Verbale conclusivo Conferenza Pianificazione - Unione Terre e Fiumi
Verbale conclusivo Conferenza Pianificazione - Unione Terre e Fiumi
Verbale conclusivo Conferenza Pianificazione - Unione Terre e Fiumi
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PSC (Piano Strutturale Comunale)<br />
redatto dall’<strong>Unione</strong> dei Comuni <strong>Terre</strong> e <strong>Fiumi</strong><br />
(dei Comune di Copparo, Berra, Formignana, Jolanda di Savoia, Ro e Tresigallo)<br />
<strong>Verbale</strong> Conclusivo<br />
della<br />
<strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong><br />
(art. 14 della L.R. 20/2000)<br />
Tresigallo, lì 17 Ottobre 2011<br />
Sede c/o Casa della Cultura<br />
Via del Lavoro, 2 - 44039 Tresigallo (FE)<br />
Tel. 0533/601329 - Fax 0533/607200<br />
e-mail ufficiodipiano@unioneterrefiumi.fe.it<br />
Protocollo c/o Comune di Copparo<br />
Via Roma, 28<br />
44034 Copparo (FE)<br />
Sito WEB www.unioneterrefiumi.fe.it
<strong>Verbale</strong> <strong>conclusivo</strong> della <strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong><br />
(convocata, ai sensi dell’art. 14 legge regionale n. 20/2000, nell’ambito del procedimento di<br />
approvazione del Piano Strutturale dell’<strong>Unione</strong> <strong>Terre</strong> e <strong>Fiumi</strong><br />
fra i Comuni di Berra - Copparo - Formignana - Jolanda di Savoia - Ro e Tresigallo)<br />
Vista la Delibera dell’Associazione dei Comuni di Copparo, Berra, Formignana, Jolanda di Savoia,<br />
Ro e Tresigallo (di seguito definita Associazione dei Comuni), n. 2 del 02/03/2006, per elaborare in<br />
forma associata, i rispettivi nuovi strumenti urbanistici;<br />
Visto l’Accordo territoriale fra i Comuni dell’Associazione e la Provincia di Ferrara, sensi dell'art.<br />
15 della L.R. n. 20/2000, in data 16/05/2006 Rep. 14562, con il quale, fra l’altro, si è costituito un<br />
Ufficio di Piano Intercomunale, composto dai tecnici di ciascuna delle Amministrazioni Comunali;<br />
Visti la Convenzione fra il Comune di Copparo capofila dell’Associazione dei Comuni e la Regione<br />
Emilia Romagna in data 15.09.2006 Rep. 14624;<br />
Vista la delibera n. 02 del 30/09/2009 della <strong>Conferenza</strong> dei Sindaci dell’Associazione dei Comuni<br />
con la quale è stata approvata la trasformazione dell'Associazione Intercomunale tra i comuni di<br />
COPPARO, BERRA, JOLANDA di SAVOIA, TRESIGALLO, FORMIGNANA e RO in <strong>Unione</strong> dei<br />
Comuni <strong>Terre</strong> e <strong>Fiumi</strong>, approvando lo statuto e l'atto costitutivo;<br />
Vista la Costituzione dell’<strong>Unione</strong> dei Comuni <strong>Terre</strong> e <strong>Fiumi</strong> con atto rogato dal Notaio Felice<br />
Trevisani di Copparo, in data 01/12/2009, rep. n. 66385 e registrato a Ferrara in data 11/12/2009<br />
al n.9432 serie 1T, fra i Comuni di Copparo, Berra, Formignana, Jolanda di Savoia, Tresigallo e<br />
Ro;<br />
Dato atto che il Presidente dell’<strong>Unione</strong> è stato individuato nella persona del Sindaco del comune<br />
di Copparo, con Delibera C.U. n. 03 del 17/12/2009, il quale ricopre le funzioni previste dal punto<br />
4.2.3. dell’Allegato alla delibera C.R. n. 173 del 04.04.2001 ovvero:<br />
‣ Rappresentanza della Amministrazione procedente<br />
‣ Presidenza della <strong>Conferenza</strong> di pianificazione<br />
‣ Convocazione della <strong>Conferenza</strong>;<br />
Premesso:<br />
‣ che la LR 24 marzo 2000, n.20 “Disciplina generale sulla tutela e l’uso del territorio”, nel<br />
disciplinare il procedimento di elaborazione e approvazione del Piano Strutturale Comunale<br />
(PSC) e delle sue varianti, prevede una fase di concertazione istituzionale preliminare alla<br />
adozione del PSC;<br />
‣ che tale concertazione si realizza mediante la convocazione da parte del Presidente, come<br />
sopra indicato, di una <strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong>, così come disciplinata dall’art. 14 della<br />
