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審 核 2015-16 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CT)046 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 :1444) 總 目 : ( 55 ) 政 府 總 部 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 ( 通 訊 及 科 技 科 ) 分 目 : 綱 領 : (2) 電 訊 管 制 人 員 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 常 任 秘 書 長 ( 通 訊 及 科 技 ) ( 何 淑 兒 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 「 解 決 顧 客 投 訴 計 劃 」 由 2012 年 11 月 成 立 至 今 共 接 獲 多 少 次 調 解 服 務 申 請 、 受 理 個 案 數 目 、 調 解 成 功 達 成 全 部 或 部 分 協 議 的 個 案 數 目 為 何 ? 去 年 當 局 回 應 , 通 訊 辦 和 電 訊 業 界 會 在 2014 年 第 4 季 在 該 計 劃 完 成 兩 年 試 驗 期 後 , 評 估 計 劃 的 成 效 和 市 民 對 該 計 劃 的 需 求 , 以 決 定 其 長 遠 發 展 方 向 , 請 告 知 本 會 評 估 的 結 果 為 何 ? 計 劃 的 長 遠 發 展 方 向 的 具 體 時 間 表 、 人 手 安 排 和 開 支 預 算 為 何 ? 提 問 人 : 莫 乃 光 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 23) 答 覆 : 為 協 助 解 決 消 費 者 與 其 電 訊 商 一 些 陷 入 僵 局 的 計 帳 爭 議 , 在 通 訊 事 務 管 理 局 辦 公 室 (「 通 訊 辦 」) 的 積 極 推 動 下 , 電 訊 業 界 設 立 了 一 個 屬 自 願 實 施 的 「 解 決 顧 客 投 訴 計 劃 」(「 計 劃 」)。 計 劃 由 2012 年 11 月 開 始 試 行 2 年 , 在 旣 不 牽 涉 正 式 的 法 律 程 序 也 不 需 要 支 付 昂 貴 的 法 律 費 用 的 情 況 下 , 以 調 解 方 式 協 助 雙 方 解 決 有 關 爭 議 。 計 劃 由 業 界 組 織 香 港 通 訊 業 聯 會 成 立 的 一 個 獨 立 的 調 解 服 務 中 心 負 責 提 供 相 關 的 調 解 服 務 。 所 有 主 要 電 訊 商 均 有 參 與 計 劃 。 通 訊 辦 為 該 計 劃 提 供 行 政 支 持 和 贊 助 該 計 劃 運 作 所 需 的 經 費 , 有 關 開 支 由 通 訊 辦 營 運 基 金 支 付 。 計 劃 的 兩 年 試 驗 期 已 於 2014 年 10 月 31 日 屆 滿 。 在 此 期 間 , 通 訊 辦 共 接 獲 357 宗 屬 於 該 計 劃 範 疇 的 申 請 , 當 中 159 宗 在 交 予 調 解 服 務 中 心 前 已 獲 得 妥 善 解 決 ;197 宗 經 通 訊 辦 轉 介 調 解 服 務 中 心 處 理 後 亦 獲 得 圓 滿 解 決 ; 餘 下 的 1 宗 經 調 解 後 雙 方 雖 已 達 成 口 頭 協 議 , 但 因 有 關 消 費 者 未 有 簽 訂 書 面 協 議 , 而 調 解 服 務 中 心 及 有 關 營 辦 商 此 後 亦 未 能 聯 絡 該 消 費 者 , 故 此 最 終 未 能 就 個 案 達 成 協 議 。 通 訊 辦 已 與 業 界 完 成 對 計 劃 進 行 的 檢 討 和 評 估 。 我 們 將 於 2015 年 4 月 13 日 的 立 法 會 資 訊 科 技 及 廣 播 事 務 委 員 會 會 議 上 就 計 劃 的 評 估 報 告 及 未 來 路 向 徵 詢 委 員 會 的 意 見 。 - 完 第 8 節 CEDB(CT) - 第 130 頁
審 核 2015-16 年 度 開 支 預 算 答 覆 編 號 CEDB(CT)047 管 制 人 員 的 答 覆 ( 問 題 編 號 :1445) 總 目 : ( 55 ) 政 府 總 部 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 ( 通 訊 及 科 技 科 ) 分 目 : 綱 領 : (2) 電 訊 管 制 人 員 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 常 任 秘 書 長 ( 通 訊 及 科 技 ) ( 何 淑 兒 ) 局 長 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 問 題 : 有 關 《 非 應 邀 電 子 訊 息 條 例 》, 請 當 局 告 知 本 會 : (a) 2014-15 年 度 通 訊 辦 向 違 反 或 可 能 違 反 該 例 的 發 送 人 , 共 發 出 勸 喻 信 、 警 告 信 、 執 行 通 知 及 檢 控 數 字 ; (b) 當 局 在 2015-16 年 度 有 否 計 劃 檢 討 該 條 例 , 以 配 合 現 時 的 科 技 發 展 、 檢 討 執 行 條 例 的 成 效 和 改 善 舉 報 和 調 查 程 序 , 以 及 在 條 例 下 增 設 「 人 對 人 直 銷 電 話 登 記 册 」; 若 有 , 具 體 時 間 表 、 人 手 安 排 和 開 支 預 算 為 何 ?; 若 否 , 原 因 為 何 ? 