Lettera aperta alla Regione Veneto - Treviso volontariato

CONFERENZA REGIONALE
DEL VOLONTARIATO
Venezia, 16 gennaio 2013
Prot. n. 22
AL SIGNOR PRESIDENTE
AL SIGNOR ASSESSORE SERVIZI SOCIALI
AI SIGNORI CONSIGLIERI REGIONALI
REGIONE DEL VENETO
Oggetto: Rete regionale associazioni impegnate attività “AMMINISTRATORE DÌ SOSTEGNO”.
Lettera aperta alla Regione Veneto
Nella Regione Veneto sono attive da tempo le associazioni di volontariato che
sottoscrivono la presente lettera ed impegnate nell’attività dell’ AMMINISTRAZIONE DÌ
SOSTEGNO, in particolare nei processi di promozione e diffusione dell’omonimo “istituto giuridico”
mediante la gestione di percorsi di sensibilizzazione e formazione rivolti agli aspiranti
amministratori e di un servizio di “consulenza polivalente” (legale, fiscale, psicologica), indirizzata a
famiglie, volontariato, amministratori in “servizio” e ad operatori dei servizi territoriali.
L’intera attività, preme rilevarlo, è sviluppata nel più rigoroso rispetto delle norme sul
volontariato e con la partecipazione gratuita di professionisti esperti nelle differenti discipline
coinvolte. In alcune province della nostra regione, l’attività si svolge in sinergia e collaborazione
con i Centri di Servizio per il Volontariato.
I dati a disposizione certificano come negli anni l’istituto dell’amministrazione di sostegno
riscuota crescente interesse tra le famiglie, i servizi sociali e le istituzioni locali, con il risultato di
una grande riduzione del ricorso alle tradizionali forme di protezione giuridica della tutela e della
curatela, notoriamente penalizzanti per la dignità della persona.
La particolare versatilità dell’istituto consente, oggi, di affrontare anche inedite forme di
fragilità soggettiva che, in questo periodo di crisi economica e morale, rivelano la presenza di una
diffusa criticità sociale, quali quelle della dedizione compulsiva al gioco d’azzardo.
Le esperienze vissute in questi anni fanno emergere l’indifferibile esigenza che i processi di
attuazione della legge 6/04 non possano prescindere da una costante e intenzionale azione di
“sostegno” da parte della istituzione regionale volta ad orientare diversi attori coinvolti (servizi
sociali e organizzazioni di volontariato), con disposizioni di indirizzo per l’efficiente gestione dei
processi ed anche per il possibile superamento delle numerose criticità emergenti.
Per questa ragione, il silenzio della Regione del Veneto sull’argomento negli ultimi anni
appare singolare e sconcertante a partire dalla rinuncia di fatto (così appare) ad esercitare la
funzione di Regione capofila tra le Regioni Italiane, cui erano assegnate anche cospicue risorse
economiche e che, di fatto, sono state perse (circa 350mila euro), come da DGR 1680/2009
“Recepimento del Protocollo d’intesa, tra il Ministero del Lavoro, della salute e delle politiche
sociali e la Regione del Veneto” e relativo finanziamento.
Risulta inoltre che le azioni progettuali delineate nelle DGR 4471/2006 e DGR 4257 /08 non
abbiano avuto purtroppo sviluppo alcuno: sviluppo di azioni regionali di promozione dell'istituto
dell'amministrazione di sostegno; istituzione di un tavolo interistituzionale con Regione, Presidenti
dei Tribunali, Ordini degli Avvocati e Associazioni; elenco regionale degli amministratori di
sostegno; nomina di referenti all’interno delle Conferenze dei Sindaci delle Ulss.
Legge regionale 30 agosto 1993 n. 40
C.F. 90070710273
c/o Regione del Veneto - Direzione Servizi Sociali Dorsoduro, 3493 – 30123 VENEZIA
Tel. 041.2791381- 041.2791326 – Fax 041.2791369
per comunicazioni/risposte: camilla.zamboni@regione.veneto.it

Lo sconcerto aumenta nel confronto con le altre regioni che hanno scelto di regolare i
processi di gestione dell’istituto in parola anche con appositi interventi legislativi partendo proprio
dalle iniziative precurtrici avviate a suo tempo dalla Regione del Veneto.
In particolare si fa riferimento alle regioni Lombardia, Emilia Romagna, Friuli Venezia
Giulia.
La linea regionale appare incomprensibile se, secondo la condivisa opinione di molti
esperti, l’istituto dell’amministrazione di sostegno può rivestire un ruolo strategico determinate nello
sviluppo della domiciliarità cui la Regione attribuisce un rilievo prioritario nei processi di
programmazione locale.
In questo contesto, preme evidenziare come l’apporto di formazioni di volontariato assuma
valore di risorsa per la comunità locale solo se rientra in percorsi tracciati e guidati dalla istituzione
competente, in un contesto di dialogo, di fiducia e di fattiva collaborazione.
Il limitato interesse sull’argomento da parte delle istituzioni competenti contribuisce, per
contro, a circoscrivere l’applicazione della legge all’osservanza di formali procedure, favorisce
l’insorgenza di separatezze tra i differenti attori e affievolisce la possibilità di affermare una cultura
orientata alla persona e ai diritti di cittadinanza.
Le scriventi associazioni si sono in questi anni associate in una RETE spontanea a livello
regionale, proprio perché consapevoli dell’importanza di una azione coordinata delle iniziative e,
assieme Conferenza regionale del Volontariato, formulano la speranza che la Regione possa
riprendere il ruolo di guida che le compete, nel superiore interesse dei cittadini che versano in
condizione di fragilità, a supporto delle loro famiglie e per il consolidamento della cultura della
solidarietà.
Ringraziando anticipatamente dell’attenzione che sarà riservata a questa nostra
sollecitazione, restiamo in attesa di poter definire un positivo percorso di comune accordo e
distintamente salutiamo.
Conferenza Regionale del Volontariato
della Regione Veneto
Il Presidente
Associazione Amministratore Sostegno
Padova
Associazione Etica 2001
Castelfranco Veneto
Comitato Intesa tra le associazioni
volontaristiche della Provincia Belluno
Associazione Le Ali – Amministratore di Sostegno
Feltre
Associazione Mutilati ed Invalidi Civili
della Provincia Vicenza
Coordinamento Associazioni Volontariato
Sinistra Piave – progetto “Fondamenta"
Legge regionale 30 agosto 1993 n. 40
C.F. 90070710273
c/o Regione del Veneto - Direzione Servizi Sociali Dorsoduro, 3493 – 30123 VENEZIA
Tel. 041.2791381- 041.2791326 – Fax 041.2791369
per comunicazioni/risposte: camilla.zamboni@regione.veneto.it