L.R. n.20/00;<br />
‣ che il Consiglio Regionale dell’Emilia Romagna, con propria deliberazione n. 173 del 4 aprile<br />
2001, ha proceduto alla “Approvazione dell’atto di indirizzo e coordinamento tecnico sui<br />
contenuti conoscitivi e valutativi dei piani e sulla conferenza di pianificazione”;<br />
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Vista la delibera della Giunta dell’<strong>Unione</strong> <strong>Terre</strong> e <strong>Fiumi</strong> n. 17 del 06/06/2011, con la quale si è<br />
proceduto alla approvazione del Quadro Conoscitivo, del Documento Preliminare e della prima<br />
Valutazione preventiva di sostenibilità ambientale e territoriale, ai sensi dell'art. 32, comma 2, della<br />
L.R. n. 20/2000;<br />
Rilevato che la <strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong> ha la finalità di procedere all’esame del Quadro<br />
Conoscitivo, del Documento Preliminare e della VALSAT, per esprimere valutazioni preliminari in<br />
merito agli obiettivi ed alle scelte di pianificazione prospettati, nonché per costruire un quadro<br />
conoscitivo condiviso del territorio e dei conseguenti limiti e condizioni per il suo sviluppo<br />
sostenibile;<br />
Considerato che:<br />
‣ ai sensi dell’art.14 comma 8 della citata legge regionale n. 20/2000 l’Amministrazione<br />
procedente deve tenere conto di tutti i contributi conoscitivi e di tutte le valutazioni espresse<br />
in sede di <strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong>;<br />
‣ l’art. 32, comma 2, della citata legge regionale n. 20/2000, relativo al procedimento di<br />
approvazione del PSC, prevede l’elaborazione, da parte della Giunta dell’<strong>Unione</strong> dei<br />
Comuni, del Documento Preliminare del Piano Strutturale Comunale e la convocazione, da<br />
parte del Presidente dell’<strong>Unione</strong>, della <strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong> per l’esame del<br />
medesimo Documento, chiamando a partecipare la Provincia, i comuni contermini ovvero<br />
quelli individuati dal PTCP ai sensi del comma 3 dell’art.13, la Comunità montana e gli enti di<br />
gestione delle aree naturali protette territorialmente interessati, nonché gli enti come<br />
individuati al punto 4.2 della DCR n. 173/2001;<br />
‣ l’art.14 della citata legge regionale n. 20/2000, al comma 7, prevede che in considerazione<br />
delle conclusioni della <strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong> l’<strong>Unione</strong> dei Comuni e la Provincia<br />
possano redigere un accordo di pianificazione;<br />
‣ tale accordo, ai sensi dell’art. 32 comma 3, della legge regionale n. 20/2000 attiene ai dati<br />
conoscitivi e valutativi dei sistemi territoriali e ambientali, ai limiti e condizioni per lo sviluppo<br />
sostenibile del territorio comunale e alle indicazioni in merito alle scelte strategiche di assetto<br />
dello stesso;<br />
‣ l’art. 8, comma 1, della legge regionale n. 20/2000 dichiara altresì che nell’ambito dei<br />
procedimenti di formazione e approvazione degli strumenti urbanistici di pianificazione<br />
territoriale e urbanistica è assicurata la concertazione con le associazioni economiche e<br />
sociali, in merito agli obiettivi strategici di sviluppo da perseguire;<br />
‣ tale articolo stabilisce, inoltre, che nei procedimenti di formazione ed approvazione degli<br />
strumenti di pianificazione urbanistica e territoriale siano assicurate specifiche forme di<br />
pubblicità e di consultazione dei cittadini e delle associazioni costituite per la tutela di<br />
interessi diffusi, in ordine ai contenuti degli strumenti stessi;<br />
‣ con nota prot. n. 2764 del 06/06/2011, il Presidente ha indetto la <strong>Conferenza</strong> di<br />
<strong>Pianificazione</strong><br />
‣ con lettera prot. n. 2771 del 07/06/2011, il Presidente ha convocato la prima seduta della<br />
<strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong>.<br />
