VAS - Provincia di Cosenza
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PROVINCIA DI COSENZA<br />
SETTORE CACCIA<br />
PIANO FAUNISTICO VENATORIO<br />
PROVINCIALE<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA<br />
RAPPORTO AMBIENTALE<br />
(art. 23 commi 3 e 4 del R.R. 3/2008 e ss.mm.ii.)<br />
e allegato<br />
STUDIO DI INCIDENZA<br />
(art. 6 e Allegato A del R.R. 16/2009)<br />
MAGGIO 2010<br />
REDAZIONE: ING. GIACOMO MARTIRANO
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
INDICE<br />
1 ITER PROCEDURALE E METODOLOGIA DELLA <strong>VAS</strong> DEL PFVP DELLA PROVINCIA DI<br />
COSENZA..............................................................................................................................................4<br />
1.1 Introduzione ...........................................................................................................................................4<br />
1.2 Il processo <strong>di</strong> <strong>VAS</strong> del PFVP, documenti e riferimenti per la valutazione .............................................5<br />
1.3 Il rapporto preliminare............................................................................................................................6<br />
1.4 Le consultazioni .....................................................................................................................................6<br />
1.5 Esiti della fase <strong>di</strong> scoping ....................................................................................................................10<br />
2 STRUTTURA, CONTENUTI ED OBIETTIVI DEL PFVP DELLA PROVINCIA DI COSENZA ............27<br />
2.1 Il contesto territoriale e socio economico.............................................................................................27<br />
2.2 Contenuti ed obiettivi del piano............................................................................................................27<br />
3 QUADRO NORMATIVO E PROGRAMMATICO PER LA DEFINIZIONE DEGLI OBIETTIVI DI<br />
SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE ..........................................................................................................35<br />
3.1 Riferimenti normativi e strategici internazionali, nazionali e regionali .................................................35<br />
3.2 In<strong>di</strong>viduazione dei piani e dei programmi pertinenti ............................................................................41<br />
3.3 Schede <strong>di</strong> sintesi degli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale, generali e specifici..................................52<br />
4 IL CONTESTO AMBIENTALE E TERRITORIALE DI RIFERIMENTO................................................55<br />
4.1 Descrizione degli aspetti pertinenti allo stato dell'ambiente attuale ....................................................55<br />
4.1.1 Considerazioni generali .......................................................................................................................55<br />
4.1.2 La componente ambientale “Acqua”....................................................................................................55<br />
4.1.3 La tematica ambientale “Beni culturali, archeologici, architettonici, paesaggio” .................................57<br />
4.1.4 La tematica ambientale “Cambiamenti climatici” .................................................................................57<br />
4.1.5 La tematica ambientale “Energia”........................................................................................................58<br />
4.1.6 La componente/tematica ambientale “Flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità”......................................................59<br />
4.1.7 La tematica ambientale “Inquinamento atmosferico”...........................................................................59<br />
4.1.8 La tematica ambientale “Popolazione e salute”...................................................................................59<br />
4.1.9 La tematica ambientale “Rifiuti” ...........................................................................................................59<br />
4.1.10 La tematica ambientale “Rumore” .......................................................................................................60<br />
4.1.11 La componente/tematica ambientale “Suolo, sottosuolo, rischio” .......................................................60<br />
4.2 Il sistema dei vincoli.............................................................................................................................78<br />
4.3 Quadro <strong>di</strong> sintesi delle criticità, delle pressioni e dei problemi ambientali pertinenti al piano.............80<br />
5 DETERMINAZIONE E VALUTAZIONE DEGLI IMPATTI DEL PIANO................................................81<br />
6 VERIFICA DI COERENZA E VALUTAZIONE DELLE ALTERNATIVE...............................................86<br />
6.1 Verifica <strong>di</strong> coerenza esterna ................................................................................................................86<br />
6.2 Coerenza interna del piano..................................................................................................................94<br />
6.3 Alternative ............................................................................................................................................95<br />
7 MISURE, CRITERI E INDIRIZZI PER LA MITIGAZIONE DEGLI EFFETTI ATTESI ..........................97<br />
7.1 Quadro delle criticità, degli in<strong>di</strong>rizzi e dei criteri per annullare, ridurre, compensare gli eventuali<br />
impatti negativi.....................................................................................................................................97<br />
8 IL MONITORAGGIO ..........................................................................................................................104<br />
8.1 Modalità e perio<strong>di</strong>cità del monitoraggio .............................................................................................104<br />
8.2 Definizione degli in<strong>di</strong>catori necessari alla valutazione degli impatti ..................................................105<br />
8.2.1 Gli in<strong>di</strong>catori per la componente ambientale “Acqua”........................................................................108<br />
8.2.2 Gli in<strong>di</strong>catori per la tematica ambientale “Beni culturali, archeologici, architettonici, paesaggio” .....108<br />
8.2.3 Gli in<strong>di</strong>catori per la tematica ambientale “Cambiamenti climatici” .....................................................108<br />
8.2.4 Gli in<strong>di</strong>catori per la tematica ambientale “Energia”............................................................................108<br />
8.2.5 Gli in<strong>di</strong>catori per la componente/tematica ambientale “Flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità”..........................109<br />
8.2.6 Gli in<strong>di</strong>catori per la tematica ambientale “Inquinamento atmosferico”...............................................109<br />
8.2.7 Gli in<strong>di</strong>catori per la tematica ambientale “Popolazione e salute”.......................................................109<br />
8.2.8 Gli in<strong>di</strong>catori per la tematica ambientale “Rifiuti” ...............................................................................110<br />
8.2.9 Gli in<strong>di</strong>catori per la tematica ambientale “Rumore” ...........................................................................110<br />
8.2.10 Gli in<strong>di</strong>catori per la componente/tematica ambientale “Suolo, sottosuolo, rischio” ...........................110<br />
8.3 La mappa della meta-informazione ...................................................................................................110<br />
8.4 Risorse per la realizzazione del monitoraggio e soggetto preposto alla redazione dei report perio<strong>di</strong>ci<br />
117<br />
Allegato 1 - STUDIO DI INCIDENZA..............................................................................................................118<br />
1 INTRODUZIONE................................................................................................................................119<br />
2 Il PFVP della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> ...................................................................................................119<br />
3 La Rete Natura 2000 della Calabria ..................................................................................................119<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 2 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
3.1 I Siti Natura 2000 della provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>....................................................................................120<br />
3.2 Il Piano <strong>di</strong> Gestione dei SIC della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> ...................................................................121<br />
3.3 I SIN e SIR della provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>..............................................................................................123<br />
3.4 Le ZPS della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> ...................................................................................................124<br />
4 Gli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale...............................................................................................124<br />
5 Analisi <strong>di</strong> Incidenza ............................................................................................................................130<br />
6 Valutazione delle alternative..............................................................................................................145<br />
7 Misure <strong>di</strong> mitigazione .........................................................................................................................146<br />
8 CONCLUSIONI ..................................................................................................................................151<br />
Allegato 2 – SINTESI NON TECNICA DELLE INFORMAZIONI CONTENUTE NEL RAPPORTO<br />
AMBIENTALE ....................................................................................................................................152<br />
1 INTRODUZIONE................................................................................................................................153<br />
1.1 Il rapporto preliminare........................................................................................................................154<br />
1.2 Le consultazioni .................................................................................................................................154<br />
1.3 Esiti della fase <strong>di</strong> scoping ..................................................................................................................158<br />
2 CONTENUTI ED OBIETTIVI DEL PFVP DELLA PROVINCIA DI COSENZA ..................................175<br />
3 QUADRO NORMATIVO E PROGRAMMATICO PER LA DEFINIZIONE DEGLI OBIETTIVI DI<br />
SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE ........................................................................................................183<br />
3.1 Riferimenti normativi e strategici internazionali, nazionali e regionali ...............................................183<br />
3.2 In<strong>di</strong>viduazione dei piani e dei programmi pertinenti ..........................................................................189<br />
3.3 Schede <strong>di</strong> sintesi degli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale, generali e specifici................................191<br />
4 IL CONTESTO AMBIENTALE E TERRITORIALE DI RIFERIMENTO..............................................194<br />
4.1 Descrizione degli aspetti pertinenti allo stato dell'ambiente attuale ..................................................194<br />
4.2 Il sistema dei vincoli...........................................................................................................................194<br />
5 DETERMINAZIONE E VALUTAZIONE DEGLI IMPATTI DEL PIANO..............................................197<br />
6 VERIFICA DI COERENZA E VALUTAZIONE DELLE ALTERNATIVE.............................................202<br />
6.1 Verifica <strong>di</strong> coerenza esterna ..............................................................................................................202<br />
6.2 Coerenza interna del piano................................................................................................................202<br />
6.3 Alternative ..........................................................................................................................................203<br />
7 MISURE, CRITERI E INDIRIZZI PER LA MITIGAZIONE DEGLI EFFETTI ATTESI ........................205<br />
7.1 Quadro delle criticità, degli in<strong>di</strong>rizzi e dei criteri per annullare, ridurre, compensare gli eventuali<br />
impatti negativi...................................................................................................................................205<br />
8 IL MONITORAGGIO ..........................................................................................................................208<br />
Allegato 3 – SCANSIONI DELLE OSSERVAZIONI PERVENUTE DURANTE LA FASE DI SCOPING .......210<br />
Autorità competente – Dipartimento Politiche Ambientali Regione Calabria ....................................211<br />
ARPACAL Dipartimento <strong>Provincia</strong>le <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>...............................................................................216<br />
Corpo Forestale Stato Ufficio Territoriale Bio<strong>di</strong>versità <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> ...................................................223<br />
Comune <strong>di</strong> Belsito..............................................................................................................................225<br />
Comune <strong>di</strong> Rossano / Settore Ambiente ...........................................................................................228<br />
Parco della Sila..................................................................................................................................232<br />
ISPRA ................................................................................................................................................236<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 3 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
1 ITER PROCEDURALE E METODOLOGIA DELLA <strong>VAS</strong> DEL PFVP DELLA PROVINCIA DI<br />
COSENZA<br />
1.1 Introduzione<br />
La Direttiva 42/2001/CE (c.d. Direttiva <strong>VAS</strong> – Valutazione Ambientale Strategica), concernente la<br />
valutazione degli effetti <strong>di</strong> determinati piani e programmi sull’ambiente, nonché il Testo Unico<br />
sull’Ambiente (Titolo II - D. Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii) ed il Regolamento Regionale della Regione<br />
Calabria n. 3/2008 e ss.mm.ii. - Capo II - che <strong>di</strong>sciplinano, rispettivamente a livello nazionale e<br />
regionale, le attività in materia <strong>di</strong> <strong>VAS</strong>, introducono l’obbligo <strong>di</strong> valutazione ambientale per tutti i<br />
piani e programmi che possono avere effetti significativi sull’ambiente.<br />
La valutazione condotta ai sensi della normativa <strong>VAS</strong> sopra citata rappresenta lo strumento per<br />
l’integrazione delle considerazioni ambientali durante l’elaborazione del Piano e comunque prima<br />
della sua adozione al fine dell’eventuale implementazione <strong>di</strong> strategie e strumenti per la<br />
mitigazione in caso <strong>di</strong> effetti negativi.<br />
Poiché il Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> rientra, per<br />
effetto dell’Art. 4 – comma 2 – del Regolamento Regionale n. 16/2009, nella <strong>di</strong>sciplina della<br />
Valutazione <strong>di</strong> Incidenza e, <strong>di</strong> conseguenza, ai sensi dell’Art. 20 – comma 2 , lett. b – del<br />
Regolamento Regionale n. 3/2008 e ss.mm.ii., tra quelli da assoggettare a <strong>VAS</strong>, l’Autorità<br />
Competente Dipartimento Ambiente della Regione Calabria, <strong>di</strong> concerto con l’Autorità Procedente<br />
– Servizio Caccia e Pesca della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, sulla scorta del primo incontro avvenuto<br />
presso il Dipartimento Ambiente della Regione Calabria in data 11/03/2009, ha ritenuto, per i motivi<br />
<strong>di</strong> cui sopra, superato il momento della verifica <strong>di</strong> assoggettabilità <strong>di</strong> cui all’art. 22 del Regolamento<br />
Regionale n. 3/2008 e ss.mm.ii. e, <strong>di</strong> conseguenza, ha avviato la <strong>VAS</strong> secondo le fasi e le modalità<br />
<strong>di</strong> cui all’art. 21 del Regolamento Regionale n. 3/2008 e ss.mm.ii..<br />
L’Autorità Procedente, con determinazione <strong>di</strong>rigenziale n. 4599 del 22/05/2009, ha costituito il<br />
gruppo <strong>di</strong> lavoro per la progettazione e la redazione e del PFVP, affidando all’Ing. Giacomo<br />
Martirano le attività relative alla <strong>VAS</strong> e alla VI (Valutazione <strong>di</strong> Incidenza).<br />
Nell’incontro del 11/03/2009 l’Autorità Procedente e l’Autorità Competente hanno concordato che,<br />
nell’ambito delle attività della VI da svolgersi ai sensi del Disciplinare “Procedura sulla Valutazione<br />
<strong>di</strong> Incidenza” approvato dalla Regione Calabria con D.G.R. n. 604/2005, lo stu<strong>di</strong>o preliminare <strong>di</strong><br />
incidenza finalizzato alla VI secondo il Livello 1 – Screening, fosse allegato al rapporto preliminare<br />
<strong>VAS</strong>, fermo restando quanto stabilito dal comma 5 dell’art. 6 del Disciplinare e cioè che “… il<br />
Rapporto Ambientale dovrà includere tutte le informazioni richieste dallo stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza”.<br />
Successivamente all’avvio della consultazione preliminare <strong>VAS</strong> prevista dall’art. 23 commi 1 e 2<br />
del Regolamento Regionale n. 3 del 04.08.08 e ss.mm.ii., in data 4 novembre 2009 la Giunta<br />
Regionale con Deliberazione n. 749 (pubblicata sul BURC in data 1.12.2009) ha approvato il<br />
Regolamento Regionale n. 16/2009 relativo alla Procedura <strong>di</strong> Valutazione <strong>di</strong> Incidenza, abrogando<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 4 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
il precedente <strong>di</strong>sciplinare <strong>di</strong> cui alla D.G.R. n. 604/2005 e pertanto la VI è stata svolta secondo le<br />
previsioni della nuova regolamentazione.<br />
Essendo stata avviata in data 20/10/2009 e conclusa in data 03/12/2009 la consultazione<br />
preliminare <strong>VAS</strong> (i cui esiti sono riportati in dettaglio nel successivo paragrafo 1.5), il presente<br />
documento contiene il Rapporto Ambientale e la Sintesi Non Tecnica relativi alla <strong>VAS</strong> e allo Stu<strong>di</strong>o<br />
<strong>di</strong> Incidenza relativo alla Valutazione <strong>di</strong> Incidenza.<br />
1.2 Il processo <strong>di</strong> <strong>VAS</strong> del PFVP, documenti e riferimenti per la valutazione<br />
Ad integrazione <strong>di</strong> quanto esposto nel paragrafo precedente, nella tabella 1.1 sono schematizzate<br />
le fasi della <strong>VAS</strong> del PFVP della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>:<br />
FASI DELLA <strong>VAS</strong><br />
Scoping: definizione della portata delle<br />
informazioni da includere nel Rapporto<br />
Ambientale<br />
Consultazione sul rapporto preliminare<br />
Invio delle osservazioni sul rapporto<br />
preliminare da parte dei soggetti<br />
consultati<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi Non<br />
Tecnica<br />
Consultazione sul Rapporto Ambientale<br />
Invio delle osservazioni sul Rapporto<br />
Ambientale e sulla Sintesi Non Tecnica<br />
da parte dei soggetti consultati<br />
Valutazione del Rapporto Ambientale e<br />
degli esiti della consultazione<br />
Eventuale revisione ed integrazione del<br />
programma<br />
Decisione<br />
Informazioni sulla decisione<br />
Monitoraggio<br />
ATTIVITA’<br />
Redazione del rapporto preliminare (o rapporto <strong>di</strong> scoping) sulla base<br />
della bozza del piano (art. 5 - comma 4 - DIR 42/2001/CE; art. 13 -<br />
comma 1 - D.Lgs 152/2006 e s.m.i.; art. 23 - comma 1 - R.R. 3/2008)<br />
Invio all’Autorità Competente e ai soggetti con competenze ambientali del<br />
rapporto preliminare (art. 13 - comma 2 - D.Lgs. 152/2006 e s.m.i.; art. 23<br />
- comma 2 - R.R. 3/2008)<br />
Esame delle considerazioni scaturite dalla consultazione e presa in<br />
considerazione ai fini della redazione del Rapporto Ambientale<br />
Redazione del Rapporto Ambientale e della Sintesi Non Tecnica (art. 13 -<br />
commi 3 e 4 - D.Lgs. 152/2006 e s.m.i.; art. 23 - commi 3 e 4 - R.R.<br />
3/2008)<br />
Invio e messa a <strong>di</strong>sposizione dell’Autorità Competente, dei soggetti con<br />
competenze ambientali e del pubblico del Rapporto Ambientale, della<br />
Sintesi Non Tecnica e della proposta <strong>di</strong> piano (art. 13 - commi 5 e 6 -, art.<br />
14 D.Lgs. 152/2006 e s.m.i.; art. 23 - commi 5 e 6 -, art. 24 R.R. 3/2008)<br />
Esame delle considerazioni scaturite dalla consultazione e presa in<br />
considerazione<br />
L’Autorità Competente, in collaborazione con l’Autorità Procedente,<br />
acquisisce e valuta tutta la documentazione prodotta ed esprime il<br />
motivato parere (art. 15 - comma 1 - D.Lgs. 152/2006 e s.m.i.; art. 25 -<br />
comma 1 - R.R. 3/2008)<br />
L’Autorità Procedente, in collaborazione con l’Autorità Competente,<br />
provvede alla eventuale revisione del piano alla luce del parere motivato<br />
(art. 15 - comma 2 - D.Lgs. 152/2006 e s.m.i.; art. 25 - comma 2 - R.R.<br />
3/2008)<br />
Il piano ed il Rapporto Ambientale, insieme con il parere motivato e la<br />
documentazione acquisita, è trasmesso all’organo competente<br />
all’adozione o approvazione (art. 16 del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i; art. 26<br />
R.R. 3/2008)<br />
Procedure <strong>di</strong> informazione previste dall’art. 17 del D.Lgs. 152/2006 e<br />
s.m.i. e dall’art. 27 R.R. 3/2008<br />
Modalità <strong>di</strong> monitoraggio previste dall’art. 18 del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i.<br />
e dall’art. 28 R.R. 3/2008<br />
Tabella 1.1 – Il processo <strong>di</strong> <strong>VAS</strong> del PFVP della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, documenti e riferimenti per<br />
la valutazione<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 5 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
1.3 Il rapporto preliminare<br />
Il prodotto principale del processo <strong>di</strong> <strong>VAS</strong> consiste nell’elaborazione del Rapporto Ambientale,<br />
tuttavia lo schema procedurale della <strong>VAS</strong> ha previsto una prima fase, c.d. <strong>di</strong> “Scoping”, consistente<br />
nello svolgimento <strong>di</strong> considerazioni preliminari necessarie a stabilire la portata e le necessità<br />
conoscitive del piano.<br />
Tali considerazioni preliminari sono servite per organizzare e inquadrare gli elementi fondamentali<br />
del Piano e hanno avuto l’obiettivo <strong>di</strong> porre in evidenza il contesto, gli ambiti <strong>di</strong> analisi, le<br />
interrelazioni, gli attori, le sensibilità, gli elementi critici, i rischi e le opportunità del Piano stesso.<br />
Le con<strong>di</strong>zioni minime dell’attività <strong>di</strong> scoping sono richiamate dall’articolo 5 comma 4 della Direttiva,<br />
laddove si prevede che “Le autorità <strong>di</strong> cui all'articolo 6, paragrafo 3 devono essere consultate al<br />
momento della decisione sulla portata delle informazioni da includere nel rapporto ambientale e sul<br />
loro livello <strong>di</strong> dettaglio”.<br />
Le fasi dello scoping, elemento essenziale per la completezza e la coerenza dell’intero processo <strong>di</strong><br />
piano, sono state:<br />
1. La costruzione del quadro pianificatorio e programmatico, ossia la ricognizione<br />
preliminare <strong>di</strong> in<strong>di</strong>rizzi, obiettivi e vincoli espressi da altri piani, programmi e politiche<br />
vigenti e dei dati <strong>di</strong>sponibili, attività propedeutica alla successiva analisi del contesto;<br />
2. L’analisi <strong>di</strong> contesto, ossia una prima analisi ad ampio spettro delle questioni<br />
ambientali, socioeconomiche e territoriali che formano il contesto del Piano;<br />
3. La verifica <strong>di</strong> interferenza preliminare tra gli obiettivi del Piano e gli obiettivi <strong>di</strong><br />
sostenibilità ambientale <strong>di</strong> riferimento.<br />
4. L’identificazione dei soggetti da coinvolgere, ossia l’identificazione dei soggetti,<br />
istituzionali e non, potenzialmente interessati alle decisioni.<br />
1.4 Le consultazioni<br />
In base alle definizioni riportate dall’art. 4 del R.R. 3/2008 ed alle modalità <strong>di</strong> consultazione<br />
riportate dagli art. 23 e 24 del R.R. 3/2008, i soggetti da invitare alla consultazione sul rapporto<br />
preliminare sono i soggetti competenti in materia ambientale, cioè “le Pubbliche Amministrazioni e<br />
gli Enti Pubblici che, per le loro specifiche competenze o responsabilità in campo ambientale,<br />
possono essere interessati agli impatti sull’ambiente dovuti all’attuazione del Piano”, mentre alla<br />
consultazione sul rapporto ambientale, oltre ai soggetti competenti in materia ambientale, deve<br />
essere invitato anche il pubblico, cioè “una o più persone fisiche o giuri<strong>di</strong>che nonché, ai sensi della<br />
legislazione vigente, le associazioni, le organizzazioni o i gruppi <strong>di</strong> tali persone”.<br />
Nel caso del PFVP, le associazioni e le organizzazioni maggiormente interessate sono quelle che<br />
fanno capo al mondo venatorio, al mondo ambientalista e al mondo agricolo.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 6 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
E’ da sottolineare che in una fase preliminare della redazione del PFVP, per lo più incentrata sulla<br />
determinazione della SASP (Superficie Agro-Silvo-Pastorale) e delle sue quote massime a <strong>di</strong>versa<br />
destinazione previste dalla normativa vigente in materia faunistico-venatoria, l’Autorità Procedente<br />
ha svolto un’intensa e documentata attività <strong>di</strong> concertazione con le associazioni e le organizzazioni<br />
del mondo venatorio, <strong>di</strong> quello ambientalista e <strong>di</strong> quello agricolo. Con loro ha con<strong>di</strong>viso i criteri<br />
prima e i risultati poi <strong>di</strong> una serie <strong>di</strong> analisi che hanno portato alla determinazione <strong>di</strong> inderogabili<br />
in<strong>di</strong>rizzi <strong>di</strong> pianificazione, quali l’impossibilità <strong>di</strong> prevedere l’istituzione <strong>di</strong> aree a protezione totale in<br />
aggiunta a quelle già esistenti, essendo queste ultime già presenti in misura superiore a quella<br />
massima fissata per legge.<br />
Nell’elenco seguente sono riportate le date delle riunioni della concertazione:<br />
Riunione del 9/2/09<br />
Riunione del 16/2/09<br />
Riunione del 02/3/09<br />
Riunione del 30/3/09<br />
Riunione del 03/8/09<br />
Nell’elenco seguente sono invece riportati i soggetti invitati alle riunioni della concertazione:<br />
ATC CS1 (Ambito Territoriale Caccia <strong>Cosenza</strong>1)<br />
ATC CS2 (Ambito Territoriale Caccia <strong>Cosenza</strong>2)<br />
ATC CS3 (Ambito Territoriale Caccia <strong>Cosenza</strong>3)<br />
FIDC – Federazione Italiana della Caccia<br />
ANLC – Associazione Nazionale Libera Caccia<br />
ENALCACCIA<br />
ARCICACCIA<br />
ITALCACCIA<br />
EPS<br />
ANUU – Associazione Migratoristi Italiani<br />
CONFAVI<br />
COLDIRETTI<br />
CONFAGRICOLTURA<br />
CIA<br />
<strong>VAS</strong> – Associazione Ver<strong>di</strong> Ambiente e Società ONLUS<br />
LIPU – Lega Italiana Protezione Uccelli<br />
GIZA<br />
CNAS<br />
LISA<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 7 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
AIA<br />
CAP<br />
PRONATURA<br />
WWF<br />
ITALIA NOSTRA<br />
ECOCLUB<br />
LEGA AMBIENTE<br />
KRONOS<br />
CORPO DI POLIZIA PROVINCIALE<br />
Copia dei verbali delle predette riunioni è consultabile presso il Servizio Caccia della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong>.<br />
E’ proprio in virtù <strong>di</strong> questa concertazione effettuata in precedenza che l’Autorità Proponente e<br />
quella Competente hanno concordato sulla possibilità, prevista dal comma 2 dell’art. 23 del R.R.<br />
3/2008, <strong>di</strong> concludere i tempi della consultazione sul rapporto preliminare entro 45 (anziché 90)<br />
giorni dal suo avvio.<br />
Tutta la documentazione necessaria per la consultazione sul rapporto preliminare è stata resa<br />
<strong>di</strong>sponibile sia sul sito web della <strong>Provincia</strong> all’in<strong>di</strong>rizzo www.provincia.cs.it, e da qui me<strong>di</strong>ante il link<br />
al Settore “Agricoltura Caccia e Pesca”, che sul sito web del Dipartimento Politiche dell’Ambiente<br />
della Regione Calabria all’in<strong>di</strong>rizzo http://www.regione.calabria.it/ambiente, e da qui me<strong>di</strong>ante il link<br />
alla sezione “<strong>VAS</strong> – Proce<strong>di</strong>menti in corso”, oltre che consultabile presso gli uffici del Servizio<br />
Caccia – Dottor Lorenzo Vitari Responsabile del Servizio, via Crati c/da Vaglio Lise. Tel.<br />
348.4529295, email lvitari@provincia.cs.it.<br />
Ai fini dell’in<strong>di</strong>viduazione dei soggetti da consultare in base alla normativa <strong>VAS</strong>, nell’elenco<br />
sottostante sono in<strong>di</strong>cati i soggetti con competenze ambientali, invitati alla prima consultazione:<br />
1) <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> Catanzaro;<br />
2) <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> Crotone;<br />
3) <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> Potenza;<br />
4) <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> Matera;<br />
5) Regione Calabria Dipartimento Politiche dell’ Ambiente;<br />
6) Regione Calabria Dipartimento Attività Produttive;<br />
7) Regione Calabria Dipartimento Lavori Pubblici;<br />
8) Regione Calabria Dipartimento Presidenza – Settore Protezione Civile;<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 8 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
9) Regione Calabria Dipartimento Urbanistica;<br />
10) Regione Calabria Dipartimento Agricoltura Foreste e Forestazione;<br />
11) Istituto Superiore per la Protezione e Ricerca Ambientale (ISPRA);<br />
12) Soprintendenza per i Beni A.A.A.S. ;<br />
13) Soprintendenza per i Beni Archeologici;<br />
14) Corpo Forestale dello Stato;<br />
15) Consorzi <strong>di</strong> Bonifica;<br />
16) ATO <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>;<br />
17) Autorità <strong>di</strong> Bacino Regionale per la Calabria;<br />
18) ArpaCal;<br />
19) Afor;<br />
20) Enti Parchi nazionali e regionali: Parco Nazionale del Pollino, Parco Nazionale della Sila,<br />
Parco Regionale della Riviera dei Cedri, Parco Regionale degli Scogli <strong>di</strong> Isca;<br />
21) Enti <strong>di</strong> gestione delle riserve naturali regionali: Riserva Regionale Bacino <strong>di</strong> Tarsia, Riserva<br />
Regionale Foce del Crati;<br />
22) Enti <strong>di</strong> gestione delle riserve naturali statali (Riserva Naturale Gole del Raganello, Riserva<br />
Naturale Serra Nicolino - Piano d’Albero, Riserva Naturale Gallopane, Riserva Naturale<br />
Giganti della Sila – Fallistro, Riserva Naturale Golia Corvo, Riserva Naturale Iona Serra<br />
della Guar<strong>di</strong>a, Riserva Naturale Macchia della Giumenta – San Salvatore, Riserva Naturale<br />
Tasso Camigliatello, Riserva Naturale Trenta Coste ); Ufficio Territoriale Bio<strong>di</strong>versità <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong>;<br />
23) Enti <strong>di</strong> gestione delle aree Sic, Sin e Sir: <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> – Settore Ambiente;<br />
24) Azienda Sanitaria <strong>Provincia</strong>le ( ASP);<br />
25) Comunità montane: Greca/Destra Crati, Alto Jonio, Alto Tirreno / Appennino Paolano,<br />
Pollino, Silana, Savuto, Me<strong>di</strong>a Valle del Crati/Cosentina;<br />
26) Comuni <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>: Acquaformosa, Acquappesa, Acri, Aiello calabro, Aieta,<br />
Albidona, Alessandria del Carretto, Altilia, Altomonte, Amantea, Amendolara, Aprigliano,<br />
Belmonte Calabro, Belsito, Belvedere Marittimo, Bianchi, Bisignano, Bocchigliero, Bonifati,<br />
Buonvicino, Calopezzati, Caloveto, Campana, Canna, Cariati, Carolei, Carpanzano, Casole<br />
Bruzio, Cassano Jonio, Castiglione C., Castrolibero, Castroregio, Castrovillari, Celico,<br />
Cellara, Cerchiara <strong>di</strong> Calabria, Cerisano, Cervicati, Cerzeto, Cetraro, Civita, Cleto,<br />
Colosimi, Corigliano C. , <strong>Cosenza</strong>, Cropalati, Crosia, Diamante, Dipignano, Domanico,<br />
Fagnano Castello, Falconara Albanese, Figline Vegliaturo, Firmo, Fiumefreddo Bruzio,<br />
Francavilla Marittima, Frascineto, Fuscaldo, Grimal<strong>di</strong>, Grisolia, Guar<strong>di</strong>a Piemontese, Lago,<br />
Laino Borgo, Laino Castello, Lappano, Lattarico, Longobar<strong>di</strong>, Longobucco, Lungro, Luzzi,<br />
Maierà, Malito, Malvito, Mandatoriccio, Mangone, Marano M. , Marano P. , Marzi,<br />
Men<strong>di</strong>cino, Mongrassano, Montalto Uffugo, Montegiordano, Morano C., Mormanno,<br />
Mottafollone, Nocara, Oriolo, Orsomarso, Palu<strong>di</strong>, Panettieri, Paola, Papasidero, Parenti,<br />
Paterno C., Pedace, Pe<strong>di</strong>vigliano, Piane Crati, Pietrafitta, Pietrapaola, Plataci, Praia a<br />
Mare, Rende, Rocca Imperiale, Roggiano Gravina, Rogliano, Rose, Roseto Capo Spulico,<br />
Rossano, Rota Greca, Rovito, San Basile, San benedetto Ullano, San Cosmo Albanese,<br />
San Demetrio Corone, San Donato <strong>di</strong> Ninea, San Fili, San Giorgio Albanese, San Giovanni<br />
in F. , San Lorenzo Bellizzi, San Lorenzo del Vallo, San Lucido, San Marco Argentano, San<br />
Martino <strong>di</strong> Finita, San Nicola Arcella, San Pietro in Amantea, San Pietro in Guarano, San<br />
Sosti, San Vincenzo la Costa, Sangineto, Santa Caterina Albanese, Santa Domanica Talao,<br />
Santa Maria del Cedro, Santa Sofia d’Epiro, Sant’Agata d’Esaro, Santo Stefano <strong>di</strong><br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 9 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Rogliano, Saracena, Scala Coeli, Scalea, Scigliano, Serra d’Aiello, Serra Pedace,<br />
Spezzano Albanese, Spezzano della Sila, Spezzano Piccolo, Tarsia, Terranova da Sibari,<br />
Terravecchia, Torano Castello, Tortora, Trebisacce, Trenta, Vaccarizzo Albanese,<br />
Verbicaro, Villapiana, Zumpano;<br />
27) Unical;<br />
28) Or<strong>di</strong>ne <strong>Provincia</strong>le dei Dottori Agronomi e Forestali;<br />
29) Or<strong>di</strong>ne <strong>Provincia</strong>le dei Dottori Veterinari;<br />
30) Collegio <strong>Provincia</strong>le dei Periti Agrari;<br />
31) Ambiti territoriali <strong>di</strong> caccia : ATC CS1, ATC CS2, ATC CS3;<br />
32) Associazioni venatorie: FIDC, ANLC, ENALCACCIA, ARCICACCIA, ITALCACCIA, EPS,<br />
ANUU, CONFAVI;<br />
33) Associazioni agricole: COLDIRETTI, CONFAGRICOLTURA, CIA;<br />
34) Associazioni ambientaliste : <strong>VAS</strong>, LIPU, GIZA, CNAS, LISA, AIA, CAP, PRONATURA,<br />
WWF, ITALIA NOSTRA, LEGA AMBIENTE, ECOCLUB, KRONOS, AMICI DELLA TERRA<br />
ITALIA;<br />
35) <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> – Settore Corpo Polizia <strong>Provincia</strong>le.<br />
1.5 Esiti della fase <strong>di</strong> scoping<br />
Nella tabella 1.1 seguente sono riportate le osservazioni pervenute da parte dei soggetti consultati<br />
e le relative controdeduzioni da parte dell’Autorità Procedente.<br />
Da rilevare che l’Autorità Competente, il Comune <strong>di</strong> Belsito, il Comune <strong>di</strong> Rossano, l’Ufficio<br />
Territoriale Bio<strong>di</strong>versità <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> del Corpo Forestale Stato e il Parco Nazionale della Sila hanno<br />
utilizzato il questionario-guida per la formulazione delle osservazioni, mentre l’ISPRA e l’ARPACAL<br />
hanno utilizzato testo libero. Inoltre, le osservazioni del Parco Nazionale della Sila, pur pervenute<br />
oltre i termini previsti, sono state comunque sottoposte a valutazione da parte dell’Autorità<br />
Procedente.<br />
Nell’Allegato 3 sono state inserite le copie scannerizzate <strong>di</strong> tutte le osservazioni pervenute.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 10 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
ISPRA<br />
Autorità Competente – Regione<br />
Calabria – Dip. Ambiente<br />
Viene osservato che:<br />
- la procedura Vas, così come avviata dalla <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, é<br />
condotta in maniera impropria;<br />
- la procedura é caratterizzata da gravi carenze sostanziali e procedurali e<br />
non assolve agli previsti;<br />
- viene suggerito un prospetto minimo a cui far riferimento per la portata<br />
ed il livello delle informazioni da includere nel rapporto ambientale.<br />
Con<strong>di</strong>visione della schematizzazione del PFVP proposta<br />
Si evidenzia che la descrizione del piano faunistico venatorio provinciale<br />
della provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> andrebbe approfon<strong>di</strong>ta e maggiormente<br />
dettagliata anche in questa fase <strong>di</strong> Rapporto preliminare (capitolo 2.) per<br />
consentire una determinazione e una valutazione appropriata e degli impatti<br />
sull’ambiente.<br />
Con<strong>di</strong>visione della schematizzazione del PFVP proposta<br />
La schematizzazione in macro-obiettivo (obiettivo generale) e in obiettivi<br />
specifici è con<strong>di</strong>visibile, andrebbe però specificato meglio il macro-obiettivo<br />
che appare troppo generico e non riferibile soltanto ad un piano faunistico<br />
venatorio.<br />
Con<strong>di</strong>visione della schematizzazione del PFVP proposta<br />
La schematizzazione proposta può essere con<strong>di</strong>visibile per quel che<br />
concerne il macro-obiettivo, mentre proprio in base al MO.1 che si pone<br />
come fine la tutela della fauna selvatica, andranno considerati gli eventuali<br />
interventi in maniera approfon<strong>di</strong>ta e soprattutto basati su dati scientifici e<br />
tecnici, cioè supportati da indagini <strong>di</strong> campo e ricerca.<br />
Con<strong>di</strong>visione della schematizzazione del PFVP proposta<br />
Attualmente non si possono ipotizzare interventi <strong>di</strong> pianificazione <strong>di</strong><br />
miglioramento ambientale, e soprattutto <strong>di</strong> immissioni <strong>di</strong> fauna selvatica<br />
basandosi soltanto su carte <strong>di</strong> vocazione agro-forestale potenziali in quanto<br />
non si hanno dati attuali delle specie e densità sul territorio; pertanto pur<br />
essendo con<strong>di</strong>visibili gli obiettivi specifici, i mezzi attraverso i quali si<br />
vogliono attuare risultano non con<strong>di</strong>visibili.<br />
Osservazioni non accolte e controdedotte con nota Autorità<br />
Procedente n. 119980 del 18.12.2009 e nota Autorità<br />
Competente prot. 24981 del 15.12.09.<br />
Ulteriori chiarimenti sono stati prodotti il giorno 8 febbraio 2010<br />
in sede <strong>di</strong> riunione con ISPRA ed il Settore Caccia e Pesca<br />
della Regione Calabria.<br />
Il capitolo 2 del RA contiene i riferimenti al PFVP che<br />
descrivono il dettaglio richiesto.<br />
Nel RA la schematizzazione del PFVP è effettuata me<strong>di</strong>ante la<br />
descrizione degli obiettivi specifici.<br />
Il capitolo 2 del RA richiama le azioni previste nella parte<br />
propositiva che derivano dai dati scientifici e tecnici riportati nel<br />
Quadro Conoscitivo.<br />
Il capitolo 2 del RA riporta la pianificazione degli interventi <strong>di</strong><br />
miglioramento ambientale e delle immissioni <strong>di</strong> fauna selvatica<br />
introdotta nei paragrafi 3.11 e 3.12 della pianificazione<br />
preliminare.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 11 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Con<strong>di</strong>visione della schematizzazione del PFVP proposta<br />
Altri obiettivi specifici potrebbero essere:<br />
<br />
<br />
definizione dell’assetto faunistico;<br />
applicazione dei principi <strong>di</strong> corretta gestione faunistica e venatoria<br />
al territorio della provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>.<br />
Completezza dell’analisi <strong>di</strong> coerenza interna del PFVP<br />
Per quel che concerne l’analisi della coerenza interna non è ritenuta<br />
completa in quanto rimanda semplicemente alla tabella 2.1 già utilizzata per<br />
illustrare la schematizzazione del piano.<br />
Non si evincono le criticità del piano.<br />
Gli obiettivi specifici inseriti devono recepire solo quelli in<strong>di</strong>cati<br />
nel documento <strong>di</strong> in<strong>di</strong>rizzo della Regione Calabria. Ad ogni<br />
modo, i due obiettivi specifici suggeriti sono riconducibili a quelli<br />
già espressamente contenuti nel Piano.<br />
Nel capitolo 2 del R.A. è stato evidenziato che alcune criticità<br />
del piano consistono nella parziale <strong>di</strong>sponibilità <strong>di</strong> dati delle<br />
specie faunistiche presenti sul territorio provinciale al <strong>di</strong> fuori<br />
delle aree protette e che tali criticità saranno superate con le<br />
attività <strong>di</strong> censimento che saranno attuate nell’ambito del nuovo<br />
Piano. Altre criticità sono state descritte nel paragrafo 6.2 del<br />
R.A. Inoltre, a completamento dell’analisi <strong>di</strong> coerenza interna,<br />
sono stati forniti ulteriori commenti alla tabella 2.1, sia nel<br />
capitolo 2 che nel paragrafo 6.2 del R.A.<br />
Autorità Competente – Regione<br />
Calabria – Dip. Ambiente<br />
Esaustività dei riferimenti normativi<br />
Il quadro normativo <strong>di</strong> riferimento deve comprendere i riferimenti normativi<br />
del PFVP e cioè le:<br />
convenzioni internazionali<br />
<strong>di</strong>rettive comunitarie<br />
normativa nazionale<br />
normativa regionale<br />
documenti <strong>di</strong> in<strong>di</strong>rizzi regionali <strong>di</strong> programmazione<br />
Si fa presente che il Decreto del Ministero dell’Ambiente in cui e’ definito<br />
l’elenco dei SIC a cui si deve fare riferimento per la Calabria e’ il DM del 30<br />
marzo 2009 riferito ai SIC della regione biogeografica me<strong>di</strong>terranea e non<br />
quello del 25 marzo 2009 che fa riferimento ai SIC della regione<br />
biogeografica alpina.<br />
È inoltre più corretto elencare, tra i documenti e quaderni tecnici ISPRA ex<br />
INFS da consultare, quelli che si riferiscono alle specie faunistiche presenti<br />
in Calabria.<br />
Considerazione <strong>di</strong> tutti i piani e i programmi territoriali e settoriali per la<br />
costruzione del contesto programmatico<br />
Oltre ai piani in<strong>di</strong>cati si ritiene vadano inseriti anche i piani e/o i regolamenti<br />
delle aree protette nazionali e regionali, delle riserve naturali, delle oasi <strong>di</strong><br />
protezione. I piani faunistici-venatori sono strumenti <strong>di</strong> pianificazione<br />
settoriale che si devono raccordare con gli altri strumenti provinciali <strong>di</strong><br />
pianificazione che riguardano <strong>di</strong>rettamente o in<strong>di</strong>rettamente la gestione<br />
faunistico venatoria.<br />
Il paragrafo 3.1 del R.A. contiene i riferimenti normativi ed il<br />
richiamo al quadro completo e dettagliato dei provve<strong>di</strong>menti<br />
legislativi e normativi a cui il lavoro <strong>di</strong> pianificazione ha fatto<br />
riferimento, contenuto nella parte prima del PFVP “Disposizioni<br />
generali”, in cui sono stati eliminati i quaderni ISPRA n. 1, 4, 10,<br />
11, 12, 12bis, 15, 17, 20, 19bis, sono stati inclusi i riferimenti<br />
IUCN ISPRA ed è stato corretto il numero del DM con regione<br />
biogeografica me<strong>di</strong>terranea.<br />
Nel paragrafo 3.2 del R.A. è stato evidenziato che i parchi e le<br />
altre aree protette all’interno dei parchi non sono allo stato<br />
dotati <strong>di</strong> piani <strong>di</strong> gestione (in via <strong>di</strong> redazione o in via <strong>di</strong><br />
approvazione). Le riserve regionali allo stato non sono dotate <strong>di</strong><br />
piano <strong>di</strong> assetto naturalistico (in corso <strong>di</strong> approvazione).<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 12 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Autorità Competente – Regione<br />
Calabria – Dip. Ambiente<br />
Osservazioni /commenti sulla matrice <strong>di</strong> coerenza esterna orizzontale e<br />
verticale<br />
Nella tabella 4.4. pagine 24-36 alla pagina 35 vi e’ incoerenza tra l’obiettivo<br />
specifico os.5 (immissione <strong>di</strong> fauna selvatica) e l’obiettivo del piano <strong>di</strong><br />
gestione dei sic (eliminare o ridurre i fattori <strong>di</strong> pressione e <strong>di</strong>sturbo sugli<br />
ecosistemi e sugli habitat e le specie tutelate da rete natura 2000). Tale<br />
problematica, risulta <strong>di</strong> rilievo e va affrontata in maniera adeguata da un<br />
punto <strong>di</strong> vista scientifico e tecnico. Infatti le immissioni al <strong>di</strong> là delle<br />
opportune <strong>di</strong>stinzioni, in generale comportano tutte impatti più o meno<br />
significativi sulle cenosi locali.<br />
Pertanto, questo obiettivo specifico deve essere valutato molto<br />
attentamente e con la consultazione dell’ISPRA prima eventualmente <strong>di</strong><br />
essere posto in atto. Si riba<strong>di</strong>sce che prima <strong>di</strong> operare qualunque scelta <strong>di</strong><br />
pianificazione venatoria o applicativa <strong>di</strong> interventi <strong>di</strong> gestione, occorre avere<br />
informazioni dettagliate sulle popolazioni faunistiche delle specie coinvolte,<br />
quali, <strong>di</strong>stribuzione, densità, struttura e <strong>di</strong>namica.<br />
Conduzione dell’analisi ambientale in maniera tale da mettere in luce i<br />
principali problemi ambientali del PFVP della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
I principali problemi ambientali sono in<strong>di</strong>cati nella “matrice preliminare <strong>di</strong><br />
interferenza tra gli obiettivi del PFVP e le tematiche/componenti ambientali.<br />
Sono emerse le seguenti criticità:<br />
Flora, Fauna e bio<strong>di</strong>versità: gli elementi <strong>di</strong> criticità sono <strong>di</strong>versi, sia in aree<br />
sottoposte a tutela che non. Le criticità principali che possono determinare<br />
perturbazione degli habitat sono: una scorretta determinazione della<br />
vulnerabilità della fauna sottoposta all’attività venatoria, una inadeguata<br />
immissione della fauna selvatica e un sistema <strong>di</strong> sorveglianza inadeguato.<br />
Popolazione e salute: La mancata in<strong>di</strong>viduazione <strong>di</strong> efficaci azioni del<br />
PFVP mirate alla riduzione dei danni al patrimonio causati dalla fauna<br />
selvatica può aumentare il livello <strong>di</strong> criticità, già alto in alcune aree limitrofe<br />
ad alcune aree protette.<br />
Le criticità emerse rivelano la necessità <strong>di</strong> in<strong>di</strong>viduare alcuni obiettivi da<br />
introdurre ex novo, al fine <strong>di</strong> migliorare il grado <strong>di</strong> rispondenza del PFVP alle<br />
politiche e strategie comunitarie e nazionali inerenti lo sviluppo sostenibile.<br />
Nel paragrafo 6.1 del R.A. l’incoerenza segnalata nel R.P.<br />
<strong>di</strong>venta “coerenza” in virtù <strong>di</strong> quanto specificato nella<br />
pianificazione preliminare nel par. 3.12, lett. f dei criteri operativi<br />
dei piani <strong>di</strong> immissione.<br />
Nel capitolo 5 del R.A. (così come anche nel cap. 2) sono state<br />
richiamate le tecniche <strong>di</strong> immissione <strong>di</strong> cui al par. 3.12 della<br />
pianificazione preliminare ed è stato evidenziato come tali<br />
tecniche annullino le interferenze negative evidenziate nel R.P.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 13 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Autorità Competente – Regione<br />
Calabria – Dip. Ambiente<br />
Obiettivi da inserire/integrare nel PFVP e relative motivazioni<br />
1. uno dei principali obiettivi dei PFVP risulta essere il conseguimento<br />
