涉 及 違 反 競 爭 的 行 為 , 包 括 合 謀 定 價 或 協 調 行 為 , 通 訊
局 會 根 據 現 行 《 電 訊 條 例 》 內 的 競 爭 條 文 或 即 將 實 施 的 《 競 爭 條 例 》, 按 既 定 程 序
進 行 調 查 。 如 有 實 據 證 實 該 等 行 為 , 通 訊 局 會 毫 不 猶 豫 向 有 關 的 持 牌 人 採 取 適 當
的 執 法 行 動 及 施 加 處 分 , 以 維 持 公 平 有 效 的 市 場 競 爭 環 境 及 保 障 消 費 者 的 利 益 。
(b) 在 1.9-2.2 吉 赫 頻 帶 內 的 118.4 兆 赫 3G 頻 譜 的 現 有 指 配 期 將 於 2016 年 10 月 屆 滿 。
通 訊 局 經 細 心 考 慮 包 括 兩 輪 公 眾 諮 詢 收 集 到 的 業 界 及 其 他 人 士 的 意 見 , 以 及 獨 立
顧 問 提 供 的 客 觀 分 析 及 技 術 評 估 後 , 於 2013 年 11 月 15 日 公 布 決 定 採 用 行 政 指 配 兼
市 場 主 導 的 「 混 合 方 案 」, 重 新 指 配 有 關 頻 譜 。 在 「 混 合 方 案 」 下 ,69.2 兆 赫 的
3G 頻 譜 已 於 2014 年 9 月 以 行 政 方 式 有 條 件 指 配 予 三 家 現 有 3G 營 辦 商 ( 即 HKT、 和
記 電 話 有 限 公 司 ( 和 記 ) 及 數 碼 通 電 訊 有 限 公 司 ( 數 碼 通 )), 其 餘 49.2 兆 赫 的
3G 頻 譜 則 在 2014 年 12 月 舉 行 的 拍 賣 中 , 由 兩 家 現 有 3G 營 辦 商 ( 即 和 記 及 數 碼 通 )
及 一 家 未 擁 有 3G 頻 譜 的 現 有 營 辦 商 ( 即 中 國 移 動 香 港 有 限 公 司 ) 成 功 投 得 。 新 一
輪 的 頻 譜 指 配 期 由 2016 年 10 月 22 日 起 至 2031 年 10 月 21 日 止 , 為 期 15 年 。 有 關 的 營
辦 商 須 於 2016 年 8 月 22 日 或 以 前 繳 付 頻 譜 使 用 費 , 以 落 實 有 關 頻 譜 指 配 。
另 外 , 在 900 兆 赫 及 1800 兆 赫 頻 帶 內 原 用 於 2G 流 動 服 務 ( 營 辦 商 現 已 將 部 份 頻
譜 重 整 供 3G 及 4G 流 動 服 務 使 用 ) 的 198.6 兆 赫 頻 譜 的 現 有 指 配 期 將 於 2020 年 11
月 至 2021 年 9 月 期 間 屆 滿 , 通 訊 局 計 劃 在 2017 年 年 底 前 就 重 新 指 配 頻 譜 的 安 排 作 出
決 定 , 並 向 外 公 布 , 務 求 令 營 辦 商 有 充 足 的 時 間 就 頻 譜 的 重 新 指 配 作 好 準 備 。 就
此 , 通 訊 事 務 管 理 局 辦 公 室 已 經 展 開 有 關 的 籌 備 工 作 。
至 於 其 他 供 流 動 ( 包 括 4G) 服 務 使 用 的 頻 譜 的 現 有 指 配 期 將 於 2023 年 或 之 後 才 陸
續 屆 滿 , 現 時 討 論 重 新 指 配 頻 譜 安 排 實 言 之 過 早 。
(c) 香 港 的 電 訊 市 場 早 於 2003 年 全 面 開 放 , 通 訊 局 一 直 以 便 利 競 爭 的 規 管 框 架 促 進 市
場 發 展 。
根 據 政 府 於 2007 年 4 月 發 出 的 無 線 電 頻 譜 政 策 綱 要 , 通 訊 局 會 採 用 市 場 主 導 的 模 式
指 配 可 能 存 在 競 爭 性 需 求 的 頻 譜 , 除 非 有 凌 駕 性 的 公 共 政 策 考 慮 因 素 則 作 別 論 。
事 實 上 , 通 訊 局 多 年 來 均 以 拍 賣 的 形 式 , 讓 任 何 有 興 趣 者 競 投 新 發 放 的 無 線 電 頻
譜 以 提 供 公 共 流 動 電 訊 服 務 。 通 訊 局 亦 於 2013 年 11 月 決 定 採 用 「 混 合 方 案 」 重 新
指 配 3G 頻 譜 , 將 部 份 3G 頻 譜 透 過 拍 賣 重 新 指 配 , 藉 此 達 致 包 括 促 進 市 場 有 效 競 爭
的 政 策 目 標 。
- 完 ­
第 8 節 CEDB(CT) - 第 177 頁