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‣ alla <strong>Conferenza</strong> di pianificazione sono stati invitati i seguenti Enti territoriali e amministrazioni<br />
individuate dall’art. 27 della L.R. 20/2000, e s. m.:<br />
Regione Emilia Romagna<br />
Provincia di Ferrara<br />
Regione Veneto<br />
Provincia di Rovigo<br />
Comune di Canaro<br />
Comune di Polesella<br />
Comune di Guarda Veneta<br />
Comune di Crespino<br />
Comune di Villanova Marchesana<br />
Comune di Papozze<br />
Comune di Ariano nel Polesine<br />
Comune di Mesola<br />
Comune di Codigoro<br />
Comune di Ferrara<br />
Comune di Ostellato<br />
Comune di Migliarino<br />
Comune di Berra<br />
Comune di Copparo<br />
Comune di Formignana<br />
Comune di Tresigallo<br />
Comune di Jolanda di Savoia<br />
Comune di RO<br />
Prefettura di Ferrara<br />
Parco del Delta - Emilia Romagna<br />
Servizio Tecnico di Bacino Po di Volano<br />
A.I.P.O. (Agenzia Interregionale per il fiume Po)<br />
A.I.P.O. Settore Navigazione Interna<br />
Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura di Ferrara<br />
VI Reparto Infrastrutture<br />
Regione Aerea - Direzione Demanio<br />
Comando per il reclutamento e le forze di completamento della Regione Emilia Romagna<br />
Consorzio di Bonifica Pianura di Ferrara<br />
ARPA Ferrara<br />
Az. U.S.L. di Ferrara - Dipartimento Sanità Pubblica Distretto Centro Nord<br />
Terna S.p.A.<br />
Enel Divisione Infrastrutture e Reti S.p.A. - Zona di Ferrara<br />
RFI - Rete Ferroviaria Italiana SpA<br />
AMI Agenzia Mobilità Impianti<br />
ATC SpA<br />
C.A.D.F.<br />
FER s.r.l.<br />
ANAS SpA<br />
Stogit SpA Stoccaggi Gas Italia<br />
Gruppo HERA Struttura Operativa di Ferrara<br />
AREA SpA Azienda Recupero Energia Ambiente<br />
Edison DG SpA<br />
E-On Rete srl<br />
Telecom<br />
Comando Prov.le Vigili del Fuoco di Ferrara<br />
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Ministero per i Beni e le Attività Culturali - Soprintendenza per i Beni Archeologici dell'Emilia<br />
Romagna<br />
Ministero per i Beni e le Attività Culturali - Direzione Regionale per i Beni Culturali e<br />
Paesaggistici<br />
Autorita' di Ambito Territoriale Ottimale ATO6<br />
Ferrovie dello Stato S.p.a.<br />
ACER - Ferrara<br />
‣ a seguito di mero disguido, non si è provveduto ad invitare ASSP Azienda Speciale Servizi<br />
alla persona - Copparo (FE) alla seduta della 1^ conferenza del 21/7/2011 e che pertanto<br />
fine di consentire all’Ente di esprime le proprie volontà e valutazioni sul nuovo strumento<br />
urbanistico è stato trasmesso, con nota in data 26/07/2011 prot. 3895, il CD contenente<br />
Quadro Conoscitivo, Valsat e Documento Preliminare approvato, invitando l’Ente in parola<br />
alla 2^ Seduta del 08/09/2011;<br />
‣ come sopra, per mero disguido, non si è provveduto ad invitare l’Autorità di Bacino per il<br />
Fiume Po, sia alla 1^ seduta del 21/7/2011 che alla 2^ seduta del 08/09/2011, e che quindi<br />
per consentire all’Ente di esprime le proprie volontà e valutazioni sul nuovo strumento<br />
urbanistico è stato trasmesso, con nota in data 22/09/2011 prot. 5084, il CD contenente il<br />
Documento Preliminare Unico approvato, contattando l’Ente telefonicamente e invitandolo<br />
alla 3^ Seduta del 13/10/2011;<br />
‣ successivamente alla prima, sono state convocate le seguenti sedute:<br />
2^ seduta del 08/09/2011, con nota prot. n. 4358 del 17/08/2011<br />
3^ seduta del 13/10/2011, con nota prot. n. 5292 del 03/10/2011;<br />
‣ la convocazione della seduta conclusiva del 17 ottobre 2011, prot. gen. n. 5538 del<br />
13/10/2011, è stata inviata ai partecipanti alla <strong>Conferenza</strong> in data 14/10/2011 e anticipata via<br />
e-mail in data 13/10/2011, unitamente a copia della bozza del verbale <strong>conclusivo</strong> della<br />
<strong>Conferenza</strong>. al fine di consentirne la lettura preliminarmente rispetto alla chiusura della<br />
<strong>Conferenza</strong> stessa;<br />