<strong>di</strong> densità ottimali per le principali specie <strong>di</strong> in<strong>di</strong>rizzo gestionale o<br />
conservazioni stico. La finalità basilare <strong>di</strong> un piano faunistico,<br />
dovrebbe perseguire il raggiungimento <strong>di</strong> equilibrio complicato tra<br />
le varie componenti.<br />
2. pianificazione del territorio agro-silvo-pastorale nel rispetto dei<br />
principi <strong>di</strong> conservazione realizzabile me<strong>di</strong>ante una gestione<br />
faunistica e venatoria che consideri la necessità <strong>di</strong> riqualificazione<br />
e <strong>di</strong> ripristino ambientale del territorio, nonché <strong>di</strong> rispetto delle<br />
attività produttive e delle tra<strong>di</strong>zioni locali.<br />
Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza preliminare: osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong><br />
correlazione tra obiettivi specifici del PFVP e gli obiettivi del Piano <strong>di</strong><br />
Gestione dei SIC. Esaustività dell’in<strong>di</strong>viduazione dei potenziali impatti del<br />
PFVP, con riferimento alla matrice <strong>di</strong> incidenza preliminare<br />
Si evidenzia che, nella matrice <strong>di</strong> incidenza, laddove si valuta l’incidenza del<br />
piano sui i Siti <strong>di</strong> interesse comunitario (SIC), e in particolare sugli<br />
in<strong>di</strong>catori: “perturbazione delle specie protette” e “frammentazione delle<br />
specie nei siti Natura 2000” si afferma che “visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività<br />
venatoria sul sito non si prevedono effetti o se ne prevedono pochi”; in<br />
realtà nella valutazione <strong>di</strong> incidenza devono essere considerati gli impatti e<br />
le interferenze che tutte le attività legate al piano e realizzate al <strong>di</strong> fuori dei<br />
siti natura 2000 hanno sui siti stessi.<br />
Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza preliminare: osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong><br />
correlazione tra obiettivi specifici del PFVP e gli obiettivi del Piano <strong>di</strong><br />
Gestione dei SIC. Esaustività dell’in<strong>di</strong>viduazione dei potenziali impatti del<br />
PFVP, con riferimento alla matrice <strong>di</strong> incidenza preliminare<br />
Non viene considerata tra l’altro l’incidenza significativa che le eventuali<br />
immissioni <strong>di</strong> specie faunistiche e le varie tipologie <strong>di</strong> caccia possono<br />
determinare sulle specie presenti nei SIC.<br />
Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza preliminare: osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong><br />
correlazione tra obiettivi specifici del PFVP e gli obiettivi del Piano <strong>di</strong><br />
Gestione dei SIC. Esaustività dell’in<strong>di</strong>viduazione dei potenziali impatti del<br />
PFVP, con riferimento alla matrice <strong>di</strong> incidenza preliminare<br />
Sarebbe opportuno inoltre valutare la problematica legata alla <strong>di</strong>spersione<br />
dei pallini <strong>di</strong> piombo (DM 17.10.2007).<br />
Nel capitolo 2 del R.A. sono richiamate alcune azioni previste<br />
dal PFVP che mirano al raggiungimento delle densità ottimali<br />
delle varie specie. Esplicito riferimento è fatto inoltre al progetto<br />
già avviato dalla <strong>Provincia</strong> denominato “Recupero degli antichi<br />
sentieri dei cacciatori” attraverso il quale sono state avviate e si<br />
potranno completare progetti <strong>di</strong> riqualificazione ambientale del<br />
territorio nel rispetto delle tra<strong>di</strong>zioni locali ed attraverso il<br />
recupero <strong>di</strong> antichi manufatti per la costituzione dei rifugi dei<br />
cacciatori (comuni interessati: Aprigliano, S. Agata d’Esaro,<br />
Cetraro, Amendolara, S. Pietro in Guarano, Cervicati).<br />
Lo Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza ha evidenziato quanto già riportato nei<br />
paragrafi 3.12 e 3.15 della pianificazione preliminare.<br />
Lo Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza ha evidenziato quanto già riportato nel<br />
paragrafo. 3.12 della pianificazione preliminare..<br />
Lo Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza ha richiamato le <strong>di</strong>sposizioni <strong>di</strong> cui al DM<br />
17/10/07 “Criteri minimi uniformi per la definizione <strong>di</strong> misure <strong>di</strong><br />
conservazione relative a Zone speciali <strong>di</strong> conservazione (ZSC)<br />
e a Zone <strong>di</strong> protezione speciale (ZPS) art. 5 comma 1 lett. d)<br />
(<strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> utilizzo <strong>di</strong> munizionamento a pallini <strong>di</strong> piombo).<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 14 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Autorità Competente – Regione<br />
Calabria – Dip. Ambiente<br />
Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza preliminare: osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong><br />
correlazione tra obiettivi specifici del PFVP e gli obiettivi del Piano <strong>di</strong><br />
Gestione dei SIC. Esaustività dell’in<strong>di</strong>viduazione dei potenziali impatti del<br />
PFVP, con riferimento alla matrice <strong>di</strong> incidenza preliminare<br />
Si chiede <strong>di</strong> chiarire sin da ora come ci si intende determinare per ciò che<br />
riguarda l’attività venatoria nelle ZPS che non ricadono nei perimetri <strong>di</strong> aree<br />
protette nazionali (PN del Pollino, PN della Sila).<br />
Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza preliminare: osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong><br />
correlazione tra obiettivi specifici del PFVP e gli obiettivi del Piano <strong>di</strong><br />
Gestione dei SIC. Esaustività dell’in<strong>di</strong>viduazione dei potenziali impatti del<br />
PFVP, con riferimento alla matrice <strong>di</strong> incidenza preliminare<br />
Si rammenta che lo stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> valutazione <strong>di</strong> incidenza ambientale va redatto<br />
secondo la D.G.R. 604/2005, in particolare secondo l'allegato A (contenuti<br />
dello stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza dei piani e programmi) del <strong>di</strong>sciplinare.<br />
Suggerimenti in merito all’in<strong>di</strong>ce del Rapporto Ambientale<br />
Al punto 1.2. inserire motivazioni del PFVP.<br />
Punto 1.3 obiettivi del PFVP e azioni da attuare.<br />
Non sembrano in<strong>di</strong>cati nella proposta alcune sezioni rilevanti al fine della<br />
valutazione del piano come per es. la determinazione e valutazione degli<br />
impatti del piano intesi come effetti cumulativi e sinergici e la metodologia e i<br />
criteri adottati per la determinazione e la valutazione degli impatti.<br />
Si suggerisce <strong>di</strong> rivedere l’in<strong>di</strong>ce alla luce delle in<strong>di</strong>cazioni riportate nella<br />
“struttura dell’in<strong>di</strong>ce del rapporto ambientale” pubblicato sul sito della<br />
Regione Calabria (Ambiente > <strong>VAS</strong>> documentazione> Schema In<strong>di</strong>ce<br />
Rapporto ambientale) e redatto ai sensi dell’art 13 del D.Lgs. 152/06 e s.m.i.<br />
e dell’allegato f del R.R. n.3 del 04.08.08 e s.m.i.<br />
CALCOLO DELLA SASP E DELLE SUE QUOTE PER IL PFVP.<br />
Si chiede <strong>di</strong> chiarire il calcolo della superficie E10 fasce <strong>di</strong> rispetto stradali e<br />
ferroviarie.<br />
Si chiede se possibile <strong>di</strong> in<strong>di</strong>care l’ubicazione delle ZAC, AFV, AA, CRFS e<br />
nel caso delle AFV e delle AA <strong>di</strong> in<strong>di</strong>care le specie faunistiche.<br />
Le attività venatorie nelle ZPS sono <strong>di</strong>sciplinate dal DM<br />
17/10/07 “Criteri minimi uniformi per la definizione <strong>di</strong> misure <strong>di</strong><br />
conservazione relative a Zone speciali <strong>di</strong> conservazione (ZSC)<br />
e a Zone <strong>di</strong> protezione speciale (ZPS)”.<br />
Lo stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza è stato redatto secondo l’Allegato A del<br />
RR 16/2009.<br />
Per il Rapporto Ambientale è stato utilizzato lo schema tipo<br />
dell’Autorità Competente.<br />
Nel paragrafo 3.2 della pianificazione preliminare sono state<br />
esplicitate le metodologie <strong>di</strong> calcolo delle singole superfici.<br />
Nelle tavole allegate alla pianificazione preliminare é stata<br />
in<strong>di</strong>cata l’ubicazione dei singoli istituti. Le specie faunistiche<br />
presenti nelle AFV e AA sono state riportate nel Quadro<br />
Conoscitivo.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 15 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Autorità Competente – Regione<br />
Calabria – Dip. Ambiente<br />
ARPACAL Dipartimento<br />
<strong>Provincia</strong>le <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
PER LA VALUTAZIONE DI INCIDENZA IN PARTICOLARE SI DOVRA’:<br />
VALUTARE LA POSSIBILITA’ CHE DALLA REALIZZAZIONE DEL PIANO<br />
DERIVINO EFFETTI SIGNIFICATIVI PER GLI OBIETTIVI DI<br />
CONSERVAZIONE DEL SITO Natura 2000<br />
VERIFICARE SE IL PFVP POSSA AVERE UNA INCIDENZA NEGATIVA<br />
SULL’INTEGRITÀ DEL SITO NATURA 2000 E EVENTUALMENTE<br />
INDIVIDUARE LE MISURE DI MITIGAZIONE.<br />
INDIVIDUARE E ANALIZZARE EVENTUALI SOLUZIONI ALTERNATIVE<br />
PER RAGGIUNGERE GLI OBIETTIVI DEL PIANO EVITANDO INCIDENZE<br />
NEGATIVE SUI SITI NATURA 2000.<br />
NEL CASO IN CUI NON ESISTANO SOLUZIONI CHE OTTENGANO I<br />
RISULTATI DESIDERATI SI DOVRÀ PROCEDERE ALLA DEFINIZIONE<br />
DI MISURE DI COMPENSAZIONE CHE GARANTISCANO LA<br />
COERENZA GLOBALE DELLA RETE NATURA 2000 (SIC E ZPS).<br />
In<strong>di</strong>catori ambientali: Chiarire modalità <strong>di</strong> rilevazione dati.<br />
Prevedere le azioni correttive e le misure <strong>di</strong> mitigazione agli impatti<br />
ambientali significativi.<br />
Previsione <strong>di</strong> report annuali <strong>di</strong> verifica ( modello Arpacal), successivamente<br />
utili nella fase <strong>di</strong> monitoraggio da parte dell’Arpacal.<br />
Integrare il contesto ambientale con il piano <strong>di</strong> tutela delle acque e<br />
valutazione <strong>di</strong> nuovi in<strong>di</strong>catori.<br />
Lo Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza contiene le valutazioni e le verifiche<br />
richiamate. In termini <strong>di</strong> misure <strong>di</strong> conservazione dell’integrità<br />
dei Siti Natura 2000, la pianificazione riporta le necessarie<br />
misure <strong>di</strong> conservazione ed in particolare per le ZPS quelle <strong>di</strong><br />
cui al DM 17/10/07<br />
Nella mappa della meta informazione illustrata nel paragrafo<br />
8.3 è stata inserita la colonna “modalità <strong>di</strong> rilevazione”.<br />
Le misure <strong>di</strong> mitigazione sono contenute nel paragrafo 7.1 del<br />
R.A e nel paragrafo 7 dello Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza. In particolare, lo<br />
Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza richiama le <strong>di</strong>sposizioni <strong>di</strong> cui al DM<br />
17/10/07 “Criteri minimi uniformi per la definizione <strong>di</strong> misure <strong>di</strong><br />
conservazione relative a Zone speciali <strong>di</strong> conservazione (ZSC)<br />
e a Zone <strong>di</strong> protezione speciale (ZPS).<br />
Inoltre, per la problematica legata ai pallini <strong>di</strong> piombo, è stato<br />
richiamato l’ art. 5 comma 1 lett. d) (<strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> utilizzo <strong>di</strong><br />
munizionamento a pallini <strong>di</strong> piombo).<br />
In termini <strong>di</strong> misure <strong>di</strong> conservazione dell’integrità dei Siti<br />
Natura 2000, la pianificazione riporta le necessarie misure <strong>di</strong><br />
conservazione ed in particolare per le ZPS quelle <strong>di</strong> cui al DM<br />
17/10/07.<br />
Il capitolo 8 del R.A. contiene le modalità <strong>di</strong> monitoraggio, da<br />
integrare eventualmente con il modello <strong>di</strong> report annuale<br />
ARPACaL.<br />
Il Piano <strong>di</strong> Tutela delle Acque è già stato considerato nell’Analisi<br />
<strong>di</strong> Coerenza esterna verticale. La dettagliata descrizione del<br />
contesto ambientale è contenuta nel Quadro Conoscitivo.<br />
L’eventuale definizione <strong>di</strong> nuovi in<strong>di</strong>catori avverrà nella fase <strong>di</strong><br />
monitoraggio.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 16 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
ARPACAL Dipartimento<br />
<strong>Provincia</strong>le <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Attuazione <strong>di</strong> sistemi alternativi della raccolta dei rifiuti ( previsione aree per<br />
la raccolta <strong>di</strong>fferenziata).<br />
Diverse professionalità nel gruppo <strong>di</strong> progettazione.<br />
I cacciatori hanno già l’obbligo <strong>di</strong> raccogliere le cartucce. Il<br />
piano prevede la proposta <strong>di</strong> inasprimenti delle sanzioni in caso<br />
<strong>di</strong> violazione della norma in oggetto.<br />
Osservazione non pertinente.<br />
Previsione <strong>di</strong> censimenti faunistici. Il piano lo prevede al par. 3.13.<br />
In<strong>di</strong>viduazione <strong>di</strong> nuove zone a protezione totale (oasi, zone <strong>di</strong><br />
ripopolamento e cattura, rotte <strong>di</strong> migrazione).<br />
Riformulazione obiettivo OS.3: maggiore accuratezza nella formulazione<br />
della tabella <strong>di</strong> correlazione fra gli obiettivi del piano ed i piani <strong>di</strong> gestione<br />
delle SIC.<br />
Riduzione immissioni, monitoraggio degli ATC sulle specie immesse e<br />
previsione <strong>di</strong> zone ripopolamento e cattura.<br />
E’ già superato il limite del 30% <strong>di</strong> superficie delle aree a<br />
protezione.<br />
Nella matrice della coerenza esterna verticale del R.P., per un<br />
errore <strong>di</strong> <strong>di</strong>gitazione, l’obiettivo specifico OS.3 del PFVP,<br />
correttamente riportato nella tabella 2.1 Schematizzazione del<br />
PFVP “Valutazione della eventuale vulnerabilità delle specie<br />
presenti all’interno dei siti Natura 2000, derivante dalle attività<br />
faunistico-venatorie” è stato riportato come “Valutazione della<br />
eventuale vulnerabilità delle attività faunistico-venatorie<br />
all’interno delle ZPS”. Nel paragrafo 2.1.2 dell’Assetto<br />
Faunistico contenuto nel Quadro Conoscitivo sono ampiamente<br />
riportate, classificate e censite le specie <strong>di</strong> avifauna presenti<br />
nelle ZPS che insistono sul territorio della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>.<br />
Nella matrice <strong>di</strong> coerenza esterna orizzontale è stata<br />
evidenziata la “coerenza <strong>di</strong>retta” (cioè l’analogia o comunque la<br />
presenza <strong>di</strong> forti elementi <strong>di</strong> integrazione) tra alcuni degli<br />
obiettivi del PdG dei SIC della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> e l’obiettivo<br />
OS.3 del PFVP. La tabella <strong>di</strong> correlazione è invece la matrice<br />
riportata nel paragrafo 6.2 del Rapporto Preliminare, che in<strong>di</strong>ca<br />
la presenza o meno <strong>di</strong> correlazione tra gli obiettivi specifici del<br />
PFVP e ciascuna delle 10 componenti/tematiche ambientali.<br />
Tale matrice <strong>di</strong> correlazione non è più riportata nel R.A., in<br />
quanto la correlazione tra il PFVP e le tematiche/componenti<br />
ambientali è espressa nella matrice degli impatti nel paragrafo 5<br />
del R.A.<br />
La pianificazione delle immissioni è contenuta nel paragrafo<br />
3.12 della pianificazione preliminare. Per quanto riguarda le<br />
zone <strong>di</strong> ripopolamento e cattura è già superato il limite del 30%<br />
<strong>di</strong> superficie delle aree a protezione.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 17 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
ARPACAL Dipartimento<br />
<strong>Provincia</strong>le <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Corpo Forestale Stato Ufficio<br />
Territoriale Bio<strong>di</strong>versità<br />
Normativa <strong>di</strong> riferimento. Inserimento dei DPCM 22.11.93, 21.03.97 e<br />
27.09.97<br />
Allegato 1:<br />
- Esatta in<strong>di</strong>viduazione delle specie cacciabili; corretta denominazione <strong>di</strong><br />
alcune specie;<br />
- I dati ornitologici delle ZPS riportano rettili , mammiferi e anfibi;<br />
- Errate alcune denominazioni scientifiche.<br />
Allegato 3: Nei siti rete natura 2000 la frammentazione delle specie é <strong>di</strong><br />
rilevanza 1.<br />
Allegato 4: è suggerita l’intensificazione dei controlli nelle aree ZPS, in<br />
particolare nelle zone confinanti con le aree protette.<br />
Allegato 4: è suggerita maggiore attenzione alla sensibilizzazione dei<br />
cacciatori.<br />
Considerazione <strong>di</strong> tutti i piani e i programmi territoriali e settoriali per la<br />
costruzione del contesto programmatico<br />
Sono stati trascurati i Piani <strong>di</strong> Gestione SIC interni alle riserve naturali<br />
statali.<br />
Osservazioni /commenti sulla matrice <strong>di</strong> coerenza esterna orizzontale e<br />
verticale<br />
Si veda l’osservazione precedente.<br />
Esaustività del sistema <strong>di</strong> in<strong>di</strong>catori considerato<br />
Nell’in<strong>di</strong>catore della componente tematica “Cambiamenti climatici” si<br />
potrebbero inserire le componenti laghi artificiali <strong>di</strong> Roggiano, Tarsia e quelli<br />
silani.<br />
Suggerimento <strong>di</strong> altre fonti informative per integrare i dati <strong>di</strong>sponibili<br />
Dati CFS<br />
Esaustività del sistema degli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale<br />
Approfon<strong>di</strong>re la sezione salvaguar<strong>di</strong>a della bio<strong>di</strong>versità.<br />
Il R.A. contiene il quadro <strong>di</strong> riferimento normativo completo.<br />
La descrizione del contesto ambientale per la C/T ambientale<br />
Flora, Fauna, Bio<strong>di</strong>versità del R.A: rimanda integralmente ai<br />
dettagliati contenuti del Quadro Conoscitivo, in particolare<br />
all’intera Sezione “Assetto Faunistico” e al capitolo 2 “Aree<br />
tutelate” della Sezione “Assetto Territoriale”.<br />
Nella mappa della meta-informazione (par. 8.3 del R.A.) la<br />
rilevanza è stata posta uguale a 1.<br />
Le attività venatorie nelle ZPS sono <strong>di</strong>sciplinate dal DM<br />
17/10/07 “Criteri minimi uniformi per la definizione <strong>di</strong> misure <strong>di</strong><br />
conservazione relative a Zone speciali <strong>di</strong> conservazione (ZSC)<br />
e a Zone <strong>di</strong> protezione speciale (ZPS)”.<br />
Lo Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza riprende nel paragrafo 7 quanto riportato<br />
nel par. 3.7.15 della pianificazione preliminare (campagne <strong>di</strong><br />
sensibilizzazione e <strong>di</strong> educazione/formazione ambientale).<br />
Le due riserve naturali statali sul territorio della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong> e non sono comprese all’interno dei due Parchi sono:<br />
R.N.S. Serra Nicolino Piano d’Albero (co<strong>di</strong>ce AP EUAP0051) e<br />
R.N.S. Iona Serra della Guar<strong>di</strong>a (co<strong>di</strong>ce AP EUAP 0047). La<br />
prima delle due è in gran parte sovrapposta al SIC IT9310065<br />
omonimo, incluso nel PdG dei SIC della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
e, quin<strong>di</strong>, ampiamente analizzato. Allo stato attuale, <strong>di</strong> queste<br />
due riserve risulta approvato il solo piano AIB.<br />
Quasi tutti i laghi presenti sul territorio della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong> ricadono all’interno <strong>di</strong> aree protette (parchi, riserve e<br />
siti Natura 2000), la cui descrizione è contenuta nel Quadro<br />
Conoscitivo. L’opportunità <strong>di</strong> acquisire informazioni pertinenti al<br />
PFVP relativamente al “lago artificiale <strong>di</strong> Roggiano” (pure noto<br />
come “invaso dell’Esaro”), non incluso in alcuna area protetta,<br />
sarà effettuata nella fase <strong>di</strong> monitoraggio del Piano.<br />
I dati saranno presi in considerazione in fase <strong>di</strong> monitoraggio.<br />
Gli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità relativi alla C/T ambientale Flora,<br />
Fauna, Bio<strong>di</strong>versità sono stati aggiornati nel R.A. alla luce della<br />
strategia nazionale per la bio<strong>di</strong>versità in Italia.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 18 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Corpo Forestale Stato Ufficio<br />
Territoriale Bio<strong>di</strong>versità<br />
Comune <strong>di</strong> Belsito<br />
Osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong> correlazione tra obiettivi specifici del<br />
PFVP e le tematiche/componenti ambientali.<br />
Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza preliminare: osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong><br />
correlazione tra obiettivi specifici del PFVP e gli obiettivi del Piano <strong>di</strong><br />
Gestione dei SIC.<br />
OS.1, OS 3: sarebbe opportuno aggiungere Acqua (Lontra, osteitti, ecc.),<br />
Energia (usi idroelettrici e ambienti ripariali) e inquinamento. OS.5: Idem<br />
togliendo il paesaggio.<br />
Obiettivi da inserire/integrare nel PFVP e relative motivazioni<br />
OS.1, OS.3 e OS.5.<br />
Correttezza della strutturazione del processo <strong>di</strong> <strong>VAS</strong>. Suggerimenti per le<br />
prossime consultazioni<br />
Sarebbe auspicabile una maggiore opera <strong>di</strong> informazione preliminare delle<br />
tematiche trattate.<br />
Considerazione <strong>di</strong> tutti i piani e i programmi territoriali e settoriali per la<br />
costruzione del contesto programmatico<br />
Sulla base <strong>di</strong> quanto evidenziato dalla locale sezione della ANLC si ritiene<br />
doveroso inserire nell’analisi <strong>di</strong> piano ed in particolare nel computo delle<br />
aree sottoposte ai <strong>di</strong>vieti <strong>di</strong> caccia i terreni cui fanno riferimento<br />
rimboschimenti ARSSA, Consorzi <strong>di</strong> Bonifica e fon<strong>di</strong> chiusi privati.<br />
Sarebbe opportuno riportare le aree percorse da incen<strong>di</strong>, almeno nell’ultimo<br />
quinquennio, e quin<strong>di</strong> sulle quali insiste il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia, informazioni<br />
<strong>di</strong>sponibili presso i Comuni della <strong>Provincia</strong> tutti obbligati alla redazione del<br />
Catasto Incen<strong>di</strong> Boschivi.<br />
Suggerimento <strong>di</strong> altre fonti informative per integrare i dati <strong>di</strong>sponibili<br />
Comuni della <strong>Provincia</strong> obbligati alla redazione del Catasto Incen<strong>di</strong> Boschivi<br />
in relazione alle aree percorse da fuoco.<br />
Obiettivi da inserire/integrare nel PFVP e relative motivazioni<br />
Migliorare il servizio <strong>di</strong> in<strong>di</strong>cazione delle aree sottoposte a vincolo ed in<br />
particolare al <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia, con cartellonistica e segnali più <strong>di</strong>ffusi sul<br />
territorio al fine <strong>di</strong> evitare “sconfinamenti involontari” plausibili in zone silvopastorali<br />
poco urbanizzate e infrastrutturale.<br />
Puntare molto sulla migliore definizione della regolamentazione del prelievo<br />
venatorio, peraltro obiettivo già inserito.<br />
La matrice <strong>di</strong> correlazione non è più riportata nel R.A. in quanto<br />
la correlazione tra il PFVP e le tematiche/componenti<br />
ambientali è espressa nella matrice degli impatti nel paragrafo 5<br />
del R.A..<br />
OS1, OS3 e OS5 sono già obiettivi del PFVP.<br />
Osservazione non accolta. Non previsto dalla normativa<br />
vigente, inoltre l’iter del piano è stato preceduto dalla fase <strong>di</strong><br />
concertazione con le associazioni venatorie, ambientaliste e<br />
agricole.<br />
Si è proceduto al reperimento dei dati relativi alle superfici<br />
percorse dal fuco, ai rimboschimenti e ai fon<strong>di</strong> chiusi,<br />
rispettivamente presso il CFS-SIM, ARSSA e Consorzi <strong>di</strong><br />
Bonifica e presso il Settore Caccia e Pesca della Regione<br />
Calabria, che sono stati inseriti nel calcolo aggiornato della<br />
SASP.<br />
Per le aree percorse dal fuoco sono stati considerati i dati<br />
reperiti presso il CFS-SIM.<br />
Ciò che viene suggerito rientra tra gli obblighi <strong>di</strong> legge (art. 10<br />
comma 9 della 157/92).<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 19 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Comune <strong>di</strong> Rossano / Settore<br />
Ambiente<br />
Con<strong>di</strong>visione della schematizzazione del PFVP proposta<br />
Nell’applicazione degli obiettivi specifici sarebbe opportuno, dopo aver<br />
svolto un proficuo lavoro <strong>di</strong> conoscenza, supportata dagli obiettivi OS.1,<br />
OS.2, OS.3, chiarire meglio gli aspetti riguardanti gli interventi <strong>di</strong><br />
miglioramento ambientale.<br />
Correttezza della strutturazione del processo <strong>di</strong> <strong>VAS</strong>. Suggerimenti per le<br />
prossime consultazioni<br />
Si solleciti la partecipazione dei professionisti in materia forestale,<br />
veterinaria quali dottori agronomi e forestali, dottori veterinari, dottori in<br />
scienze naturali, in quanto cultori <strong>di</strong> materie specifiche, affinché possano<br />
dare il loro contributo tecnico.<br />
Esaustività dei riferimenti normativi regionali e provinciali<br />
Nel far riferimento alle normative in ambito <strong>di</strong> gestione faunistica si tenga in<br />
considerazione la normativa in campo forestale in quanto è principalmente<br />
ad essa che bisogna far riferimento per alcuni aspetti concernenti la stessa<br />
gestione faunistica.<br />
Considerazione <strong>di</strong> tutti i piani e i programmi territoriali e settoriali per la<br />
costruzione del contesto programmatico<br />
Sono da prendere altresì in considerazione i Piani Attuativi <strong>di</strong> Forestazione<br />
a livello regionale, le prescrizioni <strong>di</strong> massima e <strong>di</strong> polizia forestale e laddove<br />
presenti nel territorio provinciale i Piani d’assestamento.<br />
Esaustività del sistema <strong>di</strong> in<strong>di</strong>catori considerato<br />
Per quanto riguarda la tematica ambientale “inquinamento atmosferico” si<br />
potrebbero utilizzare dati forniti dall’ARPACaL qualora fossero <strong>di</strong>sponibili.<br />
Per la tematica “Flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità” potrebbe esser presa in<br />
considerazione la tipologia <strong>di</strong> superfici boscate (macchia me<strong>di</strong>terranea,<br />
rimboschimenti, fustaie, cedui, ecc.) e le relative percentuali sul territorio<br />
provinciale.<br />
I chiarimenti sono riportati ed esplicitati nel paragrafo 3.11 della<br />
parte propositiva.<br />
Ai sensi dell’art. 4 lettere u) e v) del R.R. 3/2008, tali soggetti<br />
rientrano tra il “pubblico” ed il “pubblico interessato” e, pertanto,<br />
avranno l’opportunità <strong>di</strong> esprimersi, per come stabilito nell’art.<br />
23 comma 5 dello stesso R.R. 3/2008.<br />
Nei paragrafi 3.2 e 6.1 del R.A. sono stati analizzati sia il Piano<br />
Forestale Regionale 2007-2013 (approvato con D.G.R. n. 701<br />
del 9.11.2007) che il Piano Attuativo 2010 <strong>di</strong> Forestazione della<br />
<strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> approvato con D.G.R. n. 6 del 13.1.2010.<br />
Nella fase <strong>di</strong> monitoraggio saranno prese in considerazione<br />
tutte le fonti <strong>di</strong> dati <strong>di</strong>sponibili per il popolamento degli in<strong>di</strong>catori.<br />
Suggerimento <strong>di</strong> altre fonti informative per integrare i dati <strong>di</strong>sponibili<br />
C5 “Flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità, IC5.3: Piani attuativi forestazione, eventuali<br />
Piani d’assestamento presenti sul territorio, nell’ambito dei vari PFVP<br />
provinciali, laddove già redatti, la parte relativa alla relazione agro-forestale.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 20 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Comune <strong>di</strong> Rossano / Settore<br />
Ambiente<br />
Esaustività della descrizione del contesto ambientale, relativamente alle<br />
tematiche trattate nel rapporto preliminare.<br />
Considerato che in alcune aree della provincia (ve<strong>di</strong> Parco del Pollino)<br />
l’aumento demografico del cinghiale, così come la <strong>di</strong>minuzione in altre aree<br />
della provincia, è assente l’attenzione a questo mammifero, sia in termini <strong>di</strong><br />
analisi delle esigenze ecologiche, del suo habitat, ecc., sia in termini <strong>di</strong><br />
valutazione dello stato attuale <strong>di</strong> presenza sul territorio provinciale.<br />
Conduzione dell’analisi ambientale in maniera tale da mettere in luce i<br />
principali problemi ambientali del PFVP della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
E’ da suggerire una maggiore attenzione al cinghiale, considerata la sua<br />
importanza ecologica, non <strong>di</strong> meno rilevante il correlato aspetto venatorio.<br />
Osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong> correlazione tra obiettivi specifici del<br />
PFVP e le tematiche/componenti ambientali.<br />
Nel raggiungimento dell’obiettivo OS.4 (dopo aver precisato quali saranno le<br />
metodologie applicate nella pianificazione) si tenga conto della<br />
pianificazione forestale (Piani <strong>di</strong> assestamento, P.M.P.F.) e dei sistemi <strong>di</strong><br />
gestione in agricoltura (gestione integrata, biologico) per poter conciliare gli<br />
obiettivi della salvaguar<strong>di</strong>a della fauna selvatica con quelli <strong>di</strong> una corretta<br />
gestione faunistica.<br />
Obiettivi da inserire/integrare nel PFVP e relative motivazioni<br />
In riferimento all’obiettivo OS.5 “pianificazione delle immissioni <strong>di</strong> fauna<br />
selvatica” si tenga presente che è importante avere dei dati <strong>di</strong> riferimento<br />
reali della densità delle popolazioni <strong>di</strong> selvatici e delle correlazioni con<br />
l’ambiente, che può essere supportato solo da un’attività <strong>di</strong> monitoraggio<br />
costante.<br />
Il Quadro Conoscitivo contiene gli approfon<strong>di</strong>menti sul cinghiale<br />
(assetto faunistico par. 2.5 pagg. 225-231).<br />
Non risulta corretta la formulazione dell’osservazione, in quanto<br />
la matrice <strong>di</strong> correlazione (non più presente nel R.A.) non<br />
contemplava piani e programmi ma metteva in relazione gli<br />
obiettivi specifici del PFVP con le tematiche/componenti<br />
ambientali fissate dalla Direttiva 42/2001. Ad ogni modo, la<br />
pianificazione forestale è stata tenuta in considerazione<br />
nell’analisi <strong>di</strong> coerenza esterna, sia verticale che orizzontale,<br />
riportata nel paragrafo 6.1 del R.A.; inoltre, nel par. 3.11 della<br />
pianificazione preliminare è riportata in maniera esaustiva la<br />
conciliazione tra gli obiettivi <strong>di</strong> salvaguar<strong>di</strong>a della fauna<br />
selvatica con i sistemi <strong>di</strong> gestione in agricoltura.<br />
L’osservazione suggerita trova risposta nei dati riportati nel<br />
Quadro Conoscitivo che tiene conto delle densità delle<br />
popolazioni <strong>di</strong> selvatici e delle loro correlazioni con l’ambiente,<br />
in particolare per i SIC. Il par. 3.12 della pianificazione<br />
preliminare descrive compiutamente l’attività <strong>di</strong> monitoraggio<br />
costante che sarà messa in atto quale obiettivo portante della<br />
pianificazione.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 21 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Parco della Sila<br />
Con<strong>di</strong>visione della schematizzazione del PFVP proposta<br />
Si ritiene parzialmente con<strong>di</strong>visibile la schematizzazione proposta, anche se<br />
fra gli obiettivi specifici se ne dovrebbe aggiungere uno che tenga conto che<br />
all’interno delle Aree Protette istituite ai sensi della legge 394/91 e s.m.i<br />
“Legge Quadro in Materia <strong>di</strong> Aree Protette”, è vietata la caccia e<br />
l’immissione <strong>di</strong> specie <strong>di</strong> fauna estranee a quelle del Parco, cosi come per i<br />
beni demaniali.<br />
Inoltre, si fa rilevare che mentre per le Aree Natura 2000 (elaborato<br />
Rapporto Amb. Preliminare <strong>VAS</strong> – PFVC, Cap. 2 “il piano faunistico<br />
venatorio provinciale della provincia <strong>di</strong> cosenza” – par. 2.1 “I contenuti e la<br />
strategia del PFVP”, lettera F “le eventuali attività faunistico-venatorie<br />
all’interno dei siti natura 2000”) viene <strong>di</strong>sciplinata l’attività Faunistica<br />
Venatoria, nessun riferimento viene invece fatto per i Parchi Nazionali,<br />
anche in considerazione del fatto che ai sensi della Legge 394/91, art. 11<br />
comma 3 lett. a, su tutto il territorio del Parco è vietato “…la cattura,<br />
l'uccisione, il danneggiamento, il <strong>di</strong>sturbo delle specie animali; la raccolta e<br />
il danneggiamento delle specie vegetali, salvo nei territori in cui sono<br />
consentite le attività agrosilvo-pastorali, nonché l'introduzione <strong>di</strong> specie<br />
estranee, vegetali o animali, che possano alterare l'equilibrio naturale…”.<br />
Inoltre, si tenga presente che nel perimetro dell’Ente Parco nazionale della<br />
Sila, ricadono ben 25 Aree SIC e, seppur parzialmente 3 ZPS, oltre a un<br />
SIN e un SIR, afferenti a Rete Natura 2000.<br />
Il Quadro Conoscitivo descrive compiutamente il sistema dei<br />
Parchi, delle Riserve Statali e dei siti della Natura 2000 interne<br />
ai Parchi, che allo stato non sono dotati <strong>di</strong> Piani <strong>di</strong> Gestione,<br />
eccetto il SIC Macchialonga.<br />
Completezza dell’analisi <strong>di</strong> coerenza interna del PFVP<br />
Risulta parzialmente completa, in virtù delle considerazioni sopra esposte.<br />
Esaustività dei riferimenti normativi regionali e provinciali<br />
Complessivamente si, ma si dovrebbe inserire la Legge Regionale 14 luglio<br />
2003, n. 10 “Norme in materia <strong>di</strong> aree protette”.<br />
Considerazione <strong>di</strong> tutti i piani e i programmi territoriali e settoriali per la<br />
costruzione del contesto programmatico<br />
Parzialmente, non si è tenuto conto degli altri Piani <strong>di</strong> gestione delle Aree<br />
Afferente a Natura 2000 (ad es. quelli redatti dall’Ufficio Territoriale per la<br />
Bio<strong>di</strong>versità <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> per i SiC ricadenti nell’Ex Azienda <strong>di</strong> Stato per le<br />
Foreste Demaniali, oggi UTB).<br />
Il quadro <strong>di</strong> riferimento normativo completo è descritto nel<br />
paragrafo 3.1 del R.A. e nella parte prima del PFVP<br />
“Disposizioni generali”.<br />
L’unico SIC non presente nel PdG dei SIC della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong> e dotato <strong>di</strong> PdG è il SIC Pianori <strong>di</strong> Macchialonga,<br />
interno al territorio del Parco della Sila. Il PdG del sito non è<br />
stato preso in considerazione, dal momento che il sito, essendo<br />
ben lontano dalla zona <strong>di</strong> confine del Parco, non potrà subire<br />
interferenze con le possibili attività del PFVP effettuate<br />
esternamente al Parco, anche in prossimità dei suoi confini.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 22 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Parco della Sila<br />
Osservazioni/commenti sulla matrice <strong>di</strong> coerenza esterna orizzontale e<br />
verticale<br />
Per i parchi è consigliabile inserire i Piani Approvati, mentre, in assenza <strong>di</strong><br />
questi, dei D.P.R Istitutivi, per il Parco Nazionale della Sila il D.P.R.<br />
14.11.2002 “Istituzione del Parco Nazionale della Sila e dell’Ente Parco”.<br />
Inoltre, si vedano le osservazioni fatte al Cap. 4 – Par. 4.2 e Cap. 2 – Par.<br />
2.2.<br />
Esaustività del sistema <strong>di</strong> in<strong>di</strong>catori considerato<br />
Nell’in<strong>di</strong>catore componente tematica “Acqua” (C.1), si potrebbero inserire le<br />
componenti: Laghi artificiali della Sila, nonché ad es. dei Neto, Trionto, ecc.<br />
per la parte ricadente nel territorio <strong>di</strong> competenza <strong>di</strong> Codesta<br />
Amministrazione <strong>Provincia</strong>le.<br />
E’ consigliabile fare riferimento anche ai Parchi Nazionale quando si parla<br />
Flora - Fauna e Bio<strong>di</strong>versità (C.5).<br />
E’ consigliabile per i rifiuti (C.8), prendere in considerazione il Dossier<br />
presentato da Legambiente “ La vigilanza ambientale per la Tutela della<br />
Bio<strong>di</strong>versità nella ZPS Sila Grande nel Parco Nazionale della Sila”.<br />
- nell’In<strong>di</strong>catore tematica ambientale “Flora, Fauna e Bio<strong>di</strong>versità”, le fonti<br />
utilizzate per i dati riferiti alla sopra citata competente (“flora, fauna e<br />
bio<strong>di</strong>versità”), sono state: Piano <strong>di</strong> Gestione dei SIC della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong>; Stu<strong>di</strong>o del Dipartimento <strong>di</strong> Ecologia – UNICAL per la revisione<br />
regionale delle ZPS – DGR n. 350 del 5 maggio 2008 ed il Quadro<br />
Conoscitivo del PFVP.<br />
Per ampliare i suddetti dati si potrebbe utilizzare quelli in possesso degli<br />
Enti Parco, per il Parco Nazionale della Sila, abbiamo:<br />
- stu<strong>di</strong>o Tutela e valorizzazione della Flora e della Fauna nelle Zone<br />
protette della Sila Grande. Nello stesso vie una banca dati aggiornata<br />
riguardante la Flora, la Fauna (indagine sul lupo, sulla lontra,<br />
sull’ornitofauna, sull’erpetofauna, sull’ittiofauna, sull’invertebratofauna)<br />
nonché descrizione degli Habitat presenti.<br />
- Stu<strong>di</strong>o specialistico sulle presenza della Lontra nel Parco Nazionale della<br />
Sila.<br />
In assenza <strong>di</strong> Piani <strong>di</strong> Gestione dei Parchi e delle altre aree<br />
protette, la pianificazione preliminare ed il R.A. richiamano le<br />
norme <strong>di</strong> tutela e salvaguar<strong>di</strong>a allegate ai <strong>di</strong>spositivi <strong>di</strong> legge<br />
istitutivi dei Parchi e delle aree protette.<br />
Quasi tutti i laghi presenti sul territorio della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong> ricadono all’interno <strong>di</strong> aree protette (parchi, riserve e<br />
siti Natura 2000), la cui descrizione è contenuta nel Quadro<br />
Conoscitivo.<br />
Nella fase <strong>di</strong> monitoraggio saranno prese in considerazione<br />
tutte le fonti <strong>di</strong> dati <strong>di</strong>sponibili per il popolamento degli in<strong>di</strong>catori.<br />
Suggerimento <strong>di</strong> altre fonti informative per integrare i dati <strong>di</strong>sponibili<br />
Sarebbe opportuno inserire anche eventuali dati in possesso <strong>di</strong> altri Enti<br />
Pubblici (ad es. Gli Enti Parco ed il Corpo Forestale dello Stato).<br />
Esaustività della descrizione del contesto ambientale, relativamente alle<br />
tematiche trattate nel rapporto preliminare.<br />
Valgono le stesse osservazioni <strong>di</strong> cui sopra - nell’In<strong>di</strong>catore tematica<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 23 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Parco della Sila<br />
ambientale “Flora, Fauna e Bio<strong>di</strong>versità”, le fonti utilizzate per i dati riferiti<br />
alla sopra citata competente (“flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità”), sono state Piano<br />
<strong>di</strong> Gestione dei SIC della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>; Stu<strong>di</strong>o del Dipartimento <strong>di</strong><br />
Ecologia – UNICAL per la revisione regionale delle ZPS – DGR n. 350 del 5<br />
maggio 2008 ed il Quadro Conoscitivo del PFVP riportati<br />
Per ampliare i suddetti dati si potrebbe utilizzare quelli in possesso degli<br />
Enti Parco, per il Parco Nazionale della Sila, abbiamo:<br />
- stu<strong>di</strong>o Tutela e valorizzazione della Flora e della Fauna nelle Zone<br />
protette della Sila Grande. Nello stesso vie una banca dati aggiornata<br />
riguardante la Flora, la Fauna (indagine sul lupo, sulla lontra,<br />
sull’ornitofauna, sull’erpetofauna, sull’ittiofauna, sull invertebratofauna)<br />
nonché descrizione degli Habitat presenti.<br />
- Stu<strong>di</strong>o specialistico sulle presenza della Lontra nel Parco Nazionale della<br />
Sila.<br />
Esaustività del sistema degli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale<br />
NO, perché vanno inserite i parchi Nazionali i quali tutelano aree <strong>di</strong> cui alla<br />
legge 394/91, ricche <strong>di</strong> Bio<strong>di</strong>versità ed importanti per l’Ambienta, per la<br />
Tutela della Fauna e della Flora, inoltre, ad essi è demandata la gestione<br />
dei Siti Natura 2000 che ricadono al loro interno, ai sensi del Decreto del<br />
Ministero dell’Ambiente del 17.10.2007.<br />
Osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong> correlazione tra obiettivi specifici del<br />
PFVP e le tematiche/componenti ambientali.<br />
Andrebbe integrata la matrice tenendo conto della bio<strong>di</strong>versità, della flora,<br />
della fauna e dell’ambiente dei Parchi nonché dei Siti Natura 2000. Di<br />
conseguenza si dovrebbero prevedere i possibili impatti del PFVC con<br />
questi. Ovviamente andrebbe fatto una volta acquisite tutte le osservazioni<br />
sopra esposti.<br />
Esaustività dell’in<strong>di</strong>viduazione dei potenziali impatti del PFVP, con<br />
riferimento alla matrice <strong>di</strong> incidenza preliminare.<br />
NO, perche gli impatti del PFVP vanno considerati tenendo conto della Aree<br />
Protette e dei Siti Natura 2000 che ricadono al loro interno.<br />
In assenza <strong>di</strong> Piani <strong>di</strong> Gestione dei Parchi e delle altre aree<br />
protette, la pianificazione preliminare ed il R.A. richiamano le<br />
norme <strong>di</strong> tutela e salvaguar<strong>di</strong>a allegate ai <strong>di</strong>spositivi <strong>di</strong> legge<br />
istitutivi dei Parchi e delle aree protette<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 24 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Parco della Sila<br />
Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza preliminare: esaustività dell’in<strong>di</strong>viduazione dei potenziali<br />
impatti del PFVP, con riferimento alla matrice <strong>di</strong> incidenza preliminare<br />
Non perché ai sensi del DPR 357/97 “ La valutazione <strong>di</strong> incidenza <strong>di</strong> piani o<br />
<strong>di</strong> interventi che interessano proposti siti <strong>di</strong> importanza comunitaria, siti <strong>di</strong><br />
importanza comunitaria e zone speciali <strong>di</strong> conservazione ricadenti,<br />
interamente o parzialmente, in un'area naturale protetta nazionale, come<br />
definita dalla legge 6 <strong>di</strong>cembre 1991, n. 394, e' effettuata sentito l'ente <strong>di</strong><br />
gestione dell'area stessa”.<br />
Inoltre, ai sensi della DGR 604/05 “I proponenti <strong>di</strong> piani e programmi<br />
territoriali, urbanistici (a tutti i livelli <strong>di</strong> dettaglio,compresi i piani attuativi così<br />
definiti dalla L.R. 16 aprile2002 n.19 «Norme per la tutela, governo ed uso<br />
del territorio») e <strong>di</strong> settore, ivi compresi i piani dei parchi, agricoli e<br />
faunistico-venatori e le loro varianti, che interessano in tutto o in parte o che<br />
comunque, pur interessando l’esterno del perimetro del sito, possono avere<br />
incidenza sui siti Natura2000, devono pre<strong>di</strong>sporre uno stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza”.<br />
Pertanto, la Valutazione <strong>di</strong> Incidenza andrebbe rivista alla luce delle<br />
considerazioni sin qui esposte.<br />
Tabella 1.1 – Esiti dello scoping<br />
Per la valutazione <strong>di</strong> incidenza sono state attivate unicamente<br />
le procedure previste dalla vigente normativa in materia (RR<br />
16/2009).<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 25 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Nella tabella 1.2 sono riportati i riferimenti delle note inviate dall’Autorità Procedente ad alcuni Enti<br />
per richiedere informazioni ambientali aggiuntive sollecitate da alcune osservazioni pervenute nella<br />
fase <strong>di</strong> scoping.<br />
Soggetto consultato Data/prot. <strong>Provincia</strong> OGGETTO<br />
Consor. Bonifica Ferro e Sparviero<br />
Cons. Bonifica Pollino<br />
Cons. Bonifica Sibari - Crati<br />
Cons. Bonifica Valle Lao<br />
Dipart. Agricoltura Regione Calabria<br />
ARSSA Polo soprassuoli boschivi<br />
10/12/2009<br />
prot.117035<br />
10/12/2009<br />
prot. 117035<br />
10/12/2009<br />
prot. 117035<br />
10/12/2009<br />
prot. 117035<br />
18/12/2009<br />
prot. 120055<br />
10/12/2009<br />
prot. 116944<br />
Tabella 1.2 – Riferimenti note inviate dall’Autorità Procedente<br />
Richiesta dati aree<br />
rimboschimento<br />
Richiesta dati aree<br />
rimboschimento<br />
Richiesta dati aree<br />
rimboschimento<br />
Richiesta dati aree<br />
rimboschimento<br />
Richiesta estremi<br />
approvazione Piani attuativi <strong>di</strong><br />
forestazione e piani<br />
assestamento forestale<br />
Richiesta dati aree<br />
rimboschimento<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 26 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
2 STRUTTURA, CONTENUTI ED OBIETTIVI DEL PFVP DELLA PROVINCIA DI COSENZA<br />
2.1 Il contesto territoriale e socio economico<br />
Il Quadro Conoscitivo del PFVP della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, così per come redatto dai progettisti<br />
incaricati, riporta in modo esaustivo contenuti ed informazioni relativi sia al contesto territoriale che<br />
a quello socio-economico. In particolare, le sezioni denominate “Assetto Territoriale” ed “Assetto<br />
Sociale” descrivono i contesti in questione in forma molto dettagliata. Per tali ragioni si fa<br />
riferimento e si rinvia a questi contenuti.<br />
2.2 Contenuti ed obiettivi del piano<br />
Obiettivo generale del piano è quello <strong>di</strong> attuare concretamente il principio che sottende tutta la<br />
normativa in materia faunistica e venatoria, secondo il quale la fauna selvatica italiana costituisce<br />
patrimonio in<strong>di</strong>sponibile dello Stato ed è tutelata nell’interesse della comunità nazionale ed<br />
internazionale.<br />
La definizione <strong>di</strong> una corretta politica <strong>di</strong> gestione della fauna selvatica, come l’in<strong>di</strong>viduazione dei<br />
principi tecnico-scientifici sui quali fondarla, costituisce una delle finalità principali del piano stesso<br />
e rappresenta il presupposto su cui costruire dei rapporti quanto più corretti fra ambientalisti,<br />
cacciatori ed agricoltori e fra queste categorie sociali e tutti i citta<strong>di</strong>ni.<br />
Nella tabella 2.1 seguente sono riportati gli obiettivi specifici del PFVP su cui dovrà essere<br />
imperniata la fase attuativa del Piano Faunistico Venatorio nel prossimo quinquennio.<br />
Co<strong>di</strong>ce<br />
Obiettivo<br />
Specifico<br />
OS.1<br />
OS.2<br />
OS.3<br />
OS.4<br />
OS.5<br />
OS.6<br />
In<strong>di</strong>viduazione dei comprensori omogenei<br />
Obiettivo Specifico del PFVP<br />
Realizzazione <strong>di</strong> carte <strong>di</strong> vocazione agro-forestale potenziale<br />
Valutazione della eventuale vulnerabilità delle specie presenti all’interno dei siti Natura 2000, derivante<br />
dalle attività faunistico-venatorie<br />
Pianificazione degli interventi <strong>di</strong> miglioramento ambientale<br />
Pianificazione delle immissioni <strong>di</strong> fauna selvatica<br />
Istituzione e operatività dell’osservatorio faunistico-venatorio provinciale<br />
Tabella 2.1 – Obiettivi specifici del PFVP<br />
Nella Pianificazione Faunistica Preliminare - parte terza del PFVP – sono stati esplicitati i criteri <strong>di</strong><br />
pianificazione, qui appresso sintetizzati, utilizzati per la realizzazione <strong>di</strong> ciascuno <strong>di</strong> questi obiettivi.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 27 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
OS.1: In<strong>di</strong>viduazione dei comprensori omogenei<br />
Per la delimitazione dei Comprensori omogenei sono state considerate come variabili significative<br />
<strong>di</strong> caratterizzazione alcune variabili geografiche, i cui dati e informazioni derivano dal PTCP della<br />
<strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>. In dettaglio esse sono:<br />
paesaggio ecologico prevalente<br />
paesaggio ambientale prevalente<br />
in<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> boscosità<br />
in<strong>di</strong>ce sintetico <strong>di</strong> valenza forestale<br />