提 問 人 : 莫 乃 光 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 24) 答 覆 : (a)「 非 應 邀 電 子 訊 息 條 例 」( 第 593 章 )( 下 稱 《 條 例 》) 於 2007 年 12 月 生 效 。《 條 例 》 列 出 發 送 商 業 電 子 訊 息 的 規 則 , 以 及 通 訊 事 務 管 理 局 ( 下 稱 「 通 訊 局 」) 可 就 有 關 發 送 人 相 當 可 能 會 持 續 或 再 度 違 反 這 些 規 則 而 向 他 發 出 執 行 通 知 , 指 示 他 糾 正 違 反 事 項 。 根 據 《 條 例 》 任 何 人 違 反 向 他 送 達 的 執 行 通 知 , 即 屬 犯 罪 並 可 遭 檢 控 。 通 訊 事 務 管 理 局 辦 公 室 ( 下 稱 「 通 訊 辦 」) 獲 通 訊 局 授 權 負 責 執 法 行 動 。 一 般 而 言 , 若 通 訊 辦 在 調 查 後 發 現 發 送 人 違 反 《 條 例 》 所 列 出 的 發 送 商 業 電 子 訊 息 規 則 , 會 考 慮 向 他 們 發 出 勸 諭 信 或 警 告 信 。 根 據 過 往 的 經 驗 , 通 訊 辦 在 處 理 投 訴 個 案 時 , 大 多 數 被 投 訴 的 發 送 人 經 通 訊 辦 接 觸 後 , 都 願 意 立 即 採 取 修 正 行 動 。 如 發 送 人 已 採 取 糾 正 措 施 , 通 訊 辦 就 不 須 就 個 案 發 出 執 行 通 知 。 然 而 , 如 通 訊 辦 認 為 違 規 情 況 有 可 能 持 續 或 重 覆 , 便 會 考 慮 向 有 關 發 送 人 發 出 執 行 通 知 。 第 8 節 CEDB(CT) - 第 131 頁
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審 核 2015-16 年 度<br />
開 支 預 算<br />
答 覆 編 號<br />
CEDB(CT)047<br />
管 制 人 員 的 答 覆<br />
( 問 題 編 號 :1445)<br />
總 目 : ( 55 ) 政 府 總 部 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 ( 通 訊 及 科 技 科 )<br />
分 目 :<br />
綱 領 :<br />
(2) 電 訊<br />
管 制 人 員 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 常 任 秘 書 長 ( 通 訊 及 科 技 ) ( 何 淑 兒 )<br />
局 長 :<br />
商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長<br />
問 題 :<br />
有 關 《 非 應 邀 電 子 訊 息 條 例 》, 請 當 局 告 知 本 會 :<br />
(a) 2014-15 年 度 通 訊 辦 向 違 反 或 可 能 違 反 該 例 的 發 送 人 , 共 發 出 勸 喻 信 、 警 告 信 、<br />
執 行 通 知 及 檢 控 數 字 ;<br />
(b)<br />
當 局 在 2015-16 年 度 有 否 計 劃 檢 討 該 條 例 , 以 配 合 現 時 的 科 技 發 展 、 檢 討 執 行 條<br />
例 的 成 效 和 改 善 舉 報 和 調 查 程 序 , 以 及 在 條 例 下 增 設 「 人 對 人 直 銷 電 話 登 記 册 」;<br />
若 有 , 具 體 時 間 表 、 人 手 安 排 和 開 支 預 算 為 何 ?; 若 否 , 原 因 為 何 ?<br />
提 問 人 : 莫 乃 光 議 員 ( 議 員 問 題 編 號 : 24)<br />
答 覆 :<br />
(a)「 非 應 邀 電 子 訊 息 條 例 」( 第 593 章 )( 下 稱 《 條 例 》) 於 2007 年 12 月<br />
生 效 。《 條 例 》 列 出 發 送 商 業 電 子 訊 息 的 規 則 , 以 及 通 訊 事 務 管 理 局<br />
( 下 稱 「 通 訊 局 」) 可 就 有 關 發 送 人 相 當 可 能 會 持 續 或 再 度 違 反 這 些<br />
規 則 而 向 他 發 出 執 行 通 知 , 指 示 他 糾 正 違 反 事 項 。 根 據 《 條 例 》 任 何<br />
人 違 反 向 他 送 達 的 執 行 通 知 , 即 屬 犯 罪 並 可 遭 檢 控 。<br />
通 訊 事 務 管 理 局 辦 公 室 ( 下 稱 「 通 訊 辦 」) 獲 通 訊 局 授 權 負 責 執 法 行<br />
動 。 一 般 而 言 , 若 通 訊 辦 在 調 查 後 發 現 發 送 人 違 反 《 條 例 》 所 列 出 的<br />
發 送 商 業 電 子 訊 息 規 則 , 會 考 慮 向 他 們 發 出 勸 諭 信 或 警 告 信 。 根 據 過<br />
往 的 經 驗 , 通 訊 辦 在 處 理 投 訴 個 案 時 , 大 多 數 被 投 訴 的 發 送 人 經 通 訊<br />
辦 接 觸 後 , 都 願 意 立 即 採 取 修 正 行 動 。 如 發 送 人 已 採 取 糾 正 措 施 , 通<br />
訊 辦 就 不 須 就 個 案 發 出 執 行 通 知 。 然 而 , 如 通 訊 辦 認 為 違 規 情 況 有 可<br />
能 持 續 或 重 覆 , 便 會 考 慮 向 有 關 發 送 人 發 出 執 行 通 知 。<br />
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