‣ i dati relativi alla partecipazione degli Enti convocati ai lavori della <strong>Conferenza</strong> di<br />
<strong>Pianificazione</strong>, le deleghe scritte, sono depositate agli atti della <strong>Conferenza</strong> presso l’Ufficio<br />
di Piano – <strong>Unione</strong> dei Comuni <strong>Terre</strong> e <strong>Fiumi</strong> – con sede a Tresigallo, in Via del Lavoro n. 2,<br />
le versioni integrali dei verbali delle sedute della <strong>Conferenza</strong> e dei contributi pervenuti da<br />
parte degli Enti e Istituzioni partecipanti, sono allegate al presente verbale e sono inoltre<br />
disponibili all’indirizzo internet:<br />
http://www.unioneterrefiumi.fe.it/nqcontent.cfm?a_id=2608;<br />
‣ ai sensi dell’atto di indirizzo di cui alla deliberazione del Consiglio Regionale 04/04/2001, n.<br />
173, le attività della <strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong> sono le seguenti:<br />
a) la verifica della completezza e aggiornamento e l’eventuale integrazione dei dati e<br />
delle informazioni sul territorio in possesso dell’amministrazione procedente, acquisiti<br />
preliminarmente all’elaborazione del quadro conoscitivo e del documento preliminare;<br />
b) l’esame del quadro conoscitivo, al fine di verificare la condivisione da parte delle<br />
amministrazioni partecipanti (ciascuna per i propri ambiti di competenza) della<br />
valutazione dello stato del territorio e dei processi evolutivi che lo caratterizzano e,<br />
conseguentemente, dei limiti e delle condizioni alla sua trasformazione necessari per<br />
assicurarne la sostenibilità;<br />
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c) la raccolta e l’integrazione delle valutazioni e delle proposte espresse dalle<br />
amministrazioni e dagli altri soggetti partecipanti in merito agli obiettivi generali ed alle<br />
scelte strategiche che dovranno connotare il piano in corso di elaborazione;<br />
d) l’analisi della valutazione preventiva degli effetti delle previsioni del documento<br />
preliminare sull’ambiente e sull’assetto del territorio e la valutazione dell’idoneità delle<br />
misure ivi indicate ad impedire, ridurre o compensare gli eventuali impatti negativi<br />
previsti, così da assicurare la sostenibilità del piano, anche con riferimento alla<br />
qualificazione paesaggistica del territorio.<br />
‣ il programma della <strong>Conferenza</strong> è stato proposto nel corso della prima seduta del 21/07/2011<br />
per essere contestualmente condiviso dai partecipanti alla <strong>Conferenza</strong> stessa. In tale<br />
programma era fissata la data ultima per la presentazione dei contributi valutativi da parte<br />
degli Enti il 19/09/2011;<br />
‣ acquisendo i contributi pervenuti, anche successivamente alla data scadenza sopra indicata,<br />
sono pervenuti, fino alla data odierna 17/10/2001, i seguenti contributi da parte degli Enti<br />
istituzionalmente preposti dalla normativa, per esprimere pareri e valutazioni:<br />
NUMERO ENTE RIFERIMENTO ALLEGATO<br />
1 Comando Provinciale Vigili del Nota n. 8181 del 29/06/2011,<br />
Fuoco Ferrara – Via Verga, 125 protocollata al n. 3426 in data<br />
Allegato A.1<br />
Ferrara<br />
05/07/2011<br />
Nota n. 10939 del Allegato A.8<br />
05/09/2011, protocollata al n.<br />
2 Terna S.p.A. – Viale Egidio<br />
Galbani, 70 Roma<br />
3 RFI Rete Ferroviaria Italiana<br />
S.p.A. – Via G. Matteotti, 5<br />
Bologna<br />
4 Snam Rete Gas S.p.A. –<br />
Distretto Nord Orientale – Largo<br />
F. Rismondo, 8 Padova<br />
5 Anas S.p.A. – Compartimento<br />
della Viabilità per l’Emilia<br />
Romagna – Viale A. Masini, 8<br />
Bologna<br />
6 Regione Emilia Romagna –<br />
Servizio Tecnico di Bacino Po di<br />
Volano e della Costa – Viale<br />
Cavour, 77 Ferrara<br />
7 ASSP Azienda Speciale Servizi<br />
alla Persona – Via Mazzini n. 47<br />
Copparo<br />
8 ARPA Emilia Romagna –<br />
Sezione Provinciale di Ferrara –<br />
Via Bologna, 534 Ferrara<br />
4780 in data 12/09/2011<br />