percentuale <strong>di</strong> superficie classificata come forestale dalla categorie CORINE Land Cover.<br />
L’entità geografica elementare adottata per l’elaborazione dei dati è stata il comune, anche al fine<br />
<strong>di</strong> poter poi attuare le successive fasi gestionali nel modo più efficace possibile.<br />
Dall’analisi dei parametri prima ricordati risultano quin<strong>di</strong> in<strong>di</strong>viduati 2 Comprensori Omogenei, il<br />
primo costituito da comuni classificati come prevalentemente agricoli (superficie forestale inferiore<br />
al 40% della superficie totale) l’altro costituito da comuni classificati come prevalentemente<br />
forestali (superficie forestale superiore al 40% della superficie totale).<br />
La Pianificazione Faunistica Preliminare - parte terza, paragrafo 3.3 – evidenzia in dettaglio la<br />
classificazione e la formazione dei comprensori omogenei.<br />
OS.2: Realizzazione <strong>di</strong> carte <strong>di</strong> vocazione agro-forestale potenziale<br />
Come in<strong>di</strong>cato nel paragrafo 3.6 della Pianificazione Faunistica Preliminare, il PFVP è uno<br />
strumento dettagliato <strong>di</strong> programmazione che deve in<strong>di</strong>rizzare la gestione della fauna oggetto <strong>di</strong><br />
caccia al fine <strong>di</strong> ottimizzare il rapporto tra presenza dei selvatici e ambiente.<br />
Per raggiungere tale obiettivo è pertanto necessario adottare strumenti oggettivi <strong>di</strong> analisi<br />
territoriale, e valutare la teorica capacità portante dell’ambiente nei confronti delle <strong>di</strong>verse specie<br />
selvatiche.<br />
Tali in<strong>di</strong>cazioni sono infatti una delle basi fondamentali su cui si potranno programmare i vari<br />
interventi gestionali, quali: tutela, pianificazione del prelievo, ripopolamenti e reintroduzioni,<br />
miglioramenti ambientali.<br />
Si è quin<strong>di</strong> scelto <strong>di</strong> operare secondo un metodo che consente <strong>di</strong> valutare ed analizzare le <strong>di</strong>verse<br />
caratteristiche territoriali e che rende possibile la produzione <strong>di</strong> una cartografia <strong>di</strong> facile lettura per<br />
le principali specie oggetto <strong>di</strong> caccia.<br />
Sono quin<strong>di</strong> state prodotte le carte <strong>di</strong> vocazione potenziale delle seguenti specie animali selvatiche<br />
(o gruppi <strong>di</strong> specie) giu<strong>di</strong>cate <strong>di</strong> maggior valenza gestionale per il territorio cosentino:<br />
tur<strong>di</strong><strong>di</strong><br />
beccaccia (Scolopax rusticola L.)<br />
fagiano (Phasianus colchicus L.)<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 28 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
coturnice (Alectoris graeca, Meisner)<br />
lepre europea (Lepus europaeus Pallas)<br />
lepre appenninica (Lepus corsicanus De Winton)<br />
cinghiale (Sus scrofa L.)<br />
capriolo (Capreolus capreolus L.)<br />
Non <strong>di</strong>sponendo <strong>di</strong> dati attuali reali <strong>di</strong> densità sul territorio delle specie citate, si è proceduto alla<br />
realizzazione <strong>di</strong> carte <strong>di</strong> vocazione agro-forestale potenziale.<br />
La metodologia adottata è stata la seguente:<br />
acquisizione, in base al sistema <strong>di</strong> classificazione CORINE Land-Cover, dei dati relativi alla<br />
<strong>di</strong>stribuzione delle tipologie <strong>di</strong> uso del suolo;<br />
acquisizione dei dati altimetrici;<br />
costruzione <strong>di</strong> un modello articolato in classi <strong>di</strong> idoneità ambientale elaborato poi per le<br />
specie animali prima citate.<br />
Anche in questo caso l’entità geografica elementare adottata ai fini dell’elaborazione è stata<br />
in<strong>di</strong>viduata nel comune, e ciò per poter poi attuare le successive fasi gestionali nel modo più<br />
efficace possibile.<br />
Il lavoro ha comportato in primo luogo un'analisi qualitativa del sistema in esame, quin<strong>di</strong> la<br />
misurazione delle sue caratteristiche, poi la formulazione <strong>di</strong> modelli.<br />
Tutto ciò ha condotto alla redazione <strong>di</strong> carte tematiche attraverso le quali rappresentare i risultati<br />
ottenuti con l’applicazione dei modelli.<br />
La caratterizzazione ambientale è stata effettuata prendendo in considerazione lo strato<br />
cartografico <strong>di</strong> base a <strong>di</strong>sposizione, cioè il CORINE Land Cover.<br />
Si é quin<strong>di</strong> provveduto alla definizione <strong>di</strong> quelle caratteristiche ambientali (variabili) potenzialmente<br />
rilevanti per le varie specie oggetto <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o e che potessero essere misurate e successivamente<br />
usate nei modelli. Questa fase e` consistita essenzialmente nell' identificazione <strong>di</strong> quelle variabili<br />
che possono influenzare l'idoneità <strong>di</strong> un ambiente per una determinata specie.<br />
Sono state utilizzate le 44 categorie del terzo livello <strong>di</strong> tale sistema, a cui è stata aggiunta una<br />
categoria del primo livello, comprensiva <strong>di</strong> tutte le superfici artificiali cartografate, seguendo la<br />
procedura in<strong>di</strong>viduata per la redazione della Rete Ecologica Nazionale.<br />
Per le singole specie trattate sono quin<strong>di</strong> state impiegati i punteggi <strong>di</strong> idoneità ambientale in<br />
relazione con l’uso del suolo già validati dal fondamentale lavoro prima citato.<br />
Gli esiti <strong>di</strong> questa analisi ed i risultati ottenuti sono riportati dettagliatamente nel paragrafo 3.6 della<br />
Pianificazione Faunistica Preliminare.<br />
OS.3: Valutazione della eventuale vulnerabilità delle specie presenti all’interno dei siti Natura 2000,<br />
derivante dalle attività faunistico-venatorie<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 29 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Il raggiungimento <strong>di</strong> questo obiettivo specifico è in<strong>di</strong>ssolubilmente legato alla realizzazione <strong>di</strong> stu<strong>di</strong><br />
ed indagini finalizzati ad aggiornare le conoscenze in materia ed i dati in possesso dell’Ente<br />
<strong>Provincia</strong>, attraverso la promozione della costituzione dell’Osservatorio Faunistico <strong>Provincia</strong>le.<br />
OS.4: Pianificazione degli interventi <strong>di</strong> miglioramento ambientale<br />
Nel paragrafo 3.11 della Pianificazione Faunistica Preliminare è illustrato il Piano <strong>di</strong> interventi <strong>di</strong><br />
miglioramento ambientale e dei criteri per la corresponsione degli incentivi, con annesso<br />
<strong>di</strong>sciplinare per la corresponsione <strong>di</strong> incentivi a proprietari o conduttori che si impegnino per il<br />
ripristino <strong>di</strong> habitat.<br />
Scopo dei miglioramenti ambientali è quello <strong>di</strong> indurre un generalizzato incremento della <strong>di</strong>versità e<br />
della densità delle zoocenosi che perduri il più a lungo possibile.<br />
Il meccanismo per la realizzazione dei miglioramenti ambientali è costituito dalla presentazione, da<br />
parte <strong>di</strong> proprietari e conduttori dei fon<strong>di</strong> agricoli, <strong>di</strong> specifici progetti agli ATC e da questi alla<br />
<strong>Provincia</strong> per la definitiva approvazione e finanziamento.<br />
In base alle caratteristiche ambientali e vegetazionali del territorio della provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> si<br />
ritiene che i progetti potranno riguardare le seguenti tipologie <strong>di</strong> intervento:<br />
mantenimento e/o ripristino degli elementi fissi del paesaggio: siepi, fasce <strong>di</strong> arbusti,<br />
frangivento, vecchie sistemazioni agricole, laghetti, ecc.;<br />
semina <strong>di</strong> colture a perdere e/o rinuncia alla raccolta <strong>di</strong> coltivazioni idonee all’alimentazione<br />
della fauna selvatica su appezzamenti inferiori ad 1 ha;<br />
incremento e/o conservazione delle superfici ad incolto poste in ambienti ad agricoltura<br />
intensiva;<br />
pre<strong>di</strong>sposizione <strong>di</strong> punti <strong>di</strong> alimentazione e <strong>di</strong> abbeverata da rifornire nei perio<strong>di</strong> <strong>di</strong> maggiore<br />
carenza idrica od alimentare;<br />
mo<strong>di</strong>ficazione dei sistemi <strong>di</strong> coltivazione, attraverso una maggiore frammentazione degli<br />
appezzamenti e delle colture, il ripristino o l’adozione <strong>di</strong> rotazioni colturali con cereali<br />
autunno vernini e foraggere, il ricorso a lavorazioni minime del terreno ed a tecniche <strong>di</strong><br />
agricoltura biologica;<br />
ripulitura <strong>di</strong> prati e pascoli da essenze erbacee infestanti e non appetite dalla selvaggina su<br />
appezzamenti <strong>di</strong> superficie non superiore a 3 ha;<br />
riduzione dell’impiego <strong>di</strong> fitofarmaci più dannosi alla fauna selvatica, astensione dalle<br />
irrorazioni delle tare aziendali, dei fossati, dei ciglioni, delle scoline, dei frangivento, dei<br />
boschetti, dei confini tra una coltura ed un’altra, per una larghezza da 4 a 6 m;<br />
posticipazione dello sfalcio o dell’eventuale sovescio della vegetazione spontanea presente<br />
nelle tare aziendali e nei terreni ritirati dalla produzione a dopo la metà <strong>di</strong> luglio.<br />
posticipazione dell’aratura o dell’interramento delle stoppie;<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 30 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
adozione <strong>di</strong> misure <strong>di</strong> salvaguar<strong>di</strong>a della fauna selvatica durante le operazioni <strong>di</strong> sfalcio e <strong>di</strong><br />
raccolta dei foraggi, <strong>di</strong> mietitura dei cereali (adozione <strong>di</strong> barre <strong>di</strong> involo, taglio ad iniziare dal<br />
centro dell’appezzamento);<br />
interventi <strong>di</strong> gestione della vegetazione e del livello delle acque in specchi d’acqua naturali<br />
od artificiali non utilizzati a fini venatori;<br />
prevenzione dell’interramento <strong>di</strong> specchi d’acqua e <strong>di</strong> acquitrini nonché mantenimento e<br />
ripristino <strong>di</strong> prati umi<strong>di</strong>;<br />
pre<strong>di</strong>sposizione <strong>di</strong> fasce permanenti <strong>di</strong> vegetazione erbacea od arbustiva (20 - 30 m) come<br />
separazione tra aree coltivate intensivamente e bacini idrici naturali od artificiali;<br />
interventi <strong>di</strong> rimozione <strong>di</strong> con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> inquinamento dai rifiuti or<strong>di</strong>nari o speciali;<br />
altri progetti da sottoporre al giu<strong>di</strong>zio della <strong>Provincia</strong>.<br />
OS.5: Pianificazione delle immissioni <strong>di</strong> fauna selvatica<br />
Nel paragrafo 3.12 della Pianificazione Faunistica Preliminare sono ampiamente descritti i piani <strong>di</strong><br />
immissione <strong>di</strong> fauna selvatica e dei relativi criteri per la programmazione e l’attuazione dei<br />
ripopolamenti.<br />
Dopo una premessa metodologica sulla <strong>di</strong>fferenza che corre tra introduzioni, reintroduzioni e<br />
ripopolamenti, sono identificate le strategie operative che gli A.T.C. dovranno adottare nell’ambito<br />
dei loro piani <strong>di</strong> immissione:<br />
a. in<strong>di</strong>viduazione delle aree idonee alla immissione sulla base delle caratteristiche <strong>di</strong> idoneità<br />
e vocazionalità per le <strong>di</strong>verse specie;<br />
b. adozione delle metodologie <strong>di</strong> rilascio più idonee per le singole specie;<br />
c. sospensione <strong>di</strong> qualsiasi forma <strong>di</strong> ripopolamento in data successiva al 31 luglio, per<br />
consentire un sufficiente ambientamento degli animali prima dell’inizio dell’attività <strong>di</strong><br />
allenamento dei cani;<br />
d. qualificazione del ruolo delle zone <strong>di</strong> ripopolamento e cattura (nel caso <strong>di</strong> loro istituzione),<br />
quali elementi portanti per la produzione <strong>di</strong> selvaggina <strong>di</strong> alta qualità, da utilizzare<br />
soprattutto per progetti <strong>di</strong> reintroduzione;<br />
e. istituzione <strong>di</strong> aree vincolate all’esercizio venatorio a tempo determinato e per superfici non<br />
molto estese, tenuto conto <strong>di</strong> quanto previsto tra i compiti del Comitato <strong>di</strong> gestione degli<br />
A.T.C., che determinano il quantitativo <strong>di</strong> selvaggina da immettere, il numero <strong>di</strong> capi<br />
prelevabili, prevedendo eventuali limitazioni nel prelievo venatorio. In altri termini creazione<br />
<strong>di</strong> aree <strong>di</strong> rispetto, in cui sia possibile consentire l’inse<strong>di</strong>amento e la riproduzione <strong>di</strong> nuclei<br />
<strong>di</strong> selvaggina <strong>di</strong> interesse venatorio in aree strettamente collegate agli A.T.C. La loro<br />
istituzione e <strong>di</strong>stribuzione sul territorio sarà legata ad un tempo sufficiente a consentire un<br />
efficace inse<strong>di</strong>amento della popolazione, per poter poi usufruire della produzione ottenuta;<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 31 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
f. consultazione del Comitato Tecnico Scientifico, previsto dall’art. 11 del Regolamento del<br />
Piano <strong>di</strong> Gestione dei Siti Natura 2000 della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, per attività <strong>di</strong><br />
ripopolamento nelle aree contermini ai Sic ovvero dei rispettivi Enti Gestori per le altre aree<br />
protette.<br />
Nel paragrafo 3.12 della Pianificazione Faunistica Preliminare sono inoltre descritte opportune<br />
tecniche <strong>di</strong> immissione per Galliformi (Fagiano, Starna, Coturnice), per la Lepre e per gli Ungulati.<br />
OS.6: Istituzione e operatività dell’osservatorio faunistico-venatorio provinciale<br />
Come in<strong>di</strong>cato nel paragrafo 3.13 della Pianificazione Faunistica Preliminare, la <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong> intende promuovere l’istituzione dell’Osservatorio Faunistico <strong>Provincia</strong>le allo scopo <strong>di</strong><br />
favorire lo stu<strong>di</strong>o della biologia della fauna selvatica presente sul territorio e per verificarne i<br />
rapporti con l'ambiente.<br />
Alla competenza dell’istituendo osservatorio andrà assegnata la realizzazione <strong>di</strong> molteplici obiettivi,<br />
per il raggiungimento dei quali l’osservatorio si avvarrà della creazione e gestione:<br />
<strong>di</strong> una stazione ornitologica,<br />
<strong>di</strong> una stazione <strong>di</strong> inanellamento,<br />
<strong>di</strong> punti <strong>di</strong> osservazione dell'avifauna selvatica,<br />
aventi lo scopo <strong>di</strong> sviluppare le attività scientifiche e <strong>di</strong> ricerca, pre<strong>di</strong>sporre lo stu<strong>di</strong>o della biologia<br />
degli uccelli, effettuare ricerche qualitative e quantitative delle popolazioni ni<strong>di</strong>ficanti, migratrici e<br />
svernanti.<br />
Per il funzionamento dell’osservatorio è proposto un apposito <strong>di</strong>sciplinare, la cui bozza è anch’essa<br />
contenuta nel paragrafo 3.13 della Pianificazione Faunistica Preliminare.<br />
In aggiunta ai criteri su menzionati, nel paragrafo 3.4 della Pianificazione Faunistica Preliminare si<br />
riba<strong>di</strong>sce che le popolazioni <strong>di</strong> animali selvatici, rappresentando risorse finite, ma rinnovabili,<br />
richiedono una serie <strong>di</strong> attenzioni al fine <strong>di</strong> garantirne la conservazione, sia a livello <strong>di</strong> specifiche<br />
popolazioni, sia nel loro complesso. A tal fine occorre prevedere precise norme <strong>di</strong> tutela e<br />
protezione <strong>di</strong> quegli ambienti che, per peculiarità botaniche o zoologiche considerate rare o<br />
endemiche, risultino meritevoli <strong>di</strong> un regime <strong>di</strong> particolare protezione.<br />
Sempre nel paragrafo 3.4 si ricorda, a tale proposito, come la provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> presenti molti<br />
ambiti caratterizzati dalla presenza <strong>di</strong> fauna stanziale tipica e rivesta anche una fondamentale<br />
importanza, grazie alla sua particolare posizione geografica, per ciò che concerne i luoghi <strong>di</strong> sosta<br />
e transito <strong>di</strong> un considerevole numero <strong>di</strong> specie migratrici.<br />
Sebbene l’obiettivo prioritario che deve ispirare una politica <strong>di</strong> pianificazione delle zone protette sia<br />
rappresentato dalla conservazione e tutela <strong>di</strong> specifiche realtà ambientali e faunistiche, non va<br />
tuttavia trascurato l’importante ruolo che può essere rivestito da istituti <strong>di</strong> protezione quando siano<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 32 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
realizzati anche in funzione della gestione faunistico - venatoria che viene svolta sul restante<br />
territorio.<br />
La pianificazione faunistica regionale prevede la destinazione <strong>di</strong> almeno il 24% del territorio agrosilvo-pastorale<br />
a zone <strong>di</strong> protezione della fauna selvatica <strong>di</strong> cui all'art. 10, commi 3 e 4 della L.<br />
157/92.<br />
Preme tuttavia evidenziare come il regime <strong>di</strong> <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia non rappresenti, <strong>di</strong> per sè, elemento<br />
sufficiente a caratterizzare e definire un ambito <strong>di</strong> protezione per la fauna selvatica, essendo la<br />
valenza faunistica <strong>di</strong> un territorio il risultato <strong>di</strong> una serie <strong>di</strong> attributi che lo caratterizzano. Tra questi<br />
notevole importanza rivestono, in un contesto ambientale favorevole, la realizzazione <strong>di</strong> adeguati<br />
interventi gestionali. A sostegno <strong>di</strong> questa affermazione occorre ricordare che la legge n.157/1992<br />
all'art. 10 comma 4, sancisce che “il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> abbattimento e cattura a fini venatori deve essere<br />
accompagnato da provve<strong>di</strong>menti atti ad agevolare la sosta della fauna, la riproduzione e la cura<br />
della prole”.<br />
Il PFVP, vista la percentuale <strong>di</strong> territorio già facente parte della quota destinata a protezione totale<br />
della fauna, risultante pari a ettari 208.168,61 e dunque ad una percentuale del 32,43% della<br />
SASP, può unicamente porsi l’obiettivo <strong>di</strong> mantenere in essere tale assetto territoriale,<br />
valorizzando al massimo gli interventi gestionali da attuarsi sul territorio degli Ambiti Territoriali <strong>di</strong><br />
Caccia, costituiti e già operanti in ambito provinciale.<br />
Nel paragrafo 3.4 si sottolinea anche come alla percentuale <strong>di</strong> aree destinate a protezione della<br />
fauna vengano a sommarsi ulteriori 11.951,03 ettari ricompresi in zone interdette all’attività<br />
venatoria, quali superfici a rimboschimento, superfici percorse dal fuoco e la porzione della fascia<br />
<strong>di</strong> rispetto del Valico <strong>di</strong> Monte Scuro non ricompresa nel Parco della Sila.<br />
Ciò porta ad un totale <strong>di</strong> 220.095,50 ettari, corrispondenti ad un 34,29% della SASP, la superficie<br />
posta in <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia.<br />
Il superamento del limite massimo del 30% previsto dalla Legge quadro nazionale n.157, incide<br />
negativamente sulla possibilità <strong>di</strong> in<strong>di</strong>viduare nuove superfici a protezione totale quali per esempio<br />
oasi e zone <strong>di</strong> ripopolamento e cattura, oppure l’istituzione <strong>di</strong> zone <strong>di</strong> protezione lungo le rotte <strong>di</strong><br />
migrazione.<br />
Ad ogni modo, nel caso in cui nel periodo <strong>di</strong> vigenza del PFVP si rendessero <strong>di</strong>sponibili percentuali<br />
<strong>di</strong> territorio per l’istituzione <strong>di</strong> nuove superfici a protezione, nel paragrafo 3.7 della Pianificazione<br />
Faunistica Preliminare sono illustrate le linee guida per la costituzione e gestione delle oasi <strong>di</strong><br />
protezione, delle zone <strong>di</strong> ripopolamento e cattura, nonché linee guida per la costituzione e gestione<br />
<strong>di</strong> istituti <strong>di</strong> gestione privata della caccia, quali i centri <strong>di</strong> riproduzione della fauna selvatica, le<br />
aziende faunistico venatorie e le aziende agrituristico venatorie, oltre alla regolamentazione<br />
dell’addestramento e allenamento dei cani da caccia.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 33 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Infine, per come in<strong>di</strong>cato nel paragrafo 3.1 della Pianificazione Faunistica Preliminare - parte terza<br />
del PFVP, gli obiettivi specifici del PFVP potranno essere raggiunti attraverso il <strong>di</strong>spiego <strong>di</strong><br />
opportune azioni volte ad:<br />
attuare una politica <strong>di</strong> riequilibrio del territorio volta alla salvaguar<strong>di</strong>a degli habitat ed al<br />
ripristino delle con<strong>di</strong>zioni ottimali per la fauna;<br />
mantenere il giusto equilibrio fra le <strong>di</strong>verse specie animali che vivono in un determinato<br />
territorio, in quanto queste sono legate da rapporti <strong>di</strong> competizione inter ed intraspecifica;<br />
mettere in atto tecniche <strong>di</strong> gestione affinché le singole specie animali selvatiche siano<br />
presenti sul territorio a livelli <strong>di</strong> densità compatibili con la loro conservazione nel tempo e in<br />
equilibrio con le altre componenti ambientali;<br />
salvaguardare, e se possibile ricostituire, il patrimonio genetico <strong>di</strong> talune specie,<br />
compromesso nella loro integrità a seguito <strong>di</strong> immissioni <strong>di</strong> soggetti provenienti da altri<br />
paesi o anche allevati secondo i criteri che sono propri <strong>di</strong> una zootecnia intensiva o<br />
comunque produttiva;<br />
incrementare gli interventi <strong>di</strong> miglioramento ambientale oltre quelli già messi in campo dalla<br />
<strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, tra cui la realizzazione del progetto “Recupero degli antichi sentieri<br />
dei cacciatori”, in corso <strong>di</strong> attuazione, le cui idee progettuali sottendono le finalità <strong>di</strong>:<br />
- consolidare il rapporto fra cacciatore e territorio;<br />
- migliorare il rapporto fra cacciatori e agricoltori e fra cacciatore ed ambiente;<br />
- creare socializzazione tra persone che con<strong>di</strong>vidono lo stesso interesse.<br />
Ciò attraverso la riscoperta dei sentieri storicamente utilizzati dai cacciatori durante l’attività<br />
venatoria; il ripristino ambientale ed il mantenimento <strong>di</strong> questi antichi sentieri per farne<br />
percorsi “tipici”, segnalati e descritti nella loro specificità ambientale, paesaggistica e<br />
naturalistica con opportuna cartellonistica; il recupero <strong>di</strong> vecchi immobili da destinare a<br />
rifugio <strong>di</strong>urno dei cacciatori per farne momento socializzante a tutti gli effetti.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 34 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
3 QUADRO NORMATIVO E PROGRAMMATICO PER LA DEFINIZIONE DEGLI OBIETTIVI DI<br />
SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE<br />
3.1 Riferimenti normativi e strategici internazionali, nazionali e regionali<br />
Per la costruzione del quadro delle politiche ambientali internazionali, nazionali e regionali sono<br />
stati in<strong>di</strong>viduati i riferimenti normativi, le strategie, i programmi ambientali ritenuti significativi; tali<br />
documenti si riferiscono all’ambito internazionale, nazionale e regionale. L’obiettivo è quello <strong>di</strong><br />
<strong>di</strong>sporre <strong>di</strong> un quadro il più esaustivo possibile che consenta <strong>di</strong> utilizzare documenti e normative <strong>di</strong><br />
riferimento per le tematiche ambientali rilevanti ai fini dell’integrazione e della definizione <strong>di</strong><br />
strategie ed obiettivi ambientali per i piani e programmi da sottoporre a <strong>VAS</strong>.<br />
Il quadro delle strategie e normative è pertanto riferito a tutte le componenti ambientali, così come<br />
riportate nell'allegato F del R.R. 3/2008.<br />
Ciò ha permesso <strong>di</strong> procedere in base alla tipologia ed alla <strong>di</strong>mensione territoriale del piano alle<br />
opportune estrapolazioni, con l’obiettivo <strong>di</strong> pervenire alla definizione <strong>di</strong> un quadro ricognitivo per la<br />
specificazione della <strong>di</strong>mensione ambientale utile a costituire il contesto su cui in<strong>di</strong>viduare gli<br />
obiettivi e gli in<strong>di</strong>catori necessari alla verifica ed alla misurazione degli impatti del piano stesso.<br />
I riferimenti generali per lo sviluppo sostenibile e la normativa in materia ambientale vengono <strong>di</strong><br />
seguito elencati:<br />
− Conclusioni della Presidenza Consiglio Europeo <strong>di</strong> Göteborg 15 e 16 giugno 2001;<br />
− Sesto Programma d’azione ambientale comunitario - Decisione n. 1600/2002/CE del<br />
Parlamento Europeo e del Consiglio, 22 luglio 2002;<br />
− Decisione 2002/358/CE del Consiglio, del 25 aprile 2002, relativa all'approvazione, in nome<br />
della Comunità Europea, del Protocollo <strong>di</strong> Kyoto alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite<br />
sui cambiamenti climatici e l'esecuzione congiunta degli impegni che ne derivano;<br />
− Strategia <strong>di</strong> Lisbona e Goteborg (2005);<br />
− Riesame della strategia dell'UE in materia <strong>di</strong> sviluppo sostenibile (SSS dell'UE) – Nuova<br />
strategia – adottata dal Consiglio Europeo il 15/16 giugno 2006;<br />
− Strategia d’azione ambientale per lo sviluppo sostenibile in Italia - Gazzetta Ufficiale n. 255 del<br />
30 ottobre 2002, supplemento or<strong>di</strong>nario n. 205;<br />
− Strategia tematica per l'uso sostenibile delle risorse naturali, COM(2005) 670;<br />
− Decreto legislativo 3 Aprile 2006 n.152 e ss.mm.ii Norme in materia ambientale.<br />
I documenti e le normative settoriali per ciascuna tematica <strong>di</strong> riferimento sono riportati nelle tabelle<br />
che seguono, rispettivamente per il livello internazionale, nazionale e regionale; non si manca <strong>di</strong><br />
evidenziare che la parte prima “Disposizioni generali” del PFVP riporta il quadro completo e<br />
dettagliato dei provve<strong>di</strong>menti legislativi e normativi a cui il lavoro <strong>di</strong> pianificazione ha fatto<br />
riferimento.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 35 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
ACQUA<br />
TEMATICA /<br />
COMPONENTE<br />
AMBIENTALE<br />
BENI CULTURALI,<br />
ARCHEOLOGICI,<br />
ARCHITETTONICI, PAESAGGIO<br />
CAMBIAMENTI CLIMATICI<br />
ENERGIA<br />
FLORA, FAUNA E BIODIVERSITA’<br />
DOCUMENTI E NORMATIVE DI RIFERIMENTO DI<br />
LIVELLO INTERNAZIONALE<br />
Direttiva 2000/60/CE del parlamento europeo e del consiglio del 23<br />
ottobre 2000 che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia<br />
<strong>di</strong> acque<br />
Direttiva 91/676/CE del Consiglio, del 12 <strong>di</strong>cembre 1991, relativa alla<br />
protezione delle acque contro l'inquinamento provocato dai nitrati<br />
provenienti da fonti agricole<br />
Direttiva 91/271/CE del Consiglio, del 21 maggio 1991, concernente il<br />
trattamento delle acque reflue urbane<br />
Direttiva 96/61/CE relativa alla “prevenzione e riduzione integrate<br />
dell'inquinamento"<br />
Convenzione europea del paesaggio, Firenze 20 Ottobre 2000<br />
Schema <strong>di</strong> Sviluppo dello Spazio Europeo - Potsdam, maggio 1999<br />
Decisione 2002/358/CE del Consiglio, del 25 aprile 2002, relativa all'<br />
approvazione, in nome della Comunità europea, del Protocollo <strong>di</strong> Kyoto<br />
alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici e<br />
l'esecuzione congiunta degli impegni che ne derivano.<br />
Comunicazione della commissione al consiglio e al parlamento europeo -<br />
Strategia tematica sull’inquinamento atmosferico COM(2005) 446<br />
Direttiva 2001/81/CE: Parlamento europeo e Consiglio del 23 ottobre<br />
2001 relativa ai limiti nazionali <strong>di</strong> emissione <strong>di</strong> alcuni inquinanti<br />
atmosferici<br />
Direttiva 2001/77/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 27<br />
settembre 2001 sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti<br />
energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità<br />
Direttiva 2002/91/ce del parlamento europeo e del consiglio del 16<br />
<strong>di</strong>cembre 2002 sul ren<strong>di</strong>mento energetico nell'e<strong>di</strong>lizia<br />
Direttiva 2003/30/ce del parlamento europeo e del consiglio dell'8 maggio<br />
2003 sulla promozione dell'uso dei biocarburanti o <strong>di</strong> altri carburanti<br />
rinnovabili nei trasporti<br />
Direttiva 2006/32/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 aprile<br />
2006 concernente l’efficienza degli usi finali dell’energia e i servizi<br />
energetici e recante abrogazione della <strong>di</strong>rettiva 93/76/CE del Consiglio.<br />
Convenzione internazionale relativa alle zone umide <strong>di</strong> importanza<br />
internazionale, soprattutto come habitat degli uccelli acquatici – Ramsar<br />
(1971)<br />
Convenzione <strong>di</strong> Berna relativa alla conservazione della vita selvatica e<br />
dell'ambiente naturale in Europa (1979)<br />
Convenzione sulla bio<strong>di</strong>versità (CBD), Nazioni Unite - Rio de Janeiro<br />
1992<br />
Comunicazione commissione strategia comunitaria per la <strong>di</strong>versità<br />
biologica (1998)<br />
Direttiva 79/409/CEE concernente la conservazione dell'avifauna<br />
selvatica.<br />
Direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e<br />
seminaturali e della flora e della fauna selvatiche.<br />
Comunicazione della commissione: arrestare la per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> bio<strong>di</strong>versità<br />
entro il 2010 e oltre (2006)<br />
Piano d’azione comunitario per la bio<strong>di</strong>versità (2001)<br />
Regolamento n. 1698/2005/CE<br />
Programma <strong>di</strong> azione forestale comunitaria (1989)<br />
Strategia forestale dell’unione europea (risoluzione 1999/c/56/01)<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 36 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
TEMATICA /<br />
COMPONENTE<br />
AMBIENTALE<br />
INQUINAMENTO ATMOSFERICO<br />
DOCUMENTI E NORMATIVE DI RIFERIMENTO DI<br />
LIVELLO INTERNAZIONALE<br />
Convenzione delle nazioni unite sulla lotta contro la desertificazione –<br />
UNCDD -1994<br />
Libro Bianco - La politica europea dei trasporti fino al 2010: il momento<br />
delle scelte -COM/2001/0370<br />
Direttiva 96/61/CE relativa alla “prevenzione e riduzione integrate<br />
dell'inquinamento"<br />
Comunicazione della commissione al consiglio e al parlamento europeo -<br />
Strategia tematica sull’inquinamento atmosferico COM(2005) 446<br />
Direttiva 2001/81/CE: Parlamento europeo e Consiglio del 23 ottobre<br />
2001 relativa ai limiti nazionali <strong>di</strong> emissione <strong>di</strong> alcuni inquinanti<br />
atmosferici<br />
Strategia europea per l’ambiente e la salute,COM (2003) 338 def. –<br />
Brussels, 11.6.2003<br />
Comunicazione della Commissione al Parlamento Europeo relativa<br />
all’istituzione <strong>di</strong> un secondo Programma d’azione comunitaria in materia<br />
<strong>di</strong> salute (2007-2013), COM(2007) 150 def. - Brussels, 23.3.2007<br />
Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo<br />
relativa ad una Strategia tematica sull’ambiente urbano - Bruxelles, 11<br />
gennaio 2006<br />
Direttiva 96/82/CE del Consiglio, del 9 <strong>di</strong>cembre 1996, sul controllo dei<br />
pericoli <strong>di</strong> incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze<br />
pericolose<br />
POPOLAZIONE E SALUTE Direttiva 2003/105/CE del Parlamento e del Consiglio, del 16 <strong>di</strong>cembre<br />
2003, che mo<strong>di</strong>fica la <strong>di</strong>rettiva 96/82/CE, sul controllo dei pericoli <strong>di</strong><br />
incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose<br />
Libro Bianco - La politica europea dei trasporti fino al 2010: il momento<br />
delle scelte -COM/2001/0370<br />
Carta del Turismo Sostenibile, Conferenza internazionale Lanzarote<br />
(1995);<br />
Co<strong>di</strong>ce Globale <strong>di</strong> Etica per il Turismo, World Tourism Organisation<br />
(1999)<br />
Me<strong>di</strong>terranean Action Plan on Tourism, UNEP (1999)<br />
“Carta <strong>di</strong> Rimini”, Conferenza Internazionale per il Turismo Sostenibile<br />
(2001)<br />
Raccomandazione dell’OCSE per una gestione ambientalmente<br />
compatibile dei rifiuti (approvata con dec. Cons. CE 90/170/CEE)<br />
Strategia tematica per la prevenzione e il riciclaggio dei rifiuti COM<br />
(2005) 666<br />
Strategia tematica concernente l'utilizzo sostenibile dei pestici<strong>di</strong>"<br />
COM(2006) 372 def.<br />
Verso una strategia tematica per la protezione del suolo (COM(2002)<br />
179 def.<br />
Direttiva 2004/35/CE sulla responsabilità ambientale in materia <strong>di</strong><br />
RIFIUTI<br />
prevenzione e riparazione del danno ambientale del Parlamento europeo<br />
e del Consiglio, del 21 aprile 2004<br />
Direttiva 12/2006/CE quadro legislativo della politica comunitaria in<br />
materia <strong>di</strong> gestione dei rifiuti (sostituisce la Dir. 75/442/CE) Direttiva<br />
689/1991/CE sui rifiuti pericolosi<br />
Direttiva 12/2004/CE sugli imballaggi e rifiuti da imballaggio (<strong>di</strong> mo<strong>di</strong>fica<br />
della Direttiva 94/62/CE)<br />
Direttiva 31/1999/CE sulle <strong>di</strong>scariche<br />
Direttiva 76/2000/CE Incenerimento dei rifiuti<br />
RUMORE Piano Generale dei Trasporti e della logistica - Gennaio 2001<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 37 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
TEMATICA /<br />
COMPONENTE<br />
AMBIENTALE<br />
SUOLO, SOTTOSUOLO, RISCHIO<br />
DOCUMENTI E NORMATIVE DI RIFERIMENTO DI<br />
LIVELLO INTERNAZIONALE<br />
Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 23<br />
ottobre 2000 che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia<br />
<strong>di</strong> acque<br />
Regolamento (CEE) n. 2158/92 del Consiglio del 23 luglio 1992 relativo<br />
alla protezione delle foreste nella Comunità contro gli incen<strong>di</strong>.<br />
Strategia Europea sulla Gestione Integrata delle Zone Costiere - ICZM<br />
(2000).<br />
Tabella 3.1 –Documenti e normative per ciascuna tematica <strong>di</strong> riferimento a livello internazionale<br />
ACQUA<br />
TEMATICA /<br />
COMPONENTE<br />
AMBIENTALE<br />
BENI CULTURALI, ARCHEOLOGICI,<br />
ARCHITETTONICI, PAESAGGIO<br />
CAMBIAMENTI CLIMATICI<br />
ENERGIA<br />
FLORA, FAUNA E BIODIVERSITA’<br />
DOCUMENTI E NORMATIVE DI RIFERIMENTO DI<br />
LIVELLO NAZIONALE<br />
D.Lgs 11 Maggio 1999 n. 152, Disposizioni sulla tutela delle acque<br />
dall'inquinamento e recepimento della <strong>di</strong>rettiva 91/271/CEE<br />
concernente il trattamento delle acque reflue urbane e della <strong>di</strong>rettiva<br />
91/676/CEE relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento<br />
provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole<br />
L. 5 gennaio 1994 n. 36 Disposizioni in materia <strong>di</strong> risorse idriche<br />
Decreto Legislativo 18 febbraio 2005, n. 59 "Attuazione integrale della<br />
<strong>di</strong>rettiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate<br />
dell'inquinamento"<br />
Co<strong>di</strong>ce dei Beni Culturali e del Paesaggio - Decreto Legislativo 22<br />
gennaio 2004, n. 42<br />
Legge 120 del 1° giugno 2002 – Ratifica del Protocollo <strong>di</strong> Kyoto<br />
Piano <strong>di</strong> Azione Nazionale per la riduzione delle emissioni dei gas serra<br />
Decreto Legislativo 21 maggio 2004, n. 171 "Attuazione della <strong>di</strong>rettiva<br />
2001/81/CE relativa ai limiti nazionali <strong>di</strong> emissione <strong>di</strong> alcuni inquinanti<br />
atmosferici"<br />
Decreto Legislativo 29 <strong>di</strong>cembre 2003, n. 387 "Attuazione della <strong>di</strong>rettiva<br />
2001/77/CE relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da<br />
fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità"<br />
Decreto Legislativo 19 agosto 2005, n. 192, "Attuazione della <strong>di</strong>rettiva<br />
2002/91/CE relativa al ren<strong>di</strong>mento energetico nell'e<strong>di</strong>lizia"<br />
Decreto Legislativo 29 <strong>di</strong>cembre 2006, n. 311, “Disposizioni correttive<br />
ed integrative al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, recante<br />
attuazione della <strong>di</strong>rettiva 2002/91/CE, relativa al ren<strong>di</strong>mento energetico<br />
nell'e<strong>di</strong>lizia"<br />
Decreto 20 luglio 2004 Nuova in<strong>di</strong>viduazione degli obiettivi quantitativi<br />
nazionali <strong>di</strong> risparmio energetico e sviluppo delle fonti rinnovabili, <strong>di</strong> cui<br />
all'art. 16, comma 4, del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164.<br />
Decreto 20 luglio 2004 Nuova in<strong>di</strong>viduazione degli obiettivi quantitativi<br />
per l'incremento dell'efficienza energetica negli usi finali <strong>di</strong> energia, ai<br />
sensi dell'art. 9, comma 1, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79.<br />
Decreto 16 giugno 2005 - Linee Guida <strong>di</strong> programmazione forestale<br />
(Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio)<br />
L. 394/1991 – Legge quadro sulle aree protette<br />
L. 157/1992 – Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma<br />
e per il prelievo venatorio<br />
DPR 357/97 e ss.mm.ii – Regolamento recante attuazione della<br />
<strong>di</strong>rettiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e<br />
seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche<br />
Strategia Nazionale per la bio<strong>di</strong>versità in Italia<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 38 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
TEMATICA /<br />
COMPONENTE<br />
AMBIENTALE<br />
INQUINAMENTO ATMOSFERICO<br />
POPOLAZIONE E SALUTE<br />
RIFIUTI<br />
RUMORE<br />
SUOLO, SOTTOSUOLO, RISCHIO<br />
DOCUMENTI E NORMATIVE DI RIFERIMENTO DI<br />
LIVELLO NAZIONALE<br />
Piano Generale dei Trasporti e della logistica - Gennaio 2001<br />
Decreto Legislativo 18 febbraio 2005, n. 59 "Attuazione integrale della<br />
<strong>di</strong>rettiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate<br />
dell'inquinamento"<br />
Legge 120 del 1° giugno 2002 – Ratifica del Protocollo <strong>di</strong> Kyoto<br />
Piano <strong>di</strong> Azione Nazionale per la riduzione delle emissioni dei gas serra<br />
Decreto Legislativo 21 maggio 2004, n. 171 "Attuazione della <strong>di</strong>rettiva<br />
2001/81/CE relativa ai limiti nazionali <strong>di</strong> emissione <strong>di</strong> alcuni inquinanti<br />
atmosferici"<br />
Decreto Legislativo 29 <strong>di</strong>cembre 2003, n. 387 "Attuazione della <strong>di</strong>rettiva<br />
2001/77/CE relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da<br />
fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità"<br />
Piano Generale dei Trasporti e della logistica - Gennaio 2001<br />
Decreto Legislativo 17 agosto 1999, n. 334 - Attuazione della <strong>di</strong>rettiva<br />
96/82/CE relativa al controllo dei pericoli <strong>di</strong> incidenti rilevanti connessi<br />
con determinate sostanze pericolose<br />
Decreto Legislativo 21 settembre 2005, n. 238 - Attuazione della<br />
<strong>di</strong>rettiva 2003/105/CE, che mo<strong>di</strong>fica la <strong>di</strong>rettiva 96/82/CE, sul controllo<br />
dei pericoli <strong>di</strong> incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze<br />
pericolose<br />
Decreto Legislativo 13 gennaio 2003, n. 36<br />
Attuazione della <strong>di</strong>rettiva 1999/31/CE relativa alle <strong>di</strong>scariche <strong>di</strong> rifiuti<br />
D. M. Ambiente 18 settembre 2001, n. 468<br />
Programma nazionale <strong>di</strong> bonifica e ripristino ambientale dei siti inquinati<br />
D.M. 25 ottobre 1999, n.471 - Regolamento recante criteri, procedure e<br />
modalita' per la messa in sicurezza, la bonifica e il ripristino ambientale<br />
dei siti inquinati, ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 5<br />
febbraio 1997, n. 22, e successive mo<strong>di</strong>ficazioni e integrazioni<br />
Piano Generale dei Trasporti e della logistica - Gennaio 2001<br />
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 1 marzo 1991, recante<br />
"Limiti massimi <strong>di</strong> esposizione al rumore negli ambienti abitativi e<br />
nell'ambiente esterno",<br />
Legge 26 ottobre 1995, n. 447, "Legge quadro sull'inquinamento<br />
acustico"<br />
L. 18 maggio 1989, n. 183 Norme per il riassetto organizzativo e<br />
funzionale della <strong>di</strong>fesa del suolo.<br />
Legge 21 novembre 2000, n.353 - Legge quadro in materia <strong>di</strong> incen<strong>di</strong><br />
boschivi<br />
Tabella 3.2 –Documenti e normative per ciascuna tematica <strong>di</strong> riferimento a livello nazionale<br />
TEMATICA/COMPONENTE<br />
AMBIENTALE<br />
ACQUA<br />
BENI CULTURALI, ARCHEOLOGICI,<br />
ARCHITETTONICI, PAESAGGIO<br />
CAMBIAMENTI CLIMATICI<br />
DOCUMENTI E NORMATIVE DI RIFERIMENTO DI<br />
LIVELLO REGIONALE<br />
LR 3 ottobre 1997, n. 10 Norme in materia <strong>di</strong> valorizzazione e<br />
razionale utilizzazione delle risorse idriche e <strong>di</strong> tutela delle acque<br />
dall’inquinamento. Delimitazione degli ambiti territoriali ottimali (ATO)<br />
per la gestione del Servizio Idrico Integrato<br />
Presa d’atto sottoscrizione dell’Accordo per l’attuazione dei principi<br />
della Convenzione Europea del Paesaggio in Calabria<br />
– Carta Calabrese del Paesaggio - BUR Calabria, 29.09.2006<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 39 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
TEMATICA/COMPONENTE<br />
AMBIENTALE<br />
ENERGIA<br />
FLORA, FAUNA E BIODIVERSITA’<br />
INQUINAMENTO ATMOSFERICO<br />
POPOLAZIONE E SALUTE<br />
RIFIUTI<br />
RUMORE<br />
DOCUMENTI E NORMATIVE DI RIFERIMENTO DI<br />
LIVELLO REGIONALE<br />
Piano Energetico Ambientale della Regione Calabria, approvato con<br />
Deliberazione del Consiglio Regionale n. 315 del 14 febbraio 2005<br />
Legge Regionale n. 10/2003 sulle aree protette<br />
PIS Rete Ecologica Regionale (POR Calabria 2000-2006)<br />
Legge Regionale n. 9/1996 - Norme per la tutela e la gestione della<br />
fauna selvatica e l’organizzazione del territorio ai fini della <strong>di</strong>sciplina<br />
programmata dell’esercizio venatorio<br />
L.R. 20/92 Forestazione e <strong>di</strong>fesa del suolo<br />
Programma autosostenibile <strong>di</strong> sviluppo nel settore regionale forestale<br />
Legge regionale 30 ottobre 2003, n. 16<br />
“Incentivazione del trasporto ciclistico in Calabria” - Supplemento<br />
straor<strong>di</strong>nario n. 1 al B.U. della Regione Calabria - Parti I e II - n. 20 del<br />
31 ottobre 2003<br />
Piano regionale per la sicurezza alimentare,<br />
D.G.R. 2.05.2006, n. 319 – BUR Calabria del 1.06.2006<br />
Relazione sanitaria regionale – BUR Calabria del 22.02.2007<br />
Legge regionale 16 aprile 2002, n. 19<br />
“Norme per la tutela, governo ed uso del territorio” - Supplemento<br />
straor<strong>di</strong>nario n. 3 al B.U. della Regione Calabria - Parti I e II - n. 7 del<br />
16 aprile 2002<br />
Legge regionale n. 14 del 24 novembre 2006<br />
“Mo<strong>di</strong>fiche e integrazioni alla Legge regionale 16 aprile 2002, n. 19 “ -<br />
Supplemento straor<strong>di</strong>nario n. 1 al B.U. della Regione Calabria - Parti I<br />
e II n. 22 dell’1 <strong>di</strong>cembre 2006<br />
Legge regionale 30 ottobre 2003, n. 16<br />
“Incentivazione del trasporto ciclistico in Calabria” - Supplemento<br />
straor<strong>di</strong>nario n. 1 al B.U. della Regione Calabria - Parti I e II - n. 20 del<br />
31 ottobre 2003<br />
Piano Regionale Gestione rifiuti (2002)<br />
Piano regionale <strong>di</strong>scariche (2002)<br />
Piano Regionale Gestione Rifiuti ( integrazione 2007)<br />
SUOLO, SOTTOSUOLO, RISCHIO<br />
Piano Stralcio <strong>di</strong> Bacino per l’Assetto Idrogeologico, Consiglio<br />
Regionale, Delibera n. 115 del 28 <strong>di</strong>cembre 2001.<br />
Legge Regionale 10 gennaio 2007, n. 5 - Promozione del sistema<br />
integrato <strong>di</strong> sicurezza.<br />
Legge Regionale 19 ottobre 1992, N. 20 - Forestazione, <strong>di</strong>fesa del<br />
suolo e foreste regionali in Calabria.<br />
Programma d'area per le zone vulnerabili da nitrati <strong>di</strong> origine agricola<br />
(D.G.R. 393 del 6 Giugno 2006)<br />
Norme tecniche per l'utilizzazione agronomica delle acque <strong>di</strong><br />
vegetazione dei frantoi oleari (D.G.R. n.17 del 16 Gennaio 2006).<br />
Tabella 3.3 –Documenti e normative per ciascuna tematica <strong>di</strong> riferimento a livello regionale<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 40 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
3.2 In<strong>di</strong>viduazione dei piani e dei programmi pertinenti<br />
Per quadro pianificatorio e programmatico si intende l'insieme dei piani e programmi che<br />
governano i settori e il territorio oggetto del PFVP della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>. L'esame della natura<br />
del PFVP e della sua collocazione in tale quadro è finalizzata a stabilire la rilevanza dello stesso e<br />
la sua relazione con gli altri piani e programmi.<br />
La costruzione del quadro pianificatorio e programmatico è propedeutica alla verifica <strong>di</strong> coerenza<br />
esterna tra gli obiettivi del PFVP e gli obiettivi degli altri programmi territoriali e settoriali. Al fine <strong>di</strong><br />
garantire la massima coerenza con la programmazione regionale, il PFVP deve tenere conto delle<br />
in<strong>di</strong>cazioni contenute negli strumenti <strong>di</strong> programmazione sovraor<strong>di</strong>nati (analisi <strong>di</strong> coerenza<br />
verticale) e <strong>di</strong> quanto previsto dagli altri piani e programmi settoriali (analisi <strong>di</strong> coerenza<br />
orizzontale). In tale ottica, per la verifica <strong>di</strong> coerenza sono stati presi i considerazione solo i<br />
principali Piani e Programmi a livello regionale, provinciale e comunale già approvati.<br />
Per la costruzione del quadro sono stati in<strong>di</strong>viduati i principali piani e programmi a livello regionale,<br />
provinciale e comunale, che sono elencati nella tabella 3.4, in cui è schematizzata l’associazione <strong>di</strong><br />
ciascun piano/programma con le 10 tematiche e/o componenti ambientali:<br />
1. Acqua<br />
2. Beni culturali, architettonici, archeologici e paesaggio<br />
3. Cambiamenti climatici<br />
4. Energia<br />
5. Flora, Fauna e bio<strong>di</strong>versità<br />
6. Inquinamento atmosferico<br />
7. Popolazione e salute<br />
8. Rifiuti<br />
9. Rumore<br />
10. Suolo e sottosuolo e Rischio<br />
TEMATICA E/O COMPONENTE<br />
AMBIENTALE<br />
PIANO/PROGRAMMA A LIVELLO<br />
REGIONALE<br />
PIANO/PROGRAMMA A LIVELLO<br />
PROVINCIALE<br />
Acqua Piano <strong>di</strong> tutela per le acque PTCP<br />
Beni culturali, architettonici,<br />
archeologici e paesaggio<br />
Cambiamenti climatici<br />
Energia<br />
Fauna flora e bio<strong>di</strong>versità<br />
Piano Energetico Ambientale<br />
Regionale (PEAR)<br />
PIS Rete Ecologica Regionale (POR<br />
Calabria 2000-2006)<br />
Piano per la valorizzazione dei beni<br />
paesaggistici e storici della <strong>Provincia</strong><br />
<strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
PTCP<br />
PTCP<br />
PTCP<br />
Piano <strong>di</strong> gestione <strong>Provincia</strong>le dei SIC<br />
PTCP<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 41 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Fauna, flora e bio<strong>di</strong>versità<br />
Inquinamento atmosferico<br />
Popolazione e salute<br />
Piano Forestale Regionale 2007-<br />
2013<br />
Piano Attuativo <strong>di</strong> Forestazione anno<br />
2010 della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
PTCP<br />
PTCP<br />
Rifiuti Piano Regionale Gestione Rifiuti PTCP<br />
Rumore<br />
Suolo sottosuolo e Rischio<br />
Piano Stralcio <strong>di</strong> Bacino per l’assetto<br />
Idrogeologico (PAI)<br />
Programma regionale d’azione per le<br />
zone vulnerabili da nitrati <strong>di</strong> origine<br />
agricola<br />
Piano Forestale Regionale 2007-<br />
2013<br />
PTCP<br />
Programma provinciale previsione e<br />
prevenzione rischio<br />
PTCP<br />
Piano Attuativo <strong>di</strong> Forestazione anno<br />
2010 della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Tabella 3.4– Pianificazione/Programmazione a livello regionale/provinciale<br />
In particolare, con riferimento alla componente/tematica ambientale “Flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità”,<br />
per quanto riguarda i Piani <strong>di</strong> Gestione delle aree protette presenti nel territorio provinciale,<br />
dettagliatamente descritte nel capitolo 2 “Aree tutelate” della Sezione “Assetto Territoriale” del<br />
Quadro Conoscitivo - parte terza del PFVP, si evidenzia che:<br />
esiste un Piano <strong>di</strong> Gestione dei SIC della provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, riferito ai 35 siti (degli 81<br />
totali presenti sul territorio provinciale) totalmente esterni ai parchi nazionali, elencato nella<br />
precedente tabella 3.4 e preso in considerazione nell’analisi <strong>di</strong> coerenza esterna del PFVP<br />
(nel paragrafo 6.1);<br />
per il SIC “Pianori <strong>di</strong> Macchialonga”, interamente compreso nel Parco della Sila, esiste un<br />
Piano <strong>di</strong> Gestione, <strong>di</strong> cui risulta la presa d’atto da parte dell’Ente Gestore del Parco della<br />
Sila; tale PdG non è stato preso in considerazione, dal momento che il sito, essendo ben<br />
lontano dalla zona <strong>di</strong> confine del Parco, non potrà subire interferenze con le possibili attività<br />
del PFVP effettuate esternamente al Parco, anche in prossimità dei suoi confini.<br />
per gli altri SIC ricompresi nei 2 parchi nazionali, la competenza è degli Enti Gestori dei<br />
Parchi e, in attesa che questi ultimi si dotino dei rispettivi “Piani per il Parco”, valgono le<br />
misure <strong>di</strong> tutela e salvaguar<strong>di</strong>a in<strong>di</strong>cate nei Decreti istitutivi dei Parchi medesimi;<br />
per i 4 SIN e i 3 SIN in<strong>di</strong>viduati nell’ambito del progetto BioItaly si è ipotizzato, nell’ambito<br />
del presente RA e dell’allegato Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza, che per essi siano applicabili gli stessi<br />
obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale <strong>di</strong> cui al PdG dei 35 SIC;<br />
per le ZPS risultano in fase <strong>di</strong> redazione i relativi Piani <strong>di</strong> Gestione, da parte delle Province;<br />
per le due riserve naturali regionali <strong>di</strong> Tarsia e Foce Crati esiste un Piano <strong>di</strong> Assetto<br />
Naturalistico in corso <strong>di</strong> approvazione (con nota n° 47195 del 09.11.2009 l’Ente Gestore ah<br />
avviato la procedura <strong>di</strong> assoggettabilità <strong>VAS</strong> ai sensi dell’art. 22 del R.R. n. 3/2008 e<br />
ss.mm.ii.);<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 42 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
<br />
per le riserve naturali statali, il cui Ente Gestore è l’Ufficio Territoriale Bio<strong>di</strong>versità <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong> del Corpo Forestale dello Stato, in assenza dei Piani <strong>di</strong> Gestione valgono le<br />
misure <strong>di</strong> tutela in<strong>di</strong>cate nei rispettivi Decreti istitutivi.<br />
Nelle tabelle che seguono sono descritti, per ciascun Piano e/o Programma, gli obiettivi, i vincoli e,<br />
qualora ve ne siano, le prescrizioni.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 43 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
PIANIFICAZIONE/PROGRAMMAZIONE A LIVELLO REGIONALE<br />
PIANO O PROGRAMMA BREVE DESCRIZIONE OBIETTIVI QUALITATIVI E/O QUANTITATIVI VINCOLI/PRESCRIZIONI<br />
Il PIS Rete Ecologica è un progetto complesso<br />
finalizzato alla creazione della Rete Ecologica<br />
Regionale.<br />
Progetto Integrato Strategico<br />
Rete Ecologica Regionale<br />
Con il PIS Rete Ecologica si è inteso<br />
valorizzare e sviluppare gli ambiti territoriali<br />
regionali caratterizzati dalla presenza <strong>di</strong><br />
rilevanti valori naturali e culturali, garantendo<br />
al contempo l’integrazione tra i processi <strong>di</strong><br />
tutela ambientale e <strong>di</strong> sviluppo sociale ed<br />
economico.<br />
Corrispondenti a quelli del Piano <strong>di</strong><br />
Gestione dei SIC.<br />
Completare il quadro dei Siti Natura 2000<br />
Piano regionale gestione dei<br />
rifiuti<br />
Il Piano Regionale <strong>di</strong> gestione dei rifiuti,<br />
elaborato dall’ufficio del Commissario<br />
Delegato per l’Emergenza Ambientale in<br />
Calabria, prevede l’organizzazione del sistema<br />
integrato <strong>di</strong> gestione dei rifiuti urbani, in<strong>di</strong>vidua<br />
i fabbisogni e l’offerta <strong>di</strong> smaltimento<br />
complessiva per i rifiuti speciali, effettua una<br />
prima indagine sui siti inquinati o<br />
potenzialmente inquinati da rifiuti urbani, inerti,<br />
ingombranti e speciali.<br />
− Garantire la gestione dei rifiuti urbani<br />
secondo criteri <strong>di</strong> efficienza ed<br />
economicità all’interno degli Ambiti<br />
Territoriali Ottimali (ATO) coincidenti con<br />
le cinque province;<br />
− Riduzione quali-quantitava dei rifiuti;<br />
− Conseguimento obiettivi <strong>di</strong> raccolta<br />
<strong>di</strong>fferenziata (35% a partire dal 2003) (D.<br />
Lgs. n.22/97);<br />
− Abbandono della <strong>di</strong>scarica come sistema<br />
<strong>di</strong> smaltimento e minimizzazione degli<br />
impatti degli impianti;<br />
− Contenimento dei costi e attivazione <strong>di</strong><br />
opportunità <strong>di</strong> lavoro connesse con il<br />
sistema <strong>di</strong> gestione<br />
− Stabilisce i criteri per l’in<strong>di</strong>viduazione <strong>di</strong> aree<br />
idonee e non idonee alla localizzazione <strong>di</strong><br />
impianti;<br />
− Stabilisce la dotazione impiantistica primaria<br />
del sistema integrato <strong>di</strong> gestione dei rifiuti<br />
urbani (non ancora completata per mancanza<br />
del consenso da parte delle popolazioni)<br />
Piano Stralcio <strong>di</strong> Bacino per<br />
l’assetto Idrogeologico (PAI)<br />
Il Piano Stralcio <strong>di</strong> bacino per l’assetto<br />
idrogeologico (PAI) persegue le finalità del DL<br />
180/’98 (Decreto Sarno) emanato per<br />
accelerare quanto già previsto dalla legge<br />
organica sulla <strong>di</strong>fesa del suolo n. 183/’89.<br />
Il Piano è finalizzato alla valutazione del<br />
rischio <strong>di</strong> frana ed alluvione ai quali la Regione<br />
Calabria, per la sua specificità territoriale (730<br />
Km <strong>di</strong> costa), ha aggiunto quello conseguente<br />
l’erosione costiera.<br />
− Perimetrazione delle aree a <strong>di</strong>verso grado<br />
<strong>di</strong> pericolosità e <strong>di</strong> rischio, da alluvione e<br />
da frana;<br />
− Definizione delle misure <strong>di</strong> salvaguar<strong>di</strong>a e<br />
i vincoli all’uso del suolo, atti a non<br />
incrementare il rischio nelle zone in cui<br />
esiste già un pericolo;<br />
− In<strong>di</strong>viduazione degli interventi <strong>di</strong> <strong>di</strong>fesa<br />
(strutturali, non strutturali, <strong>di</strong><br />
manutenzione, ecc.) con relative stime<br />
Il PAI ai sensi della legge 365/2000 art. 1 comma<br />
5 bis, ha valore sovraor<strong>di</strong>natorio sulla<br />
strumentazione urbanistica locale. Pertanto è<br />
necessario recepire nei Piani sotto-or<strong>di</strong>nati tutte le<br />
misure <strong>di</strong> salvaguar<strong>di</strong>a e i vincoli all’uso del suolo,<br />
atti a non incrementare il rischio nelle zone in cui<br />
esiste già un pericolo<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 44 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
dei costi, atti a ridurre il rischio<br />
idrogeologico nelle aree riconosciute a<br />
rischio e a non incrementarlo nelle aree<br />
critiche.<br />
Piano Energetico Ambientale<br />
Regionale<br />
La Regione , in armonia con gli in<strong>di</strong>rizzi della<br />
politica energetica nazionale e dell’Unione<br />
Europea, <strong>di</strong>sciplina con il proprio piano gli atti<br />
<strong>di</strong> programmazione e gli interventi operativi<br />
della Regione e degli enti locali in materia <strong>di</strong><br />
energia, in conformità a quanto previsto<br />
dall’articolo 117, comma terzo, della<br />
Costituzione, al fine <strong>di</strong> promuovere lo sviluppo<br />
sostenibile del sistema energetico regionale<br />
garantendo che vi sia una corrispondenza tra<br />
energia prodotta, il suo uso razionale e la<br />
capacità <strong>di</strong> carico del territorio e dell’ambiente<br />
− Stabilità, sicurezza ed efficienza della<br />
rete elettrica.<br />
− Sviluppo <strong>di</strong> un sistema energetico che <strong>di</strong>a<br />
priorità alle fonti rinnovabili ed al<br />
risparmio energetico come mezzi per una<br />
maggior tutela ambientale, al fine <strong>di</strong><br />
ridurre le emissioni inquinanti in<br />
atmosfera senza alterare<br />
significativamente il patrimonio naturale<br />
della Regione.<br />
− Diversificazione delle fonti energetiche.<br />
− Tutela dell’ambiente attraverso la<br />
promozione <strong>di</strong> interventi <strong>di</strong> efficienza e<br />
risparmio energetici.<br />
− Le infrastrutture energetiche dovranno esser<br />
realizzate in armonia con il territorio, il<br />
paesaggio e gli altri inse<strong>di</strong>amenti<br />
− Per le infrastrutture che determinano esuberi va<br />
verificata la capacità <strong>di</strong> trasporto delle reti ai fini<br />
dell’export<br />
Piano <strong>di</strong> Tutela delle Acque<br />
(PTA)<br />
Programma regionale d’azione<br />
per le zone vulnerabili da nitrati <strong>di</strong><br />
origine agricola, 2006<br />
Il Piano <strong>di</strong> Tutela delle Acque (PTA),<br />
recentemente adottato con Deliberazione <strong>di</strong><br />
Giunta regionale n. 394 del 30.06.2009,<br />
permette <strong>di</strong> avere un quadro conoscitivo<br />
finalizzato al raggiungimento degli obiettivi <strong>di</strong><br />
qualità dei corpi idrici e, più in generale, alla<br />
protezione dell'intero sistema idrico<br />
superficiale e sotterraneo. E’ uno strumento<br />
<strong>di</strong>namico che comporta costante<br />
aggiornamento ed implementazione dei dati<br />
nonché continuo aggiornamento alla<br />
normativa <strong>di</strong> settore.<br />
Il Programma, a seguito della delimitazione<br />
attraverso l’ARSSA delle aree vulnerabili da<br />
nitrati <strong>di</strong> origine agricola, contiene norme<br />
tecniche vincolanti per le aziende agricole<br />
finalizzate al contenimento del rischio <strong>di</strong><br />
− Risanamento dei corpi idrici significativi e<br />
d’interesse che mostrano uno stato <strong>di</strong><br />
qualità ambientale compromesso<br />
− Mantenere lo stato <strong>di</strong> qualità buono per<br />
tutti quei corpi idrici significativi e<br />
d’interesse che non risentono <strong>di</strong> pressioni<br />
antropiche alteranti il loro stato<br />
− Raggiungere il miglioramento dello stato<br />
<strong>di</strong> qualità delle acque a specifiche<br />
destinazione d’uso ed attuare un sistema<br />
<strong>di</strong> protezione delle stesse per garantirne<br />
un uso quali-quantitativo da parte <strong>di</strong> tutti<br />
− Conservare la capacità naturale <strong>di</strong><br />
autodepurazione dei corpi idrici<br />
superficiali, nonché mantenere la<br />
capacità <strong>di</strong> sostenere comunità animali<br />
ampie e ben <strong>di</strong>versificate.<br />
− In<strong>di</strong>viduare e cartografare le zone<br />
vulnerabili ai fini della tutela delle risorse<br />
idriche sotterranee.<br />
− Limitare l’applicazione al suolo dei<br />
Il PTA (adottato con DGR n. 394 del 30.06.2009)<br />
deve essere approvato definitivamente, previa<br />
acquisizione dei pareri prescritti dalla legge ed<br />
espletamento della procedura <strong>VAS</strong>, e alla<br />
redazione dei Piano <strong>di</strong> Gestione delle Acque a<br />
livello del <strong>di</strong>stretto idrografico dell'Appennino<br />
Meri<strong>di</strong>onale.<br />
Il Programma prevede <strong>di</strong>vieti <strong>di</strong> utilizzo <strong>di</strong> letami,<br />
concimi azotati e liquami in particolari zone e<br />
obbliga le aziende zootecniche all’adozione del<br />
Piano <strong>di</strong> Utilizzazione Agronomica (PUA)<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 45 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Piano Forestale Regionale 2007-<br />
2013<br />
inquinamento<br />
Il Piano Forestale della Regione Calabria<br />
(approvato con DGR n. 701 del 9.11.2007)<br />
recepisce gli in<strong>di</strong>rizzi e i contenuti degli<br />
accor<strong>di</strong> internazionali (Strategia forestale<br />
dell’Unione Europea, Protocollo <strong>di</strong> Kyoto,<br />
Strategia <strong>di</strong> Helsinki e Strategia <strong>di</strong> Lisbona) e i<br />
Decreti Legislativi n. 227/01 e n. 386/03 le cui<br />
finalità principali sono quelle <strong>di</strong> coniugare le<br />
esigenze ambientali con quelle economiche e<br />
sociali.<br />
fertilizzanti azotati sulla base<br />
dell’equilibrio tra il fabbisogno preve<strong>di</strong>bile<br />
<strong>di</strong> azoto delle colture e l’apporto alle<br />
colture <strong>di</strong> azoto provenienti dal suolo e<br />
dalla fertilizzazione.<br />
A) Criteri generali <strong>di</strong> intervento:<br />
− sviluppo delle risorse forestali e<br />
contributo al ciclo globale del carbonio<br />
− mantenimento della salute e vitalità<br />
dell’ecosistema forestale<br />
− promozione delle funzioni produttive delle<br />
foreste<br />
− conservazione e sviluppo della<br />
bio<strong>di</strong>versità negli ecosistemi forestali<br />
− mantenimento e adeguato sviluppo delle<br />
funzioni protettive (suolo e acqua)<br />
− mantenimento <strong>di</strong> altre con<strong>di</strong>zioni socioeconomiche<br />
B) Obiettivi e azioni <strong>di</strong> miglioramento<br />
dell’efficienza e dell’efficacia della<br />
pianificazione e della gestione del sistema<br />
forestale regionale:<br />
− adeguamento della normativa regionale<br />
− adeguamento del quadro conoscitivo<br />
− pianificazione territoriale comprensorialee<br />
aziendale<br />
C) Miglioramento dell’assetto idrogeologico<br />
e conservazione del suolo:<br />
− gestione forestale e conservazione del<br />
suolo<br />
− interventi <strong>di</strong> bonifica montana a carattere<br />
estensivo ed intensivo<br />
− prevenzione e contenimento del rischio <strong>di</strong><br />
desertificazione<br />
− miglioramento della capacità <strong>di</strong> fissazione<br />
del carbonio<br />
− prevenzione e lotta agli incen<strong>di</strong> boschivi<br />
− monitoraggio aspetti fitopatologici<br />
− conservazione e miglioramento della<br />
bio<strong>di</strong>versità<br />
− gestione e miglioramento delle foreste<br />
pubbliche e private<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 46 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
− miglioramento e naturalizzazione dei<br />
rimboschimenti<br />
− gestione dei boschi nelle aree protette<br />
− gestione orientata dei boschi periurbani <strong>di</strong><br />
interesse turistico-ricreativo<br />
D) Ampliamento delle superfici forestali:<br />
− realizzazione <strong>di</strong> impianti per arboricoltura<br />
da legno e per produzione <strong>di</strong> biomasse<br />
− realizzazione <strong>di</strong> filari e boschetti con<br />
funzione ecologica, faunistica e<br />
paesaggistica<br />
− realizzazione <strong>di</strong> foreste periurbane<br />
− gestione, in<strong>di</strong>rizzo e controllo della<br />
produzione <strong>di</strong> materiale <strong>di</strong> propagazione<br />
forestale<br />
E) Sviluppo delle produzioni e delle attività<br />
economiche:<br />
− sviluppo e miglioramento della filiera del<br />
legno<br />
− sviluppo della filiera biomasse<br />
combustibili<br />
− sviluppo delle produzioni forestali non<br />
legnose<br />
− sviluppo delle attività <strong>di</strong> turismo<br />
ambientale e naturalistico<br />
F) Sviluppo del potenziale umano e<br />
sicurezza sui luoghi <strong>di</strong> lavoro:<br />
− miglioramento delle capacità<br />
impren<strong>di</strong>toriali e professionali<br />
− sicurezza sui luoghi <strong>di</strong> lavoro<br />
− sicurezza e capacità operativa del<br />
personale addetto alle operazioni <strong>di</strong><br />
spegnimento degli incen<strong>di</strong> boschivi<br />
Tabella 3.5 – Obiettivi della Pianificazione/Programmazione a livello regionale<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 47 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
PIANIFICAZIONE/PROGRAMMAZIONE A LIVELLO PROVINCIALE<br />
PIANO O PROGRAMMA BREVE DESCRIZIONE OBIETTIVI QUALITATIVI E/O QUANTITATIVI VINCOLI/PRESCRIZIONI<br />
− Rendere lo sviluppo del territorio<br />
compatibile con le risorse naturali<br />
− Tutelare e salvaguardare l'integrità fisica<br />
del territorio<br />
Piano Territoriale <strong>di</strong><br />
Coor<strong>di</strong>namento <strong>Provincia</strong>le<br />
Il PTCP rappresenta lo strumento<br />
fondamentale <strong>di</strong> governo del territorio<br />
provinciale. Il Piano si occupa <strong>di</strong> tutti i settori<br />
strategici della pianificazione territoriale.<br />
Nell'ambito idrico, il Piano ha chiaramente<br />
<strong>di</strong>stinto la parte del servizio idrico integrato<br />
(acquedotti, fognature e depurazione) dagli usi<br />
industriali e irrigui. Per tutti gli usi e le<br />
macroaree in cui il territorio provinciale è stato<br />
sud<strong>di</strong>viso, per i settori dei rifiuti, ambientale,<br />
energetico, infrastrutturale, urbanistica il Piano<br />
compie scelte precise e detta in<strong>di</strong>rizzi<br />
strategici cogenti per la redazione dei rispettivi<br />
piani <strong>di</strong> settore.<br />
− Incrementare la qualità del sistema<br />
inse<strong>di</strong>ativo<br />
− Ridurre l'uso del suolo a fini inse<strong>di</strong>ativi<br />
− Integrare la pianificazione della mobilità<br />
con la pianificazione territoriale ed<br />
urbanistica<br />
− Garantire il sod<strong>di</strong>sfacimento dei bisogni<br />
legati alla carenza <strong>di</strong> acqua<br />
− Colmare lo scarto che si verifica tra<br />
superficie dominata, superficie irrigabile e<br />
irrigata<br />
− Incrementare efficienza e razionalità negli<br />
usi finali dell'energia e accrescere il<br />
ricorso alle fonti rinnovabili<br />
− Potenziamento del quadro conoscitivo sui<br />
rifiuti e razionalizzazione del sistema <strong>di</strong><br />
gestione<br />
Sono contenuti nel documento “In<strong>di</strong>rizzi per<br />
l’attuazione del PTCP e per la redazione dei<br />
PFVP e dei PSA”, che costituisce parte integrante<br />
del PTCP<br />
Piano <strong>di</strong> Gestione <strong>Provincia</strong>le dei<br />
SIC<br />
Con il Piano si cerca <strong>di</strong> garantire il<br />
mantenimento e/o il ripristino degli equilibri<br />
ecologici che caratterizzano gli habitat,<br />
mirando a preservare le qualità ambientali e<br />
naturalistiche che i SIC hanno attualmente,<br />
favorendo l’obiettivo principale <strong>di</strong> sostenere<br />
una fruizione degli stessi compatibile con le<br />
loro esigenze conservazionistiche.<br />
− Migliorare lo stato delle conoscenze sulle<br />
specie e habitat <strong>di</strong> interesse comunitario;<br />
− Eliminare e/o ridurre i fattori <strong>di</strong> pressione<br />
e <strong>di</strong>sturbo sugli ecosistemi, sugli habitat e<br />
sulle specie <strong>di</strong> interesse comunitario;<br />
− Minimizzare e limitare la <strong>di</strong>ffusione <strong>di</strong><br />
specie alloctone;<br />
− Minimizzare/limitare il <strong>di</strong>sturbo sulle<br />
comunità costiere e dunali;<br />
− Contribuire ad aumentare la<br />
sensibilizzazione nella popolazione locale<br />
riguardo le esigenze <strong>di</strong> tutela degli habitat<br />
e specie <strong>di</strong> interesse comunitario presenti<br />
nei SIC ;<br />
Vieta l’attività venatoria nei SIC<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 48 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
− Promuovere una gestione forestale che<br />
favorisca l’evoluzione naturale della<br />
vegetazione;<br />
− Salvaguardare le interconnessioni<br />
biologiche tra i SIC limitrofi valorizzando<br />
gli elementi <strong>di</strong> connettività ambientale.<br />
Programma provinciale<br />
previsione prevenzione del<br />
rischio<br />
La concezione <strong>di</strong> una nuova cultura <strong>di</strong><br />
previsione e prevenzione dei rischi è stata<br />
sviluppata nel contesto <strong>di</strong> un progetto organico<br />
<strong>di</strong> Autotutela e Autoprotezione che ha<br />
riguardato tre ambiti fondamentali: la<br />
organizzazione tecnica e amministrativa<br />
interna alla <strong>Provincia</strong>, la conoscenza<br />
scientificamente basata dei rischi naturali, la<br />
loro previsione, prevenzione e possibile<br />
riduzione ed il sostegno alla formazione,<br />
crescita e autorganizzazione <strong>di</strong> un sistema <strong>di</strong><br />
volontariato moderno, attrezzato e<br />
consapevole del proprio importante ruolo<br />
istituzionale e sociale.<br />
Le attività del Piano sono state articolate in<br />
tre fasi, caratterizzate da obiettivi <strong>di</strong>versi.<br />
La prima è stata finalizzata alla previsione,<br />
attraverso l’identificazione dei rischi presenti<br />
nel territorio provinciale, analizzando a<br />
scala comunale le principali tipologie<br />
(inondazione, frana, sisma, incen<strong>di</strong>o,<br />
mareggiata ed erosione costiera).<br />
L’indagine è stata sviluppata sia attraverso<br />
la raccolta e la riorganizzazione delle<br />
informazioni <strong>di</strong>sponibili, sia attraverso<br />
approfon<strong>di</strong>menti sistematici ed indagini<br />
mirate. Le attività sviluppate nella prima<br />
fase sono state riportate in un volume <strong>di</strong><br />
sintesi realizzato nel 1999.<br />
La seconda fase è stata de<strong>di</strong>cata<br />
all’aggiornamento dei dati,<br />
all’approfon<strong>di</strong>mento <strong>di</strong> alcuni tematismi<br />
come il rischio <strong>di</strong> erosione costiera. In<br />
questa fase è stato affrontato anche il<br />
problema della prevenzione e in particolare<br />
degli interventi non strutturali, sviluppando<br />
numerose problematiche connesse alla<br />
gestione dell’emergenza.<br />
La terza fase ha consentito <strong>di</strong> sviluppare un<br />
ulteriore aggiornamento dell’analisi del<br />
rischio, per tener conto dei risultati<br />
conseguiti con il PAI (Piano <strong>di</strong> Assetto<br />
Idrogeologico Regionale), che aveva<br />
comunque ampiamente attinto ai risultati<br />
conseguiti nella prima fase <strong>di</strong> attuazione del<br />
Programma <strong>di</strong> Previsione e Prevenzione. La<br />
terza fase, tuttavia, riguarda principalmente<br />
la prevenzione, attraverso l’identificazione <strong>di</strong><br />
interventi <strong>di</strong> tipo strutturale (interventi <strong>di</strong><br />
sistemazione <strong>di</strong> versanti in frana e <strong>di</strong> <strong>di</strong>fesa<br />
Il Piano contiene norme ed in<strong>di</strong>rizzi per la<br />
mitigazione dei rischi, recepiti e parte integrante<br />
dalle norme <strong>di</strong> in<strong>di</strong>rizzo del PTCP.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 49 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
<strong>di</strong> aree soggette a rischio <strong>di</strong> inondazione) e<br />
non strutturale (aggiornamento del Piano <strong>di</strong><br />
Emergenza <strong>Provincia</strong>le).<br />
Piano per la valorizzazione dei<br />
beni paesaggistici e storici<br />
Il Piano mira ad una rinascita culturale del<br />
territorio attraverso l’in<strong>di</strong>viduazione del<br />
patrimonio culturale costituito da beni storici,<br />
architettonici e paesaggistici al fine <strong>di</strong><br />
promuoverne la valorizzazione senza<br />
pregiu<strong>di</strong>care il valore contenuto nel bene. Il<br />
Piano mira inoltre ad attivare strategie <strong>di</strong><br />
utilizzo, fruizione e valorizzazione attraverso<br />
attività <strong>di</strong>rette, in<strong>di</strong>rette, protocolli d’intesa e<br />
azioni <strong>di</strong> coor<strong>di</strong>namento.<br />
Censimento, analisi e valutazione del<br />
patrimonio culturale provinciale e<br />
in<strong>di</strong>viduazione <strong>di</strong> Distretti Culturali Locali.<br />
Il Piano non contiene vincoli ma richiama quelli<br />
dettati dal D. Lgs. N.42/2004.<br />
Piano Attuativo <strong>di</strong> Forestazione<br />
anno 2010 della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong><br />
Il Piano Attuativo 2010 è redatto sulla base<br />
degli in<strong>di</strong>rizzi del Programma auto sostenibile<br />
<strong>di</strong> sviluppo nel settore forestale regionale<br />
2007- 2011. L’obiettivo è quello <strong>di</strong> una<br />
pianificazione integrata degli interventi <strong>di</strong> tipo<br />
idraulico e forestale, finalizzata ad intervenire<br />
in modo organico sia attraverso la<br />
realizzazione <strong>di</strong> nuove opere a basso impatto<br />
ambientale e la manutenzione delle esistenti,<br />
sia al recupero <strong>di</strong> territori molto degradati, alla<br />
gestione dei rimboschimenti e dei boschi,<br />
nell’ottica <strong>di</strong> rinaturalizzazione. La struttura del<br />
Piano è articolata essenzialmente per ambiti <strong>di</strong><br />
applicazione, in<strong>di</strong>cando per ciascuno dei<br />
sistemi in<strong>di</strong>viduati (BIOTICO E ABIOTICO) le<br />
finalità e le relative modalità <strong>di</strong> attuazione. In<br />
una sezione a parte saranno invece in<strong>di</strong>cati gli<br />
interventi <strong>di</strong> protezione civile e pronto<br />
intervento ambientale, i Progetti Speciali ed<br />
eventuali accor<strong>di</strong> <strong>di</strong> programma da stipulare<br />
con gli enti locali. Infine l’ultima sezione<br />
in<strong>di</strong>cherà il fabbisogno finanziario e le fonti <strong>di</strong><br />
finanziamento del Piano.<br />
− Monitoraggio delle opere esistenti;<br />
− Interventi per migliorare la funzionalità<br />
idraulica dei suoli forestali nel territorio<br />
montano e collinare, con particolare<br />
riferimento alla forestazione, al recupero,<br />
manutenzione e rinaturalizzazione delle<br />
superfici boscate;<br />
− Adeguamento e manutenzione delle<br />
opere <strong>di</strong> <strong>di</strong>fesa degli alvei;<br />
− Ripristino dell’efficienza del complesso<br />
delle opere <strong>di</strong> <strong>di</strong>fesa e sistemazione del<br />
suolo attualmente bisognevole <strong>di</strong><br />
interventi <strong>di</strong> manutenzione e <strong>di</strong><br />
rifacimento <strong>di</strong> quelle opere collassate,<br />
anche con tecniche <strong>di</strong> ingegneria<br />
naturalistica;<br />
− Interventi sui rimboschimenti non ancora<br />
sottoposti ai previsti tagli <strong>di</strong> <strong>di</strong>radamento<br />
per migliorare la stabilità dei soprassuoli;<br />
− Miglioramento delle formazioni boschive<br />
<strong>di</strong> origine naturale secondo i principi della<br />
gestione sostenibile delle risorse forestali<br />
e con tecniche finalizzate alla<br />
prevenzione degli incen<strong>di</strong>;<br />
− Difesa dei boschi dagli incen<strong>di</strong>;<br />
− Gestione delle aree a verde urbano e<br />
periurbano;<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 50 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
− Monitoraggio delle <strong>di</strong>scariche (margini<br />
stradali, alvei dei fiumi) durante la<br />
stagione estiva;<br />
− Miglioramento delle con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong><br />
sicurezza lungo la viabilità provinciale<br />
attraverso opere <strong>di</strong> consolidamento dei<br />
versanti;<br />
− Allargare le potenziali sfere <strong>di</strong> intervento<br />
per la manodopera forestale,<br />
promovendo protocolli <strong>di</strong> intesa con le<br />
varie Amministrazioni Comunali, Enti e<br />
Società con capitale pubblico, me<strong>di</strong>ante<br />
l’utilizzo <strong>di</strong> accor<strong>di</strong> <strong>di</strong> programma quadro.<br />
Tabella 3.6 – Obiettivi della Pianificazione/Programmazione a livello provinciale<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 51 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
3.3 Schede <strong>di</strong> sintesi degli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale, generali e specifici<br />
Gli obiettivi <strong>di</strong> protezione ambientale generali sono definiti a partire dall’analisi <strong>di</strong>:<br />
normativa e strumenti <strong>di</strong> programmazione e pianificazione vigenti;<br />
strategie nazionali ed internazionali;<br />
contesto ambientale, che permette <strong>di</strong> evidenziare criticità e potenzialità, sinteticamente<br />
in<strong>di</strong>viduate, per ciascuna componente.<br />
Tali obiettivi generali sono specificati in parallelo con la definizione degli obiettivi specifici derivanti<br />
principalmente dall’analisi del piano e dalla specificità <strong>di</strong> alcune aree geografiche-territoriali, quali<br />
le aree protette e le aree Natura 2000.<br />
Gli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità sono in<strong>di</strong>viduati sia per i fattori primari e le componenti ambientali (aria e<br />
fattori climatici, acqua, suolo, flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità, beni materiali e culturali, paesaggio,<br />
popolazione e salute umana), che per i fattori <strong>di</strong> interrelazione (mobilità, energia, rifiuti, rischi<br />
naturali e antropogenici).<br />
Gli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale derivano dall’interazione tra gli obiettivi ambientali in<strong>di</strong>viduati<br />
dagli strumenti <strong>di</strong> programmazione e pianificazione a vari livelli e le criticità e potenzialità emerse<br />
dall’analisi <strong>di</strong> contesto; essi sono utilizzati come criteri <strong>di</strong> riferimento per condurre la valutazione<br />
ambientale, a livello qualitativo, dei potenziali impatti del piano sulle componenti ambientali e sui<br />
fattori <strong>di</strong> interrelazione.<br />
Gli obiettivi possono essere articolati in:<br />
obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità <strong>di</strong> primo livello: tutelano o valorizzano i fattori e le componenti<br />
ambientali nel loro complesso;<br />
obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità <strong>di</strong> secondo livello: in genere tutelano o valorizzano specifici<br />
elementi/aspetti delle componenti ambientali in relazione alle pressioni antropiche;<br />
Nella tabella che segue vengono elencati gli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità in relazione a ciascuna<br />
componente ambientale:<br />
Componente<br />
Obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità generali<br />
Ambientale Obiettivi <strong>di</strong> primo livello Obiettivi <strong>di</strong> secondo livello<br />
Migliorare la qualità delle acque superficiali e<br />
sotterranee: raggiungere per i corpi idrici<br />
significativi superficiali e sotterranei il livello <strong>di</strong><br />
qualità ambientale “buono” (Obiettivo 2016 – D.Lgs<br />
Promuovere l’uso sostenibile del sistema<br />
152/99)<br />
delle acque, tutelando la risorsa idrica e<br />
Acqua<br />
gli ambienti acquatici e valorizzandoli dal<br />
Promuovere l’uso razionale e sostenibile delle<br />
punto <strong>di</strong> vista socio-economico<br />
risorse idriche, con priorità per quelle potabili<br />
Recuperare e tutelare le caratteristiche<br />
ambientali delle fasce fluviali e degli ecosistemi<br />
acquatici, anche al fine <strong>di</strong> sviluppare gli usi non<br />
convenzionali delle acque (ad es. usi ricreativi )<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 52 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Beni culturali,<br />
architettonici,<br />
archeologici e<br />
paesaggio<br />
Cambiamenti<br />
climatici<br />
Energia<br />
Fauna flora e<br />
bio<strong>di</strong>versità<br />
Conservare e migliorare la qualità delle<br />
risorse storiche, culturali e<br />
paesaggistiche del territorio regionale<br />
nel suo complesso (Convenzione<br />
europea del Paesaggio - CEP)<br />
Stabilizzare le concentrazioni dei gas a<br />
effetto serra ad un livello tale da<br />
escludere pericolose interferenze delle<br />
attività antropiche sul sistema climatico<br />
(VI EAP)<br />
Ridurre il costo economico e ambientale<br />
dell’energia per il sistema (imprese,<br />
citta<strong>di</strong>ni)<br />
Migliorare la gestione e prevenire il<br />
sovrasfruttamento delle risorse naturali,<br />
riconoscendo i molteplici valori degli<br />
ecosistemi (Strategia <strong>di</strong> Goteborg –<br />
2005)<br />
Raggiungere livelli <strong>di</strong> qualità dell’aria che<br />
non comportino rischi o impatti negativi<br />
significativi per la salute umana e per<br />
l’ambiente( VI EAP)<br />
Conservare i caratteri che definiscono l’identità<br />
e la leggibilità dei paesaggi attraverso il controllo<br />
dei processi <strong>di</strong> trasformazione, finalizzato alla tutela<br />
delle preesistenze significative e dei relativi<br />
contesti;<br />
Promuovere la gestione sostenibile e creativa<br />
dei paesaggi considerati eccezionali così come dei<br />
paesaggi della vita quoti<strong>di</strong>ana del territorio<br />
regionale (SSE – CEP)<br />
Promuovere il ripristino della qualità<br />
paesaggistica ed architettonica delle aree<br />
degradate (SSE)<br />
Ridurre le emissioni <strong>di</strong> gas climalteranti (CO2,<br />
CH4 e N2O), contribuendo alla riduzione del 6,5%<br />
delle emissioni rispetto ai valori del 1990 (Obiettivo<br />
nazionale 2012)<br />
Promuovere l’impiego e la <strong>di</strong>ffusione capillare<br />
sul territorio delle fonti energetiche rinnovabili,<br />
potenziando l’industria legata alle FER (Target 12%<br />
dell’energia consumata entro 2010 - eventuale<br />
aumento al 15% entro 2015- 25% dell’energia<br />
elettrica prodotta) (Dir. 2001/77/CE)<br />
Ridurre i consumi specifici <strong>di</strong> energia<br />
migliorando l’efficienza energetica e promuovendo<br />
interventi per l’uso razionale dell’energia (Target:<br />
Diminuzione del 9% negli usi finali <strong>di</strong> energia<br />
rispetto allo scenario BAU in 9 anni: dal 2008 al<br />
2017). (Dir. 2006/32/CE)<br />
Completare la rete ecologica regionale,<br />
attraverso l’in<strong>di</strong>viduazione delle aree <strong>di</strong> corridoio<br />
ecologico, la conservazione ed il miglioramento<br />
naturalistico – ambientale <strong>di</strong> tali aree;<br />
Ridurre la per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> bio<strong>di</strong>versità, tutelando le<br />
specie minacciate e i relativi habitat (<strong>di</strong>mezzare la<br />
per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> bio<strong>di</strong>versità entro il 2010 - Strategia <strong>di</strong><br />
Goteborg – 2005)<br />
Promuovere il consolidamento e la gestione<br />
sostenibile del sistema delle aree protette regionali<br />
Ridurre le emissioni <strong>di</strong> inquinanti atmosferici<br />
(con particolare riferimento alle sostanze<br />
aci<strong>di</strong>ficanti, ai precursori dell’Ozono troposferico,<br />
alle Polveri sottili)<br />
Inquinamento<br />
atmosferico<br />
Popolazione e<br />
salute<br />
Sviluppare un sistema dei trasporti<br />
secondo modalità economicamente,<br />
socialmente ed ambientalmente<br />
sostenibili (Strategia <strong>di</strong> Goteborg - 2005)<br />
Orientare la domanda <strong>di</strong> trasporto passeggeri<br />
verso forme <strong>di</strong> mobilità sostenibile (Strategia <strong>di</strong><br />
Goteborg – 2005)<br />
Promuovere un’offerta <strong>di</strong> trasporto efficiente,<br />
integrata e ambientalmente sostenibile, soprattutto<br />
in ambito urbano, e finalizzata ad incentivare il<br />
riequilibrio modale e a garantire “parità <strong>di</strong> accesso”<br />
a funzioni e servizi inse<strong>di</strong>ati<br />
Promuovere un utilizzo più efficiente e<br />
sostenibile del trasporto merci<br />
Tutelare la salute pubblica e migliorare la protezione rispetto ai fattori <strong>di</strong> minaccia<br />
(inquinamento atmosferico, rumore,…) (St. Goteborg)<br />
Assicurare e migliorare la qualità della vita come precon<strong>di</strong>zione per un benessere<br />
in<strong>di</strong>viduale durevole (St. Goteborg)<br />
Favorire l’inclusione sociale (St. Goteborg)<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 53 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Rifiuti<br />
Rumore<br />
Garantire che il consumo <strong>di</strong> risorse<br />
rinnovabili e non rinnovabili e l’impatto<br />
che esso comporta non superi la<br />
capacità <strong>di</strong> carico dell’ambiente e<br />
<strong>di</strong>ssociare l’utilizzo delle risorse dalla<br />
crescita economica (VI EAP – Strategia<br />
risorse naturali)<br />
Riduzione dell’inquinamento acustico e<br />
della popolazione esposta<br />
Ridurre la produzione <strong>di</strong> rifiuti;<br />
Sostenere il riutilizzo, il recupero <strong>di</strong> materia e il<br />
relativo mercato;<br />
Contenere l’utilizzo delle risorse naturali e<br />
migliorare l’efficienza delle risorse.<br />
Rispettare i limiti ammissibili <strong>di</strong> esposizione al<br />
rumore<br />
Suolo sottosuolo<br />
e Rischio<br />
Promuovere un uso sostenibile del<br />
suolo, con particolare attenzione alla<br />
prevenzione dei fenomeni <strong>di</strong> erosione,<br />
deterioramento e contaminazione. (VI<br />
EAP)<br />
Tutelare la popolazione, le infrastrutture<br />
e i sistemi inse<strong>di</strong>ativi dai rischi naturali<br />
ed antropici<br />
Bonificare le aree contaminate e proteggere il<br />
suolo da fenomeni <strong>di</strong> inquinamento puntuale e<br />
<strong>di</strong>ffuso;<br />
Limitare il consumo <strong>di</strong> suolo, contenere i<br />
fenomeni <strong>di</strong> sprawling urbano e favorire il recupero<br />
e la rifunzionalizzazione delle aree <strong>di</strong>smesse<br />
Mantenere la funzionalità idrogeologica del<br />
territorio (manutenzione dei versanti – aree<br />
montane e collinari, mantenimento della naturalità<br />
degli alvei, aree <strong>di</strong> espansione)<br />
Tabella 3.7 – tabella <strong>di</strong> obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 54 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
4 IL CONTESTO AMBIENTALE E TERRITORIALE DI RIFERIMENTO<br />
4.1 Descrizione degli aspetti pertinenti allo stato dell'ambiente attuale<br />
4.1.1 Considerazioni generali<br />
Per ciascuna delle 10 componenti/tematiche ambientali identificate in precedenza e<br />
schematicamente riportate nella tabella 4.1, nel presente capitolo è fornita una descrizione dello<br />
stato e, ove <strong>di</strong>sponibili, in<strong>di</strong>cazioni sul relativo trend.<br />
Gli in<strong>di</strong>catori relativi al contesto ambientale <strong>di</strong> riferimento idonei per la misurazione degli effetti derivanti<br />
dalle azioni del piano, in<strong>di</strong>viduati per ciascuna delle componenti/tematiche ambientali, sono descritti<br />
nel paragrafo 8.2.<br />
Co<strong>di</strong>ce<br />
componente/tematica<br />
ambientale<br />
Componente/tematica ambientale<br />
C.1 Acqua<br />
C.2 Beni culturali, archeologici, architettonici,<br />
paesaggio<br />
C.3 Cambiamenti climatici<br />
C.4 Energia<br />
C.5 Flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità<br />
C.6 Inquinamento atmosferico<br />
C.7 Popolazione e salute<br />
C.8 Rifiuti<br />
C.9 Rumore<br />
C.10 Suolo, sottosuolo, rischio<br />
Tabella 4.1 – Componenti/Tematiche ambientali<br />
4.1.2 La componente ambientale “Acqua”<br />
Sebbene la componente ambientale “Acqua” rivesta un ruolo <strong>di</strong> primaria importanza nella<br />
definizione del contesto ambientale della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, soprattutto per le sue implicazioni<br />
<strong>di</strong> natura socio-economica, nell’ambito del PFVP la descrizione del contesto sarà limitata agli<br />
aspetti della qualità biologica delle acque superficiali.<br />
In particolare, per la valutazione della qualità biologica delle acque superficiali, sono <strong>di</strong>sponibili dei<br />
dati relativi all’in<strong>di</strong>ce I.B.E. (In<strong>di</strong>ce Biotico Esteso) 1 , il cui scopo è quello <strong>di</strong> formulare <strong>di</strong>agnosi <strong>di</strong><br />
qualità <strong>di</strong> ambienti <strong>di</strong> acque correnti sulla base delle mo<strong>di</strong>ficazioni nella composizione della<br />
comunità <strong>di</strong> macroinvertebrati, indotte da fattori <strong>di</strong> inquinamento delle acque e dei se<strong>di</strong>menti o da<br />
1 Rapporto sullo stato dell’Ambiente – Regione Calabria<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 55 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
significative alterazioni fisico-morfologiche dell'alveo bagnato. Nella tabella 4.2 sono riportati i dati<br />
<strong>di</strong>sponibili, elaborati per la <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> e relativi al periodo 2002-2006, a seguito<br />
dell’applicazione del D.Lgs. 130/92 (dati prodotti dall’ARPACal <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, che tuttavia negli ultimi<br />
anni ha ridotto sensibilmente il numero dei punti <strong>di</strong> monitoraggio, limitandosi nel 2006 all’indagine<br />
<strong>di</strong> un solo corso d’acqua).<br />
CORSO D'ACQUA<br />
SAVUTO<br />
BUSENTO<br />
ESARO<br />
MUCONE<br />
LAO<br />
CRATI<br />
COSCILE<br />
ABATEMARCO<br />
PUNTO DI MONITORAGGIO<br />
IBE<br />
2002 2003 2004 2005 2006<br />
Loc. Spineto (staz. SV-1) 7,5 8 8<br />
Loc. ponte per Saliano (staz. SV-2) 11 12,3 10 9,5<br />
Loc. ponte nuovo per Carpanzano (staz. SV-3) 8,3 8 8,5 12<br />
Loc. Persico (staz. SV-4) 10,3 8,5 8,5 10<br />
Loc. sotto ponte per Nocera (staz. SV-5) 8,6 8,6 6,6 6<br />
Loc. Cotura (staz. B-1) 11,7 11 10<br />
Loc. Madrigrano (staz. B-2) 10,7 11,3 9,5<br />
Loc. piazza Valdese (staz. B-3) 5,5 6 6 9<br />
Domanico (staz. B-1) 9,4<br />
C.da Vadue - Carolei (staz. B-2) 8,6<br />
Loc. Cerasia (staz. ES-1) 8,5 11 9,5<br />
Loc. S. Nicola (staz. ES-0) 11,51 8<br />
Loc. Pauciuri (staz. ES-2) 8,2 9 8,5<br />
Loc. Patriarco (staz. ES-3) 7,5 7 6<br />
Loc. Serricella (staz. MC-1) 10,1 9,6 7<br />
Presso pompe <strong>di</strong> sollev. (staz. MC-2) 6 4,5 7<br />
SP bivio per Bisignano (staz. MC-3) n.e. n.e. n.e.<br />
Loc. Pianette (staz. L-1) 11 10 8<br />
Loc. Petroso (staz. L-2) 10,3 10,5 8<br />
Loc. Piano della Corte (staz. L-3) 10 9,5 8<br />
Loc. Grotta del Romito (staz. L-4) 9,2 9,5<br />
Loc. dep. Papasidero (staz. L-5) 9,6 9,2 9<br />
Loc.Bonicose (staz. L-6) 9 7,1 7<br />
Loc. Craticello. (staz. C-1) 10,3 12 11 11<br />
Loc. Malopasso (staz. C-2) 8,6 10 8,5 9<br />
Loc. Caricchio (staz. C-3) 8,6 8 7<br />
confl. Torr. Annea (staz. C-4) 5,4 6,5 4,5 6<br />
Loc. Ferramonti (staz.C-5) 4 4 2 4,5 3<br />
ponte per Terranova (staz. C-6) 6 7 5,5 7<br />
C.da Foce (staz. CS-1) 10 11 11,5<br />
a valle <strong>di</strong> S. Rocco (staz. CS-2) 7,3 8 8<br />
Loc. Cammarata (staz. CS-3) 7,6 7 7,5<br />
Antistante vecchio rudere (staz. AB-1) 10,5 9,5<br />
Sotto ponte SS (staz. AB-2) 8 5,5<br />
Loc. Gad<strong>di</strong>a (staz. AB-0) 8<br />
Tabella 4.2<br />
I.B.E. in <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> CS (2002-2006). Fonte: Rapporto sullo stato dell’Ambiente<br />
Regione Calabria<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 56 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
4.1.3 La tematica ambientale “Beni culturali, archeologici, architettonici, paesaggio”<br />
Il paesaggio naturale e quello costruito rappresentano una delle più importanti risorse della<br />
provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, nella misura in cui a questo patrimonio si riescono ad attribuire nuovi usi<br />
compatibili con le sue caratteristiche. L’attività <strong>di</strong> tutela territoriale/paesistica si configura, in questo<br />
caso, come lo strumento con il quale conservare e trasmettere alle generazioni future un capitale<br />
equivalente almeno a quello <strong>di</strong> cui, oggi, si può <strong>di</strong>sporre.<br />
Poiché sul territorio provinciale esistono numerose testimonianze <strong>di</strong> elementi naturali e<br />
seminaturali caratteristici del paesaggio agrario con alta valenza ecologica, tra cui siepi,<br />
frangivento, arbusti, boschetti, residui <strong>di</strong> sistemazioni agricole, vecchi frutteti e vigneti, maceri,<br />
laghetti, occorrerà che nell’ambito degli interventi <strong>di</strong> miglioramento ambientale previsti dal PFVP,<br />
siano evitate forme <strong>di</strong> alterazione del paesaggio, salvaguardando, mantenendo ovvero<br />
ripristinando gli elementi <strong>di</strong> interesse ecologico e paesaggistico.<br />
Di particolare importanza appare l’esplicito richiamo <strong>di</strong> una delle azioni del PFVP agli interventi <strong>di</strong><br />
miglioramento ambientale già messi in campo dalla <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, tra cui la realizzazione<br />
del progetto “Recupero degli antichi sentieri dei cacciatori”, in corso <strong>di</strong> attuazione, le cui idee<br />
progettuali sottendono le finalità <strong>di</strong> consolidare il rapporto fra cacciatore e territorio, migliorare il<br />
rapporto fra cacciatori e agricoltori e fra cacciatore ed ambiente e creare socializzazione tra<br />
persone che con<strong>di</strong>vidono lo stesso interesse. Ciò attraverso la riscoperta dei sentieri storicamente<br />
utilizzati dai cacciatori durante l’attività venatoria; il ripristino ambientale ed il mantenimento <strong>di</strong><br />
questi antichi sentieri per farne percorsi “tipici”, segnalati e descritti nella loro specificità<br />
ambientale, paesaggistica e naturalistica con opportuna cartellonistica; il recupero <strong>di</strong> vecchi<br />
immobili da destinare a rifugio <strong>di</strong>urno dei cacciatori per farne momento socializzante a tutti gli<br />
effetti.<br />
4.1.4 La tematica ambientale “Cambiamenti climatici”<br />
L’unica fonte <strong>di</strong> informazione utile relativa al contesto climatico è al momento costituita dal risultato<br />
a cui è pervenuta l’ARPACal nella redazione dell’In<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> Qualità Climatica realizzato nell’ambito<br />
del progetto Interreg IIIB Medocc, denominato Desertnet, per il quale è stato necessario indagare<br />
su una serie <strong>di</strong> parametri climatici al fine <strong>di</strong> in<strong>di</strong>viduare sul territorio regionale le aree a rischio<br />
desertificazione 2 .<br />
L’In<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> Qualità del Clima (CQI, Climate Quality Index) considera il cumulato me<strong>di</strong>o climatico <strong>di</strong><br />
precipitazione, ari<strong>di</strong>tà ed esposizione dei versanti secondo la considerazione <strong>di</strong> fondo che la<br />
<strong>di</strong>stribuzione annuale e infra-annuale delle precipitazioni e la frequenza degli eventi estremi sono i<br />
2 Fonte PSR Calabria 2007-2013<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 57 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
fattori che contribuiscono maggiormente alla degradazione del suolo nella regione arida e<br />
semiarida del Me<strong>di</strong>terraneo.<br />
Nella figura 4.1 è rappresentata la carta regionale dell’in<strong>di</strong>ce, mentre nella tabella 4.3 sono riportati<br />
i dati <strong>di</strong> ripartizione delle classi <strong>di</strong> qualità climatica per la <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>.<br />
<strong>Provincia</strong> Classe %<br />
COSENZA<br />
Alta 45<br />
Moderata 54<br />
Bassa 1<br />
Tabella 4.3 dati <strong>di</strong> ripartizione delle classi <strong>di</strong><br />
qualità climatica per la <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> -<br />
Fonte ARPACal<br />
Figura 4.1 - Carta dell’in<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> qualità climatica<br />
(CQI) - Fonte ARPACal<br />
4.1.5 La tematica ambientale “Energia”<br />
Per quanto riguarda la tematica ambientale Energia, nell’ambito del PFVP il contesto sarà limitato<br />
ad alcuni aspetti legati alla produzione <strong>di</strong> energia da fonti rinnovabili, in particolare alla presenza<br />
attuale e futura <strong>di</strong> impianti eolici, che possono avere un effetto <strong>di</strong> <strong>di</strong>sturbo sulle attività<br />
dell’avifauna. Sebbene in tal senso l’autorizzazione alla realizzazione <strong>di</strong> un impianto eolico richieda<br />
il preventivo superamento <strong>di</strong> articolati iter quali la VIA e, ove occorra, anche la VI, nell’ambito dei<br />
quali sono prescritte le misure <strong>di</strong> mitigazione per gli eventuali impatti/incidenze negative, da<br />