Nota n. 2633 del 13/07/2011,<br />
protocollata al n. 3722 in data<br />
19/07/2011<br />
Nota n. 2871 del 26/07/2011,<br />
protocollata al n. 4063 in data<br />
02/08/2011<br />
Nota n. 1249 del 19/07/2011,<br />
protocollata al n. 3744 in data<br />
23/07/2011<br />
Nota n. 1261 del 26/08/2011,<br />
protocollata al n. 4705 in data<br />
07/09/2011<br />
Nota n. 33506 del<br />
26/08/2011, protocollata al n.<br />
4645 in data 03/09/2011<br />
Nota n. 208351 del<br />
30/08/2011, protocollata al n.<br />
4796 in data 13/09/2011<br />
In ambito della 2^ seduta<br />
della <strong>Conferenza</strong> di<br />
<strong>Pianificazione</strong><br />
Note n. PGFE/2011/5994 del<br />
16/09/2011, protocollata al n.<br />
4966 in data 20/09/2011<br />
Allegato A.2<br />
Allegato A.4<br />
Allegato A.3<br />
Allegato A.6<br />
Allegato A.5<br />
Allegato A.9<br />
Allegato C.3<br />
Allegato A.10<br />
Pagina 6
9 Consorzio di Bonifica Pianura di<br />
Ferrara – Via Borgoleoni, 28<br />
Ferrara<br />
10 CADF S.p.A. – Via Alfieri, 3<br />
Codigoro<br />
11 Comune di Ro – Responsabile<br />
PO Area Tecnica – Piazza<br />
Libertà, 1 Ro<br />
12 Comune di Ferrara – Piazza<br />
Municipale 2 Ferrara<br />
13 Autorità di Bacino del Fiume Po<br />
– Via Garibaldi, 75 Parma<br />
14 Azienda USL di Ferrara – UO<br />
Igiene Pubblica – Via Fausto<br />
Beretta, 7 Ferrara<br />
15 Provincia di Ferrara – Settore<br />
<strong>Pianificazione</strong> Territoriale,<br />
Mobilità, Energia – Corso Isonzo,<br />
105/A Ferrara<br />
Nota n. PGFE/2011/6585 del<br />
12/10/2011, protocollata al n.<br />
5569 in data 14/11/2011<br />
Nota n. 18305 del<br />
28/09/2011, protocollata al n.<br />
5263 in data 01/10/2011<br />
Nota n. 21135 del<br />
30/09/2011, protocollata al n.<br />
5293 in data 03/10/2011<br />
Nota n. 6067 del 16/09/2011,<br />
protocollata al n. 5398 in data<br />
07/10/2011<br />
Nota n. 84754 del<br />
07/10/2011, protocollata al n.<br />
5430 in data 08/10/2011<br />
Nota n. 6888 del 11/10/2011,<br />
protocollata al n. 5497 in data<br />
11/10/2011<br />
Nota n. 74197 del<br />
13/10/2011, protocollata al n.<br />
5565 in data 14/11/2011<br />
Intervento nella 2^ seduta<br />
della <strong>Conferenza</strong> di<br />
<strong>Pianificazione</strong> ed e-mail del<br />
12/09/2011, quale supporto<br />
alla verbalizzazione<br />
Delibera di Giunta Provinciale<br />
n. 268-80176 del 11/10/2011,<br />
presentata in ambito della 3^<br />
seduta<br />
Allegato A.17<br />
Allegato A.11<br />
Allegato A.12<br />
Allegato A.13<br />
Allegato A.14<br />
Allegato A.15<br />
Allegato A.16<br />
Allegato C.2<br />
Allegato A.7<br />
Allegato A.18<br />
‣ la Provincia di Ferrara ha partecipato alle sedute della <strong>Conferenza</strong> ed ha fornito le proprie<br />
prime considerazioni in ambito della 2^ seduta del 08/09/2011, nonché con deliberazione di<br />
Giunta Provinciale n. 268-80176 del 11/10/2011, presentata in ambito della 3^ seduta del<br />
13/10/20111;<br />
‣ ai sensi dell’art. 14, comma 4, della L.R. n. 20/2000, la <strong>Conferenza</strong> realizza la concertazione<br />
con le associazioni economiche e sociali, chiamandole a concorrere alla definizione degli<br />
obiettivi e delle scelte strategiche individuati dal documento preliminare, acquisendone le<br />
valutazioni e le proposte;<br />
‣ tale condivisione si è avuta con un apposito incontro effettuato presso il Teatro de Micheli a<br />
Copparo in data 25/07/2011, al quale sono state invitate, con nota prot. 2849 del<br />
10/06/2011, tutte le associazioni economiche e sociali che tutelano interessi diffusi, presenti<br />
nel territorio dell’<strong>Unione</strong>. In tale incontro, il cui verbale è depositato agli atti della <strong>Conferenza</strong><br />
presso l’Ufficio di Piano e allegato al presente verbale, si è esposto il Documento Preliminare<br />
Unico, al fine di realizzare un momento di partecipazione e di confronto, e dal quale sono<br />