adottarsi necessariamente e preliminarmente alla realizzazione dell’impianto, si ritiene opportuno<br />
in questa sede effettuare due raccomandazioni:<br />
l’effettuazione <strong>di</strong> stu<strong>di</strong> mirati a valutare l’eventuale insorgenza o permanenza <strong>di</strong><br />
impatti/incidenze negativi causati sulle attività dell’avifauna dagli impianti eolici;<br />
l’obbligo per i realizzan<strong>di</strong> impianti eolici <strong>di</strong> includere nelle procedure <strong>di</strong> VIA/VI analisi <strong>di</strong><br />
interferenza con il PFVP.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 58 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Inoltre, l’autorizzazione <strong>di</strong> eventuali parchi solari dovrà essere valutata anche in funzione della<br />
conseguente riduzione <strong>di</strong> Superficie Agro-Silvo-Pastorale.<br />
4.1.6 La componente/tematica ambientale “Flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità”<br />
La componente/tematica ambientale “Flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità”, riferita al territorio della provincia<br />
<strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, trova ampia, <strong>di</strong>ffusa e articolata trattazione nel Quadro Conoscitivo - parte seconda<br />
del PFVP - ed in particolare nell’intera Sezione denominata “Assetto Faunistico” e nel capitolo 2,<br />
denominato “Aree tutelate”, della Sezione “Assetto Territoriale”.<br />
Per la quantità e per la qualità degli elementi e delle informazioni in esse riportate si ritiene che in<br />
questa sede non sia necessario un ulteriore approfon<strong>di</strong>mento.<br />
4.1.7 La tematica ambientale “Inquinamento atmosferico”<br />
La tematica ambientale “Inquinamento atmosferico” non presenta criticità nel territorio della<br />
<strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>. Vista la scarsa presenza sul territorio <strong>di</strong> attività industriali che producono<br />
emissioni inquinanti in atmosfera, la principale fonte <strong>di</strong> inquinamento atmosferico è senz’altro<br />
rappresentata dagli scarichi degli autoveicoli, i cui effetti dannosi assumono rilevanza in prossimità<br />
dei pochi punti ad elevato congestionamento del traffico (area urbana e gran<strong>di</strong> agglomerati urbani<br />
della <strong>Provincia</strong>). Ciò malgrado, é auspicabile la realizzazione <strong>di</strong> un sistema <strong>di</strong> monitoraggio della<br />
qualità dell’aria, oggi assente, al fine <strong>di</strong> raccogliere i dati necessari per effettuare una valutazione<br />
quantitativa del contesto.<br />
Ad ogni modo, non si prevede che il PFVP abbia delle interferenze significative con la tematica<br />
ambientale.<br />
4.1.8 La tematica ambientale “Popolazione e salute”<br />
Per la descrizione del contesto <strong>di</strong> questa tematica ambientale si rimanda a quanto esposto nella<br />
sezione del Quadro Conoscitivo, parte seconda del PFVP, denominata “Assetto Sociale”, nella<br />
quale sono fornite dettagliate informazioni relative a:<br />
Distribuzione e densità dei cacciatori<br />
Vigilanza ed infrazioni<br />
Danni prodotti dalla fauna selvatica<br />
4.1.9 La tematica ambientale “Rifiuti”<br />
Sebbene la tematica ambientale “Rifiuti” rivesta un ruolo <strong>di</strong> primaria importanza nella definizione<br />
del contesto ambientale della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, anche per le sue implicazioni <strong>di</strong> natura socio-<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 59 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
economica, nell’ambito del PFVP l’attenzione è limitata agli aspetti legati ai “rifiuti” costituiti dai<br />
bossoli delle cartucce usati dai cacciatori e che si <strong>di</strong>sperdono nel terreno e nei corsi d’acqua.<br />
4.1.10 La tematica ambientale “Rumore”<br />
La tematica ambientale “Rumore” non presenta criticità nel territorio della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>;<br />
non esistono dati rilevanti, sia <strong>di</strong> natura qualitativa che quantitativa, per una descrizione del<br />
contesto.<br />
Gli unici dati <strong>di</strong>sponibili sono quelli relativi all’operatività dell’ARPACal in termini <strong>di</strong> sopralluoghi<br />
effettuati per i controlli delle sorgenti sonore ed in termini <strong>di</strong> nulla osta rilasciati. Da tali dati è<br />
emerso che delle 98 sorgenti controllate (tra attività produttive e <strong>di</strong> servizio e/o commercio) nel<br />
2005, 37 hanno superato il limite consentito dalla legge.<br />
Nell’ambito del PFVP l’attenzione è limitata agli aspetti legati all’inquinamento acustico causato<br />
dagli spari.<br />
4.1.11 La componente/tematica ambientale “Suolo, sottosuolo, rischio”<br />
I principali elementi da considerare nell’inquadramento del contesto ambientale relativamente alla<br />
tematica/componente ambientale “Suolo, sottosuolo, rischio” sono le caratteristiche fisiche dei<br />
suoli, le con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> uso dei suoli e i rischi che minano l’integrità dei suoli (rischio <strong>di</strong> inondazione,<br />
rischio <strong>di</strong> frana, rischio <strong>di</strong> mareggiata ed erosione costiera, rischio <strong>di</strong> incen<strong>di</strong> boschivi). Tali<br />
elementi presentano un forte livello <strong>di</strong> inter-relazione, che spesso, purtroppo, produce effetti<br />
negativi e determina con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> elevata criticità. Per contro, la definizione e l’attuazione <strong>di</strong><br />
politiche e buone prassi <strong>di</strong> gestione sostenibile della risorsa suolo, quali, ad esempio, quelle<br />
introdotte dall’ARSSA – Agenzia Regionale <strong>di</strong> Servizi <strong>di</strong> Sviluppo in Agricoltura – in materia <strong>di</strong><br />
span<strong>di</strong>mento dei reflui <strong>di</strong> origine olearia e <strong>di</strong> vulnerabilità dei suoli ai nitrati <strong>di</strong> origine agricola,<br />
nonché quelle introdotte dalla Legge Urbanistica Regionale in materia <strong>di</strong> limitazione dell’uso dei<br />
suoli sottoposti a vincoli <strong>di</strong> natura idrogeologica e ancora tutte quelle che si potrebbero introdurre a<br />
partire da una razionalizzazione dei risultati ottenuti a valle <strong>di</strong> numerosi ed autorevoli stu<strong>di</strong><br />
effettuati in materia dal sistema della ricerca regionale, costituirebbero risposte <strong>di</strong> notevole<br />
efficacia alle molteplici minacce cui la risorsa suolo è sottoposta.<br />
Uso del suolo<br />
Per quanto riguarda l’uso del suolo della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> sono stati utilizzati i dati prodotti<br />
nell’ambito del progetto della Commissione Europea CORINE LAND COVER CLC 2000, che<br />
costituisce uno standard ufficiale <strong>di</strong> riferimento a livello europeo in materia <strong>di</strong> classificazione <strong>di</strong> uso<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 60 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
del suolo. Il livello della classificazione utilizzato è il livello 3, la cui legenda è riportata nella tabella<br />
4.4.<br />
E’ da rilevare che malgrado l’unità minima mappata sia <strong>di</strong> 25 ha, e quin<strong>di</strong> la classificazione presenti<br />
livelli <strong>di</strong> accuratezza potenzialmente bassi nel caso <strong>di</strong> aree ad elevata frammentazione <strong>di</strong><br />
uso/copertura del suolo, vista la in<strong>di</strong>sponibilità <strong>di</strong> dati <strong>di</strong> ulteriore dettaglio spaziale che coprano<br />
l’intero territorio provinciale, i dati CLC 2000 costituiscono una fonte preziosa e affidabile per gli<br />
scopi della presente analisi.<br />
Nella figura 4.2 è mostrata la mappa <strong>di</strong> classificazione <strong>di</strong> uso del suolo CLC 2000 livello 3 per la<br />
<strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, con l’in<strong>di</strong>cazione in legenda delle percentuali <strong>di</strong> estensione delle varie classi.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 61 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Tabella 4.4 – Legenda classificazione CLC 2000 Livello 3<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 62 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
CLC2000<br />
Figura 4.2<br />
Mappa <strong>di</strong> classificazione <strong>di</strong> uso del suolo CLC 2000 livello 3 della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong> - Fonte APAT – Elaborazioni PTCP<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 63 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Sempre in merito all’uso del suolo, é da sottolineare che nel 2005, l’ARSSA ha realizzato la Carta<br />
della Capacità d’uso del suolo in scala 1:250.000 secondo la metodologia “Land Capability<br />
Classification” (Klingebiel e Montgomery, 1961) dalla quale si evince che il territorio regionale<br />
calabrese può essere ripartito in 11 classi <strong>di</strong> Capacità d’Uso delimitate, nel contesto territoriale<br />
calabrese, in base alla loro capacità <strong>di</strong> produrre colture comuni o essenze da pascolo senza<br />
nessun deterioramento e per un periodo indefinito <strong>di</strong> tempo.<br />
Il principale concetto utilizzato è quello della maggiore limitazione, ossia della caratteristica fisico<br />
chimica più sfavorevole in senso lato, all’uso agricolo.<br />
I risultati dell’indagine e del relativo prodotto cartografico, sono riportati nella tabella 4.5.<br />
Classi in<strong>di</strong>viduate<br />
Descrizione<br />
I<br />
Suoli privi o con lievi limitazioni all’utilizzazione agricola; possono essere utilizzati per quasi<br />
tutte le colture <strong>di</strong>ffuse nella regione, senza richiede particolari pratiche <strong>di</strong> conservazione<br />
I –II prevale la II classe Classe interme<strong>di</strong>a<br />
II<br />
Suoli con moderate limitazioni che riducono la scelta delle colture e/o richiedono pratiche <strong>di</strong><br />
conservazione<br />
II – III prevale la III classe Classe interme<strong>di</strong>a<br />
II – IV prevale la IV Classe interme<strong>di</strong>a<br />
classe<br />
III<br />
Suoli con severe limitazioni che riducono la scelta delle colture e/o richiedono speciali<br />
pratiche <strong>di</strong> conservazione.<br />
III – IV prevale la IV Classe interme<strong>di</strong>a<br />
classe<br />
IV<br />
Suoli con limitazioni molto forti che riducono la scelta delle colture e/o richiedono una<br />
gestione molto accurata.<br />
VI<br />
Suoli con severe limitazioni che generalmente restringono il loro uso al pascolo, alla<br />
produzione <strong>di</strong> foraggi, alla forestazione e al mantenimento dell’ambiente naturale.<br />
VI – VIII prevale la VIII VII – suoli con limitazioni molto severe che restringono il loro uso al pascolo brado, alla<br />
classe<br />
forestazione e al mantenimento ambientale.<br />
VII – VIII prevale la VIII VIII – suoli e aree che presentano limitazioni tali da precludere qualunque uso produttivo e<br />
classe<br />
che restringono il loro uso a fini estetico ricreativi e al mantenimento dell’ambiente naturale.<br />
Aree urbane<br />
Tabella 4.5 – Classi <strong>di</strong> Capacità d’uso dei Suoli - Fonte dati: ARSSA/PTCP<br />
Circa le classi in<strong>di</strong>viduate, quelle progressivamente numerate con i numeri romani da I a IV, sono<br />
riconducibili ai terreni cosiddetti “arabili”, mentre le restanti classi, numerate dal V a VIII,<br />
comprendono terreni il cui uso è limitato al pascolo, alla forestazione od al mantenimento<br />
dell’ambiente naturale.<br />
Il dato <strong>di</strong>saggregato per la provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> è sintetizzato nella tabella 4.6.<br />
Classi in<strong>di</strong>viduate<br />
CS<br />
%<br />
I 0,71<br />
I –II prevale la II classe 0,41<br />
II 4,02<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 64 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
II – III prevale la III classe 7,02<br />
II – IV prevale la IV classe 4,88<br />
III 8,16<br />
III – IV prevale la IV classe 23,16<br />
IV 5,98<br />
VI 7,73<br />
VI – VIII prevale la VIII classe 29,10<br />
VII – VIII prevale la VIII classe 7,13<br />
Aree urbane 1,69<br />
Tabella 4.6<br />
Classificazione della Capacità d’uso dei Suoli per la <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> – Fonte<br />
dati: ARSSA/PTCP<br />
Figura 4.3 – Carta della capacità d’uso dei suoli – Scala 1:250.000 – Fonte ARSSA/PTCP<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 65 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Rischio frane<br />
Nella figura 4.4 sono mostrate le aree a rischio frana - fonte PTCP.<br />
Figura 4.4 – Dettaglio Aree a rischio frana – Fonte PTCP<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 66 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Rischio piene<br />
Nella figura 4.5 sono mostrate le aree classificate come inondabili – fonte PTCP.<br />
Figura 4.5 – Dettaglio Aree a rischio inondazione – Fonte PTCP<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 67 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Rischio erosione costiera<br />
Nella figura 4.6 sono mostrati i tratti <strong>di</strong> costa soggetti a fenomeni <strong>di</strong> erosione/ripascimeinto.<br />
Figura 4.6 – Tratti <strong>di</strong> costa a rischio erosione – Fonte PTCP<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 68 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Rischio incen<strong>di</strong><br />
Nel quadro conoscitivo del Sistema Ambientale del PTCP è stata effettuata una valutazione<br />
qualitativa del rischio <strong>di</strong> incen<strong>di</strong>o a scala comunale, classificando i 155 Comuni della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong> in base a 4 classi <strong>di</strong> rischio ottenute correlando il numero me<strong>di</strong>o annuo <strong>di</strong> incen<strong>di</strong> (in<strong>di</strong>ce<br />
<strong>di</strong> pericolosità) con un in<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> superficie percorsa dal fuoco.<br />
Aree boscate<br />
A complemento <strong>di</strong> quanto descritto nel sotto-paragrafo 4.1.6 relativo alla tematica ambientale<br />
“Flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità”, nella figura 4.7 è riportato il dettaglio delle aree forestali presenti nella<br />
<strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> per come classificate dal PTCP, mentre nella figura 4.8 sono riportate le aree<br />
boscate per come classificate in base a CLC 2000 appartenenti al livello 3.1 (3.1.1 boschi <strong>di</strong><br />
conifere, 3.1.2 boschi <strong>di</strong> latifoglie, 3.1.3 boschi misti).<br />
Figura 4.7 – Dettaglio aree forestali – Fonte PTCP<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 69 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
CLC2000<br />
Figura 4.8<br />
Mappa <strong>di</strong> classificazione delle aree boscate (a partire da CLC 2000 livello 3) della<br />
<strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> – Fonte APAT – Elaborazioni PTCP<br />
Contaminazione da nitrati 3<br />
La causa principale dell’inquinamento delle acque, è rappresentata dai nitrati <strong>di</strong> origine agricola.<br />
Considerando che l’inquinamento idrico dovuto ai nitrati si ripercuote a livello globale, ne consegue<br />
la necessità <strong>di</strong> un’azione a livello comunitario cui attenersi.<br />
Con la Direttiva 91/676/CEE, cosiddetta Direttiva Nitrati, la Comunità Europea si è proposta <strong>di</strong> dare<br />
in<strong>di</strong>cazioni sul controllo e sulla riduzione dell’inquinamento idrico risultante dallo span<strong>di</strong>mento e<br />
dallo scarico <strong>di</strong> deiezioni <strong>di</strong> animali allevati o dall’uso <strong>di</strong> quantità eccessive <strong>di</strong> fertilizzanti.<br />
La Carta della vulnerabilità da nitrati <strong>di</strong> origine agricola, prodotta dall’ARSSA (2002), in scala<br />
1:250.000, illustrata nella figura 4.9 è stata realizzata con l’intento <strong>di</strong> asseverare al recepimento<br />
della Direttiva nitrati e rappresenta un progresso significativo nell’applicazione delle norme <strong>di</strong><br />
salvaguar<strong>di</strong>a dei corpi idrici considerati nella loro interazione con il suolo (D. Lgs. 152/99 e DM<br />
258/2000).<br />
Essendo l’inquinamento idrico da nitrati favorito da meto<strong>di</strong> <strong>di</strong> produzione agricola intensiva che<br />
comportano impiego <strong>di</strong> fertilizzanti chimici e concentrazioni <strong>di</strong> capi bestiame in piccoli<br />
3 Fonte: PSR – Piano <strong>di</strong> Sviluppo Rurale – della Regione Calabria 2007-2013<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 70 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
appezzamenti, la carta fornisce gli elementi per la definizione <strong>di</strong> adozione <strong>di</strong> interventi atti alla<br />
protezione delle risorse idriche.<br />
Dalle elaborazioni riportate sulla carta si desume, in sintesi, che il settore agricolo calabrese<br />
presenta situazioni <strong>di</strong> potenziale rischio <strong>di</strong> inquinamento da composti azotati esclusivamente in<br />
alcune aree <strong>di</strong> pianura.<br />
La delimitazione delle zone vulnerabili da nitrati <strong>di</strong> origine agricola, ha consentito <strong>di</strong> sud<strong>di</strong>videre il<br />
territorio per le aree ad uso agricolo, corrispondenti a suoli con bassa o moderata capacità<br />
protettiva, a con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> permeabilità elevata dell’insaturo e alla presenza <strong>di</strong> un acquifero entro 50<br />
metri <strong>di</strong> profon<strong>di</strong>tà dalla superficie.<br />
Figura 4.9 – Carta della vulnerabilità da nitrati <strong>di</strong> origine agricola – Scala 1:250.000 – Fonte<br />
ARSSA<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 71 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Nella tabella 4.7 é invece riportata, per la <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, la ripartizione percentuale tra aree<br />
agricole vulnerabili e non vulnerabili ai nitrati.<br />
PROVINCIA DI<br />
COSENZA<br />
aree agricole non<br />
vulnerabili 80,94 %<br />
aree agricole vulnerabili 19,06 %<br />
Tabella 4.7 Percentuale <strong>di</strong> aree agricole vulnerabili e non vulnerabili ai nitrati nella <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong><br />
Attitu<strong>di</strong>ne dei suoli allo spargimento dei reflui oleari 4<br />
Nel 2005 l’ARSSA ha prodotto la carta <strong>di</strong> attitu<strong>di</strong>ne dei suoli allo spargimento dei reflui oleari in<br />
scala 1:250.000, mostrata in figura 4.10. In riferimento all’accresciuta sensibilità ambientale e ad<br />
un quadro normativo che pone vincoli precisi, la gestione delle acque <strong>di</strong> vegetazione assume<br />
particolare rilevanza a causa dell’elevato carico organico potenzialmente inquinante che le<br />
caratterizza, anche alla luce del fatto che il comparto olivicolo rappresenta il principale comparto<br />
produttivo nel contesto dell’economia calabrese.<br />
Ai fini della tutela ambientale, è opportuno agire in maniera <strong>di</strong>fferenziata sulla base delle specificità<br />
pedoambientali ritrovabili sul territorio regionale e, dunque, agire in conseguenza razionalizzando<br />
l’impiego agronomico delle acque <strong>di</strong> vegetazione.<br />
Dalle elaborazioni effettuate emerge che una parte rilevante del territorio calabrese risulta “adatta”<br />
allo spargimento dei reflui oleari.<br />
Il 36% per complessivi 541.000 ha ricade, infatti, nelle classi S1, S2, S3, S4 corrispondenti a suoli<br />
adatti allo spargimento, anche se con <strong>di</strong>verso grado <strong>di</strong> limitazione.<br />
La <strong>di</strong>stribuzione territoriale dei suoli potenzialmente idonei all’utilizzazione agronomica <strong>di</strong> reflui<br />
oleari coincide in larga misura con i principali areali olivicoli calabresi.<br />
Un’in<strong>di</strong>cazione interessante deriva dal rapporto tra il volume annuo delle acque <strong>di</strong> vegetazione e la<br />
superficie adatta allo spargimento. Tale dato, che oscilla intorno a 1.6 m 3 /ha, evidenzia come la<br />
gestione dei reflui oleari possa trovare una soluzione sostanzialmente semplice in ambito<br />
regionale.<br />
Anche considerando soltanto i suoli “migliori” ai fini dello spargimento (classi <strong>di</strong> attitu<strong>di</strong>ne S1 e S2)<br />
il rapporto rimane sostanzialmente basso rispetto ai limiti <strong>di</strong> 50-80 m 3 /ha posti dalla normativa in<br />
materia.<br />
4 Fonte: PSR – Piano <strong>di</strong> Sviluppo Rurale – della Regione Calabria 2007-2013<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 72 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Il sistema <strong>di</strong> valutazione utilizzato ha consentito <strong>di</strong> sud<strong>di</strong>videre il territorio regionale in or<strong>di</strong>ni, classi<br />
e sottoclassi <strong>di</strong> attitu<strong>di</strong>ne allo spargimento. Nell’ambito dell’or<strong>di</strong>ne dei suoli adatti, le classi in<strong>di</strong>cano<br />
l’entità delle limitazioni che risultano assenti se S1, moderate se S2, elevate se S3 e severe se S4.<br />
Le limitazioni crescenti devono essere intese come crescente rischio <strong>di</strong> degrado del sistema<br />
ambientale, suolo ed acqua in primo luogo.<br />
Al fine <strong>di</strong> in<strong>di</strong>viduare e classificare le aree del territorio calabrese secondo la loro attitu<strong>di</strong>ne allo<br />
spargimento delle acque reflue, si è proceduto attraverso l’attribuzione delle classi, basandosi con<br />
la matrice <strong>di</strong> valutazione riportata nella tabella 4.8.<br />
Classe <strong>di</strong><br />
attitu<strong>di</strong>ne<br />
Suoli senza<br />
limitazioni (S1)<br />
Suoli con<br />
limitazioni<br />
moderate (S2)<br />
Suoli con<br />
limitazioni<br />
elevate (S3)<br />
Capacità <strong>di</strong><br />
accettazione<br />
dei reflui<br />
Capacità<br />
protettiva e<br />
depurativa<br />
mo<strong>di</strong>f. da<br />
permeabilità<br />
insaturo<br />
Profon<strong>di</strong>tà<br />
falda<br />
(m)<br />
Altitu<strong>di</strong>ne<br />
(m)<br />
Pendenza<br />
(%)<br />
Alta<br />
Alta > 10 < 800 < 20<br />
Molto alta<br />
Moderata Moderata > 10 < 800 < 20<br />
Bassa Bassa > 10 < 800 < 20<br />
Suoli con<br />
limitazioni<br />
severe (S4)<br />
Suoli non idonei<br />
(N)<br />
Molto bassa Molto bassa > 10 < 800 < 20<br />
-- -- < 10 > 800 > 20<br />
Tabella 4.8 – Matrice <strong>di</strong> valutazione<br />
I risultati dello stu<strong>di</strong>o, già commentati, sono sintetizzati nelle tabelle 4.9 e 4.10.<br />
Classi <strong>di</strong> attitu<strong>di</strong>ne<br />
Superficie<br />
(ha)<br />
Suoli non adatti N 963.826<br />
Suoli adatti<br />
S1 6.164<br />
S2 236.302<br />
S3 198.851<br />
S4 99.610<br />
A.V.<br />
<strong>di</strong>sponibili<br />
902.266<br />
(m 3 )<br />
A.V./suoli adatti<br />
(m 3 /ha)<br />
1,66<br />
A.V./suoli S1+S2<br />
(m 3 /ha)<br />
Tabella 4.9 – Suoli adatti e AA.VV. <strong>di</strong>sponibili in Calabria – Fonte ARSSA<br />
3,72<br />
Classi <strong>di</strong> attitu<strong>di</strong>ne (ha)<br />
A.V. <strong>di</strong>sponibili A.V./suoli adatti<br />
<strong>Provincia</strong> Non<br />
Adatti<br />
(m 3 )<br />
(m 3 /ha)<br />
Adatti N S1 S2 S3 S4<br />
<strong>Cosenza</strong> 460.648 5.139 96.271 58.362 42.622 202.804 1,00<br />
Tabella 4.10 – Rapporto A.V. / suoli adatti per la <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> – Fonte ARSSA<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 73 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
E’ da sottolineare che la Regione Calabria, con Delibera <strong>di</strong> Giunta Regionale 17/06, ha adottato un<br />
regolamento relativo a “Norme tecniche per l’utilizzazione agronomica delle acque <strong>di</strong> vegetazione<br />
degli scarichi <strong>di</strong> vegetazione <strong>di</strong> frantoi oleari” che affida all’ARPACal la verifica perio<strong>di</strong>ca delle<br />
operazioni <strong>di</strong> spargimento delle acque <strong>di</strong> vegetazione ai fini della tutela ambientale, almeno sul 5%<br />
delle comunicazioni <strong>di</strong> cui all’art. 3 della L. 574/96. I controlli devono essere preventivi e<br />
successivi. Saranno pertanto resi <strong>di</strong>sponibili i dati relativi ai controlli, alla fine <strong>di</strong> ogni campagna<br />
olearia.<br />
Figura 4.10 Carta dell’attitu<strong>di</strong>ne dei suoli allo spargimento dei reflui oleari – Scala 1:250.000 –<br />
Fonte ARSSA<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 74 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Desertificazione 5<br />
Nell’ambito del Progetto Interreg IIIB Medocc DESERTNET l’ARPACal ha realizzato la carta delle<br />
aree sensibili alla desertificazione alla scala 1:250.000 mostrata in figura 4.11, utilizzando il<br />
metodo MEDALUS, in base al quale l’in<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> sensibilità alla desertificazione si ottiene dalla me<strong>di</strong>a<br />
geometrica dei seguenti quattro in<strong>di</strong>ci composti:<br />
l’in<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> Qualità Climatica (CQI)<br />
l’in<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> Qualità del Suolo (SQI)<br />
l’in<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> Qualità della Vegetazione (VQI)<br />
l’in<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> Qualità Gestionale (MQI)<br />
A loro volta, tali in<strong>di</strong>ci composti sono ottenuti dalla me<strong>di</strong>a geometrica <strong>di</strong> in<strong>di</strong>catori elementari, cui è<br />
assegnato un opportuno “punteggio” in base al valore – o al range <strong>di</strong> valori – che assume in<br />
corrispondenza <strong>di</strong> ogni areola elementare con cui è stata <strong>di</strong>scretizzata l’area <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o.<br />
Figura 4.11 – Carta delle aree sensibili alla desertificazione – Scala 1:250.000 – Fonte ARPACal<br />
5 Fonte: PSR – Piano <strong>di</strong> Sviluppo Rurale – della Regione Calabria 2007-2013<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 75 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Nella tabella 4.11 è invece riportata la ripartizione percentuale del territorio della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong> in base all’appartenenza alle <strong>di</strong>verse classi <strong>di</strong> sensibilità alla desertificazione.<br />
Classi ESA<br />
Ripartizione<br />
% CS<br />
N.C. 2<br />
Non<br />
minacciato 3<br />
Potenziale 5<br />
Fragile 1 7<br />
Fragile 2 18<br />
Fragile 3 19<br />
Critico 1 14<br />
Critico 2 27<br />
Critico 3 6<br />
Tabella 4.11 Ripartizione percentuale del territorio della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> in base<br />
all’appartenenza alle <strong>di</strong>verse classi <strong>di</strong> sensibilità alla desertificazione<br />
Rischio <strong>di</strong> erosione dei suoli<br />
Riguardo alla vulnerabilità del suolo all’erosione 6 , il territorio calabrese è soggetto ad elevato<br />
rischio potenziale <strong>di</strong> erosione a causa della forte aggressività climatica (erosività delle piogge),<br />
dell’elevata ero<strong>di</strong>bilità del suolo e dell’elevata pendenza dei versanti. Per le aree interne si tratta,<br />
tuttavia, <strong>di</strong> un rischio teorico attualmente controllato in larga misura dalla copertura vegetale.<br />
Secondo i dati dell’ARSSA, che ha realizzato la Carta del Rischio <strong>di</strong> erosione attuale e potenziale,<br />
oltre il 50% del territorio regionale risulta soggetto ad erosione idrica.<br />
L’indagine svolta dall’ARSSA, ha permesso <strong>di</strong> verificare, a livello regionale, il ruolo svolto dalla<br />
vegetazione arborea e arbustiva nelle aree interne ad alto rischio “potenziale” <strong>di</strong> erosione ma a<br />
rischio “attuale” lieve nel contenimento dei fenomeni <strong>di</strong> per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> suolo.<br />
L’elaborazione effettuata con la metodologia RUSLE, ipotizzando in uno scenario “futuro”<br />
l’introduzione <strong>di</strong> tecniche agronomiche tendenti a contrastare i fenomeni erosivi (lavorazioni<br />
minime, rotazioni colturali, gestione dei residui colturali, interruzione della lunghezza del versante,<br />
ecc.) risulta <strong>di</strong> particolare interesse. Evidenzia, infatti, come le classi <strong>di</strong> erosione “severa”, “molto<br />
severa” e “catastrofica”, risultano significativamente più contenute rispetto allo scenario “attuale”.<br />
Lo scenario attuale per la <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> è riportato nella tabella seguente:<br />
6 Fonte PSR Calabria 2007-2013<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 76 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Classe <strong>di</strong> erosione<br />
<strong>Provincia</strong><br />
<strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong><br />
(%)<br />
Erosione nulla o trascurabile 54,95<br />
Erosione leggera 9,26<br />
Erosione moderata 6,23<br />
Erosione severa 16,35<br />
Erosione molto severa 12,72<br />
Erosione catastrofica 0,49<br />
Tabella 4.12 Classificazione del territorio della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> in base al rischio <strong>di</strong> erosione<br />
dei suoli - Fonte dati: ARSSA – Elaborazione dati: ARPACal<br />
Figura 4.12 – Carta del rischio <strong>di</strong> erosione dei suoli – Scala 1:250.000 – Fonte ARSSA<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 77 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
4.2 Il sistema dei vincoli<br />
Il sistema dei vincoli è riconducibile all’esteso sistema <strong>di</strong> superfici a protezione della fauna<br />
selvatica e <strong>di</strong> superfici a <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia, trattato nel paragrafo 3.2 della Pianificazione Faunistica<br />
Preliminare - parte terza del PFVP, dal titolo “Definizione e Calcolo della Superficie Agro-Silvo-<br />
Pastorale (SASP)”, e nel capitolo 2 “Aree tutelate” della Sezione “Assetto Territoriale” del Quadro<br />
Conoscitivo - parte seconda del PFVP, cui si rimanda per le informazioni <strong>di</strong> dettaglio.<br />
Nella figura 4.1 sono schematicamente illustrate le componenti elementari della SASP e le loro<br />
aggregazioni in gruppi <strong>di</strong> superfici. In ciascun box della figura 4.1 è inoltre riportato un co<strong>di</strong>ce<br />
alfanumerico delle superfici, richiamato nella successiva tabella 4.2 in cui sono riportati i dati<br />
riepilogativi sia delle singole superfici che delle loro aggregazioni.<br />
Dall’analisi della Pianificazione Faunistica Preliminare si evince come le previsioni <strong>di</strong> piano siano<br />
avvenute nel pieno rispetto del sistema dei vincoli.<br />
In particolare, per quanto riguarda le interferenze del piano con le aree della rete Natura 2000,<br />
ampia trattazione è fornita nello Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza (Allegato 1).<br />
Superfici<br />
antropizzate B<br />
Superfici<br />
urbanizzate B3<br />
perim. urbani B1<br />
Altre aree urb. CLC liv 1 B2<br />
Se<strong>di</strong> stradali e<br />
ferroviarie B4<br />
Parchi naz.<br />
RNS & RNR<br />
SIC<br />
Superfici a protezione E<br />
Oasi <strong>di</strong> prot.<br />
Sup. territ. A<br />
SIR & SIN<br />
Demanio<br />
Superfici a protezione<br />
e a <strong>di</strong>vieto G<br />
Fasce <strong>di</strong> rispetto<br />
strad. e ferr.<br />
Aree percorse<br />
dal fuoco<br />
SASP C<br />
Istituti H<br />
Superfici a <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia F<br />
Aree a<br />
rimboschimento<br />
Valichi montani<br />
SASP a gestione<br />
programmata I<br />
Figura 4.1 – Definizione SASP<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 78 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Co<strong>di</strong>ce<br />
sup.<br />
Gruppi<br />
superf.<br />
Descrizione superfici Area (ha) % su A<br />
A Superficie territorio provinciale 664.808,49 100,00%<br />
B1 Superfici interne ai perimetri urbani 13.364,89 2,01%<br />
B2 Altri territori urbanizzati esterni a B1 5.978,96 0,90%<br />
Superfici<br />
antropizzate<br />
% su<br />
SASP<br />
B4' se<strong>di</strong> stradali 4.322,00 0,65%<br />
B4<br />
se<strong>di</strong> stradali e ferroviarie al netto <strong>di</strong> B1 e<br />
B2<br />
3.566,73 0,54%<br />
B<br />
Totale superfici antropizzate 22.910,58 3,45%<br />
C Totale SASP 641.897,91 96,55% 100,00%<br />
E1 Parco Pollino 93.507,81 14,57%al lordo <strong>di</strong> C<br />
E2 Parco Sila 51.750,00 8,06%al lordo <strong>di</strong> C<br />
E3 Parco Marino Regionale Riviera dei Cedri 41,24 0,01%<br />
E4 Rns-Rnr 6.122,20<br />
al lordo <strong>di</strong> C, comprese le<br />
0,95%<br />
fasce <strong>di</strong> rispetto<br />
E5 Sic 11.449,20 1,78%al lordo <strong>di</strong> C<br />
Superfici a protezione<br />
E6 Sir-Sin 2.981,19 0,46%al lordo <strong>di</strong> C<br />
E7 Oasi <strong>di</strong> protezione 810,99<br />
al lordo <strong>di</strong> C, al netto <strong>di</strong> sic<br />
0,13%<br />
omonimo<br />
E8 Demanio 12.224,81 1,90%al lordo <strong>di</strong> C<br />
E9 Fasce <strong>di</strong> rispetto stradali e ferroviarie 47.295,44 7,37%lorde<br />
E' Totale superfici a protezione 226.182,89 35,24%somma algebrica E1:E9<br />
Totale superfici a protezione al netto<br />
E<br />
della superfici antropizzate ; L.157/92 208.168,61 32,43%<br />
art. 10 - commi 3) e 4)<br />
F1 Superfici a rimboschimento 1.423,29 0,22%<br />
al netto delle superfici a<br />
protezione (escluse le fasce<br />
F2 Superfici boscate percorse dal fuoco 11.171,55 1,74% <strong>di</strong> rispetto stradali e<br />
ferroviarie) e delle superfici a<br />
rimboschimento<br />
F3<br />
al netto della porzione<br />
Fascia rispetto Valico Monte Scuro al netto<br />
110,52 0,02% ricadente all'interno del Parco<br />
del Parco<br />
della Sila<br />
F<br />
Superfici a <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia<br />
Totale superfici a <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia; L.<br />
157/92 - art.10 -comma 3)<br />
Note<br />
al netto delle superfici a<br />
11.951,03 1,86%<br />
protezione<br />
G Totale superfici a protezione e a <strong>di</strong>vieto 220.095,50<br />
al netto delle loro intersezioni<br />
34,29% e al netto delle superfici<br />
antropizzate<br />
H1 AA 260,63 0,04%<br />
H2 AFV 4.197,50 0,65%<br />
H3 CRFS 0,92 0,00%<br />
H4 ZAC 2.950,59 0,46%<br />
H' Totale istituti (lor<strong>di</strong>) 7.409,65 1,15%Somma algebrica<br />
H<br />
I<br />
Istituti<br />
Totale istituti (al netto delle loro<br />
intersezioni); L. 157/92 - art. 10 -comma<br />
5)<br />
Totale SASP a gestione programmata<br />
della caccia; L. 157/92 - art.14<br />
Istituti (una ZAC interna a<br />
7.395,59 1,15%<br />
AFV)<br />
414.406,82 64,56%<br />
al netto delle intersezioni con<br />
J ZPS 34.656,48<br />
le altre aree protette e a<br />
5,40%<br />
<strong>di</strong>vieto e al netto delle<br />
superfici antropizzate<br />
Tabella 4.2 – Dati riepilogativi SASP<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 79 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
4.3 Quadro <strong>di</strong> sintesi delle criticità, delle pressioni e dei problemi ambientali pertinenti al<br />
piano<br />
Nel paragrafo precedente è stato messo in risalto il fatto che il sistema <strong>di</strong> superfici a protezione<br />
della fauna selvatica presenti nella <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, a causa della sua estensione, ha inciso<br />
in maniera significativa sulla pianificazione, impedendo l’istituzione <strong>di</strong> nuovi zone <strong>di</strong> protezione,<br />
ponendosi l’obiettivo <strong>di</strong> mantenere in essere tale assetto territoriale, valorizzando al massimo gli<br />
interventi gestionali da attuarsi sul territorio degli Ambiti Territoriali <strong>di</strong> Caccia, costituiti e già<br />
operanti in ambito provinciale.<br />
In questo paragrafo si vuole mettere in evidenza il fatto che le criticità, le pressioni ed i problemi<br />
ambientali pertinenti al PFVP siano riconducibili alla complessità del sistema <strong>di</strong> superfici a<br />
protezione della fauna selvatica presenti nella <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>.<br />
Infatti, come descritto dettagliatamente nel capitolo 2 “Aree tutelate” della Sezione “Assetto<br />
Territoriale” del Quadro Conoscitivo - parte terza del PFVP, la complessità del sistema deriva dal<br />
fatto che esso è composto da:<br />
- due parchi nazionali;<br />
- due parchi marini regionali;<br />
- tre riserve naturali statali orientate;<br />
- una riserva naturale statale guidata biogenetica;<br />
- sette riserve naturali statali biogenetiche;<br />
- due riserve naturali regionali;<br />
- ottantuno siti d’interesse comunitario (appartenenti a 8 <strong>di</strong>verse tipologie):<br />
- quattro siti d’interesse nazionale<br />
- tre siti <strong>di</strong> interesse regionale;<br />
- quattro zone a protezione speciale.<br />
Giova rammentare che leggi, regolamenti ed altre <strong>di</strong>sposizioni vietano le attività venatorie in tutte<br />
le tipologie <strong>di</strong> aree protette, ad eccezione delle ZPS, per le quali, nelle more dell’approvazione dei<br />
relativi Piani <strong>di</strong> Gestione, in corso <strong>di</strong> redazione, le eventuali attività faunistico-venatorie saranno<br />
<strong>di</strong>sciplinate in accordo con i criteri minimi uniformi <strong>di</strong> regolamentazione previsti dagli artt. 5, 6 del<br />
DM 17/10/2007 n. 184, cui si rimanda integralmente.<br />
Per contro, criticità, pressioni e problemi ambientali, anche <strong>di</strong> notevole entità, possono essere<br />
determinati dalle attività del PFVP all’esterno delle aree protette ma in prossimità <strong>di</strong> esse. Per<br />
ovviare a tutto ciò il PFVP prevede espressamente che la pianificazione <strong>di</strong> ogni intervento in<br />
prossimità delle aree protette sia preceduta da stu<strong>di</strong> e indagini <strong>di</strong> dettaglio e sia concertata con<br />
l’Ente Gestore dell’area protetta potenzialmente interessata.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 80 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
5 DETERMINAZIONE E VALUTAZIONE DEGLI IMPATTI DEL PIANO<br />
Il DLgs 152/2006 e ss.mm.ii. ed il Regolamento Regionale n. 3 del 04.08.08, pubblicato sul BUR<br />
Calabria n.16 del 16 agosto 2008 e ss.mm.ii, nonché l’articolo 5 paragrafo 1 della Direttiva<br />
2001/42/CE stabiliscono che, nel Rapporto Ambientale, vengano “in<strong>di</strong>viduati, descritti e valutati gli<br />
effetti significativi che l’attuazione del piano o del programma potrebbe avere sull’ambiente”.<br />
Il PFVP contiene, in accordo con le normative vigenti, gli in<strong>di</strong>rizzi necessari per assicurare<br />
opportuni livelli <strong>di</strong> sostenibilità ambientale.<br />
Dalla matrice preliminare <strong>di</strong> interferenza tra gli obiettivi del PFVP e le tematiche/componenti<br />
ambientali, effettuata in fase <strong>di</strong> scoping, erano emerse le seguenti criticità:<br />
♦ Flora, Fauna e bio<strong>di</strong>versità: gli elementi <strong>di</strong> criticità sono <strong>di</strong>versi, sia in aree sottoposte a<br />
tutela che non. Le criticità principali che possono determinare perturbazione degli habitat<br />
sono: una scorretta determinazione della vulnerabilità della fauna sottoposta all’attività<br />
venatoria, una inadeguata immissione della fauna selvatica e un sistema <strong>di</strong> sorveglianza<br />
inadeguato.<br />
♦ Popolazione e salute: La mancata in<strong>di</strong>viduazione <strong>di</strong> efficaci azioni del PFVP mirate alla<br />
riduzione dei danni al patrimonio causati dalla fauna selvatica può aumentare il livello <strong>di</strong><br />
criticità, già alto in alcune aree limitrofe ad alcune aree protette.<br />
A seguito delle integrazioni ambientali contenute nel PFVP, le interferenze positive e negative<br />
in<strong>di</strong>viduate nella matrice preliminare in fase <strong>di</strong> scoping sono <strong>di</strong>ventate, nel rapporto ambientale, gli<br />
impatti potenziali positivi, negativi o incerti del PFVP sulle singole tematiche e/o componenti<br />
ambientali.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 81 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
T/CA IMPATTI POSITIVI IMPATTI NEGATIVI O INCERTI<br />
Acqua<br />
Beni culturali,<br />
architetton.,<br />
archeologici e<br />
paesaggio<br />
Il PFVP non prevede interventi <strong>di</strong>retti se non la<br />
realizzazione <strong>di</strong> interventi atti al miglioramento della<br />
qualità ambientale da definire in fasi successive che<br />
potrebbero contribuire ad aumentare la qualità dei<br />
corsi d’acqua<br />
Il PFVP prevede interventi atti al miglioramento<br />
ambientale che potrebbero rafforzare e preservare<br />
l’identità del paesaggio.<br />
Esiste inoltre nel PFVP un esplicito riferimento al<br />
progetto “Recupero degli antichi sentieri dei<br />
cacciatori”, in corso <strong>di</strong> attuazione da parte della<br />
<strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, che potrebbe costituire un<br />
elemento <strong>di</strong> sinergia con alcuni degli interventi <strong>di</strong><br />
miglioramento ambientale previsti dallo stesso<br />
PFVP.<br />
Non esistono misure del PFVP che<br />
possano influire negativamente su tale<br />
tematica<br />
Non esistono misure del PFVP che<br />
possano influire negativamente su tale<br />
tematica<br />
Cambiamen.<br />
climatici<br />
Non esistono misure del PFVP che possano influire<br />
positivamente su tale tematica<br />
Non esistono misure del PFVP che<br />
possano influire negativamente su tale<br />
tematica<br />
Energia<br />
Non esistono misure del PFVP che possano influire<br />
positivamente su tale tematica<br />
Non esistono misure del PFVP che<br />
possano influire negativamente su tale<br />
tematica<br />
Flora, Fauna e bio<strong>di</strong>versità<br />
- Il PFVP prevede il <strong>di</strong>vieto dell’attività venatoria nei<br />
SIC ed estende lo stesso per le aree SIR e SIN,<br />
evitando così effetti significativi.<br />
- Il PFVP prevede che nelle aree contermini ai SIC,<br />
per valutare l’incidenza e gli effetti <strong>di</strong> ricaduta<br />
dell’attività venatoria, si attuino piani annuali <strong>di</strong><br />
monitoraggio delle specie faunistiche. Nel caso <strong>di</strong><br />
risultanze con effetti negativi <strong>di</strong> ricaduta, per le<br />
suddette aree si prevede, sentito il parere del<br />
Comitato Tecnico Scientifico dell’area SIC<br />
interessata e <strong>di</strong> cui al comma 3 dell’art. 11 del<br />
Regolamento del Piano <strong>di</strong> Gestione Siti Natura<br />
2000 della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, l’introduzione <strong>di</strong><br />
tutte le misure <strong>di</strong> mitigazione, <strong>di</strong> compensazione o<br />
<strong>di</strong> correzione che per la specificità del sito si<br />
renderanno necessarie.<br />
- Il PFVP prevede per le ZPS, nelle more<br />
dell’approvazione dei relativi Piani <strong>di</strong> Gestione, in<br />
corso <strong>di</strong> redazione, che le eventuali attività<br />
faunistico-venatorie saranno <strong>di</strong>sciplinate in<br />
accordo con i criteri minimi uniformi <strong>di</strong><br />
regolamentazione previsti dagli artt. 5, 6 del DM<br />
17/10/2007 n. 184, cui si rimanda integralmente.<br />
- Un inadeguato sistema <strong>di</strong><br />
sorveglianza può determinare, nelle<br />
aree escluse dall’attività venatoria e<br />
non, una pressione sulla fauna<br />
selvatica<br />
- Una inadeguata caratterizzazione<br />
dei fattori critici che determinano lo<br />
stato <strong>di</strong> vulnerabilità dei siti può<br />
determinare un’attività venatoria<br />
che aumenta l'intensità della<br />
perturbazione<br />
- Una inadeguata in<strong>di</strong>viduazione<br />
delle aree <strong>di</strong> intervento potrebbe<br />
determinare pressioni sull’uso delle<br />
stesse e perturbazioni nella fauna e<br />
nelle fitocenosi<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 82 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Flora, Fauna e bio<strong>di</strong>versità<br />
In particolare, l’art. 5 del decreto in<strong>di</strong>ca i criteri<br />
minimi uniformi per la definizione delle misure <strong>di</strong><br />
conservazione per tutte le ZPS, mentre l’art. 6<br />
in<strong>di</strong>ca i criteri minimi uniformi per la definizione<br />
delle misure <strong>di</strong> conservazione per tipologie <strong>di</strong><br />
ZPS.<br />
- Nel caso in cui nel periodo <strong>di</strong> vigenza del PFVP si<br />
rendessero <strong>di</strong>sponibili percentuali <strong>di</strong> territorio alla<br />
istituzione <strong>di</strong> nuove oasi <strong>di</strong> protezione e zone <strong>di</strong><br />
ripopolamento e cattura, oggi impe<strong>di</strong>ta dal<br />
superamento della quota SASP del 30%, le<br />
relative proposte dovranno osservare i criteri<br />
stabiliti dalle rispettive linee-guida redatte<br />
nell’ambito dello stesso PFVP, che assicurano la<br />
sostenibilità ambientale <strong>di</strong> questa tipologia <strong>di</strong><br />
istituti.<br />
- Il PFVP contiene linee-guida per la costituzione e<br />
gestione <strong>di</strong> aziende faunistico venatorie e <strong>di</strong><br />
aziende agrituristico venatorie, che assicurano la<br />
sostenibilità ambientale <strong>di</strong> questa tipologia <strong>di</strong><br />
istituti.<br />
- Il PFVP prevede una pianificazione degli<br />
interventi <strong>di</strong> miglioramento ambientale che<br />
inducano un generalizzato incremento della<br />
<strong>di</strong>versità e della densità delle zoocenosi che<br />
perduri il più a lungo possibile.<br />
- Il PFVP contiene un <strong>di</strong>sciplinare per il ripristino <strong>di</strong><br />
habitat con previsione <strong>di</strong> inventivi a proprietari o<br />
conduttori che si impegnino in questa <strong>di</strong>rezione.<br />
- Il piano <strong>di</strong> immissioni <strong>di</strong> fauna selvatica contenuto<br />
nel PFVP ed i relativi criteri per la<br />
programmazione e l’attuazione dei ripopolamenti,<br />
hanno l’obiettivo <strong>di</strong>:<br />
o<br />
o<br />
o<br />
mantenere il giusto equilibrio fra le <strong>di</strong>verse<br />
specie animali che vivono in un determinato<br />
territorio, in quanto queste sono legate da<br />
rapporti <strong>di</strong> competizione inter ed<br />
intraspecifica;<br />
mettere in atto tecniche <strong>di</strong> gestione affinché le<br />
singole specie animali selvatiche siano<br />
presenti sul territorio a livelli <strong>di</strong> densità<br />
compatibili con la loro conservazione nel<br />
tempo e in equilibrio con le altre componenti<br />
ambientali;<br />
salvaguardare, e se possibile ricostituire, il<br />
patrimonio genetico <strong>di</strong> talune specie,<br />
compromesso nella loro integrità a seguito <strong>di</strong><br />
immissioni <strong>di</strong> soggetti provenienti da altri<br />
paesi o anche allevati secondo i criteri che<br />
sono propri <strong>di</strong> una zootecnia intensiva o<br />
comunque produttiva;<br />
- Il PFVP prevede <strong>di</strong> istituire un Osservatorio<br />
Faunistico-Venatorio <strong>Provincia</strong>le.<br />
- Il PFVP prevede la costituzione della banca dati<br />
della caccia, la cui finalità principale è quella <strong>di</strong><br />
raccogliere in maniera sistematica, strutturata,<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 83 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
standar<strong>di</strong>zzata e armonizzata una serie <strong>di</strong> dati<br />
relativi alle attività faunistico-venatorie nella<br />
provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, per poter effettuare analisi<br />
e valutazioni a supporto delle decisioni che<br />
avranno luogo in fase <strong>di</strong> attuazione del Piano e,<br />
soprattutto, in fase <strong>di</strong> monitoraggio del livello <strong>di</strong><br />
raggiungimento dei suoi obiettivi.<br />
Inquinamento<br />
atmosferico<br />
Popolazione e<br />
salute<br />
Rifiuti<br />
Non esistono misure del PFVP che possano influire<br />
positivamente su tale tematica<br />
Non esistono misure del PFVP che possano influire<br />
positivamente su tale tematica<br />
Non esistono misure del PFVP che possano influire<br />
positivamente su tale tematica<br />
Non esistono misure del PFVP che<br />
possano influire negativamente su tale<br />
tematica<br />
La mancata attuazione delle misure<br />
in<strong>di</strong>cate dal PFVP e mirate alla<br />
riduzione dei danni al patrimonio<br />
causati dalla fauna selvatica può<br />
aumentare il livello <strong>di</strong> criticità, già alto<br />
in aree limitrofe ad alcune aree<br />
protette.<br />
Un inadeguato sistema <strong>di</strong> sorveglianza<br />