successivamente maturati i contributi da parte dei seguenti soggetti:<br />
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NUMERO ENTE RIFERIMENTO ALLEGATO<br />
1 Ordine dei Geologi della Nota n. 184 del 13/09/2001, Allegato B.1<br />
Regione Emilia Romagna – Via protocollata al n. 4850 in data<br />
Guerrazzi, 6 Bologna<br />
15/09/2011<br />
2 ASCOM Ferrara –<br />
Confcommercio – Sezione di<br />
Copparo – Piazza del Popolo, 9/B<br />
Copparo<br />
3 Collegio Geometri e Geometri<br />
Laureati della Provincia di<br />
Ferrara – Corso Porta Reno, 73<br />
Ferrara<br />
4 Ordine Architetti Pianificatori<br />
Paesaggisti Conservatori della<br />
Provincia di Ferrara – Via M.<br />
Tassini, 6 Ferrara<br />
Nota protocollata al n. 4937 in<br />
data 19/09/2011<br />
Nota n. 910U del 19/09/2011,<br />
protocollata al n. 4959 in data<br />
20/09/2011<br />
Nota del 19/09/2011,<br />
protocollata al n. 4965 in data<br />
20/09/2011<br />
Allegato B.2<br />
Allegato B.3<br />
Allegato B.4<br />
‣ copie conformi dei contributi pervenuti da parte degli Enti e Istituzioni partecipanti, come<br />
sopra elencati, nonché quelli delle associazioni economiche e sociali sopra riportate, sono<br />
allegati al presente verbale <strong>conclusivo</strong> e ne formano parte integrante;<br />
‣ sulla base dei contributi ed osservazioni ricevuti, e tenendo conto anche degli interventi<br />
espressi in sede di <strong>Conferenza</strong> e posti a verbale, si sono formulate una serie di<br />
considerazioni e proposte di risposta, che riassunte nell’allegato al presente verbale<br />
“Integrazione al Documento Preliminare Unico in risposta alle osservazioni e contributi<br />
forniti dagli Enti partecipanti alla <strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong>”, si intendono integrative<br />
del Documento Preliminare Unico presentato in <strong>Conferenza</strong> e costituiscono la proposta di<br />
conclusione della <strong>Conferenza</strong> stessa;<br />
‣ la proficua collaborazione con la Provincia di Ferrara, con gli Enti, le Istituzioni e<br />
Associazioni invitate ha permesso un sostanziale arricchimento della documentazione e dei<br />
contenuti del Documento Preliminare rispetto alla stesura iniziale, da sviluppare in sede di<br />
PSC; tale arricchimento è avvenuto a partire dal riconoscimento e dalla condivisione degli<br />
obiettivi strategici alla base del Piano stesso;<br />
‣ il documento di risposta ai contributi e alle valutazioni pervenute, è stato presentato nella<br />
seduta della Giunta dell’<strong>Unione</strong> <strong>Terre</strong> e <strong>Fiumi</strong> in data 10/10/2011, acquisendone la<br />
validazione, e, nella sua stesura conclusiva, tale documento “Integrazione al Documento<br />
Preliminare Unico in risposta alle osservazioni e contributi forniti dagli Enti<br />
partecipanti alla <strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong>”, Allegato D al presente verbale, è stato<br />
discusso e approvato dalla Giunta dell’<strong>Unione</strong> in data odierna, 17/10/2011. La delibera sarà<br />
trasmessa alla Provincia di Ferrara non appena predisposta dalla Segreteria e pubblicata sul<br />
sito dell’<strong>Unione</strong>.<br />
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Tutto ciò premesso e considerato<br />
L’anno 2011, il giorno 17 del mese di ottobre alle ore 10:30, presso la sala del Urban Center<br />
“Sogni” di Via del Lavoro n. 6 a Tresigallo (FE), in seguito alla convocazione effettuata dal<br />
Presidente della <strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong>, Rossi Nicola, trasmessa ai soggetti interessati con<br />
lettera protocollo generale n. 5538 del 13/10/2011, si è tenuta la seduta conclusiva della<br />
<strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong> indetta, ai sensi dell’art.14 L.R. n. 20/2000, nell’ambito del<br />
procedimento di approvazione del Piano Strutturale redatto dall’<strong>Unione</strong> dei Comuni <strong>Terre</strong> e <strong>Fiumi</strong><br />
(fra i Comuni di Copparo, Berra, Formignana, Jolanda di Savoia, Ro e Tresigallo).<br />
Alle ore 10:30 risultano presenti i seguenti soggetti:<br />
Amministratori dell’<strong>Unione</strong> dei Comuni <strong>Terre</strong> e <strong>Fiumi</strong><br />
PRESIDENTE: Nicola Rossi Sindaco del Comune di Copparo<br />
ASSESSORI: Dario Barbieri Sindaco del Comune di Tresigallo<br />
Marco Ferrari Sindaco del Comune di Formignana<br />
Filippo Parisini Sindaco del Comune di Ro<br />
Elisa Trombin Sindaco del Comune di Jolanda di Savoia<br />
Eric Zaghini<br />
Sindaco del Comune di Berra<br />
In qualità di rappresentanti degli Enti invitati alla <strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong><br />
ENTE RUOLO COGNOME E NOME DELEGA<br />
Provincia di Ferrara Assessore delegato Bianchini Patrizia n. 82458 del 17/10/11<br />
Comune di Ferrara Dirigente delegato Barillari Antonio del 07/09/11<br />
ARPA Ferrara<br />
AUSL di Ferrara -<br />
Dipartimento Sanità<br />
Pubblica Distretto<br />
Centro Nord<br />
RER – Servizio<br />
Tecnico di Bacino Po di<br />
Volano e della Costa<br />
Consorzio di Bonifica<br />
Pianura di Ferrara<br />
Dirigente delegato<br />
Funzionario delegato<br />
Dirigente Medico<br />
Canossa Enrica<br />
Travagli Alessandro<br />
Taddia Franco<br />
n. 6650 del 17/10/11<br />
n. 4213 del 30/06/11<br />
Funzionario delegato Bianchini Marco n. 160787 del 04/07/11<br />
Funzionario delegato Buzzoni Marcello n. 16085 del 22/08/11<br />
Il foglio presenze, debitamente firmato, è agli atti dell’Ufficio di Piano.<br />
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Sono, altresì, presenti i seguenti tecnici del Gruppo di Lavoro redattore del Documento<br />
Preliminare Unico:<br />
COORDINATORE: Silvia Trevisani <strong>Unione</strong> dei Comuni <strong>Terre</strong> e <strong>Fiumi</strong><br />
UFFICIO DI PIANO: Roberto Bonora <strong>Unione</strong> dei Comuni <strong>Terre</strong> e <strong>Fiumi</strong><br />
CARTOGRAFIA: Anna Coraini <strong>Unione</strong> dei Comuni <strong>Terre</strong> e <strong>Fiumi</strong><br />
(Responsabile)<br />
Il Responsabile dell’Ufficio di Piano richiede agli Enti partecipanti se ritengano necessario<br />
depositare agli atti ulteriori contributi, precisando che tali contributi saranno recepiti in allegato al<br />
presente verbale.<br />
Gli Enti partecipanti non ritengono necessario depositare ulteriori contributi.<br />
Alle ore 10:45 inizia i lavori della seduta.<br />
Si da atto che non ci sono ulteriori interventi e/o contributi e pertanto, alle ore 10:50 si chiude la<br />
seduta conclusiva della <strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong>, salutando e ringraziando i partecipanti.<br />
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ELENCO ALLEGATI<br />
ALLEGATO A) CONTRIBUTI SCRITTI DEGLI ENTI PARTECIPANTI ALLA CONFERENZA<br />
A.1. Comando Provinciale Vigili del Fuoco Ferrara, con nota n. 8181 del 29/06/2011,<br />
protocollata al n. 3426 in data 05/07/2011<br />
A.2. Terna S.p.A., con nota n. 2633 del 13/07/2011, protocollata al n. 3722 in data 19/07/2011<br />
A.3. RFI Rete Ferroviaria Italiana S.p.A., con nota n. 1249 del 19/07/2011, protocollata al n.<br />
3744 in data 23/07/2011;<br />
A.4. Terna S.p.A., con nota n. 2871 del 26/07/2011, protocollata al n. 4063 in data 02/08/2011;<br />
A.5. Anas S.p.A. – Compartimento della Viabilità per l’Emilia Romagna, con nota n. 33506<br />
del 26/08/2011, protocollata al n. 4645 in data 03/09/2011;<br />
A.6. Snam Rete Gas S.p.A. – Distretto Nord Orientale, con nota n. 1261 del 26/08/2011,<br />
protocollata al n. 4705 in data 07/09/2011;<br />
A.7. Provincia di Ferrara – Settore <strong>Pianificazione</strong> Territoriale, Mobilità, Energia, anticipato<br />
nella seconda seduta della <strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong> e con e-mail del 12/09/2011, quale<br />
supporto alla verbalizzazione<br />