può determinare un aumento <strong>di</strong> rifiuti<br />
derivanti dall’abbandono <strong>di</strong> bossoli<br />
delle cartucce sui luoghi <strong>di</strong> caccia<br />
Rumore<br />
Non esistono misure del PFVP che possano influire<br />
positivamente su tale tematica<br />
Un inadeguato sistema <strong>di</strong> sorveglianza<br />
può determinare un incremento<br />
dell’inquinamento acustico<br />
Suolo,<br />
sottosuolo e<br />
rischio<br />
Il PFVP prevede una pianificazione degli interventi <strong>di</strong><br />
miglioramento ambientale che possono avere effetti<br />
positivi su tale tematica<br />
Non esistono misure del PFVP che<br />
possano influire negativamente su tale<br />
tematica<br />
Tabella 5.1 – Matrice degli impatti<br />
Dalla matrice degli impatti emerge che:<br />
- le principali criticità evidenziate dall’analisi <strong>di</strong> interferenza preliminare condotta in fase <strong>di</strong><br />
scoping sono state risolte in fase <strong>di</strong> pianificazione grazie ad accorgimenti quali:<br />
o l’in<strong>di</strong>viduazione <strong>di</strong> appropriati criteri <strong>di</strong> immissione <strong>di</strong> specie faunistiche e <strong>di</strong><br />
realizzazione <strong>di</strong> interventi <strong>di</strong> miglioramento ambientale,<br />
o la pre<strong>di</strong>sposizione <strong>di</strong> mirate linee-guida gestionali per <strong>di</strong>verse tipologie <strong>di</strong> istituti;<br />
- gli impatti potenzialmente negativi o incerti, peraltro significativi solo per la componente<br />
Flora, Fauna e Bio<strong>di</strong>versità e non per le altri componenti/tematiche ambientali, sono legati a<br />
cause quali:<br />
o l’inadeguatezza del sistema <strong>di</strong> sorveglianza,<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 84 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
o l’insufficiente <strong>di</strong>sponibilità <strong>di</strong> informazioni tecnico-scientifiche propedeutiche alla<br />
pianificazione e/o realizzazione <strong>di</strong> alcuni interventi,<br />
tutte facilmente rimuovibili a seguito della realizzazione <strong>di</strong> alcuni obiettivi/interventi del<br />
PFVP, quali l’imme<strong>di</strong>ata istituzione ed operatività dell’Osservatorio Faunistico <strong>Provincia</strong>le;<br />
- gli obiettivi e gli interventi previsti dal PFVP, se tempestivamente attuati, possono produrre,<br />
nel me<strong>di</strong>o e lungo termine, impatti positivi cumulativi e sinergici; per contro, una tar<strong>di</strong>va o,<br />
peggio, mancata attuazione del PFVP, specialmente della fase <strong>di</strong> monitoraggio, potrebbe<br />
dar luogo, nel me<strong>di</strong>o e lungo termine, all’innesco <strong>di</strong> impatti negativi cumulativi e sinergici,<br />
correlati soprattutto:<br />
o ad immissioni e/o miglioramenti ambientali impropriamente pianificati e/o incontrollati;<br />
o alle possibili perturbazioni in prossimità dei SIC;<br />
o al mancato raggiungimento/mantenimento per le specie animali <strong>di</strong> livelli <strong>di</strong> densità<br />
compatibili con la loro conservazione nel tempo e in equilibrio con le altre componenti<br />
ambientali;<br />
o alla costituzione e gestione <strong>di</strong> nuovi istituti in <strong>di</strong>fformità ai criteri ed alle linee guida<br />
contenuti nel PFVP.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 85 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
6 VERIFICA DI COERENZA E VALUTAZIONE DELLE ALTERNATIVE<br />
6.1 Verifica <strong>di</strong> coerenza esterna<br />
Al fine <strong>di</strong> verificare la coerenza esterna degli obiettivi del PFVP con i principali riferimenti<br />
programmatici regionali e provinciali sono state utilizzate delle matrici che consentono <strong>di</strong> mettere in<br />
evidenza in quale misura gli obiettivi del PFVP siano coerenti con gli obiettivi strategici assunti<br />
nella programmazione regionale e provinciale.<br />
Nella prima colonna delle matrici sono riportati gli obiettivi generali dei principali piani e programmi<br />
a livello regionale e provinciale e nella prima riga gli obiettivi del PFVP. Nelle caselle <strong>di</strong> incrocio fra<br />
le righe e le colonne sono stati riportati dei simboli che esprimono la relazione <strong>di</strong> ciascun obiettivo<br />
con tutti gli altri. La simbologia definita per l’analisi <strong>di</strong> coerenza esterna è la seguente:<br />
☺ coerenza <strong>di</strong>retta: gli obiettivi sono analoghi o comunque presentano forti elementi <strong>di</strong><br />
integrazione<br />
coerenza in<strong>di</strong>retta: gli obiettivi assumono un carattere sinergico<br />
- non c’è una correlazione significativa tra gli obiettivi<br />
☹Incoerenza: gli obiettivi non convergono<br />
La coerenza <strong>di</strong>retta esprime la perfetta comunanza tra gli obiettivi del PFVP con quelli degli altri<br />
piani e programmi analizzati. La coerenza in<strong>di</strong>retta rappresenta invece una <strong>di</strong>versità tra gli obiettivi<br />
che possono rappresentare l’uno la con<strong>di</strong>zione perché si possa verificare l’altro. Due obiettivi<br />
<strong>di</strong>versi possono infatti essere comunque funzionali. Può verificarsi il caso in cui vi siano obiettivi<br />
<strong>di</strong>versi non funzionali fra loro e quin<strong>di</strong> senza alcuna correlazione significativa. Infine si può<br />
riscontrare l’incoerenza tra gli obiettivi.<br />
Si evidenzia inoltre che il tipo <strong>di</strong> coerenza esprime solo se gli interventi/strategie del PFVP e quelli<br />
contenuti negli altri Piani e Programmi vanno nella stessa o in una <strong>di</strong>versa <strong>di</strong>rezione senza entrare<br />
nel merito dell’attuazione o meno dell’obiettivo.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 86 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
MATRICE DELLA COERENZA ESTERNA VERTICALE<br />
OBIETTIVI GENERALI<br />
OBIETTIVI SPECIFICI DEL PFVP<br />
OS.1 OS.2 OS.3 OS.4 OS.5 OS.6<br />
In<strong>di</strong>viduazione<br />
dei<br />
comprensori<br />
omogenei<br />
Realizzazione <strong>di</strong><br />
carte <strong>di</strong> vocazione<br />
agro-forestale<br />
potenziale<br />
Valutazione della<br />
eventuale vulnerabilità<br />
delle specie presenti<br />
all’interno dei siti<br />
Natura 2000, derivante<br />
dalle attività faunisticovenatorie<br />
Pianificazione<br />
degli interventi <strong>di</strong><br />
miglioramento<br />
ambientale<br />
Pianificazione delle<br />
immissioni <strong>di</strong> fauna<br />
selvatica<br />
Istituzione e<br />
operatività<br />
dell’osservatorio<br />
faunistico-venatorio<br />
provinciale<br />
PIS RETE ECOLOGICA<br />
REGIONALE<br />
Corrispondenti a quelli<br />
del Piano <strong>di</strong> Gestione<br />
dei SIC, si rimanda<br />
pertanto all’analisi con<br />
tali obiettivi trattata nella<br />
matrice della coerenza<br />
esterna orizzontale<br />
PAI<br />
Perimetrazione delle<br />
aree a <strong>di</strong>verso grado <strong>di</strong><br />
pericolosità e <strong>di</strong> rischio,<br />
da alluvione, da frana e<br />
da valanga;<br />
Definizione delle misure<br />
<strong>di</strong> salvaguar<strong>di</strong>a e i<br />
vincoli all’uso del suolo,<br />
atti a non incrementare il<br />
rischio nelle zone in cui<br />
esiste già un pericolo;<br />
☺ <br />
☺ <br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 87 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
In<strong>di</strong>viduazione degli<br />
interventi <strong>di</strong> <strong>di</strong>fesa atti a<br />
ridurre il rischio<br />
idrogeologico nelle aree<br />
riconosciute a rischio e a<br />
non incrementarlo nelle<br />
aree critiche.<br />
☺ ☺ <br />
PIANO DI TUTELA DELLE<br />
ACQUE<br />
Mantenere lo stato <strong>di</strong><br />
qualità buono per tutti<br />
quei corpi idrici<br />
significativi e d’interesse<br />
che non risentono <strong>di</strong><br />
pressioni antropiche<br />
alteranti il loro stato<br />
Raggiungere il<br />
miglioramento dello<br />
stato <strong>di</strong> qualità delle<br />
acque a specifiche<br />
destinazione d’uso ed<br />
attuare un sistema <strong>di</strong><br />
protezione delle stesse<br />
per garantirne un uso<br />
quali-quantitativo da<br />
parte <strong>di</strong> tutti<br />
Conservare la capacità<br />
naturale <strong>di</strong><br />
autodepurazione dei<br />
corpi idrici superficiali,<br />
nonché mantenere la<br />
capacità <strong>di</strong> sostenere<br />
comunità animali ampie<br />
e ben <strong>di</strong>versificate.<br />
☺ <br />
☺ <br />
☺ ☺ ☺<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 88 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
PEAR<br />
Stabilità, sicurezza ed<br />
efficienza della rete <br />
elettrica.<br />
Sviluppo <strong>di</strong> un sistema<br />
energetico che <strong>di</strong>a<br />
priorità alle fonti<br />
rinnovabili ed al<br />
risparmio energetico<br />
<br />
Diversificazione delle<br />
fonti energetiche. <br />
Tutela dell’ambiente<br />
attraverso la promozione<br />
<strong>di</strong> interventi <strong>di</strong> efficienza<br />
e risparmio energetici.<br />
PROGRAMMA AZIONE ZONE<br />
VULNERABILI NITRATI<br />
<br />
In<strong>di</strong>viduare e<br />
cartografare le zone<br />
vulnerabili ai fini della<br />
tutela delle risorse<br />
idriche sotterraneee.<br />
Limitare l’applicazione al<br />
suolo dei fertilizzanti<br />
azotati sulla base<br />
dell’equilibrio tra il<br />
fabbisogno preve<strong>di</strong>bile <strong>di</strong><br />
azoto delle colture e<br />
l’apporto alle colture <strong>di</strong><br />
azoto provenienti dal<br />
suolo e dalla<br />
fertilizzazione.<br />
<br />
☺ ☺<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 89 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
MATRICE DELLA COERENZA ESTERNA ORIZZONTALE<br />
OBIETTIVI GENERALI<br />
MACRO - OBIETTIVI DEL PFVP<br />
OS.1 OS.2 OS.3 OS.4 OS.5 OS.6<br />
in<strong>di</strong>viduazione<br />
dei<br />
comprensori<br />
omogenei<br />
realizzazione <strong>di</strong><br />
carte <strong>di</strong> vocazione<br />
agro-forestale<br />
potenziale<br />
valutazione della<br />
eventuale<br />
vulnerabilita’ delle<br />
attività faunisticovenatorie<br />
all’interno<br />
delle ZPS<br />
pianificazione<br />
degli interventi <strong>di</strong><br />
miglioramento<br />
ambientale<br />
pianificazione delle<br />
immissioni <strong>di</strong> fauna<br />
selvatica<br />
istituzione e<br />
operatività<br />
dell’osservatorio<br />
faunistico-venatorio<br />
provinciale<br />
PTCP<br />
Rendere lo sviluppo del<br />
territorio compatibile con ☺ ☺ ☺<br />
le risorse naturali<br />
Tutelare e<br />
salvaguardare l'integrità ☺ ☺ <br />
fisica del territorio<br />
Incrementare la qualità<br />
del sistema inse<strong>di</strong>ativo <br />
Ridurre l'uso del suolo a<br />
fini inse<strong>di</strong>ativi<br />
Integrare la<br />
pianificazione della<br />
mobilità con la<br />
pianificazione territoriale<br />
ed urbanistica<br />
Garantire il<br />
sod<strong>di</strong>sfacimento dei<br />
bisogni legati alla<br />
carenza <strong>di</strong> acqua<br />
<br />
<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 90 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Colmare lo scarto che si<br />
verifica tra superficie<br />
dominata, superficie<br />
irrigabile e irrigata<br />
Incrementare efficienza<br />
e razionalità negli usi<br />
finali dell'energia e<br />
accrescere il ricorso alle<br />
fonti rinnovabili<br />
Potenziamento del<br />
quadro conoscitivo sui<br />
rifiuti e razionalizzazione<br />
del sistema <strong>di</strong> gestione<br />
<br />
<br />
<br />
PIANO PER LA<br />
VALORIZZAZIONE DEI BENI<br />
PAESAGGISTICI E STORICI<br />
Censimento, analisi e<br />
valutazione del<br />
patrimonio culturale<br />
provinciale e<br />
in<strong>di</strong>viduazione <strong>di</strong><br />
Distretti Culturali Locali.<br />
☺ ☺<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 91 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
PIANO DI GESTIONE DEI<br />
SIC DELLA PROVINCIA<br />
Migliorare lo stato delle<br />
conoscenze sulle specie e<br />
habitat <strong>di</strong> interesse<br />
comunitario<br />
☺ ☺ ☺<br />
Eliminare e/o ridurre i fattori<br />
<strong>di</strong> pressione e <strong>di</strong>sturbo sugli<br />
ecosistemi, sugli habitat e<br />
sulle specie <strong>di</strong> interesse<br />
comunitario<br />
☺ ☺ <br />
Minimizzare e limitare la<br />
<strong>di</strong>ffusione <strong>di</strong> specie alloctone ☺ ☺ ☺ <br />
Minimizzare/limitare il<br />
<strong>di</strong>sturbo sulle comunità<br />
☺ ☺ ☺ ☺ <br />
costiere e dunali<br />
Contribuire ad aumentare la<br />
sensibilizzazione nella<br />
popolazione locale riguardo<br />
le esigenze <strong>di</strong> tutela degli<br />
habitat e specie <strong>di</strong> interesse<br />
comunitario presenti nei SIC<br />
Promuovere una gestione<br />
forestale che favorisca<br />
l’evoluzione naturale della<br />
vegetazione<br />
Salvaguardare le<br />
interconnessioni biologiche<br />
tra i SIC limitrofi<br />
valorizzando gli elementi <strong>di</strong><br />
connettività ambientale<br />
☺<br />
☺ ☺ ☺<br />
☺ ☺ ☺ ☺<br />
introdurre misure e forme <strong>di</strong><br />
vigilanza e manutenzione<br />
☺ ☺<br />
all’interno dei SIC<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 92 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Informare e orientare ad una<br />
corretta fruizione del sito in<br />
modo che sia compatibile<br />
con le esigenze <strong>di</strong> tutela<br />
degli habitat e delle specie<br />
<strong>di</strong> interesse comunitario<br />
Promuovere lo sviluppo <strong>di</strong><br />
attività economiche ecocompatibili<br />
con gli obiettivi <strong>di</strong><br />
conservazione dell’area<br />
Adeguare gli strumenti <strong>di</strong><br />
programmazione e<br />
pianificazione comunali alle<br />
esigenze <strong>di</strong> tutela degli<br />
habitat<br />
raggiungere una adeguata<br />
consapevolezza del valore<br />
ecologico dei siti e delle loro<br />
esigenze <strong>di</strong> conservazione<br />
da parte della popolazione<br />
locale<br />
promuovere attività<br />
economiche sostenibili ed<br />
eco-compatibili, anche nel<br />
territorio circostante i siti<br />
<br />
<br />
☺ ☺<br />
<br />
<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 93 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Dalla verifica <strong>di</strong> coerenza effettuata risulta che non vi sono obiettivi del PFVP in contrasto con gli<br />
obiettivi dei piani e programmi adottati a livello regionale e provinciale e che laddove sia stata<br />
riscontrata una interferenza significativa questa è non solo <strong>di</strong> tipo sinergico (obiettivi<br />
complementari) ma anche <strong>di</strong>retto (obiettivi fortemente integrati).<br />
Per quanto riguarda l’analisi <strong>di</strong> coerenza esterna verticale ed orizzontale con gli strumenti <strong>di</strong><br />
pianificazione forestale (rispettivamente, Piano Forestale Regionale 2007-2013 e Piano Attuativo<br />
<strong>di</strong> Forestazione anno 2010 della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>), sollecitata durante la fase <strong>di</strong> scoping, si<br />
evidenzia:<br />
la piena convergenza tra gli obiettivi del PFVP con alcuni obiettivi degli strumenti <strong>di</strong><br />
pianificazione forestale, quali la conservazione e lo sviluppo della bio<strong>di</strong>versità negli<br />
ecosistemi forestali, la prevenzione e la lotta agli incen<strong>di</strong> boschivi, il monitoraggio degli<br />
aspetti fitopatologici, la realizzazione <strong>di</strong> filari e boschetti con funzione ecologica, faunistica<br />
e paesaggistica, la rinaturalizzazione dei boschi <strong>di</strong> origine artificiale la gestione dei boschi<br />
nelle aree protette e nelle aree del sistema Natura 2000;<br />
l’assenza <strong>di</strong> correlazione significativa tra gli obiettivi del PFVP con alcuni obiettivi degli<br />
strumenti <strong>di</strong> pianificazione forestale, quali lo sviluppo del potenziale umano e sicurezza sui<br />
luoghi <strong>di</strong> lavoro;<br />
la necessità che la pianificazione degli interventi attuativi legati agli obiettivi degli strumenti<br />
<strong>di</strong> pianificazione forestale <strong>di</strong> potenziamento delle attività produttive forestali avvenga in<br />
sintonia con il PFVP, al fine <strong>di</strong> evitare l’insorgere <strong>di</strong> incoerenze con l’obiettivo generale <strong>di</strong><br />
protezione della fauna selvatica.<br />
6.2 Coerenza interna del piano<br />
La coerenza interna <strong>di</strong> un Piano o programma valuta da un lato la corrispondenza e la<br />
consequenzialità tra l’analisi delle criticità, l’in<strong>di</strong>viduazione degli obiettivi e delle relative strategie e<br />
gli interventi in grado <strong>di</strong> raggiungerli e dall’altro la coerenza tra gli obiettivi del piano e gli obiettivi <strong>di</strong><br />
sostenibilità, generici e specifici.<br />
La descrizione dettagliata dei sei obiettivi specifici del PFVP effettuata nel paragrafo 2.2 mostra già<br />
un’elevata coerenza interna della pianificazione, ulteriormente rafforzata dall’in<strong>di</strong>viduazione nel<br />
paragrafo 3.1 della Pianificazione Faunistica Preliminare - parte seconda del PFVP, <strong>di</strong> opportune<br />
azioni volte ad:<br />
attuare una politica <strong>di</strong> riequilibrio del territorio volta alla salvaguar<strong>di</strong>a degli habitat ed al<br />
ripristino delle con<strong>di</strong>zioni ottimali per la fauna;<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 94 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
<br />
<br />
<br />
<br />
mantenere il giusto equilibrio fra le <strong>di</strong>verse specie animali che vivono in un determinato<br />
territorio, in quanto queste sono legate da rapporti <strong>di</strong> competizione inter ed intraspecifica;<br />
mettere in atto tecniche <strong>di</strong> gestione affinché le singole specie animali selvatiche siano<br />
presenti sul territorio a livelli <strong>di</strong> densità compatibili con la loro conservazione nel tempo e in<br />
equilibrio con le altre componenti ambientali;<br />
salvaguardare, e se possibile ricostituire, il patrimonio genetico <strong>di</strong> talune specie,<br />
compromesso nella loro integrità a seguito <strong>di</strong> immissioni <strong>di</strong> soggetti provenienti da altri<br />
paesi o anche allevati secondo i criteri che sono propri <strong>di</strong> una zootecnia intensiva o<br />
comunque produttiva;<br />
incrementare gli interventi <strong>di</strong> miglioramento ambientale oltre quelli già messi in campo dalla<br />
<strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, tra cui la realizzazione del progetto “Recupero degli antichi sentieri<br />
dei cacciatori”, in corso <strong>di</strong> attuazione, le cui idee progettuali sottendono le finalità <strong>di</strong>:<br />
- consolidare il rapporto fra cacciatore e territorio;<br />
- migliorare il rapporto fra cacciatori e agricoltori e fra cacciatore ed ambiente;<br />
- creare socializzazione tra persone che con<strong>di</strong>vidono lo stesso interesse.<br />
Ciò attraverso la riscoperta dei sentieri storicamente utilizzati dai cacciatori durante l’attività<br />
venatoria; il ripristino ambientale ed il mantenimento <strong>di</strong> questi antichi sentieri per farne<br />
percorsi “tipici”, segnalati e descritti nella loro specificità ambientale, paesaggistica e<br />
naturalistica con opportuna cartellonistica; il recupero <strong>di</strong> vecchi immobili da destinare a<br />
rifugio <strong>di</strong>urno dei cacciatori per farne momento socializzante a tutti gli effetti.<br />
6.3 Alternative<br />
In tale paragrafo si vuole stabilire se vi siano soluzioni alternative attuabili per perseguire gli<br />
obiettivi previsti nel Piano.<br />
A tal fine è da premettere che il presente piano, vista la percentuale <strong>di</strong> territorio già facente parte<br />
della quota destinata a protezione totale della fauna, risultante pari al 32,43% della SASP (che<br />
sale al 34,29% se si considerano anche le zone a <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia quali le superfici a<br />
rimboschimento, le superfici percorse dal fuoco e la porzione della fascia <strong>di</strong> rispetto del Valico <strong>di</strong><br />
Monte Scuro non ricompresa nel Parco della Sila), quin<strong>di</strong> superiore al limite massimo del 30%<br />
previsto dalla Legge quadro nazionale n.157/92, impe<strong>di</strong>sce <strong>di</strong> fatto <strong>di</strong> in<strong>di</strong>viduare nuove superfici a<br />
protezione totale quali per esempio oasi e zone <strong>di</strong> ripopolamento e cattura, oppure l’istituzione <strong>di</strong><br />
zone <strong>di</strong> protezione lungo le rotte <strong>di</strong> migrazione.<br />
Di conseguenza, il piano può unicamente porsi l’obiettivo <strong>di</strong> mantenere in essere tale assetto<br />
territoriale, valorizzando al massimo gli interventi gestionali da attuarsi sul territorio degli Ambiti<br />
Territoriali <strong>di</strong> Caccia, costituiti e già operanti in ambito provinciale.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 95 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Pertanto, considerata anche l’elevata coerenza interna del Piano, si ritiene del tutto giustificata<br />
l’assenza <strong>di</strong> alternative attuabili per perseguire gli obiettivi del Piano stesso e, vista la modesta<br />
significatività degli impatti potenzialmente negativi, si ritiene sufficiente concentrarsi sulle misure <strong>di</strong><br />
mitigazione per annullare o compensare tali impatti sull’integrità del sistema naturalisticoambientale.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 96 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
7 MISURE, CRITERI E INDIRIZZI PER LA MITIGAZIONE DEGLI EFFETTI ATTESI<br />
7.1 Quadro delle criticità, degli in<strong>di</strong>rizzi e dei criteri per annullare, ridurre, compensare gli<br />
eventuali impatti negativi<br />
I contenuti del presente paragrafo riprendono quelli presenti nel paragrafo 3.15 della Pianificazione<br />
Faunistica Preliminare, a loro volta frutto <strong>di</strong> un’intensa collaborazione tra gli estensori del piano e<br />
quelli della <strong>VAS</strong>. Tale collaborazione, avvenuta a valle della consultazione preliminare, a<br />
testimonianza <strong>di</strong> una proficua interazione in itinere tra aspetti <strong>di</strong> pianificazione e valutazione degli<br />
impatti sull’ambiente, ha condotto, da un lato, alla presenza nel Piano stesso della valutazione<br />
degli impatti e dell’in<strong>di</strong>viduazione delle corrispondenti misure <strong>di</strong> mitigazione e, dall’altro, ha fatto sì<br />
che, nell’ambito del Rapporto Ambientale e dello Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza, non si ritenga necessario<br />
considerare ulteriori impatti né aggiungere ulteriori misure compensative o <strong>di</strong> mitigazione.<br />
L’attività venatoria, per la sua natura <strong>di</strong> fruizione degli ambienti naturali e <strong>di</strong> prelievo a carico delle<br />
risorse faunistiche, può avere impatti, sia <strong>di</strong> tipo <strong>di</strong>retto che in<strong>di</strong>retto, sulle <strong>di</strong>verse specie<br />
selvatiche appartenenti o meno a quelle cacciabili. Di minore entità, se non nullo, può essere<br />
invece considerato l’impatto dell’attività venatoria sugli habitat naturali da cui <strong>di</strong>pende la<br />
sopravvivenza delle specie.<br />
Tali impatti non devono essere sempre qualificati in maniera negativa, visto che sia le attività<br />
venatorie che quelle gestionali, laddove programmate in maniera congrua rispetto agli obiettivi ed<br />
alle risorse <strong>di</strong>sponibili, possono essere considerate non solo sostenibili ma ad<strong>di</strong>rittura riequilibratici<br />
<strong>di</strong> situazioni <strong>di</strong> degrado. È il caso, ad esempio, della efficace azione <strong>di</strong> controllo sulle popolazioni <strong>di</strong><br />
cinghiale esercitato dall’attività venatoria: <strong>di</strong> fatto la caccia oggi è il principale strumento <strong>di</strong><br />
contenimento della specie ed immaginare una azione alternativa ugualmente efficace ed<br />
economica non appare possibile.<br />
Il ruolo esercitato sull’ambiente dall’attività venatoria e dalla gestione della fauna selvatica è<br />
duplice: se da un lato emerge l’importanza degli interventi <strong>di</strong> tutela della fauna selvatica, dall’altro<br />
occorre considerare anche le mo<strong>di</strong>ficazioni sugli equilibri naturali provocate dalla caccia (pressione<br />
venatoria eccessiva, prelievi non commisurati, ecc.) oppure da azioni <strong>di</strong> gestione faunistica<br />
(ripopolamenti, attività <strong>di</strong> controllo, ecc.).<br />
Lo strumento del piano faunistico-venatorio, con la sua funzione progettuale e <strong>di</strong> in<strong>di</strong>rizzo <strong>di</strong><br />
gestione, deve poter consentire <strong>di</strong> evidenziare, controllare e ridurre i potenziali fattori <strong>di</strong> <strong>di</strong>sturbo<br />
indotti dall’attività venatoria, ma anche dalle stesse azioni <strong>di</strong> gestione previsti nel piano stesso.<br />
Il Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le ha significative connessioni con la gestione e la<br />
conservazione dei siti della rete Natura 2000, come pure con i siti delle aree protette presenti nella<br />
provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>: parchi statali, parchi regionali, riserve statali, riserve regionali. Infatti varie<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 97 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
attività da esso previste hanno effetti <strong>di</strong>retti e in<strong>di</strong>retti su habitat e specie <strong>di</strong> interesse comunitario,<br />
anche in ambiti senza caccia, raggruppabili nelle seguenti categorie:<br />
perturbazioni temporanee (<strong>di</strong>sturbo) che riducono/impe<strong>di</strong>scono la fruibilità <strong>di</strong> aree<br />
ecologicamente significative per lo svolgimento del ciclo biologico <strong>di</strong> specie <strong>di</strong> interesse<br />
comunitario ed uccelli migratori;<br />
abbattimenti involontari <strong>di</strong> specie protette dovuti alla confusione con specie cacciabili;<br />
prelievo <strong>di</strong> specie <strong>di</strong> interesse comunitario;<br />
interventi sull’ambiente (principalmente nelle zone umide);<br />
<strong>di</strong>ffusione nell’ambiente <strong>di</strong> materiali inquinanti (pallini <strong>di</strong> piombo e cartucce <strong>di</strong> plastica);<br />
rilascio <strong>di</strong> animali per ripopolamento che determinano effetti negativi su habitat,<br />
competizione con altre specie, <strong>di</strong>ffusione <strong>di</strong> patologie, inquinamento genetico;<br />
eccessive densità <strong>di</strong> in<strong>di</strong>vidui appartenenti a specie <strong>di</strong> interesse venatorio (es. Cinghiale)<br />
che hanno effetti negativi <strong>di</strong>retti e in<strong>di</strong>retti su habitat e specie <strong>di</strong> interesse comunitario.<br />
Nell’ambito specifico del territorio provinciale devono essere prese in considerazione le <strong>di</strong>verse<br />
forme <strong>di</strong> attività venatoria e <strong>di</strong> gestione che incidono o possono incidere (negativamente),<br />
all’interno o all’esterno dei siti, sullo stato <strong>di</strong> conservazione degli habitat e delle specie per i quali<br />
sono stati istituiti i siti Natura 2000, nonché le altre aree protette.<br />
Nel paragrafo 3.15 della Pianificazione Faunistica Preliminare, sono stati delineati i punti car<strong>di</strong>ne<br />
che rappresentano azioni considerevoli <strong>di</strong> mitigazione delle incidenze significative che le varie<br />
attività venatorie e gestionali del Piano possono causare:<br />
in caso <strong>di</strong> ferimento accidentale <strong>di</strong> specie protette previsione del loro recupero e<br />
riabilitazione presso il C.R.A.S.;<br />
impiego <strong>di</strong> cartucce atossiche nelle zone umide (laghi, stagni, palu<strong>di</strong>, acquitrini, lanche e<br />
lagune d'acqua dolce, salata, salmastra, nonchè nel raggio <strong>di</strong> 150 metri dalle rive più<br />
esterne) all’interno delle ZPS;<br />
controllo del bracconaggio all’interno dei siti Natura 2000 e <strong>di</strong> tutte le aree in <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong><br />
caccia, garantendo specifici servizi <strong>di</strong> sorveglianza, volti anche a verificare il controllo della<br />
fruizione dei siti;<br />
creazione <strong>di</strong> una banca dati riguardo prelievi, immissioni, interventi <strong>di</strong> riqualificazione<br />
ambientale, ecc.;<br />
eventuale proposta <strong>di</strong> inasprimento delle sanzioni e delle pene per:<br />
- utilizzo <strong>di</strong> tecniche <strong>di</strong> caccia illegali (esplosivi, da automobili, ecc.)<br />
- caccia fuori stagione<br />
- caccia senza opportuna licenza<br />
- caccia a specie protette ed in particolare a quelle in pericolo <strong>di</strong> estinzione<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 98 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
per le attività <strong>di</strong> immissione <strong>di</strong> specie selvatiche all’interno e/o in prossimità alle aree<br />
protette, obbligo <strong>di</strong> consultazione con l‘organismo <strong>di</strong> gestione competente dell’area protetta;<br />
attuazione <strong>di</strong> campagne <strong>di</strong> sensibilizzazione e <strong>di</strong> educazione e formazione ambientale, da<br />
attuarsi anche in ambito scolastico, in riferimento alla rete Natura 2000,<br />
avvio del monitoraggio delle specie e degli habitat <strong>di</strong> interesse comunitario presenti nei siti<br />
della rete Natura 2000, per definire l’aggiornamento dello stato <strong>di</strong> conservazione<br />
conseguito.<br />
Oltre all’analisi degli impatti e alle corrispondenti misure <strong>di</strong> mitigazione e compensazione sopra<br />
descritte, <strong>di</strong> seguito si riportano alcune specifiche attività venatorie e/o gestionali del Piano, che<br />
presentano anch’essi incidenze potenzialmente significative sui siti Natura 2000 e sulle altre aree<br />
protette:<br />
Caccia al Cinghiale in battuta e in braccata;<br />
Caccia agli uccelli acquatici da appostamento e caccia vagante agli uccelli acquatici;<br />
Controllo della densità <strong>di</strong> cinghiali in aree vietate alla caccia;<br />
Controllo della densità <strong>di</strong> volpi attraverso interventi sulle tane in periodo riproduttivo;<br />
Controllo della densità <strong>di</strong> corvi<strong>di</strong> attraverso la cattura con trappole <strong>di</strong> cattura;<br />
Ripopolamento e immissione <strong>di</strong> fagiani, lepri e <strong>di</strong> anati<strong>di</strong>;<br />
Presenza <strong>di</strong> cani e gatti vaganti.<br />
Per ognuna delle suddette attività sono state definite e valutate le misure <strong>di</strong> mitigazione o<br />
compensazione delle incidenze che possono pregiu<strong>di</strong>care l’integrità dei siti Natura 2000 e delle<br />
altre aree protette. Sono inoltre illustrati gli in<strong>di</strong>catori utilizzabili per monitorarne l’efficacia.<br />
CACCIA AL CINGHIALE IN BATTUTA E IN BRACCATA<br />
Significatività<br />
dell’incidenza<br />
Incidenza molto<br />
significativa in<br />
particolare nelle<br />
aree dove è<br />
presente il Lupo a<br />
causa del <strong>di</strong>sturbo e<br />
del rischio <strong>di</strong><br />
abbattimenti<br />
involontari,<br />
specialmente nei siti<br />
all’interno delle aree<br />
in cui vi sono<br />
branchi che si<br />
riproducono<br />
Siti Natura 2000<br />
interessati<br />
Tutti i siti Natura<br />
2000 ed una<br />
fascia<br />
perimetrale <strong>di</strong><br />
1.000 metri.<br />
Misure <strong>di</strong> mitigazione<br />
e <strong>di</strong> compensazione<br />
da attuare<br />
È’ necessario<br />
privilegiare le forme <strong>di</strong><br />
caccia a basso impatto<br />
quali quella <strong>di</strong> selezione<br />
e la girata riducendo il<br />
numero <strong>di</strong> cani impiegati<br />
per la braccata.<br />
Nell’ambito della<br />
regolamentazione<br />
dell’esercizio della<br />
caccia in braccata dovrà<br />
essere fissato il numero<br />
massimo <strong>di</strong> cani da<br />
impiegare.<br />
Valutazione misure <strong>di</strong><br />
mitigazione e <strong>di</strong><br />
compensazione e<br />
in<strong>di</strong>catori proposti<br />
La misura mitiga ma non<br />
annulla l’incidenza.<br />
La forte domanda <strong>di</strong><br />
questo tipo <strong>di</strong> caccia<br />
sconsiglia <strong>di</strong> attuare<br />
misure e <strong>di</strong> mitigazione o<br />
<strong>di</strong> compensazione più<br />
restrittive che<br />
rischierebbero <strong>di</strong><br />
determinare un conflitto<br />
(perdente per il Lupo) tra<br />
esigenze <strong>di</strong> conservazione<br />
e esigenze dei cacciatori<br />
che esercitano la caccia a<br />
questa specie In<strong>di</strong>catori<br />
proposti:<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 99 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
- valutazione della<br />
presenza-consistenza del<br />
Lupo e analisi del<br />
successo riproduttivo dei<br />
branchi <strong>di</strong> Lupo presenti.<br />
CACCIA AGLI UCCELLI ACQUATICI DA APPOSTAMENTO<br />
Significatività<br />
dell’incidenza<br />
Incidenza altamente<br />
significativa per gli<br />
uccelli acquatici<br />
migratori e svernanti<br />
e in particolare per<br />
le specie <strong>di</strong><br />
interesse<br />
comunitario quando<br />
la caccia è praticata<br />
per più <strong>di</strong> un giorno<br />
alla settimana.<br />
Incidenza altamente<br />
significativa per<br />
numerose specie<br />
(anche <strong>di</strong> interesse<br />
comunitario) <strong>di</strong><br />
uccelli acquatici<br />
migratori e svernanti<br />
a causa dei rischi <strong>di</strong><br />
avvelenamento da<br />
piombo è la<br />
<strong>di</strong>spersione <strong>di</strong> pallini<br />
nelle zone umide l<br />
causata dall’uso <strong>di</strong><br />
pallini <strong>di</strong> piombo<br />
nelle munizioni per<br />
la caccia.<br />
Siti Natura 2000<br />
interessati<br />
Tutti i siti Natura<br />
2000 ed una<br />
fascia<br />
perimetrale <strong>di</strong><br />
1.000 metri.<br />
Tutti i siti Natura<br />
2000 ed una<br />
fascia<br />
perimetrale <strong>di</strong><br />
1.000 metri.<br />
Misure <strong>di</strong> mitigazione<br />
e <strong>di</strong> compensazione<br />
da attuare<br />
Consentire la caccia in<br />
ogni zona umida,<br />
compresi gli<br />
appostamenti fissi<br />
contigui alle ZPS, o per<br />
un numero determinato<br />
<strong>di</strong> giornate all’anno.<br />
Introduzione <strong>di</strong> forme <strong>di</strong><br />
regolamentazione della<br />
densità degli<br />
appostamenti e <strong>di</strong>vieto<br />
<strong>di</strong> apprestamento degli<br />
appostamenti<br />
temporanei i all’interno<br />
e nel raggio <strong>di</strong> 150<br />
metri dalle zone umide.<br />
Dalla stagione<br />
venatoria 2008-2009 i<br />
pallini delle cartucce<br />
usate per la caccia in<br />
zone umide all’interno<br />
<strong>di</strong> ZPS dovranno<br />
essere costituiti da<br />
materiali non tossici per<br />
l’avifauna.<br />
Valutazione misure <strong>di</strong><br />
mitigazione e <strong>di</strong><br />
compensazione e<br />
in<strong>di</strong>catori proposti<br />
Le misure dovrebbero<br />
mitigare efficacemente le<br />
incidenze anche se al<br />
momento mancano le<br />
informazioni che<br />
permettono <strong>di</strong> valutare<br />
precisamente a priori la<br />
loro efficacia. L’efficacia<br />
delle misure può essere<br />
valutata attraverso<br />
censimenti dell’avifauna<br />
acquatica in aree<br />
campione in gennaio e<br />
possibilmente anche in<br />
perio<strong>di</strong> (ottobre, novembre,<br />
<strong>di</strong>cembre).<br />
La misura permette <strong>di</strong><br />
annullare le possibilità <strong>di</strong><br />
incidenza.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 100 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
ATTIVITA’ DI CONTROLLO DELLA DENSITÀ DI CINGHIALI ED ALTRI UNGULATI IN AREE<br />
VIETATE ALLA CACCIA<br />
Significatività<br />
dell’incidenza<br />
Incidenza<br />
significativa per il<br />
Lupo e per<br />
l’inse<strong>di</strong>amento<br />
qualora il controllo<br />
venga effettuato<br />
con forme <strong>di</strong> caccia<br />
collettiva al<br />
Cinghiale<br />
(braccata).<br />
Siti Natura 2000<br />
interessati<br />
Tutti i siti Natura<br />
2000 ed una<br />
fascia perimetrale<br />
<strong>di</strong> 1.000 metri.<br />
Misure <strong>di</strong> mitigazione<br />
e <strong>di</strong> compensazione<br />
da attuare<br />
Inter<strong>di</strong>zione della forma<br />
<strong>di</strong> caccia in battuta e in<br />
braccata come forma<br />
<strong>di</strong> controllo. Riduzione<br />
delle densità con<br />
trappole e meto<strong>di</strong><br />
selettivi sia durante la<br />
stagione venatoria sia<br />
al <strong>di</strong> fuori.<br />
Valutazione misure <strong>di</strong><br />
mitigazione e <strong>di</strong><br />
compensazione e<br />
in<strong>di</strong>catori proposti<br />
Le misure permettono <strong>di</strong><br />
annullare le possibilità <strong>di</strong><br />
incidenza procedendo allo<br />
stesso tempo al controllo<br />
del Cinghiale.<br />
In<strong>di</strong>catori proposti:<br />
- presenza-consistenza del<br />
Lupo<br />
- successo riproduttivo dei<br />
branchi <strong>di</strong> Lupo presenti<br />
- presenza e consistenza<br />
delle popolazioni delle<br />
specie animali soggette a<br />
predazione da parte del<br />
Cinghiale<br />
- stato <strong>di</strong> conservazione<br />
degli habitat <strong>di</strong> interesse<br />
comunitario minacciati<br />
dall’eccessiva densità <strong>di</strong><br />
cinghiali.<br />
CONTROLLO DELLA DENSITÀ DI VOLPI ATTRAVERSO INTERVENTI SULLE TANE IN<br />
PERIODO RIPRODUTTIVO<br />
Significatività<br />
dell’incidenza<br />
Incidenza per<br />
l’avifauna in<br />
inse<strong>di</strong>amento e<br />
ni<strong>di</strong>ficante, in<br />
particolare nelle<br />
zone umide e nei<br />
siti <strong>di</strong> ni<strong>di</strong>ficazione<br />
<strong>di</strong> rapaci rupicoli<br />
Siti Natura 2000<br />
interessati<br />
Tutti i siti Natura<br />
2000 ed una<br />
fascia perimetrale<br />
<strong>di</strong> 1.000 metri.<br />
Misure <strong>di</strong> mitigazione<br />
e <strong>di</strong> compensazione<br />
da attuare<br />
Esclusione degli<br />
interventi sulle tane<br />
nelle zone umide e nei<br />
siti <strong>di</strong> ni<strong>di</strong>ficazione dei<br />
rapaci; ogni intervento<br />
sulle tane dovrebbe<br />
essere autorizzato<br />
dalla <strong>Provincia</strong>, nella<br />
qualità <strong>di</strong> Ente Gestore<br />
dei siti, previa verifica<br />
dell’assenza <strong>di</strong> possibili<br />
impatti negativi<br />
sull’avifauna<br />
ni<strong>di</strong>ficante.<br />
Valutazione misure <strong>di</strong><br />
mitigazione e <strong>di</strong><br />
compensazione e<br />
in<strong>di</strong>catori proposti<br />
Le misure permettono <strong>di</strong><br />
ridurre le possibilità <strong>di</strong><br />
incidenza<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 101 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
CONTROLLO DELLA DENSITÀ DI CORVIDI ATTRAVERSO LA CATTURA MEDIANTE<br />
TRAPPOLE<br />
Significatività<br />
dell’incidenza<br />
Incidenza per<br />
Pellegrino, Lanario<br />
e Astore a causa<br />
dei rischi <strong>di</strong> legati<br />
alle operazioni <strong>di</strong><br />
trappolaggio.<br />
Siti Natura 2000<br />
interessati<br />
Tutti i siti Natura<br />
2000 ed una<br />
fascia perimetrale<br />
<strong>di</strong> 1.000 metri.<br />
Misure <strong>di</strong><br />
mitigazione e <strong>di</strong><br />
compensazione da<br />
attuare<br />
Svolgimento attività<br />
<strong>di</strong> controllo solo per<br />
ridurre l’impatto su<br />
colture e dove si<br />
privilegia la<br />
produzione naturale<br />
<strong>di</strong> selvaggina allo<br />
stato naturale<br />
evitandola dove non<br />
vi è questa esigenza,<br />
in particolare nelle<br />
zone umide e nei siti<br />
<strong>di</strong> ni<strong>di</strong>ficazione dei<br />
rapaci<br />
Sperimentazione <strong>di</strong><br />
trappole che<br />
riducano la<br />
possibilità <strong>di</strong> catture<br />
dei rapaci.<br />
Valutazione misure <strong>di</strong><br />
mitigazione e <strong>di</strong><br />
compensazione e in<strong>di</strong>catori<br />
proposti<br />
Le misure permettono <strong>di</strong><br />
ridurre le possibilità <strong>di</strong><br />
incidenza<br />
RIPOPOLAMENTO E IMMISSIONE DI FAGIANI, LEPRI E DI ANATIDI<br />
Significatività<br />
dell’incidenza<br />
Incidenza<br />
altamente<br />
significativa per le<br />
popolazioni <strong>di</strong> lepre<br />
italica e<br />
Anseriformi e<br />
Caradriformi<br />
migratori, svernanti<br />
e ni<strong>di</strong>ficanti a<br />
causa dei rischi<br />
sanitari e della<br />
competizione<br />
alimentare.<br />
Siti Natura 2000<br />
interessati<br />
Tutti i siti Natura<br />
2000 ed una fascia<br />
perimetrale <strong>di</strong><br />
1.000 metri.<br />
Misure <strong>di</strong><br />
mitigazione e <strong>di</strong><br />
compensazione<br />
da attuare<br />
Vietare<br />
allevamento e<br />
introduzione in<br />
libertà <strong>di</strong> lepri<br />
europee e<br />
Anseriformi nelle<br />
zone umide, negli<br />
istituti a gestione<br />
privata e negli<br />
appostamenti fissi.<br />
Valutazione misure <strong>di</strong><br />
mitigazione e <strong>di</strong><br />
compensazione e in<strong>di</strong>catori<br />
proposti<br />
La misura permette <strong>di</strong><br />
annullare le possibilità <strong>di</strong><br />
incidenza<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 102 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
PRESENZA DI CANI E GATTI VAGANTI<br />
Significatività<br />
dell’incidenza<br />
La presenza <strong>di</strong> cani<br />
vaganti può essere<br />
definita come<br />
un’incidenza<br />
altamente<br />
significativa in tutto<br />
il territorio<br />
provinciale.<br />
L’incidenza<br />
determinata dalla<br />
predazione <strong>di</strong><br />
specie <strong>di</strong> interesse<br />
comunitario da<br />
parte <strong>di</strong> gatti<br />
vaganti è un<br />
fenomeno<br />
occasionale.<br />
Siti Natura 2000<br />
interessati<br />
Tutti i siti Natura<br />
2000 ed una fascia<br />
perimetrale <strong>di</strong><br />
1.000 metri.<br />
Misure <strong>di</strong><br />
mitigazione e <strong>di</strong><br />
compensazione<br />
da attuare<br />
Campagne <strong>di</strong><br />
sensibilizzazione,<br />
con<br />
intensificazione<br />
delle attività <strong>di</strong><br />
controllo (cattura<br />
dei cani e dei gatti<br />
vaganti, sanzioni ai<br />
proprietari e<br />
controlli sulla<br />
registrazione dei<br />
cani,<br />
mantenimento in<br />
canili e gattili dei<br />
cani e dei gatti<br />
senza proprietario<br />
o con proprietario<br />
non rintracciabile,<br />
incentivi e<br />
facilitazioni per la<br />
sterilizzazione dei<br />
gatti)<br />
Valutazione misure <strong>di</strong><br />
mitigazione e <strong>di</strong><br />
compensazione e in<strong>di</strong>catori<br />
proposti<br />
Le misure mitigano ma non<br />
annullano le possibilità <strong>di</strong><br />
incidenza. In<strong>di</strong>catori proposti:<br />
- monitoraggio della presenza<br />
<strong>di</strong> cani e gatti vaganti sul<br />
territorio e valutazione della<br />
consistenza della<br />
popolazione <strong>di</strong> Lupo per<br />
l’impatto che la presenza <strong>di</strong><br />
cani vaganti può avere su<br />
questo selvatico.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 103 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
8 IL MONITORAGGIO<br />
8.1 Modalità e perio<strong>di</strong>cità del monitoraggio<br />
Il monitoraggio ambientale del PFVP, in attuazione <strong>di</strong> quanto previsto dall’art.10 della <strong>di</strong>rettiva<br />
42/2001/CE e dall’art. 28 del R.R. 3/2008, serve a controllare gli effetti ambientali significativi<br />
derivanti dall'attuazione del piano stesso al fine, tra l'altro, <strong>di</strong> in<strong>di</strong>viduare tempestivamente gli effetti<br />
negativi imprevisti e essere in grado <strong>di</strong> adottare le misure correttive opportune. Pertanto gli obiettivi<br />
del Piano <strong>di</strong> monitoraggio sono:<br />
1. verifica ambientale dell’attuazione del programma, condotta rispetto sia alle mo<strong>di</strong>fiche dello<br />
stato dell’ambiente (in<strong>di</strong>catori <strong>di</strong> contesto) che all’efficienza ed all’efficacia degli interventi<br />
del Programma (in<strong>di</strong>catori <strong>di</strong> performance);<br />
2. verifica del grado <strong>di</strong> conseguimento degli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale in<strong>di</strong>viduati nel<br />
Rapporto Ambientale;<br />
3. in<strong>di</strong>viduazione tempestiva degli effetti ambientali imprevisti;<br />
4. adozione <strong>di</strong> opportune misure correttive in grado <strong>di</strong> fornire in<strong>di</strong>cazioni per una eventuale<br />
rimodulazione dei contenuti e degli interventi previsti nel piano;<br />
5. informazione delle autorità con competenza ambientale e del pubblico sui risultati perio<strong>di</strong>ci<br />
del monitoraggio e del programma attraverso l’attività <strong>di</strong> reporting (art.9, comma 1 lett.c)<br />
della <strong>di</strong>rettiva).<br />
Il Piano <strong>di</strong> monitoraggio deve necessariamente integrarsi nel sistema <strong>di</strong> monitoraggio complessivo<br />
del PFVP, evitando sovrapposizioni tra strumenti analoghi, al fine <strong>di</strong> ottimizzare le <strong>di</strong>verse risorse<br />
coinvolte ed assicurare una maggiore efficienza dell’intero processo. In tal senso si esprime anche<br />
la <strong>di</strong>rettiva 42/2001/CE che, al fine <strong>di</strong> evitare una duplicazione del monitoraggio, richiede <strong>di</strong><br />
utilizzare i meccanismi <strong>di</strong> controllo esistenti.<br />
Considerata l’assenza, allo stato attuale, <strong>di</strong> un sistema <strong>di</strong> monitoraggio per il PFVP stesso, il<br />
rapporto ambientale non può che stabilire solo le linee fondamentali dell’organizzazione del<br />
sistema <strong>di</strong> monitoraggio ambientale che sarà definito contestualmente alla definizione del sistema<br />
<strong>di</strong> monitoraggio complessivo del Piano.<br />
Le azioni del Piano <strong>di</strong> monitoraggio comprenderanno:<br />
• eventuale adeguamento del set <strong>di</strong> in<strong>di</strong>catori ambientali definito nel presente Rapporto<br />
ambientale<br />
• popolamento del set <strong>di</strong> in<strong>di</strong>catori ambientali<br />
• temporizzazione delle attività <strong>di</strong> monitoraggio<br />
• produzione <strong>di</strong> report semestrali e <strong>di</strong> una relazione finale annuale<br />
• analisi, valutazione ed eventuale rimodulazione del PFVP<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 104 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
• attività <strong>di</strong> informazione e reporting.<br />
Il Piano <strong>di</strong> monitoraggio ambientale utilizzerà il set <strong>di</strong> in<strong>di</strong>catori definito nel presente Rapporto<br />
ambientale e schematicamente illustrato nei paragrafi seguenti.<br />
Tutte le fasi del monitoraggio saranno effettuate <strong>di</strong> concerto con l’ARPACal, soprattutto per quanto<br />
riguarda le attività legate al popolamento degli in<strong>di</strong>catori..<br />
8.2 Definizione degli in<strong>di</strong>catori necessari alla valutazione degli impatti<br />
In questo paragrafo sono descritti gli in<strong>di</strong>catori relativi al contesto ambientale <strong>di</strong> riferimento idonei per<br />
la misurazione degli effetti derivanti dalle azioni del piano, in<strong>di</strong>viduati per ciascuna delle<br />
componenti/tematiche ambientali riportate nella tabella 8.1.<br />
I metadati degli in<strong>di</strong>catori sono strutturati per ciascun in<strong>di</strong>catore secondo gli schemi illustrati nelle<br />
tabelle 8.2 e 8.3.<br />
Co<strong>di</strong>ce<br />
componente/tematica<br />
ambientale<br />
Componente/tematica ambientale<br />
C.1 Acqua<br />
C.2<br />
Beni culturali, archeologici, architettonici,<br />
paesaggio<br />
C.3 Cambiamenti climatici<br />
C.4 Energia<br />
C.5 Flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità<br />
C.6 Inquinamento atmosferico<br />
C.7 Popolazione e salute<br />
C.8 Rifiuti<br />
C.9 Rumore<br />
C.10 Suolo, sottosuolo, rischio<br />
Tabella 8.1 – Componenti/Tematiche ambientali<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 105 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Co<strong>di</strong>ce componente/tematica ambientale<br />
Componente/tematica<br />
Co<strong>di</strong>ce in<strong>di</strong>catore<br />
Nome In<strong>di</strong>catore<br />
Descrizione in<strong>di</strong>catore<br />
Unità <strong>di</strong> misura<br />
Co<strong>di</strong>fica DPSIR<br />
Qualità informazione (1)<br />
Copertura Spaziale (2)<br />
Copertura temporale (3)<br />
Perio<strong>di</strong>cità dell'aggiornamento<br />
Target fissato dalla normativa<br />
Stato (4)<br />
Trend (4)<br />
Fonte dati per il popolamento degli in<strong>di</strong>catori<br />
Figure e tabelle <strong>di</strong> rappresentazione<br />
Note<br />
(1)<br />
(2)<br />
(3)<br />
(4)<br />
si veda la tabella successiva 8.3<br />
In<strong>di</strong>ca il livello <strong>di</strong> copertura geografica dei dati raccolti per popolare l’in<strong>di</strong>catore. C = comunale, C<br />
x/155 = comunale ma con soli x comuni su un totale <strong>di</strong> 155, P = provinciale.<br />
In<strong>di</strong>ca il periodo <strong>di</strong> riferimento della serie storica <strong>di</strong>sponibile e/o dei dati riportati nelle tabelle<br />
allegate all’in<strong>di</strong>catore.<br />
In questo campo viene fornita una sintetica valutazione dell’andamento del fenomeno e del<br />
raggiungimento degli obiettivi fissati dalla normativa desumibile dai valori dell’in<strong>di</strong>catore, in base<br />
allo schema seguente:<br />
☺<br />
<br />
☹<br />
Stato e trend positivi. Il trend dell’in<strong>di</strong>catore<br />
mostra che ragionevolmente gli obiettivi saranno<br />
conseguiti<br />
Stato stazionario. Il trend dell’in<strong>di</strong>catore è nella<br />
<strong>di</strong>rezione dell’obiettivo ma non sufficiente a farlo<br />
conseguire nei tempi fissati<br />
Stato e trend negativi. Il trend dell'in<strong>di</strong>catore<br />
mostra che gli obiettivi non saranno raggiunti<br />
In assenza <strong>di</strong> obiettivi fissati dalla<br />
normativa, viene espresso un<br />
giu<strong>di</strong>zio basato sull’esperienza<br />
personale, sulla conoscenza del<br />
fenomeno in oggetto e utilizzando<br />
valori (obiettivo) <strong>di</strong> riferimento,<br />
attraverso la consultazione della<br />
letteratura o <strong>di</strong> esperti della<br />
materia.<br />
-<br />
non è significativa l’attribuzione <strong>di</strong> un valore <strong>di</strong> trend (esempio nel caso degli in<strong>di</strong>catori<br />
relativi al rischio naturale in quanto trattandosi <strong>di</strong> fenomeni naturali sull’origine dei<br />
quali non esiste alcun controllo da parte dell’uomo) o quando non erano <strong>di</strong>sponibili<br />
sufficienti informazioni per valutare il fenomeno.<br />
Tabella 8.2 – Schema metadati e relative note esplicative<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 106 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Co<strong>di</strong>ce in<strong>di</strong>catore<br />
Nome In<strong>di</strong>catore<br />
Rilevanza (1)<br />
Accuratezza (2)<br />
Comparabilità nel tempo (3)<br />
Comparabilità nello spazio (4)<br />
Somma valori (5)<br />
Qualità (6)<br />
(1)<br />
Giu<strong>di</strong>zio soggettivo in merito all'aderenza dell’in<strong>di</strong>catore rispetto alla domanda <strong>di</strong> informazione<br />
relativa alle problematiche ambientali:<br />
Criterio<br />
Punteggio<br />
Rilevanza Elevata 1<br />
Rilevanza Me<strong>di</strong>a 2<br />
Rilevanza Bassa 3<br />
(2)<br />
Giu<strong>di</strong>zio soggettivo complessivo in merito a elementi quali: comparabilità dei dati, affidabilità delle<br />
fonti dei dati, copertura dell’in<strong>di</strong>catore, validazione dei dati:<br />
Criterio<br />
Punteggio<br />
Accuratezza Elevata 1<br />
Accuratezza Me<strong>di</strong>a 2<br />
Accuratezza Bassa 3<br />
(3)<br />
Completezza della serie nel tempo, consistenza e omogeneità della metodologia nel tempo:<br />
Criterio<br />
Punteggio<br />
Comparabilità temporale
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
8.2.1 Gli in<strong>di</strong>catori per la componente ambientale “Acqua”<br />
Nella tabella 8.4 è riportato l’unico in<strong>di</strong>catore identificato per la componente ambientale “Acqua”.<br />
Variazione annuale dell’I.B.E. per i corsi d’acqua monitorati<br />
Tabella 8.4 – In<strong>di</strong>catori della componente ambientale “Acqua”<br />
8.2.2 Gli in<strong>di</strong>catori per la tematica ambientale “Beni culturali, archeologici, architettonici,<br />
paesaggio”<br />
Nella tabella 8.5 è riportato l’unico in<strong>di</strong>catore identificato per la componente ambientale “Beni<br />
culturali, archeologici, architettonici, paesaggio, che è strettamente connesso agli interventi <strong>di</strong><br />
miglioramento ambientale citati nel PFVP.<br />
Numero <strong>di</strong> interventi a tutela dell’identità del Paesaggio/anno<br />
Tabella 8.5 – In<strong>di</strong>catore della componente ambientale “Beni culturali, archeologici, architettonici,<br />
paesaggio”<br />
8.2.3 Gli in<strong>di</strong>catori per la tematica ambientale “Cambiamenti climatici”<br />
Nella tabella 8.6 è riportato l’unico in<strong>di</strong>catore identificato per la tematica ambientale “Cambiamenti<br />
climatici”.<br />
Estensione aree IQC<br />
Tabella 8.6 – In<strong>di</strong>catore della componente tematica “Cambiamenti climatici”<br />
8.2.4 Gli in<strong>di</strong>catori per la tematica ambientale “Energia”<br />
Nella tabella 8.7 sono riportati gli in<strong>di</strong>catori identificati per la tematica ambientale “Energia”.<br />
N° <strong>di</strong> impianti eolici presenti sul territorio provinciale/anno<br />
N° <strong>di</strong> parchi solari presenti sul territorio provinciale/anno<br />
N° <strong>di</strong> stu<strong>di</strong> effettuati, mirati a valutare l’eventuale insorgenza o permanenza <strong>di</strong> impatti/incidenze<br />
negativi causati sulle attività dell’avifauna dagli impianti eolici<br />
Tabella 8.7 – In<strong>di</strong>catori della tematica ambientale “Energia”<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 108 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
8.2.5 Gli in<strong>di</strong>catori per la componente/tematica ambientale “Flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità”<br />
Nella tabella 8.8 è riportato l’elenco <strong>di</strong> in<strong>di</strong>catori identificati per la tematica ambientale “Flora, fauna<br />
e bio<strong>di</strong>versità”.<br />
% superficie protetta su superficie totale provinciale<br />
Siti Natura 2000 (numero)<br />
Siti Natura 2000 (estensione)<br />
Superficie boscata su superficie totale<br />
N° <strong>di</strong> violazioni accertate <strong>di</strong> attività venatorie in aree a protezione totale/anno<br />
N° <strong>di</strong> violazioni accertate <strong>di</strong> attività venatorie/anno<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno della SASP<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione della specie all’interno della SASP<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette all’interno della SASP<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie all’interno della SASP<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette all’interno della SASP<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie all’interno della SASP<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette all’interno della SASP<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Tabella 8.8 – In<strong>di</strong>catori della tematica ambientale “Flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità”<br />
8.2.6 Gli in<strong>di</strong>catori per la tematica ambientale “Inquinamento atmosferico”<br />
Nella tabella 8.9 è riportato l’unico in<strong>di</strong>catore identificato per la tematica ambientale “Inquinamento<br />
atmosferico”.<br />
Superficie boscata su superficie totale<br />
Tabella 8.9 – In<strong>di</strong>catore della tematica ambientale “Inquinamento atmosferico”<br />
8.2.7 Gli in<strong>di</strong>catori per la tematica ambientale “Popolazione e salute”<br />
Nella tabella 8.10 è riportato l’elenco <strong>di</strong> in<strong>di</strong>catori identificati per la tematica ambientale<br />
“Popolazione e salute”.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 109 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
N tesserini/Popolazione residente<br />
Danni prodotti dalla fauna selvatica/anno<br />
N. infrazioni/N. cacciatori<br />
Tabella 8.10 – In<strong>di</strong>catori della tematica ambientale “Popolazione e salute”<br />
8.2.8 Gli in<strong>di</strong>catori per la tematica ambientale “Rifiuti”<br />
Nella tabella 8.11 è riportato l’unico in<strong>di</strong>catore identificato per la tematica ambientale “Rifiuti”.<br />
Numero <strong>di</strong> violazioni per abbandono <strong>di</strong> bossoli delle cartucce/anno<br />
Tabella 8.11 – In<strong>di</strong>catori della tematica ambientale “Rifiuti”<br />
8.2.9 Gli in<strong>di</strong>catori per la tematica ambientale “Rumore”<br />
Nella tabella 8.12 è riportato l’unico in<strong>di</strong>catore identificato per la tematica ambientale “Rumore”.<br />
Numero <strong>di</strong> violazioni per caccia fuori dagli orari consentiti/anno<br />
Tabella 8.12 – In<strong>di</strong>catori della tematica ambientale “Rumore”<br />
8.2.10 Gli in<strong>di</strong>catori per la componente/tematica ambientale “Suolo, sottosuolo, rischio”<br />
Nella tabella 8.13 è riportato l’elenco degli in<strong>di</strong>catori identificati per la componente/tematica<br />
ambientale “Suolo, sottosuolo, rischio”.<br />
Rispetto agli in<strong>di</strong>catori proposti nella fase <strong>di</strong> scoping sono stati eliminati gli in<strong>di</strong>catori “Estensione<br />
aree ESAs” e “Estensione aree a rischio erosione dei suoli”, in quanto ritenuti incorrelati con le<br />
attività del Piano, mentre è stato aggiunto l’in<strong>di</strong>catore “Superfici a rimboschimento”, essendo<br />
queste ultime sottoposte a <strong>di</strong>vieto temporaneo <strong>di</strong> caccia.<br />
Uso del suolo (estensione %)<br />
Superficie percorsa da incen<strong>di</strong> boschivi<br />
Superfici a rimboschimento<br />
Tabella 8.13 – In<strong>di</strong>catori della componente/tematica ambientale “Suolo, sottosuolo, rischio”<br />
8.3 La mappa della meta-informazione<br />
Nelle tabelle 8.14 e 8.15 seguenti é illustrata la mappa della meta-informazione e sono forniti<br />
dettagli sulla qualità dell’informazione.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 110 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Co<strong>di</strong>ce<br />
compon<br />
ente/te<br />
matica<br />
ambient<br />
ale<br />
Componente<br />
/ tematica<br />
Co<strong>di</strong>ce<br />
in<strong>di</strong>catore<br />
Nome In<strong>di</strong>catore<br />
Descrizione<br />
in<strong>di</strong>catore<br />
Unità<br />
<strong>di</strong><br />
misura<br />
Co<strong>di</strong>fica<br />
DPSIR<br />
Qualità<br />
informazione (1)<br />
Copertura<br />
Spaziale (2)<br />
Copertura<br />
temporale (3)<br />
Perio<strong>di</strong>cità<br />
dell'aggiorna<br />
mento<br />
Target fissato<br />
dalla normativa<br />
Stato (4)<br />
Trend (4)<br />
Fonte dati per il<br />
popolamento<br />
degli in<strong>di</strong>catori<br />
Modalità <strong>di</strong><br />
rilevazione<br />
degli<br />
in<strong>di</strong>catori<br />
C.1 Acqua I.C1.1<br />
C.2<br />
C.3<br />
Beni<br />
culturali,<br />
archeologici,<br />
architettonic,<br />
paesaggio<br />
Cambiament<br />
i climatici<br />
C.4 Energia<br />
C.5<br />
Flora, fauna<br />
e<br />
bio<strong>di</strong>versità<br />
I.C2.1<br />
I.C3.1<br />
I.C4.1<br />
I.C4.2<br />
I.C4.3<br />
I.C5.1<br />
I.C5.2a<br />
I.C5.2b<br />
Variazione annuale<br />
dell’I.B.E. per i corsi<br />
d’acqua monitorati<br />
Numero <strong>di</strong> interventi<br />
a tutela dell’identità<br />
del Paesaggio/anno<br />
Estensione aree IQC<br />
N° <strong>di</strong> impianti eolici<br />
presenti sul territorio<br />
provinciale<br />
N° <strong>di</strong> parchi solari<br />
presenti sul territorio<br />
provinciale<br />
N° <strong>di</strong> stu<strong>di</strong> effettuati,<br />
mirati a valutare<br />
l’eventuale<br />
insorgenza o<br />
permanenza <strong>di</strong><br />
impatti/incidenze<br />
negativi causati sulle<br />
attività dell’avifauna<br />
dagli impianti eolici<br />
% superficie protetta<br />
su superficie totale<br />
provinciale<br />
Siti Natura 2000<br />
(numero)<br />
Siti Natura 2000<br />
(estensione)<br />
I.B.E. per corso<br />
d'acqua monitorato<br />
nell'anno<br />
Numero <strong>di</strong> interventi<br />
a tutela dell’identità<br />
del Paesaggio/anno<br />
Estensione delle<br />
aree appartenenti<br />
alle <strong>di</strong>verse classi<br />
dell' IQC (In<strong>di</strong>ce <strong>di</strong><br />
Qualità Climatica)<br />
N° <strong>di</strong> impianti eolici<br />
presenti sul territorio<br />
provinciale<br />
N° <strong>di</strong> parchi solari<br />
presenti sul territorio<br />
provinciale<br />
N° <strong>di</strong> stu<strong>di</strong> effettuati,<br />
mirati a valutare<br />
l’eventuale<br />
insorgenza o<br />
permanenza <strong>di</strong><br />
impatti/incidenze<br />
negativi causati sulle<br />
attività dell’avifauna<br />
dagli impianti eolici<br />
% superficie protetta<br />
su superficie totale<br />
provinciale<br />
Siti Natura 2000<br />
(numero)<br />
Siti Natura 2000<br />
(estensione)<br />
S/R N/D P annuale Arpacal<br />
S N/D C annuale<br />
Kmq S N/D C<br />
P N/D C annuale<br />
P N/D C annuale<br />
P N/D P annuale<br />
% S/R N/D C<br />
S/R N/D C<br />
Kmq S/R N/D C<br />
Rapporto<br />
Ambientale <strong>VAS</strong><br />
PSR pag. 4 -<br />
fonte ARPACAL<br />
Piano sviluppo<br />
rurale; PIS Rete<br />
Ecologica, Piani<br />
gestione Natura<br />
2000<br />
Piano sviluppo<br />
rurale; PIS Rete<br />
Ecologica, Piani<br />
gestione Natura<br />
2000<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 111 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
I.C5.3<br />
I.C5.4<br />
I.C5.5<br />
I.C5.6<br />
I.C5.7<br />
I.C5.8<br />
I.C5.9<br />
I.C5.10<br />
I.C5.11<br />
I.C5.12<br />
I.C5.13<br />
Superficie boscata su<br />
superficie totale<br />
Numeri <strong>di</strong><br />
tesserini/anno<br />
N° <strong>di</strong> violazioni<br />
accertate <strong>di</strong> attività<br />
venatorie in aree a<br />
protezione<br />
totale/anno<br />
N° <strong>di</strong> violazioni<br />
accertate nel settore<br />
caccia/anno<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong><br />
habitat all’interno<br />
della SASP<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> superfici <strong>di</strong><br />
habitat all’interno dei<br />
Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle<br />
specie all’interno<br />
dell'area SASP<br />
Perturbazione delle<br />
specie all’interno dei<br />
Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle<br />
specie protette<br />
all’interno della<br />
SASP<br />
Perturbazione delle<br />
specie protette<br />
all’interno dei Siti<br />
Natura 2000<br />
Densità delle specie<br />
nell’area SASP<br />
Superficie boscata<br />
su superficie totale<br />
Numeri <strong>di</strong><br />
tesserini/anno<br />
N° <strong>di</strong> infrazioni<br />
venatorie accertate<br />
in aree a protezione<br />
totale/anno<br />
N° <strong>di</strong> infrazioni<br />
venatorie<br />
accertate/anno<br />
superfici habitat<br />
interessato/area<br />
SASP<br />
superfici habitat<br />
interessato/area sito<br />
N° <strong>di</strong> infrazioni<br />
accertate/numero<br />
specie presenti nella<br />
SASP<br />
N° <strong>di</strong> infrazioni<br />
accertate/numero<br />
specie presenti nel<br />
sito<br />
N° <strong>di</strong> infrazioni<br />
accertate/numero<br />
specie protette<br />
presenti nella SASP<br />
N° <strong>di</strong> infrazioni<br />
accertate/numero<br />
specie protette<br />
presenti nel sito<br />
Numero specie/’area<br />
SASP<br />
% S/R N/D C<br />
P N/D C annuale<br />
P N/D C annuale<br />
P N/D C annuale<br />
% S/R N/D C<br />
% S/R N/D C<br />
S/R N/D C<br />
S/R N/D C<br />
S/R N/D C<br />
S/R N/D C<br />
S/R N/D<br />
Piano sviluppo<br />
rurale; PIS Rete<br />
Ecologica, Piani<br />
gestione Natura<br />
2000, CLC 2000<br />
PFVP -<br />
Osservatorio<br />
<strong>Provincia</strong>le<br />
PFVP -<br />
Osservatorio<br />
<strong>Provincia</strong>le<br />
PFVP -<br />
Osservatorio<br />
<strong>Provincia</strong>le<br />
PFVP -<br />
Osservatorio<br />
<strong>Provincia</strong>le, Piani<br />
Gestione Natura<br />
2000<br />
PFVP -<br />
Osservatorio<br />
<strong>Provincia</strong>le, Piani<br />
Gestione Natura<br />
2000<br />
PFVP -<br />
Osservatorio<br />
<strong>Provincia</strong>le, Piani<br />
Gestione Natura<br />
2000<br />
PFVP -<br />
Osservatorio<br />
<strong>Provincia</strong>le, Piani<br />
Gestione Natura<br />
2000<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 112 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
C.6<br />
C.7<br />
Inquinament<br />
o<br />
atmosferico<br />
Popolazione<br />
e salute<br />
I.C5.14<br />
I.C5.15<br />
I.C5.16<br />
I.C5.17<br />
I.C5.18<br />
I.C5.19<br />
I.C5.20<br />
I.C6.1<br />
I.C6.2<br />
I.C7.1<br />
I.C7.2<br />
Densità delle specie<br />
nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie<br />
protette nell’area<br />
SASP<br />
Densità delle specie<br />
protette nei Siti<br />
Natura 2000<br />
Frammentazione<br />
delle specie nell’area<br />
SASP<br />
Frammentazione<br />
delle specie nei Siti<br />
Natura<br />
Frammentazione<br />
delle specie protette<br />
nell’area SASP<br />
Frammentazione<br />
delle specie protette<br />
nei Siti Natura 2000<br />
N. centraline<br />
monitoraggio in zona<br />
SASP<br />
Superficie boscata su<br />
superficie totale<br />
N<br />
tesserini/Popolazione<br />
residente<br />
Danni prodotti dalla<br />
fauna selvatica/anno<br />
Numero specie/area<br />
Sito Natura<br />
Numero specie<br />
protette/’area SASP<br />
Numero specie<br />
protette/area Sito<br />
Natura<br />
N° in<strong>di</strong>vidui <strong>di</strong> ogni<br />
specie/area SASP<br />
N° in<strong>di</strong>vidui <strong>di</strong> ogni<br />
specie/area Sito<br />
Natura<br />
N° in<strong>di</strong>vidui <strong>di</strong> ogni<br />
specie protetta/area<br />
Sito Natura<br />
N° in<strong>di</strong>vidui <strong>di</strong> ogni<br />
specie protetta/area<br />
Sito Natura<br />
N. centraline<br />
monitoraggio in<br />
zona SASP<br />
Superficie boscata<br />
su superficie totale<br />
N<br />
tesserini/Popolazion<br />
e residente<br />
N° danni prodotti<br />
dalla fauna<br />
selvatica/anno<br />
S/R N/D<br />
S/R N/D<br />
S/R N/D<br />
S/R N/D<br />
S/R N/D<br />
S/R N/D<br />
S/R N/D<br />
PFVP -<br />
Osservatorio<br />
<strong>Provincia</strong>le, Piani<br />
Gestione Natura<br />
2000<br />
PFVP -<br />
Osservatorio<br />
<strong>Provincia</strong>le, Piani<br />
Gestione Natura<br />
2000<br />
PFVP -<br />
Osservatorio<br />
<strong>Provincia</strong>le, Piani<br />
Gestione Natura<br />
2000<br />
PFVP -<br />
Osservatorio<br />
<strong>Provincia</strong>le, Piani<br />
Gestione Natura<br />
2000<br />
PFVP -<br />
Osservatorio<br />
<strong>Provincia</strong>le, Piani<br />
Gestione Natura<br />
2000<br />
PFVP -<br />
Osservatorio<br />
<strong>Provincia</strong>le, Piani<br />
Gestione Natura<br />
2000<br />
PFVP -<br />
Osservatorio<br />
<strong>Provincia</strong>le, Piani<br />
Gestione Natura<br />
2000<br />
N R N/D C ARPACAL<br />
% S/R N/D C<br />
% S N/D C annuale ISTAT<br />
N/D C annuale<br />
Piano sviluppo<br />
rurale; PIS Rete<br />
Ecologica, Piani<br />
gestione Natura<br />
2000, CLC 2000<br />
PFVP -<br />
Osservatorio<br />
<strong>Provincia</strong>le<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 113 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
I.C7.3<br />
C.8 Rifiuti I.C8.1<br />
C.9 Rumore I.C9.1<br />
C.10<br />
Suolo,<br />
sottosuolo,<br />
rischio<br />
I.C10.1<br />
I.C10.2<br />
I.C10.3<br />
N. infrazioni/N.<br />
cacciatori<br />
Numero <strong>di</strong> violazioni<br />
per abbandono <strong>di</strong><br />
bossoli delle<br />
cartucce/anno<br />
Numero <strong>di</strong> violazioni<br />
per caccia fuori dagli<br />
orari consentiti/anno<br />
Uso del suolo<br />
(estensione e %)<br />
Superficie percorsa<br />
da incen<strong>di</strong> boschivi<br />
Superfici a<br />
rimboschimento<br />
N° infrazioni<br />
accertate/N°<br />
cacciatori totali<br />
Numero <strong>di</strong> violazioni<br />
per abbandono <strong>di</strong><br />
bossoli delle<br />
cartucce/anno<br />
Numero <strong>di</strong> violazioni<br />
per caccia fuori dagli<br />
orari consentiti/anno<br />
Uso del suolo<br />
(estensione e %)<br />
Superficie percorsa<br />
da incen<strong>di</strong> boschivi<br />
Estensione delle<br />
superfici a<strong>di</strong>bite a<br />
rimboschimento<br />
Kmq,<br />
%<br />
N/D C annuale<br />
P N/D C annuale<br />
P N/D C annuale<br />
S N/D C<br />
ha S N/D C annuale<br />
ha S N/D C<br />
PFVP -<br />
Osservatorio<br />
<strong>Provincia</strong>le<br />
PFVP -<br />
Osservatorio<br />
<strong>Provincia</strong>le<br />
PFVP -<br />
Osservatorio<br />
<strong>Provincia</strong>le<br />
PAI, CLC 2000,<br />
SIPITEC (da<br />
confermare)<br />
Dossier incen<strong>di</strong> e<br />
legalità - luglio<br />
2006 (CFS e<br />
Legambiente)<br />
ARSSA, Consorzi<br />
<strong>di</strong> Bonifica, Dip.<br />
Forestazione<br />
Reg. Calabria<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 114 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
(1) Qualità informazione<br />
ve<strong>di</strong> tabella 2 "Qualità dell'informazione"<br />
(2)<br />
Copertura spaziale<br />
In<strong>di</strong>ca il livello <strong>di</strong> copertura geografica dei dati per popolare l’in<strong>di</strong>catore. C = comunale<br />
(3) Copertura temporale<br />
In<strong>di</strong>ca il periodo <strong>di</strong> riferimento della serie storica <strong>di</strong>sponibile e/o dei dati riportati nelle tabelle allegate all’in<strong>di</strong>catore<br />
(4) Stato e trend<br />
(4)<br />
In questo campo viene fornita una sintetica valutazione dell’andamento del fenomeno e del raggiungimento<br />
degli obiettivi fissati dalla normativa desumibile dai valori dell’in<strong>di</strong>catore.<br />
☺<br />
<br />
☹<br />
-<br />
Stato e trend positivi. Il trend dell’in<strong>di</strong>catore mostra che<br />
ragionevolmente gli obiettivi saranno conseguiti<br />
Stato stazionario. Il trend dell’in<strong>di</strong>catore è nella <strong>di</strong>rezione<br />
dell’obiettivo ma non sufficiente a farlo conseguire nei tempi<br />
fissati<br />
Stato e trend negativi. Il trend dell'in<strong>di</strong>catore mostra che gli<br />
obiettivi non saranno raggiunti<br />
non è significativa l’attribuzione <strong>di</strong> un valore <strong>di</strong> trend (esempio<br />
nel caso degli in<strong>di</strong>catori relativi al rischio naturale in quanto<br />
trattandosi <strong>di</strong> fenomeni naturali sull’origine dei quali non esiste<br />
alcun controllo da parte dell’uomo) o quando non erano<br />
<strong>di</strong>sponibili sufficienti informazioni per valutare il fenomeno.<br />
Tabella 8.14 – Mappa della meta-informazione<br />
In assenza <strong>di</strong> obiettivi fissati dalla<br />
normativa, viene espresso un giu<strong>di</strong>zio<br />
basato sull’esperienza personale, sulla<br />
conoscenza del fenomeno in oggetto<br />
e utilizzando valori (obiettivo) <strong>di</strong><br />
riferimento, attraverso la consultazione<br />
della letteratura o <strong>di</strong> esperti della<br />
materia.<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 115 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Co<strong>di</strong>ce<br />
in<strong>di</strong>catore<br />
Nome In<strong>di</strong>catore<br />
Rilevanza (1)<br />
Accuratezza<br />
(2)<br />
Comparabilità<br />
nel tempo (3)<br />
Comparabilità<br />
nello spazio (4)<br />
Somma valori<br />
(5)<br />
Qualità (6)<br />
I.C1.1 Variazione annuale dell’I.B.E. per i corsi d’acqua monitorati 1 n/a N/D<br />
I.C2.1 Numero <strong>di</strong> interventi a tutela dell’identità del Pesaggio/anno 1 n/a N/D<br />
I.C3.1 Estensione aree IQC 2 n/a N/D<br />
I.C4.1 N° <strong>di</strong> impianti eolici presenti sul territorio provinciale 1 n/a N/D<br />
I.C4.2 N° <strong>di</strong> parchi solari presenti sul territorio provinciale 1 n/a N/D<br />
I.C4.3<br />
N° <strong>di</strong> stu<strong>di</strong> effettuati, mirati a valutare l’eventuale insorgenza o<br />
permanenza <strong>di</strong> impatti/incidenze negativi causati sulle attività<br />
dell’avifauna dagli impianti eolici<br />
1 n/a N/D<br />
I.C5.1 % superficie protetta su superficie totale provinciale 1 n/a N/D<br />
I.C5.2a Siti Natura 2000 (numero) n/a N/D<br />
I.C5.2b Siti Natura 2000 (estensione) n/a N/D<br />
I.C5.3 Superficie boscata su superficie totale 1 n/a N/D<br />
I.C5.4 Numeri <strong>di</strong> tesserini/anno 1 n/a N/D<br />
I.C5.5<br />
N° <strong>di</strong> violazioni accertate <strong>di</strong> attività venatorie in aree a<br />
protezione totale/anno<br />
1 n/a N/D<br />
I.C5.6 N° <strong>di</strong> violazioni accertate nel settore caccia/anno 1 n/a N/D<br />
I.C5.7 Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno della SASP 1 n/a N/D<br />
I.C5.8 Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> superfici <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura 2000 1 n/a N/D<br />
I.C5.9 Perturbazione delle specie all’interno dell'area SASP 1 n/a N/D<br />
I.C5.10 Perturbazione delle specie all’interno dei Siti Natura 2000 1 n/a N/D<br />
I.C5.11 Perturbazione delle specie protette all’interno della SASP 1 n/a N/D<br />
I.C5.12<br />
Perturbazione delle specie protette all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
1 n/a N/D<br />
I.C5.13 Densità delle specie nell’area SASP 1 n/a N/D<br />
I.C5.14 Densità delle specie nei Siti Natura 2000 1 n/a N/D<br />
I.C5.15 Densità delle specie protette nell’area SASP 1 n/a N/D<br />
I.C5.16 Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000 1 n/a N/D<br />
I.C5.17 La frammentazione delle specie nell’area SASP 1 n/a N/D<br />
I.C5.18 La frammentazione delle specie nei Siti Natura 1 n/a N/D<br />
I.C5.19 La frammentazione delle specie protette nell’area SASP 1 n/a N/D<br />
I.C5.20 La frammentazione delle specie protette nei Siti Natura 2000 1 n/a N/D<br />
I.C6.1 N. centraline monitoraggio in zona SASP 1 n/a N/D<br />
I.C6.2 Superficie boscata su superficie totale 1 n/a N/D<br />
I.C7.1 N tesserini/Popolazione residente 1 n/a N/D<br />
I.C7.2 Danni prodotti dalla fauna selvatica/anno 1 n/a N/D<br />
I.C7.3 N. infrazioni/N. cacciatori 1<br />
I.C8.1<br />
I.C9.1<br />
Numero <strong>di</strong> violazioni per abbandono <strong>di</strong> bossoli delle<br />
cartucce/anno<br />
Numero <strong>di</strong> violazioni per caccia fuori dagli orari<br />
consentiti/anno<br />
1 n/a N/D<br />
1 n/a N/D<br />
I.C10.1 Uso del suolo (estensione e %) 1 n/a N/D<br />
I.C10.2 Superficie percorsa da incen<strong>di</strong> boschivi 1 n/a N/D<br />
I.C10.3 Superfici a rimboschimento 1 n/a N/D<br />
Maggio 2010 Rapporto Ambientale pag. 116 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
(1) Rilevanza<br />
(2) Accuratezza<br />
Giu<strong>di</strong>zio soggettivo in merito all'aderenza<br />
dell’in<strong>di</strong>catore rispetto alla domanda <strong>di</strong> informazione<br />
relativa alle problematiche ambientali<br />
Giu<strong>di</strong>zio soggettivo complessivo in merito a elementi<br />
quali: comparabilità dei dati, affidabilità delle fonti dei<br />
dati, copertura dell’in<strong>di</strong>catore, validazione dei dati<br />
Criterio Punteggio Criterio Punteggio<br />
Elevata 1 Elevata 1<br />
Me<strong>di</strong>a 2 Me<strong>di</strong>a 2<br />
Bassa 3 Bassa 3<br />
(3) Comparabilità nel tempo<br />
(4) Comparabilità nello spazio<br />
numero <strong>di</strong> comuni rappresentati, uso da parte <strong>di</strong><br />
completezza della serie nel tempo, consistenza e<br />
questi <strong>di</strong> metodologie uguali o simili unitamente<br />
omogeneità della metodologia nel tempo<br />
all’affidabilità all’interno del comune stesso<br />
Criterio Punteggio Criterio Punteggio<br />
Comparabilità temporale
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
PIANO FAUNISTICO VENATORIO PROVINCIALE (PFVP) DELLA PROVINCIA DI COSENZA<br />
RAPPORTO AMBIENTALE<br />
Allegato 1 - STUDIO DI INCIDENZA<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 118 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
1 INTRODUZIONE<br />
La procedura della Valutazione <strong>di</strong> Incidenza fornisce informazioni utili a in<strong>di</strong>viduare e valutare i<br />
principali effetti che il PFVP della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> può avere sui siti Natura 2000, tenuto conto<br />
degli obiettivi <strong>di</strong> conservazione dei medesimi.<br />
La procedura <strong>di</strong> Valutazione <strong>di</strong> Incidenza è quella definita dal Regolamento Regionale n. 16 del 6<br />
novembre 2009 approvato con DGR n. 749 del 4 novembre 2009 pubblicato sul BURC n. 22 del<br />
1.12.2009. In particolare, i contenuti del presente Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza sono quelli <strong>di</strong> cui all’Allegato<br />
A del predetto Regolamento.<br />
2 Il PFVP della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
La struttura del PFVP della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> è articolata in quattro parti:<br />
parte prima – Disposizioni Generali<br />
parte seconda – Quadro Conoscitivo<br />
parte terza – Pianificazione Faunistica<br />
parte quarta – Esiti Scoping.<br />
Gli obiettivi della pianificazione sono riferibili a:<br />
in<strong>di</strong>viduazione dei comprensori omogenei;<br />
realizzazione <strong>di</strong> carte <strong>di</strong> vocazione agro-forestale potenziale;<br />
valutazione della eventuale vulnerabilità delle specie presenti all’interno dei siti Natura<br />
2000, derivante dalle attività faunistico-venatorie;<br />
pianificazione degli interventi <strong>di</strong> miglioramento ambientale;<br />
pianificazione delle immissioni <strong>di</strong> fauna selvatica;<br />
istituzione e operatività dell’osservatorio faunistico-venatorio provinciale.<br />
Il Quadro Conoscitivo <strong>di</strong> cui sopra dettaglia il territorio della provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> ed in particolare i<br />
siti della rete Natura 2000 in esso presenti; come pure la Pianificazione Faunistica tiene conto delle<br />
peculiarità dei siti della rete Natura 2000 con la previsione che SIC, SIN e SIR sono considerati a<br />
<strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria mentre per le ZPS l’attività venatoria è pianificata nel rispetto e con<br />
riferimento al D.M. 17 ottobre 2007 n. 184.<br />
3 La Rete Natura 2000 della Calabria<br />
La <strong>di</strong>rettiva "Habitat" stabilisce che, per i siti "Natura 2000", gli Stati Membri e, quin<strong>di</strong>, le Regioni,<br />
stabiliscano le misure <strong>di</strong> conservazione necessarie che implicano all'occorrenza l'adozione <strong>di</strong><br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 119 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
appropriati piani <strong>di</strong> gestione, specifici o integrati ad altri piani <strong>di</strong> sviluppo, conformi alle esigenze<br />
ecologiche dei tipi <strong>di</strong> habitat naturali e delle specie presenti nei siti.<br />
La Regione Calabria con il Progetto Bioitaly ha in<strong>di</strong>viduato 179 proposte <strong>di</strong> Siti <strong>di</strong> Interesse<br />
Comunitario (pSIC), tutti appartenenti alla regione biogeografica “Me<strong>di</strong>terranea”. Con lo stesso<br />
progetto sono stati in<strong>di</strong>viduati sul territorio regionale 20 Siti <strong>di</strong> Interesse Nazionale (SIN) e 7 Siti <strong>di</strong><br />
Interesse Regionale (SIR).<br />
La Legge Regionale 14 luglio 2003, n. 10 – “Norme in materie <strong>di</strong> aree protette”, inoltre, sottolinea<br />
gli obiettivi <strong>di</strong> tutela e conservazione dei siti Natura 2000 (SIC, ZPS, SIN e SIR) e con Decreto del<br />
Dirigente Generale n. 1554 del 16 febbraio 2005 è stato approvato il documento tecnico “Guida alla<br />
redazione dei Piani <strong>di</strong> Gestione (PdG) delle aree sottoposte a tutela ai sensi della Direttiva<br />
92/43/CEE– Progetto Integrato Strategico della Rete Ecologica Regionale”.<br />
La Regione Calabria, nell'ambito del PIS Rete Ecologica Regionale - Misura 1.10 del POR<br />
Calabria 2000/2006, ha <strong>di</strong>sposto i finanziamenti necessari per la redazione dei piani <strong>di</strong> gestione dei<br />
siti Natura 2000 nella <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>. Gli strumenti <strong>di</strong> pianificazione prodotti sono stati<br />
approvati ed adottati con Deliberazione della Giunta Regionale, n. 948/2008, provve<strong>di</strong>mento che<br />
ha designato, inoltre, l’Amministrazione <strong>Provincia</strong>le quale Ente <strong>di</strong> gestione dei siti Natura 2000,<br />
compresi nel territorio provinciale <strong>di</strong> appartenenza e non inclusi all'interno delle aree protette <strong>di</strong> cui<br />
alla citata L. 394/91 e smi.<br />
Risultano in fase <strong>di</strong> redazione i piani <strong>di</strong> gestione delle ZPS, che il Dipartimento Politiche<br />
dell'Ambiente ha affidato, analogamente a quanto esposto in merito a SIC, SIN e SIR, alle<br />
Amministrazioni provinciali.<br />
3.1 I Siti Natura 2000 della provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
L’allegato 1 della Delibera <strong>di</strong> Giunta Regionale 9 <strong>di</strong>cembre 2008 n. 948, pubblicata sul BUR<br />
Calabria n. 25 del 31.12.2008, riporta i 35 SIC ricadenti all’interno della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> e al<br />
<strong>di</strong> fuori delle perimetrazioni dei Parchi Nazionali.<br />
A tal fine si segnala che con Leggi Regionali 9/2008 e 12/2008 pubblicate sul Supplemento<br />
Straor<strong>di</strong>nario n. 2 del 29.04.2008 al BURC n. 8 del 16.04.2008 sono stati istituiti rispettivamente il<br />
Parco Marino Regionale “Riviera dei Cedri” e il Parco Marino Regionale ”Scogli <strong>di</strong> Isca”, e che<br />
l’area del primo è interessata dalla presenza <strong>di</strong> ben 4 SIC: i Siti Marini IT9310035-Fondali Isola <strong>di</strong><br />
Dino-Capo Scalea e IT9310036-Fondali Isola <strong>di</strong> Cirella-Diamante e i Siti Costieri IT9310034-Isola<br />
<strong>di</strong> Dino e IT9310037-Isola <strong>di</strong> Cirella.<br />
Con DGR 350 del 5 maggio 2008, infine, è stata approvata la revisione del Sistema regionale delle<br />
ZPS, che nella <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> sono quattro.<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 120 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
3.2 Il Piano <strong>di</strong> Gestione dei SIC della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
L’obiettivo generale del Piano <strong>di</strong> Gestione dei SIC della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> è la conservazione<br />
degli habitat e delle specie vegetali e animali inclusi nella Direttiva Habitat (92/43/CEE). Sono<br />
oggetto <strong>di</strong> tutela e conservazione gli habitat e le specie elencate negli Allegati I e II della Direttiva<br />
92/43/CEE, e nell’Allegato I della Direttiva 79/409/CEE per quanto riguarda le specie ornitiche.<br />
Con il Piano <strong>di</strong> Gestione si cerca <strong>di</strong> garantire il mantenimento e/o il ripristino degli equilibri ecologici<br />
che caratterizzano gli habitat, mirando a preservare le qualità ambientali e naturalistiche che i SIC<br />
hanno attualmente, favorendo l’obiettivo principale <strong>di</strong> sostenere una fruizione degli stessi<br />
compatibile con le loro esigenze conservazionistiche.<br />
Gli obiettivi operativi <strong>di</strong> sostenibilità ecologica che il Piano <strong>di</strong> Gestione intende perseguire possono<br />
essere sintetizzati nel modo seguente:<br />
migliorare lo stato delle conoscenze sulle specie e habitat <strong>di</strong> interesse comunitario;<br />
eliminare e/o ridurre i fattori <strong>di</strong> pressione e <strong>di</strong>sturbo sugli ecosistemi, sugli habitat e sulle<br />
specie <strong>di</strong> interesse comunitario;<br />
minimizzare e limitare la <strong>di</strong>ffusione <strong>di</strong> specie alloctone;<br />
minimizzare/limitare il <strong>di</strong>sturbo sulle comunità costiere e dunali;<br />
contribuire ad aumentare la sensibilizzazione nella popolazione locale riguardo le esigenze<br />
<strong>di</strong> tutela degli habitat e specie <strong>di</strong> interesse comunitario presenti nei SIC;<br />
promuovere una gestione forestale che favorisca l’evoluzione naturale della vegetazione;<br />
salvaguardare le interconnessioni biologiche tra i SIC limitrofi valorizzando gli elementi <strong>di</strong><br />
connettività ambientale.<br />
La tutela dei SIC e degli aspetti paesaggistici in cui si inseriscono può costituire d’altronde una<br />
fonte <strong>di</strong> benefici economici per le popolazioni locali che, <strong>di</strong>rettamente e/o in<strong>di</strong>rettamente, ne<br />
fruiscono. In tal senso sono stati in<strong>di</strong>viduati i seguenti obiettivi:<br />
introdurre misure e forme <strong>di</strong> vigilanza e manutenzione all’interno dei SIC;<br />
informare e orientare ad una corretta fruizione del sito in modo che sia compatibile con le<br />
esigenze <strong>di</strong> tutela degli habitat e delle specie <strong>di</strong> interesse comunitario;<br />
promuovere lo sviluppo <strong>di</strong> attività economiche eco-compatibili con gli obiettivi <strong>di</strong><br />
conservazione dell’area.<br />
adeguare gli strumenti <strong>di</strong> programmazione e pianificazione comunali alle esigenze <strong>di</strong> tutela<br />
degli habitat.<br />
raggiungere una adeguata consapevolezza del valore ecologico dei siti e delle loro<br />
esigenze <strong>di</strong> conservazione da parte della popolazione locale;<br />
promuovere attività economiche sostenibili ed eco-compatibili, anche nel territorio<br />
circostante i siti.<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 121 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
L’eterogeneità complessiva dei SIC presenti è molto alta ed esprime l’elevata <strong>di</strong>versità <strong>di</strong> habitat e<br />
<strong>di</strong> paesaggio che caratterizza il territorio della provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>.<br />
In base alle “Tipologie dei siti” proposte dal Ministero dell’Ambiente (Manuale per la gestione dei<br />
Siti Natura 2000), i SIC in esame possono essere riuniti nei seguenti gruppi:<br />
Siti Marini:<br />
IT9310033-Fondali <strong>di</strong> Capo Tirone<br />
IT9310035-Fondali Isola <strong>di</strong> Dino-Capo Scalea<br />
IT9310036-Fondali Isola <strong>di</strong> Cirella-Diamante<br />
IT9310039-Fondali Scogli <strong>di</strong> Isca<br />
IT9310048-Fondali Crosia-Pietrapaola-Cariati<br />
IT9310053-Secca <strong>di</strong> Amendolara<br />
Siti Costieri:<br />
IT9310052-Casoni <strong>di</strong> Sibari<br />
IT9310040-Montegiordano Marina<br />
IT9310045-Macchia della Bura<br />
IT9310051-Dune <strong>di</strong> Camigliano<br />
IT9310034-Isola <strong>di</strong> Dino<br />
IT9310037-Isola <strong>di</strong> Cirella<br />
IT9310038-Scogliera dei Rizzi<br />
Siti a dominanza <strong>di</strong> vegetazione arborea igrofila:<br />
IT9310025-Valle del Fiume Lao<br />
IT9310031-Valle del Fiume Esaro<br />
IT9310042-Fiumara Saraceno<br />
IT9310043-Fiumara Avena<br />
IT9310044-Foce del Fiume Crati<br />
IT9310047-Fiumara Trionto<br />
IT9310054-Torrente Celati<br />
Siti a dominanza <strong>di</strong> pinete me<strong>di</strong>terranee e orome<strong>di</strong>terranee:<br />
IT9310041-Pineta <strong>di</strong> Montegiordano<br />
Siti a dominanza <strong>di</strong> querceti me<strong>di</strong>terranei:<br />
IT9310049-Farnito <strong>di</strong> Corigliano Calabro<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 122 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
IT9310056-Bosco <strong>di</strong> Mavigliano<br />
IT9310057- Orto Botanico-Università della Calabria<br />
IT9310067-Foreste Rossanesi<br />
IT9310068-Vallone S.Elia<br />
Siti a dominanza <strong>di</strong> faggete con Abies, Taxus e Ilex:<br />
IT9310062-Monte Caloria<br />
IT9310063-Foresta <strong>di</strong> Cinquemiglia<br />
IT9310065-Foresta <strong>di</strong> Serra Nicolino-Piano d’Albero<br />
IT9310066-Varconcello <strong>di</strong> Mongrassano<br />
Siti a dominanza <strong>di</strong> laghi/torbiere:<br />
IT9310058-Pantano della Giumenta<br />
IT9310059-Crello<br />
IT9310060-Laghi <strong>di</strong> Fagnano<br />
IT9310061-Laghicello<br />
Siti a dominanza <strong>di</strong> praterie/montane:<br />
IT9310064-Monte Cocuzzo<br />
3.3 I SIN e SIR della provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Siti a dominanza <strong>di</strong> faggete con Abies, Taxus e Ilex<br />
SIN6 IT9300191 Bosco Luta<br />
Siti a dominanza <strong>di</strong> querceti<br />
SIN1 IT9300186 Munciarra-Timpone Cineco<br />
SIN4 IT9300189 Monte Basilicò<br />
SIR3 IT9300194 Sugherete <strong>di</strong> Fiumefreddo<br />
Siti a dominanza <strong>di</strong> laghi/torbiere<br />
SIR2 IT9300190 Stagni <strong>di</strong> Lagarò<br />
Siti eterogenei (macchia me<strong>di</strong>terranea e vegetazione ripariale)<br />
SIR7 IT9300213 Vallone Galatrella<br />
SIN3 IT9300188 Vallone San Tommaso<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 123 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
3.4 Le ZPS della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Le ZPS ricadenti nel territorio della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, per come previste dalla DGR 350 del 5<br />
maggio 2008 sono quattro:<br />
IT9310310 Sila Grande<br />
IT9310303 Pollino – Orsomarso<br />
IT9320302 Marchesato e fiume Neto<br />
IT9310304 Alto Jonio Cosentino<br />
La descrizione dei SIC, SIN, SIR e delle ZPS presenti nel territorio della provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> è<br />
ampiamente e <strong>di</strong>ffusamente trattata nel Quadro Conoscitivo - parte seconda del PFVP - ed in<br />
particolare nell’intera Sezione denominata “Assetto Faunistico” e nel capitolo 2, denominato “Aree<br />
tutelate”, della Sezione “Assetto Territoriale”.<br />
Per la quantità e per la qualità degli elementi e delle informazioni in esse riportate si ritiene che in<br />
questa sede non sia necessario un ulteriore approfon<strong>di</strong>mento.<br />
4 Gli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale<br />
Al fine <strong>di</strong> definire il quadro <strong>di</strong> riferimento degli obiettivi <strong>di</strong> tutela ambientale che è necessario<br />
perseguire per i siti Natura 2000 nella <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, sono stati analizzati i principali<br />
strumenti <strong>di</strong> programmazione e pianificazione regionale vigenti, nonché i documenti preliminari<br />
relativi a piani e programmi in corso <strong>di</strong> aggiornamento, ove <strong>di</strong>sponibili, e le strategie nazionali ed<br />
internazionali; inoltre, sono state evidenziare le criticità e le potenzialità presenti, per ciascuna<br />
componente, analizzando il contesto ambientale.<br />
In particolare sono stati presi in ampia considerazione gli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ecologica che il<br />
Piano <strong>di</strong> Gestione dei SIC della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> intende perseguire, ricordando che il<br />
suddetto piano è riferito ai 35 siti (degli 81 totali presenti sul territorio provinciale) totalmente esterni<br />
ai parchi nazionali.<br />
Per quanto riguarda gli altri siti Natura 2000 presenti nel territorio provinciale, si rammenta, inoltre,<br />
che:<br />
per il SIC “Pianori <strong>di</strong> Macchialonga”, interamente compreso nel Parco della Sila, esiste un<br />
Piano <strong>di</strong> Gestione, <strong>di</strong> cui risulta la presa d’atto da parte dell’Ente Gestore del Parco della<br />
Sila;<br />
per gli altri SIC ricompresi nei 2 parchi nazionali, la competenza è degli Ente Gestori e in<br />
attesa che questi ultimi si dotino dei rispettivi “Piani per il Parco”, valgono le misure <strong>di</strong> tutela<br />
e salvaguar<strong>di</strong>a in<strong>di</strong>cate nei Decreti istitutivi dei Parchi medesimi;<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 124 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
per i 4 SIN e i 3 SIN in<strong>di</strong>viduati nell’ambito del progetto BioItaly si è ipotizzato, nell’ambito<br />
del presente Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza, che per essi siano applicabili gli stessi obiettivi <strong>di</strong><br />
sostenibilità ambientale <strong>di</strong> cui al PdG dei 35 SIC;<br />
per le ZPS risultano in fase <strong>di</strong> redazione i relativi Piani <strong>di</strong> Gestione, da parte delle Province.<br />
Gli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità sono specificati per le componenti ambientali (flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità)<br />
e sono sud<strong>di</strong>visi in:<br />
obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità <strong>di</strong> primo livello: tutelano o valorizzano i fattori e le componenti<br />
ambientali nel loro complesso;<br />
obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità <strong>di</strong> secondo livello: in genere tutelano o valorizzano specifici<br />
elementi/aspetti delle componenti ambientali in relazione alle pressioni antropiche.<br />
Di seguito sono schematizzati gli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità in relazione alla componente ambientale<br />
“Flora Fauna e Bio<strong>di</strong>versità”:<br />
Obiettivi <strong>di</strong> primo livello<br />
Migliorare la gestione e prevenire il<br />
sovrasfruttamento delle risorse naturali,<br />
riconoscendo i molteplici valori degli<br />
ecosistemi (Strategia <strong>di</strong> Goteborg –<br />
2005)<br />
OBIETTIVI DI SOSTENIBILITA’<br />
Obiettivi <strong>di</strong> secondo livello<br />
Completare la rete ecologica regionale, attraverso l’in<strong>di</strong>viduazione delle<br />
aree <strong>di</strong> corridoio ecologico, la conservazione ed il miglioramento naturalistico –<br />
ambientale <strong>di</strong> tali aree;<br />
Ridurre la per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> bio<strong>di</strong>versità, tutelando le specie minacciate e i relativi<br />
habitat (<strong>di</strong>mezzare la per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> bio<strong>di</strong>versità entro il 2010 - Strategia <strong>di</strong> Goteborg<br />
– 2005);<br />
Promuovere il consolidamento e la gestione sostenibile del sistema delle<br />
aree protette regionali;<br />
migliorare lo stato delle conoscenze sulle specie e habitat <strong>di</strong> interesse<br />
comunitario;<br />
eliminare e/o ridurre i fattori <strong>di</strong> pressione e <strong>di</strong>sturbo sugli ecosistemi, sugli<br />
habitat e sulle specie <strong>di</strong> interesse comunitario;<br />
minimizzare e limitare la <strong>di</strong>ffusione <strong>di</strong> specie alloctone;<br />
minimizzare/limitare il <strong>di</strong>sturbo sulle comunità costiere e dunali;<br />
contribuire ad aumentare la sensibilizzazione nella popolazione locale<br />
riguardo le esigenze <strong>di</strong> tutela degli habitat e specie <strong>di</strong> interesse comunitario<br />
presenti nei SIC;<br />
promuovere una gestione forestale che favorisca l’evoluzione naturale della<br />
vegetazione;<br />
salvaguardare le interconnessioni biologiche tra i SIC limitrofi valorizzando<br />
gli elementi <strong>di</strong> connettività ambientale;<br />
introdurre misure e forme <strong>di</strong> vigilanza e manutenzione all’interno dei SIC;<br />
informare e orientare ad una corretta fruizione del sito in modo che sia<br />
compatibile con le esigenze <strong>di</strong> tutela degli habitat e delle specie <strong>di</strong> interesse<br />
comunitario;<br />
promuovere lo sviluppo <strong>di</strong> attività economiche eco-compatibili con gli<br />
obiettivi <strong>di</strong> conservazione dell’area;<br />
adeguare gli strumenti <strong>di</strong> programmazione e pianificazione comunali alle<br />
esigenze <strong>di</strong> tutela degli habitat;<br />
raggiungere una adeguata consapevolezza del valore ecologico dei siti e<br />
delle loro esigenze <strong>di</strong> conservazione da parte della popolazione locale;<br />
promuovere attività economiche sostenibili ed eco-compatibili, anche nel<br />
territorio circostante i siti;<br />
Tab. 4.1 - Obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità <strong>di</strong> primo livello e <strong>di</strong> secondo livello<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 125 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