A.8. Comando Provinciale Vigili del Fuoco Ferrara, con nota n. 10939 del 05/09/2011,<br />
protocollata al n. 4780 in data 12/09/2011;<br />
A.9. Regione Emilia Romagna – Servizio Tecnico di Bacino Po di Volano e della Costa , con<br />
nota n. 208351 del 30/08/2011, protocollata al n. 4796 in data 13/09/2011;<br />
A.10. ARPA Emilia Romagna – Sezione Provinciale di Ferrara, con nota n. PGFE/2011/5994 del<br />
16/09/2011, protocollata al n. 4966 in data 20/09/2011;<br />
A.11. Consorzio di Bonifica Pianura di Ferrara, con nota n. 18305 del 28/09/2011, protocollata<br />
al n. 5263 in data 01/10/2011;<br />
A.12. CADF S.p.A., con nota n. 21135 del 30/09/2011, protocollata al n. 5293 in data 03/10/2011;<br />
A.13. Comune di Ro – Responsabile PO Area Tecnica, con nota n. 6067 del 16/09/2011,<br />
protocollata al n. 5398 in data 07/10/2011;<br />
A.14. Comune di Ferrara, con nota n. 84754 del 07/10/2011, protocollata al n. 5430 in data<br />
08/10/2011;<br />
A.15. Autorità di Bacino del Fiume Po, con nota n. 6888 del 11/10/2011, protocollata al n. 5497<br />
in data 11/10/2011;<br />
A.16. Azienda USL di Ferrara – UO Igiene Pubblica, con nota n. 74197 del 13/10/2011,<br />
protocollata al n. 5565 in data 14/11/2011;<br />
A.17. ARPA Emilia Romagna – Sezione Provinciale di Ferrara, con nota n. PGFE/2011/6585 del<br />
12/10/2011, protocollata al n. 5569 in data 14/11/2011;<br />
A.18. Provincia di Ferrara, con delibera di Giunta n. 268-80176 del 11/10/2011 “PSC dell’<strong>Unione</strong><br />
dei Comuni <strong>Terre</strong> e <strong>Fiumi</strong>. Contributo ai fini di cui all’art. 14, cc 1 e 6 della L.R. n.20/2000,<br />
comprensivo delle valutazioni preliminari di cui agli artt. 11 e 13 del D.Lgs. 152/06 e 5 della<br />
L.R. 20/00”.<br />
ALLEGATO B) CONTRIBUTI DELLE ASSOCIAZIONI ECONOMICHE E SOCIALI PRESENTI<br />
SUL TERRITORIO<br />
B.1. Ordine dei Geologi della Regione Emilia Romagna, con nota n. 184 del 13/09/2001,<br />
protocollata al n. 4850 in data 15/09/2011;<br />
B.2. ASCOM Ferrara – Confcommercio – Sezione di Copparo, con nota protocollata al n. 4937<br />
in data 19/09/2011;<br />
B.3. Collegio dei Geometri e dei Geometri Laureati della Provincia di Ferrara, con nota n.<br />
910U del 19/09/2011, protocollata al n. 4959 in data 20/09/2011;<br />
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B.4. Ordine degli Architetti Pianificatori Paesaggisti Conservatori della Provincia di<br />
Ferrara, con nota del 19/09/2011, protocollata al n. 4965 in data 20/09/2011.<br />
ALLEGATO C) VERBALI DELLE SEDUTE PRECEDENTI DELLA CONFERENZA DI<br />
PIANIFICAZIONE E DELL’INCONTRO CON LE ASSOCIAZIONI<br />
ECONOMICHE E SOCIALI<br />
C.1. <strong>Verbale</strong> della 1^ seduta della <strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong> del 21/07/2011;<br />
C.2. <strong>Verbale</strong> della 2^ seduta della <strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong> del 08/09/2011;<br />
C.3. <strong>Verbale</strong> della 3^ seduta della <strong>Conferenza</strong> di <strong>Pianificazione</strong> del 13/10/2011;<br />
C.4. <strong>Verbale</strong> dell’incontro con le associazioni economiche e sociali del 25/07/2011.<br />
ALLEGATO D) INTEGRAZIONE AL DOCUMENTO PRELIMINARE UNICO IN RISPOSTA<br />
ALLE OSSERVAZIONI E CONTRIBUTI FORNITI DAGLI ENTI PARTECIPANTI<br />
ALLA CONFERENZA DI PIANIFICAZIONE<br />
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LETTO IL VERBALE, I PRESENTI LO SOTTOSCRIVONO<br />
(Scansione delle firme apposte in calce all’originale del verbale, depositato presso l’Ufficio di Piano<br />
dell’<strong>Unione</strong> dei Comuni <strong>Terre</strong> e <strong>Fiumi</strong>)<br />
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Enti presenti:<br />
(Scansione delle firme apposte in calce all’originale del verbale, depositato presso l’Ufficio di Piano<br />
dell’<strong>Unione</strong> dei Comuni <strong>Terre</strong> e <strong>Fiumi</strong>)<br />
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