In prima analisi, sono stati correlati gli obiettivi specifici del PFVP della provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> con gli<br />
obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale sopra in<strong>di</strong>viduati e valutata la coerenza esistente.<br />
Nella tabella 4.2 seguente è illustrata la matrice <strong>di</strong> correlazione, in cui è stata utilizzata la<br />
simbologia qui appresso in<strong>di</strong>cata:<br />
☺<br />
<br />
Correlazione: gli obiettivi sono analoghi o presentano forti elementi <strong>di</strong><br />
integrazione<br />
Correlazione Poco Significativa: non c’è una correlazione significativa tra gli<br />
obiettivi<br />
☹ Incoerenza: gli obiettivi non convergono<br />
Gli obiettivi non sono correlabili<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 126 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
OBIETTIVI SPECIFICI DEL PFVP<br />
OS.1 OS.2 OS.3 OS.4 OS.5 OS.6<br />
OBIETTIVI DI SOSTENIBILITA’<br />
In<strong>di</strong>viduazione dei<br />
comprensori omogenei<br />
Realizzazione <strong>di</strong> carte <strong>di</strong><br />
vocazione agro-forestale<br />
potenziale<br />
Valutazione della<br />
vulnerabilità delle specie<br />
presenti, all’interno dei siti<br />
Natura 2000, derivante dalle<br />
attività faunistico-venatorie<br />
Pianificazione degli<br />
interventi <strong>di</strong> miglioramento<br />
ambientale<br />
Pianificazione delle<br />
immissioni <strong>di</strong> fauna selvatica<br />
Istituzione e operatività<br />
dell’osservatorio faunisticovenatorio<br />
provinciale<br />
OBIETTIVI DI<br />
1° LIVELLO<br />
Migliorare la gestione e prevenire il sovrasfruttamento delle risorse naturali,<br />
riconoscendo i molteplici valori degli ecosistemi (Strategia <strong>di</strong> Goteborg –<br />
2005)<br />
☺ ☺ ☺ ☺ ☺ ☺<br />
Completare la rete ecologica regionale, attraverso l’in<strong>di</strong>viduazione delle<br />
aree <strong>di</strong> corridoio ecologico, la conservazione ed il miglioramento<br />
naturalistico – ambientale <strong>di</strong> tali aree<br />
<br />
OBIETTIVI DI 2° LIVELLO<br />
Ridurre la per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> bio<strong>di</strong>versità, tutelando le specie minacciate e i relativi<br />
habitat (<strong>di</strong>mezzare la per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> bio<strong>di</strong>versità entro il 2010 - Strategia <strong>di</strong><br />
Goteborg – 2005)<br />
☺ ☺ ☺ ☺<br />
Promuovere il consolidamento e la gestione sostenibile del sistema delle<br />
aree protette regionali <br />
Migliorare lo stato delle conoscenze sulle specie e habitat <strong>di</strong> interesse<br />
comunitario<br />
☺ ☺ ☺<br />
Eliminare e/o ridurre i fattori <strong>di</strong> pressione e <strong>di</strong>sturbo sugli ecosistemi, sugli<br />
habitat e sulle specie <strong>di</strong> interesse comunitario<br />
☺ ☹ <br />
Minimizzare e limitare la <strong>di</strong>ffusione <strong>di</strong> specie alloctone ☺ ☺ ☺ <br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 127 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Minimizzare/limitare il <strong>di</strong>sturbo sulle comunità costiere e dunali ☺ ☺ ☺ ☺ <br />
Contribuire ad aumentare la sensibilizzazione nella popolazione locale<br />
riguardo le esigenze <strong>di</strong> tutela degli habitat e specie <strong>di</strong> interesse comunitario<br />
presenti nei SIC<br />
☺<br />
Promuovere una gestione forestale che favorisca l’evoluzione naturale<br />
della vegetazione ☺ ☺ ☺<br />
Salvaguardare le interconnessioni biologiche tra i SIC limitrofi valorizzando<br />
gli elementi <strong>di</strong> connettività ambientale ☺ ☺ ☺ ☺<br />
Introdurre misure e forme <strong>di</strong> vigilanza e manutenzione all’interno dei SIC ☺ ☺<br />
Informare e orientare ad una corretta fruizione del sito in modo che sia<br />
compatibile con le esigenze <strong>di</strong> tutela degli habitat e delle specie <strong>di</strong><br />
interesse comunitario<br />
<br />
Promuovere lo sviluppo <strong>di</strong> attività economiche eco-compatibili con gli<br />
obiettivi <strong>di</strong> conservazione dell’area<br />
<br />
Adeguare gli strumenti <strong>di</strong> programmazione e pianificazione comunali alle<br />
esigenze <strong>di</strong> tutela degli habitat ☺ ☺<br />
Raggiungere una adeguata consapevolezza del valore ecologico dei siti e<br />
delle loro esigenze <strong>di</strong> conservazione da parte della popolazione locale<br />
<br />
Promuovere attività economiche sostenibili ed eco-compatibili, anche nel<br />
territorio circostante i siti<br />
<br />
Tab. 4.2 - Matrice <strong>di</strong> correlazione tra gli obiettivi specifici del PSC e gli obiettivi <strong>di</strong> Sostenibilità Ambientale<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 128 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Dall’analisi della matrice <strong>di</strong> correlazione degli obiettivi specifici del PFVP e gli obiettivi <strong>di</strong><br />
sostenibilità ambientate sopra riportata, si evince che:<br />
che vi è una forte correlazione tra tutti gli obiettivi specifici del PFVP con l’obiettivo <strong>di</strong><br />
sostenibilità <strong>di</strong> 1° livello;<br />
il PFVP recepisce, con gli obiettivi OS.3, OS.4 e OS.6, alcuni obiettivi fondamentali del<br />
Piano <strong>di</strong> Gestione dei SIC, estendendoli anche per le ZPS. In particolare vi è una forte<br />
correlazione con gli obiettivi: <strong>di</strong> introdurre forme <strong>di</strong> vigilanza e manutenzione e <strong>di</strong> migliorare<br />
lo stato <strong>di</strong> conoscenza sulle specie e sugli habitat, nonché eliminare i fattori <strong>di</strong> pressione e<br />
<strong>di</strong>sturbo nei Siti Natura 2000. Altro aspetto fondamentale è la costituzione dell’osservatorio<br />
faunistico-venatorio provinciale che permetterà <strong>di</strong> attivare una fase <strong>di</strong> monitoraggio delle<br />
specie sottoposte a tutela;<br />
non è correlabile con il PFVP l’obiettivo <strong>di</strong> sostenibilità <strong>di</strong> 2° livello “Completare la rete<br />
ecologica regionale, attraverso l’in<strong>di</strong>viduazione delle aree <strong>di</strong> corridoio ecologico, la<br />
conservazione ed il miglioramento naturalistico – ambientale <strong>di</strong> tali aree”, in quanto, come<br />
esplicitato più volte, il PFVP non può prevedere l’istituzione <strong>di</strong> nuove aree protette a causa<br />
del superamento della quota massima della SASP destinate allo scopo;<br />
non sono correlabili, in quanto non <strong>di</strong>rettamente presenti nel PFVP, alcuni obiettivi del<br />
Piano <strong>di</strong> gestione dei SIC, quali quello <strong>di</strong> raggiungere una adeguata consapevolezza del<br />
valore ecologico dei siti e delle loro esigenze <strong>di</strong> conservazione da parte della popolazione<br />
locale e promuovere attività economiche sostenibili ed eco-compatibili.<br />
Un’analisi più approfon<strong>di</strong>ta è stata successivamente compiuta esaminando le linee gestionali dei<br />
SIC contenute nel Piano <strong>di</strong> Gestione e raggruppate per tipologia <strong>di</strong> SIC, con particolare attenzione<br />
alle linee gestionali relative alla fauna, che prevedono:<br />
l’avvio <strong>di</strong> indagini per la raccolta dei dati riguardante la presenza <strong>di</strong> Anfibi, Rettili,<br />
Mammiferi, Uccelli e Invertebrati nel sito;<br />
la stesura <strong>di</strong> check-list ragionate con la specificazione dell'origine, dello status <strong>di</strong><br />
conservazione e del valore delle popolazioni presenti in rapporto alla situazione generale<br />
della specie alla quale appartengono;<br />
la definizione degli habitat idonei per tali specie e valutazione del grado <strong>di</strong> specializzazione<br />
e quin<strong>di</strong> della vulnerabilità <strong>di</strong> ciascuna popolazione;<br />
la stesura <strong>di</strong> Piani d’Azione per la gestione e conservazione <strong>di</strong> taxa <strong>di</strong> interesse<br />
comunitario;<br />
piano d’Azione per la gestione <strong>di</strong> altre specie d’interesse conservazionistico.<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 129 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Per alcune specie ornitiche, inoltre, si propone l’esecuzione <strong>di</strong> monitoraggi sulle popolazioni<br />
esistenti (così da in<strong>di</strong>viduare eventuali azioni <strong>di</strong> supporto a nuclei in <strong>di</strong>minuzione) e strategie<br />
gestionali ad hoc.<br />
Dall’analisi effettuata si evince come le linee gestionali relative alla fauna contenute nel Piano <strong>di</strong><br />
Gestione dei SIC della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> abbiano un’elevata correlazione con gli obiettivi<br />
specifici OS.3 e OS.6 del PFVP.<br />
5 Analisi <strong>di</strong> Incidenza<br />
Per valutare l’incidenza che il PFVP può determinare sui Siti Natura 2000 sono stati in<strong>di</strong>viduati<br />
opportuni in<strong>di</strong>catori chiave capaci <strong>di</strong> descrivere l’incidenza e <strong>di</strong> rendere contestualmente meno<br />
soggettivo il processo <strong>di</strong> valutazione.<br />
Gli in<strong>di</strong>catori utilizzati sono stati in<strong>di</strong>viduati tenendo in considerazione gli elementi caratterizzanti i<br />
Siti Natura 2000 della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, esaminando in particolare le schede dei SIC<br />
contenute nel Piano <strong>di</strong> Gestione dei SIC della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> in termini <strong>di</strong> in<strong>di</strong>catori e fattori<br />
<strong>di</strong> minaccia.<br />
Gli in<strong>di</strong>catori così in<strong>di</strong>viduati sono riportati nella tabella 5.1, mentre la loro caratterizzazione<br />
completa è riportata nella mappa della metainformazione descritta nel paragrafo 8.3 del Rapporto<br />
Ambientale.<br />
In<strong>di</strong>catore <strong>di</strong> Incidenza<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Tabella 5.1 – In<strong>di</strong>catori utilizzati nella Matrice <strong>di</strong> Incidenza<br />
Dopo aver identificato gli in<strong>di</strong>catori <strong>di</strong> incidenza, è stata costruita una matrice <strong>di</strong> incidenza che<br />
valuta il peso <strong>di</strong> ogni in<strong>di</strong>catore su ogni sito, dando un giu<strong>di</strong>zio complessivo <strong>di</strong> incidenza.<br />
L’analisi <strong>di</strong> incidenza è stata effettuata sui seguenti siti Natura 2000:<br />
i 35 SIC <strong>di</strong> cui al PdG della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, ad esclusione dei siti Marini (incidenza<br />
nulla del PFVP), dell’Orto Botanico dell’Unical (in quanto destinato a fini <strong>di</strong>dattici ed incluso<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 130 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
in un contesto totalmente antropizzato quale il complesso dell’Università della Calabria) e<br />
dei due Siti Costieri IT9310034-Isola <strong>di</strong> Dino e IT9310037-Isola <strong>di</strong> Cirella (in quanto istituiti<br />
Parco Marino Regionale con Leggi Regionali 9/2008 e 12/2008 pubblicate sul Supplemento<br />
Straor<strong>di</strong>nario n. 2 del 29.04.2008 al BURC n. 8 del 16.04.2008);<br />
<br />
<br />
<br />
i 4 SIN;<br />
i 3 SIR;<br />
le 4 ZPS.<br />
SITO INDICATORE INCIDENZA DEL PIANO SUL SITO<br />
IT9310025-Valle del Fiume Lao<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
IT9310031-Valle del Fiume Esaro<br />
IT9310042-Fiumara<br />
Saraceno<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
presenti e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
presenti e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 131 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
IT9310043-Fiumara Avena<br />
IT9310044-Foce del Fiume Crati<br />
IT9310047-Fiumara<br />
Trionto<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
presenti e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 132 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
IT9310049-Farnito <strong>di</strong> Corigliano Calabro<br />
IT9310056-Bosco <strong>di</strong> Mavigliano<br />
IT9310067-Foreste Rossanesi<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 133 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
IT9310068-Vallone S.Elia<br />
IT9310062-Monte Caloria<br />
IT9310063-Foresta <strong>di</strong> Cinquemiglia<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 134 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
IT9310065-Foresta <strong>di</strong> Serra Nicolino-Piano<br />
d’Albero<br />
IT9310066-Varconcello <strong>di</strong> Mongrassano<br />
IT9310058-Pantano della Giumenta<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 135 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
IT9310059-Crello<br />
IT9310060-Laghi <strong>di</strong> Fagnano<br />
IT9310061-Laghicello<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 136 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
T9310064-Monte Cocuzzo<br />
IT9310041-Pineta <strong>di</strong> Montegiordano<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
IT9310054-Torrente Celati<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, vista l'attività antropica connessa al PFVP<br />
quasi nulla<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, vista l'attività antropica connessa al<br />
PFVP quasi nulla<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 137 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
La frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat, darivanti da esso<br />
IT9310052-Casoni <strong>di</strong> Sibari<br />
IT9310045-Macchia della Bura<br />
IT9310051-Dune <strong>di</strong> Camigliano<br />
La frammentazione delle specie protette nei Siti<br />
Natura 2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
presenti e degli habitat, darivanti da esso<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse alle azioni PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Non si prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat derivanti dal PFVP visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 138 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
IT9310038-Scoglioera dei Rizzi<br />
SIN6 IT9300191 Bosco Luta<br />
SIN1 IT9300186<br />
MunciarraT-impone<br />
Cineco<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 139 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
SIN4 IT9300189 Monte Basilicò<br />
SIR3 IT9300194 Sugherete <strong>di</strong> Fiumefreddo<br />
SIR2 IT9300190 Stagni <strong>di</strong> Lagarò<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 140 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
SIR7 IT9300213 Vallone Galatrella<br />
SIN3 IT9300188 Vallone San Tommaso<br />
ZPS IT9310301 - Sila<br />
Grande<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa visto il <strong>di</strong>vieto<br />
dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Pochi gli effetti connessi alla perturbazione delle specie<br />
protette presenti, visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie connesse al PFVP<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette connesse al PFVP<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie e degli<br />
habitat da esso derivanti<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria sul sito, non si<br />
prevedono effetti <strong>di</strong> frammentazione delle specie<br />
protette e degli habitat da esso derivanti<br />
Parte del territorio della ZPS ricade nelle aree protette<br />
dell'Area del Parco della Sila e dei SIC gran parte degli<br />
habitat sono fortemente preservati<br />
Gli effetti che le specie presenti possono subire<br />
dall'attività venatoria possono provocare variazioni, nel<br />
numero <strong>di</strong> in<strong>di</strong>vidui presenti nelle specie, che devono<br />
essere opportunamente valutate al fine <strong>di</strong><br />
un'integrazione<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 141 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Parte del territorio della ZPS ricade nell'Area del Parco<br />
Nazionale della Sila, parte delle specie protette non<br />
vengono fortemente interessate dall'attività venatoria,<br />
occorre monitorare la presenza delle specie nel corso<br />
del tempo<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie possono essere limitati prevedendo una<br />
ricostituzione delle popolazioni <strong>di</strong> specie selvatiche<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette, è da tutelare la Balia dal, specie<br />
identificante il sito, e: l'Averla piccola ,la Tottavilla , il<br />
Calandro , il Picchio nero e il Picchio rosso<br />
Potrebbero verificarsi <strong>di</strong>minuzioni della popolazione<br />
faunistica, pertanto occorrerà fare una giusta<br />
valutazione della capacità riproduttiva delle specie<br />
presenti e prevederne il mantenimento<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Va opportunamente <strong>di</strong>sciplinata la gestione delle specie<br />
presenti segnalate dalla Direttive "Uccelli" ed "Habitat";<br />
occorre, inoltre, in<strong>di</strong>viduare le aree <strong>di</strong> ni<strong>di</strong>ficazione delle<br />
stesse e prevederne un monitoraggio che consente il<br />
mantenimento delle loro capacità riproduttive<br />
ZPSIT9310304 -Alto Jonio Cosentino<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Gli habitat più specifici si insinuano nelle formazioni<br />
forestali relitti e siti rupestri, insistenti prevalentemente<br />
nelle aree SIC che interessano i greti delle Fiumare e<br />
nel Parco del Pollino, per le quali sono previste forme <strong>di</strong><br />
tutela<br />
Gli effetti che le specie presenti possono subire<br />
dall'attività venatoria possono provocare variazioni, nel<br />
numero <strong>di</strong> in<strong>di</strong>vidui presenti nelle specie, che devono<br />
essere opportunamente valutate al fine <strong>di</strong><br />
un'integrazione<br />
Parte delle specie protette, quali l’Occhione, la<br />
Calandrella Calandrella e la Monachella ni<strong>di</strong>ficano in<br />
ambienti ari<strong>di</strong> e sassosi, tipiche dei greti delle fiumare,<br />
che sono escluse dall'attività venatorie, comunque<br />
l'attività va opportunamente <strong>di</strong>sciplinata, l'incidenza<br />
ipotetica non è alta<br />
Effetti poco significativi sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie possono essere limitate prevedendo una corretta<br />
ricostituzione delle popolazioni <strong>di</strong> specie selvatiche<br />
Gran parte delle specie protette ni<strong>di</strong>fica nelle aree<br />
protette coincidenti con parte del territorio della ZPS,<br />
escluse dall'attività venatorie, comunque l'attività va<br />
opportunamente <strong>di</strong>sciplinata, l'incidenza ipotetica non è<br />
alta<br />
Potrebbero verificarsi <strong>di</strong>minuzioni della popolazione<br />
faunistica, pertanto occorrerà fare una giusta<br />
valutazione della capacità riproduttiva delle specie<br />
presenti e prevederne il mantenimento<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 142 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
ZPS IT9320302 - Marchesato e Fiume Neto<br />
ZPS IT9310303 - Pollino e Orsomarso<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> habitat all’interno dei Siti Natura<br />
2000<br />
Perturbazione della specie nei Siti Natura 2000<br />
Perturbazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Densità delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Densità delle specie protette nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie nei Siti Natura 2000<br />
Frammentazione delle specie protette nei Siti Natura<br />
2000<br />
Occorre <strong>di</strong>sciplinare la gestione delle specie presenti<br />
segnalate dalla Direttive "Uccelli" ed "Habitat"; Vanno<br />
inoltre, in<strong>di</strong>viduate le aree <strong>di</strong> ni<strong>di</strong>ficazione delle stesse e<br />
previste un monitoraggio che consente il mantenimento<br />
delle loro capacità riproduttive<br />
Per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> habitat poco significativa vista l'esigua<br />
estensione dell'area nella <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Possibili effetti visto l'elevato numero <strong>di</strong> specie presenti<br />
Possibili effetti visto l'elevato numero <strong>di</strong> specie protette<br />
dalla "Direttiva Uccelli" presenti, a rischio gli Uccelli<br />
qualificanti il sito: Capovaccaio, Nibbio reale, Nibbio<br />
bruno , Falco pellegrino , Biancone , Gufo reale ,<br />
Ghiandaia marina e Lanario<br />
Variazioni possibili possono derivare dal mancato<br />
recepimento delle restrizioni del D.M. del 17 ottobre<br />
2007 e da un inadeguato sistema <strong>di</strong> sorveglianza<br />
Variazioni possibili possono derivare dal mancato<br />
recepimento delle restrizioni del D.M. del 17 ottobre<br />
2007 e da un inadeguato sistema <strong>di</strong> sorveglianza<br />
Malgrado lo status <strong>di</strong> frammentazione degli habitat<br />
esistente, l'elevato numero <strong>di</strong> specie ornitiche in<strong>di</strong>ca un<br />
improbabile frammentazione delle specie presenti<br />
L'elevato numero <strong>di</strong> specie ornitiche in<strong>di</strong>ca un<br />
improbabile frammentazione delle specie presenti,<br />
possibili variazioni potrebbero subirle le specie<br />
stagionali<br />
Visto che il territorio della ZPS ricade nell'Area del<br />
Parco Nazionale del Pollino gli habitat sono fortemente<br />
preservati<br />
Visto il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria nel sito non si<br />
prevede perturbazione delle specie<br />
Visto il territorio della ZPS ricade nell'Area del Parco<br />
Nazionale del Pollino, le specie protette non vengono<br />
interessate dall'attività venatoria<br />
Non si prevedono effetti sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie, vista il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria nel sito<br />
Non si prevedono effetti sulla variazione <strong>di</strong> densità delle<br />
specie protette, vista il <strong>di</strong>vieto dell'attività venatoria nel<br />
sito<br />
E' improbabile una frammentazione delle specie<br />
derivante dalle azioni del PFVP, vista l'elevata<br />
protezione del sito<br />
Visto che il territorio della ZPS ricade nell'Area del<br />
Parco Nazionale del Pollino, non interessata dall'attività<br />
venatoria, non si prevede una frammentazione delle<br />
specie protette derivante dalle azioni del PFVP<br />
Dalla Matrice <strong>di</strong> Incidenza emergono due aspetti positivi fondamentali relativamente agli effetti che<br />
il PFVP può produrre sui Siti Natura 2000:<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 143 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
il primo è l’incidenza poco significativa delle azioni <strong>di</strong> Piano sui siti SIC, SIN e SIR e sulla<br />
ZPS IT9310303 Pollino – Orsomarso, legata al recepimento del <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria<br />
imposto dall’art. 11 del Regolamento del Piano <strong>di</strong> Gestione dei SIC ed estensione dello<br />
stesso ai SIR e SIN.<br />
Altro aspetto positivo è la volontà <strong>di</strong> valutare la vulnerabilità delle specie derivante dalle<br />
attività venatorie all’interno dei Siti Natura 2000, che, se opportunamente stimata,<br />
permetterà <strong>di</strong> in<strong>di</strong>viduare forme <strong>di</strong> tutela appropriate. In questa ottica occorrerà valutare gli<br />
effetti che l’attività venatoria avrà <strong>di</strong>rettamente sugli ecosistemi delle ZPS, oltre i limiti degli<br />
stessi <strong>di</strong> ritrovare autonomamente l’equilibrio perturbato. A tal fine sarà necessario recepire<br />
quanto previsto dal Decreto Ministeriale del 17 ottobre 2007, che <strong>di</strong>sciplina l’attività<br />
venatoria nelle ZPS.<br />
Per contro, incidenze possibili potranno emergere dall’analisi delle ZPS, per le quali occorrerà fare<br />
una valutazione degli interventi che si definiranno nelle fasi successive del PFVP e che<br />
opportunamente in<strong>di</strong>viduati permetteranno <strong>di</strong> mitigare o compensare l’eventuale incidenza del<br />
Piano sui siti stessi.<br />
Occorrerà in<strong>di</strong>viduare se le specie protette caratterizzanti i siti ni<strong>di</strong>ficano nell’area agro-silvopastorale,<br />
e quin<strong>di</strong> prevedere una valutazione della capacità riproduttiva delle stesse al fine del loro<br />
mantenimento, o se invece ni<strong>di</strong>ficano nelle aree protette, nelle quali le forme <strong>di</strong> tutela evitano<br />
un’incidenza significativa. Occorrerà, inoltre, popolare gli in<strong>di</strong>catori utilizzati nella Matrice con i dati<br />
esistenti, al fine <strong>di</strong> dettagliare l’analisi d’Incidenza e prevederne la variazione futura.<br />
I livelli successivi <strong>di</strong> valutazione saranno concentrati sulla considerazione dell’incidenza del PFVP<br />
sull’integrità delle ZPS, tenendo conto della struttura e funzione dei siti, nonché degli obiettivi <strong>di</strong><br />
conservazione degli stessi e, in caso <strong>di</strong> incidenza significativa, si procederà ad in<strong>di</strong>viduare forme <strong>di</strong><br />
mitigazione e alternative possibili in grado <strong>di</strong> prevenire gli effetti che pregiu<strong>di</strong>cano l’integrità della<br />
ZPS.<br />
Se, da un lato, per come è stato fin qui illustrato, l’incidenza del PFVP all’interno <strong>di</strong> SIC, SIR e SIN<br />
è <strong>di</strong> per sé estremamente attenuata in virtù del <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia all’interno dei siti stessi, dall’altro,<br />
occorre considerare attentamente le potenziali incidenze sui siti causate dalle attività del Piano<br />
effettuate in prossimità dei siti stessi.<br />
Infatti, il Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le ha significative connessioni con la gestione e la<br />
conservazione dei siti della rete Natura 2000, dovute a varie attività da esso previste che hanno<br />
effetti <strong>di</strong>retti e in<strong>di</strong>retti su habitat e specie <strong>di</strong> interesse comunitario, anche in ambiti senza caccia,<br />
raggruppabili nelle seguenti categorie:<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 144 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
perturbazioni temporanee (<strong>di</strong>sturbo) che riducono/impe<strong>di</strong>scono la fruibilità <strong>di</strong> aree<br />
ecologicamente significative per lo svolgimento del ciclo biologico <strong>di</strong> specie <strong>di</strong> interesse<br />
comunitario ed uccelli migratori;<br />
abbattimenti involontari <strong>di</strong> specie protette dovuti alla confusione con specie cacciabili;<br />
prelievo <strong>di</strong> specie <strong>di</strong> interesse comunitario;<br />
interventi sull’ambiente (principalmente nelle zone umide);<br />
<strong>di</strong>ffusione nell’ambiente <strong>di</strong> materiali inquinanti (pallini <strong>di</strong> piombo e cartucce <strong>di</strong> plastica);<br />
rilascio <strong>di</strong> animali per ripopolamento che determinano effetti negativi su habitat,<br />
competizione con altre specie, <strong>di</strong>ffusione <strong>di</strong> patologie, inquinamento genetico;<br />
eccessive densità <strong>di</strong> in<strong>di</strong>vidui appartenenti a specie <strong>di</strong> interesse venatorio (es. Cinghiale)<br />
che hanno effetti negativi <strong>di</strong>retti e in<strong>di</strong>retti su habitat e specie <strong>di</strong> interesse comunitario.<br />
Sono state inoltre identificate e riportate qui appresso alcune specifiche attività venatorie e/o<br />
gestionali del Piano, che presentano anch’essi incidenze potenzialmente significative sui siti Natura<br />
2000:<br />
Caccia al Cinghiale in battuta e in braccata;<br />
Caccia agli uccelli acquatici da appostamento e caccia vagante agli uccelli acquatici;<br />
Controllo della densità <strong>di</strong> cinghiali in aree vietate alla caccia;<br />
Controllo della densità <strong>di</strong> volpi attraverso interventi sulle tane in periodo riproduttivo;<br />
Controllo della densità <strong>di</strong> corvi<strong>di</strong> attraverso la cattura con trappole <strong>di</strong> cattura;<br />
Ripopolamento e immissione <strong>di</strong> fagiani, lepri e <strong>di</strong> anati<strong>di</strong>;<br />
Presenza <strong>di</strong> cani e gatti vaganti.<br />
Per ognuna delle suddette attività sono state definite e valutate le misure <strong>di</strong> mitigazione o<br />
compensazione delle incidenze che possono pregiu<strong>di</strong>care l’integrità dei siti Natura 2000 e delle<br />
altre aree protette. Tali misure sono descritte nel successivo paragrafo 7.<br />
6 Valutazione delle alternative<br />
Come illustrato nel paragrafo 6.3 del Rapporto Ambientale, nella fase <strong>di</strong> elaborazione del PFVP<br />
non sono state considerate soluzioni alternative per perseguire gli obiettivi previsti nel Piano<br />
stesso.<br />
A tal fine è da premettere che il presente piano, vista la percentuale <strong>di</strong> territorio già facente parte<br />
della quota destinata a protezione totale della fauna, risultante pari al 32,43% della SASP (che sale<br />
al 34,29% se si considerano anche le altre zone a <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia), quin<strong>di</strong> superiore al limite<br />
massimo del 30% previsto dalla Legge quadro nazionale n.157/92, impe<strong>di</strong>sce <strong>di</strong> fatto <strong>di</strong> in<strong>di</strong>viduare<br />
nuove superfici a protezione totale quali per esempio oasi e zone <strong>di</strong> ripopolamento e cattura,<br />
oppure l’istituzione <strong>di</strong> zone <strong>di</strong> protezione lungo le rotte <strong>di</strong> migrazione.<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 145 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Di conseguenza, il piano può unicamente porsi l’obiettivo <strong>di</strong> mantenere in essere tale assetto<br />
territoriale, valorizzando al massimo gli interventi gestionali da attuarsi sul territorio degli Ambiti<br />
Territoriali <strong>di</strong> Caccia, costituiti e già operanti in ambito provinciale.<br />
Pertanto, considerata anche l’elevata coerenza interna del Piano, si ritiene del tutto giustificata<br />
l’assenza <strong>di</strong> alternative attuabili per perseguire gli obiettivi del Piano stesso e, vista la modesta<br />
significatività degli impatti potenzialmente negativi, si ritiene sufficiente concentrarsi sulle misure <strong>di</strong><br />
mitigazione per annullare o compensare tali impatti sull’integrità del sistema naturalisticoambientale.<br />
7 Misure <strong>di</strong> mitigazione<br />
Nel paragrafo 3.15 della Pianificazione Faunistica Preliminare, sono stati delineati i punti car<strong>di</strong>ne<br />
che rappresentano azioni considerevoli <strong>di</strong> mitigazione delle incidenze significative che le varie<br />
attività venatorie e gestionali del Piano possono causare sui siti Natura 2000:<br />
in caso <strong>di</strong> ferimento accidentale <strong>di</strong> specie protette previsione del loro recupero e<br />
riabilitazione presso il C.R.A.S.;<br />
impiego <strong>di</strong> cartucce atossiche nelle zone umide (laghi, stagni, palu<strong>di</strong>, acquitrini, lanche e<br />
lagune d'acqua dolce, salata, salmastra, nonchè nel raggio <strong>di</strong> 150 metri dalle rive più<br />
esterne) all’interno delle ZPS;<br />
controllo del bracconaggio all’interno dei siti Natura 2000 e <strong>di</strong> tutte le aree in <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong><br />
caccia, garantendo specifici servizi <strong>di</strong> sorveglianza, volti anche a verificare il controllo della<br />
fruizione dei siti;<br />
creazione <strong>di</strong> una banca dati riguardo prelievi, immissioni, interventi <strong>di</strong> riqualificazione<br />
ambientale, ecc.;<br />
eventuale proposta <strong>di</strong> inasprimento delle sanzioni e delle pene per:<br />
- utilizzo <strong>di</strong> tecniche <strong>di</strong> caccia illegali (esplosivi, da automobili, ecc.)<br />
- caccia fuori stagione<br />
- caccia senza opportuna licenza<br />
- caccia a specie protette ed in particolare a quelle in pericolo <strong>di</strong> estinzione<br />
per le attività <strong>di</strong> immissione <strong>di</strong> specie selvatiche all’interno e/o in prossimità alle aree<br />
protette, obbligo <strong>di</strong> consultazione con l‘organismo <strong>di</strong> gestione competente dell’area protetta;<br />
attuazione <strong>di</strong> campagne <strong>di</strong> sensibilizzazione e <strong>di</strong> educazione e formazione ambientale, da<br />
attuarsi anche in ambito scolastico, in riferimento alla rete Natura 2000,<br />
avvio del monitoraggio delle specie e degli habitat <strong>di</strong> interesse comunitario presenti nei siti<br />
della rete Natura 2000, per definire l’aggiornamento dello stato <strong>di</strong> conservazione<br />
conseguito.<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 146 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Inoltre, per ognuna delle specifiche attività venatorie e/o gestionali del Piano, che presentano<br />
anch’essi incidenze potenzialmente significative sui siti Natura 2000 e che sono state elencate nel<br />
precedente paragrafo 5, sono state identificate, e illustrate nelle tabelle seguenti, le misure <strong>di</strong><br />
mitigazione o compensazione delle incidenze che possono pregiu<strong>di</strong>care l’integrità dei siti Natura<br />
2000, in<strong>di</strong>viduando inoltre gli in<strong>di</strong>catori utilizzabili per monitorarne l’efficacia.<br />
CACCIA AL CINGHIALE IN BATTUTA E IN BRACCATA<br />
Significatività<br />
dell’incidenza<br />
Incidenza molto<br />
significativa in<br />
particolare nelle<br />
aree dove è<br />
presente il Lupo a<br />
causa del <strong>di</strong>sturbo e<br />
del rischio <strong>di</strong><br />
abbattimenti<br />
involontari,<br />
specialmente nei siti<br />
all’interno delle aree<br />
in cui vi sono<br />
branchi che si<br />
riproducono<br />
Siti Natura 2000<br />
interessati<br />
Tutti i siti Natura<br />
2000 ed una<br />
fascia<br />
perimetrale <strong>di</strong><br />
1.000 metri.<br />
Misure <strong>di</strong> mitigazione<br />
e <strong>di</strong> compensazione<br />
da attuare<br />
È’ necessario<br />
privilegiare le forme <strong>di</strong><br />
caccia a basso impatto<br />
quali quella <strong>di</strong> selezione<br />
e la girata riducendo il<br />
numero <strong>di</strong> cani impiegati<br />
per la braccata.<br />
Nell’ambito della<br />
regolamentazione<br />
dell’esercizio della<br />
caccia in braccata dovrà<br />
essere fissato il numero<br />
massimo <strong>di</strong> cani da<br />
impiegare.<br />
Valutazione misure <strong>di</strong><br />
mitigazione e <strong>di</strong><br />
compensazione e<br />
in<strong>di</strong>catori proposti<br />
La misura mitiga ma non<br />
annulla l’incidenza.<br />
La forte domanda <strong>di</strong><br />
questo tipo <strong>di</strong> caccia<br />
sconsiglia <strong>di</strong> attuare<br />
misure e <strong>di</strong> mitigazione o<br />
<strong>di</strong> compensazione più<br />
restrittive che<br />
rischierebbero <strong>di</strong><br />
determinare un conflitto<br />
(perdente per il Lupo) tra<br />
esigenze <strong>di</strong> conservazione<br />
e esigenze dei cacciatori<br />
che esercitano la caccia a<br />
questa specie In<strong>di</strong>catori<br />
proposti:<br />
- valutazione della<br />
presenza-consistenza del<br />
Lupo e analisi del<br />
successo riproduttivo dei<br />
branchi <strong>di</strong> Lupo presenti.<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 147 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
CACCIA AGLI UCCELLI ACQUATICI DA APPOSTAMENTO<br />
Significatività<br />
dell’incidenza<br />
Incidenza altamente<br />
significativa per gli<br />
uccelli acquatici<br />
migratori e svernanti<br />
e in particolare per<br />
le specie <strong>di</strong><br />
interesse<br />
comunitario quando<br />
la caccia è praticata<br />
per più <strong>di</strong> un giorno<br />
alla settimana.<br />
Incidenza altamente<br />
significativa per<br />
numerose specie<br />
(anche <strong>di</strong> interesse<br />
comunitario) <strong>di</strong><br />
uccelli acquatici<br />
migratori e svernanti<br />
a causa dei rischi <strong>di</strong><br />
avvelenamento da<br />
piombo è la<br />
<strong>di</strong>spersione <strong>di</strong> pallini<br />
nelle zone umide l<br />
causata dall’uso <strong>di</strong><br />
pallini <strong>di</strong> piombo<br />
nelle munizioni per<br />
la caccia.<br />
Siti Natura 2000<br />
interessati<br />
Tutti i siti Natura<br />
2000 ed una<br />
fascia<br />
perimetrale <strong>di</strong><br />
1.000 metri.<br />
Tutti i siti Natura<br />
2000 ed una<br />
fascia<br />
perimetrale <strong>di</strong><br />
1.000 metri.<br />
Misure <strong>di</strong> mitigazione<br />
e <strong>di</strong> compensazione<br />
da attuare<br />
Consentire la caccia in<br />
ogni zona umida,<br />
compresi gli<br />
appostamenti fissi<br />
contigui alle ZPS, o per<br />
un numero determinato<br />
<strong>di</strong> giornate all’anno.<br />
Introduzione <strong>di</strong> forme <strong>di</strong><br />
regolamentazione della<br />
densità degli<br />
appostamenti e <strong>di</strong>vieto<br />
<strong>di</strong> apprestamento degli<br />
appostamenti<br />
temporanei i all’interno<br />
e nel raggio <strong>di</strong> 150<br />
metri dalle zone umide.<br />
Dalla stagione<br />
venatoria 2008-2009 i<br />
pallini delle cartucce<br />
usate per la caccia in<br />
zone umide all’interno<br />
<strong>di</strong> ZPS dovranno<br />
essere costituiti da<br />
materiali non tossici per<br />
l’avifauna.<br />
Valutazione misure <strong>di</strong><br />
mitigazione e <strong>di</strong><br />
compensazione e<br />
in<strong>di</strong>catori proposti<br />
Le misure dovrebbero<br />
mitigare efficacemente le<br />
incidenze anche se al<br />
momento mancano le<br />
informazioni che<br />
permettono <strong>di</strong> valutare<br />
precisamente a priori la<br />
loro efficacia. L’efficacia<br />
delle misure può essere<br />
valutata attraverso<br />
censimenti dell’avifauna<br />
acquatica in aree<br />
campione in gennaio e<br />
possibilmente anche in<br />
perio<strong>di</strong> (ottobre, novembre,<br />
<strong>di</strong>cembre).<br />
La misura permette <strong>di</strong><br />
annullare le possibilità <strong>di</strong><br />
incidenza.<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 148 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
ATTIVITA’ DI CONTROLLO DELLA DENSITÀ DI CINGHIALI ED ALTRI UNGULATI IN AREE<br />
VIETATE ALLA CACCIA<br />
Significatività<br />
dell’incidenza<br />
Incidenza<br />
significativa per il<br />
Lupo e per<br />
l’inse<strong>di</strong>amento<br />
qualora il controllo<br />
venga effettuato<br />
con forme <strong>di</strong> caccia<br />
collettiva al<br />
Cinghiale<br />
(braccata).<br />
Siti Natura 2000<br />
interessati<br />
Tutti i siti Natura<br />
2000 ed una<br />
fascia perimetrale<br />
<strong>di</strong> 1.000 metri.<br />
Misure <strong>di</strong> mitigazione<br />
e <strong>di</strong> compensazione<br />
da attuare<br />
Inter<strong>di</strong>zione della forma<br />
<strong>di</strong> caccia in battuta e in<br />
braccata come forma<br />
<strong>di</strong> controllo. Riduzione<br />
delle densità con<br />
trappole e meto<strong>di</strong><br />
selettivi sia durante la<br />
stagione venatoria sia<br />
al <strong>di</strong> fuori.<br />
Valutazione misure <strong>di</strong><br />
mitigazione e <strong>di</strong><br />
compensazione e<br />
in<strong>di</strong>catori proposti<br />
Le misure permettono <strong>di</strong><br />
annullare le possibilità <strong>di</strong><br />
incidenza procedendo allo<br />
stesso tempo al controllo<br />
del Cinghiale.<br />
In<strong>di</strong>catori proposti:<br />
- presenza-consistenza del<br />
Lupo<br />
- successo riproduttivo dei<br />
branchi <strong>di</strong> Lupo presenti<br />
- presenza e consistenza<br />
delle popolazioni delle<br />
specie animali soggette a<br />
predazione da parte del<br />
Cinghiale<br />
- stato <strong>di</strong> conservazione<br />
degli habitat <strong>di</strong> interesse<br />
comunitario minacciati<br />
dall’eccessiva densità <strong>di</strong><br />
cinghiali.<br />
CONTROLLO DELLA DENSITÀ DI VOLPI ATTRAVERSO INTERVENTI SULLE TANE IN<br />
PERIODO RIPRODUTTIVO<br />
Significatività<br />
dell’incidenza<br />
Incidenza per<br />
l’avifauna in<br />
inse<strong>di</strong>amento e<br />
ni<strong>di</strong>ficante, in<br />
particolare nelle<br />
zone umide e nei<br />
siti <strong>di</strong> ni<strong>di</strong>ficazione<br />
<strong>di</strong> rapaci rupicoli<br />
Siti Natura 2000<br />
interessati<br />
Tutti i siti Natura<br />
2000 ed una<br />
fascia perimetrale<br />
<strong>di</strong> 1.000 metri.<br />
Misure <strong>di</strong> mitigazione<br />
e <strong>di</strong> compensazione<br />
da attuare<br />
Esclusione degli<br />
interventi sulle tane<br />
nelle zone umide e nei<br />
siti <strong>di</strong> ni<strong>di</strong>ficazione dei<br />
rapaci; ogni intervento<br />
sulle tane dovrebbe<br />
essere autorizzato<br />
dalla <strong>Provincia</strong>, nella<br />
qualità <strong>di</strong> Ente Gestore<br />
dei siti, previa verifica<br />
dell’assenza <strong>di</strong> possibili<br />
impatti negativi<br />
sull’avifauna<br />
ni<strong>di</strong>ficante.<br />
Valutazione misure <strong>di</strong><br />
mitigazione e <strong>di</strong><br />
compensazione e<br />
in<strong>di</strong>catori proposti<br />
Le misure permettono <strong>di</strong><br />
ridurre le possibilità <strong>di</strong><br />
incidenza<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 149 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
CONTROLLO DELLA DENSITÀ DI CORVIDI ATTRAVERSO LA CATTURA MEDIANTE<br />
TRAPPOLE<br />
Significatività<br />
dell’incidenza<br />
Incidenza per<br />
Pellegrino, Lanario<br />
e Astore a causa<br />
dei rischi <strong>di</strong> legati<br />
alle operazioni <strong>di</strong><br />
trappolaggio.<br />
Siti Natura 2000<br />
interessati<br />
Tutti i siti Natura<br />
2000 ed una<br />
fascia perimetrale<br />
<strong>di</strong> 1.000 metri.<br />
Misure <strong>di</strong><br />
mitigazione e <strong>di</strong><br />
compensazione da<br />
attuare<br />
Svolgimento attività<br />
<strong>di</strong> controllo solo per<br />
ridurre l’impatto su<br />
colture e dove si<br />
privilegia la<br />
produzione naturale<br />
<strong>di</strong> selvaggina allo<br />
stato naturale<br />
evitandola dove non<br />
vi è questa esigenza,<br />
in particolare nelle<br />
zone umide e nei siti<br />
<strong>di</strong> ni<strong>di</strong>ficazione dei<br />
rapaci<br />
Sperimentazione <strong>di</strong><br />
trappole che<br />
riducano la<br />
possibilità <strong>di</strong> catture<br />
dei rapaci.<br />
Valutazione misure <strong>di</strong><br />
mitigazione e <strong>di</strong><br />
compensazione e in<strong>di</strong>catori<br />
proposti<br />
Le misure permettono <strong>di</strong><br />
ridurre le possibilità <strong>di</strong><br />
incidenza<br />
RIPOPOLAMENTO E IMMISSIONE DI FAGIANI, LEPRI E DI ANATIDI<br />
Significatività<br />
dell’incidenza<br />
Incidenza<br />
altamente<br />
significativa per le<br />
popolazioni <strong>di</strong> lepre<br />
italica e<br />
Anseriformi e<br />
Caradriformi<br />
migratori, svernanti<br />
e ni<strong>di</strong>ficanti a<br />
causa dei rischi<br />
sanitari e della<br />
competizione<br />
alimentare.<br />
Siti Natura 2000<br />
interessati<br />
Tutti i siti Natura<br />
2000 ed una fascia<br />
perimetrale <strong>di</strong><br />
1.000 metri.<br />
Misure <strong>di</strong><br />
mitigazione e <strong>di</strong><br />
compensazione<br />
da attuare<br />
Vietare<br />
allevamento e<br />
introduzione in<br />
libertà <strong>di</strong> lepri<br />
europee e<br />
Anseriformi nelle<br />
zone umide, negli<br />
istituti a gestione<br />
privata e negli<br />
appostamenti fissi.<br />
Valutazione misure <strong>di</strong><br />
mitigazione e <strong>di</strong><br />
compensazione e in<strong>di</strong>catori<br />
proposti<br />
La misura permette <strong>di</strong><br />
annullare le possibilità <strong>di</strong><br />
incidenza<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 150 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
8 CONCLUSIONI<br />
Dalla Matrice <strong>di</strong> Incidenza, visto il <strong>di</strong>vieto dell’attività venatoria nei SIC, SIN e SIR, si può<br />
concludere che tali aree non subiranno un’incidenza significativa imputabile al Piano.<br />
Incidenze possibili emergono, invece, dall’analisi delle ZPS, per le quali occorreranno livelli<br />
successivi <strong>di</strong> valutazione non appena noti gli interventi previsti dal Piano, sottolineando sin d’ora<br />
l’intenzione del Piano <strong>di</strong> valutare gli effetti che l’attività venatoria avrà sugli ecosistemi delle ZPS, e<br />
che pertanto sarà necessario valutare la vulnerabilità delle specie faunistiche presenti.<br />
Per quanto riguarda le potenziali incidenze sui siti causate dalle attività del Piano effettuate in<br />
prossimità dei siti stessi, così come pure per le specifiche attività venatorie e/o gestionali del Piano<br />
che presentano incidenze potenzialmente significative sui siti Natura 2000, non si ritiene<br />
necessario considerare ulteriori impatti né aggiungere ulteriori misure compensative o <strong>di</strong><br />
mitigazione rispetto a quelle previste nel Piano stesso e riportate nello Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza e la cui<br />
efficacia è ritenuta sufficiente.<br />
Maggio 2010 Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza pag. 151 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
PIANO FAUNISTICO VENATORIO PROVINCIALE (PFVP) DELLA PROVINCIA DI COSENZA<br />
RAPPORTO AMBIENTALE<br />
Allegato 2 – SINTESI NON TECNICA DELLE INFORMAZIONI CONTENUTE NEL RAPPORTO<br />
AMBIENTALE<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 152 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
1 INTRODUZIONE<br />
Il presente documento, allegato al Rapporto Ambientale come Allegato 2, contiene la sintesi non<br />
tecnica <strong>di</strong> cui al Regolamento Regionale 3/2008 e ss.mm.ii. art. 23 e Allegato F, lett. j).<br />
La <strong>di</strong>rettiva 42/2001/CE stabilisce, all’art.9, paragrafo 1 punto b), che, nel momento in cui viene<br />
adottato un piano o un programma, le Autorità <strong>di</strong> cui all’art.6 della stessa Direttiva ed il pubblico<br />
siano informati sul piano/programma adottato e che venga messo a loro <strong>di</strong>sposizione una<br />
<strong>di</strong>chiarazione <strong>di</strong> sintesi in cui si illustra in che modo le <strong>di</strong>chiarazioni contenute nel rapporto<br />
ambientale sono state integrate nel piano e come si è tenuto conto dei pareri espressi ai sensi<br />
dell’art. 6 e dei risultati delle consultazioni ai sensi dell’art. 7. Inoltre lo stesso articolo 9 paragrafo 1<br />
lett.c) <strong>di</strong>spone che vengano messe a <strong>di</strong>sposizione dei soggetti <strong>di</strong> cui al punto precedente le misure<br />
adottate in merito al monitoraggio ai sensi dell’art.10.<br />
A livello nazionale e regionale tali <strong>di</strong>sposizioni trovano recepimento, rispettivamente, nel D. Lgs.<br />
152/2006 e ss.mm.ii. - art. 13 e Allegato VI, lett. j) - e nel Regolamento Regionale 3/2008 e<br />
ss.mm.ii. - art. 23 e Allegato F, lett. j).<br />
Poiché il Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> rientra, per<br />
effetto dell’Art. 4 – comma 2 – del Regolamento Regionale n. 16/2009, nella <strong>di</strong>sciplina della<br />
Valutazione <strong>di</strong> Incidenza e, <strong>di</strong> conseguenza, ai sensi dell’Art. 20 – comma 2 , lett. b – del<br />
Regolamento Regionale n. 3/2008 e ss.mm.ii., tra quelli da assoggettare a <strong>VAS</strong>, l’Autorità<br />
Competente Dipartimento Ambiente della Regione Calabria, <strong>di</strong> concerto con l’Autorità Procedente<br />
– Servizio Caccia e Pesca della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, sulla scorta del primo incontro avvenuto<br />
presso il Dipartimento Ambiente della Regione Calabria in data 11/03/2009, ha ritenuto, per i motivi<br />
<strong>di</strong> cui sopra, superato il momento della verifica <strong>di</strong> assoggettabilità <strong>di</strong> cui all’art. 22 del Regolamento<br />
Regionale n. 3/2008 e ss.mm.ii. e, <strong>di</strong> conseguenza, ha avviato la <strong>VAS</strong> secondo le fasi e le modalità<br />
<strong>di</strong> cui all’art. 21 del Regolamento Regionale n. 3/2008 e ss.mm.ii..<br />
L’Autorità Procedente, con determinazione <strong>di</strong>rigenziale n. 4599 del 22/05/2009, ha costituito il<br />
gruppo <strong>di</strong> lavoro per la progettazione e la redazione e del PFVP, affidando all’Ing. Giacomo<br />
Martirano le attività relative alla <strong>VAS</strong> e alla VI (Valutazione <strong>di</strong> Incidenza).<br />
Nell’incontro del 11/03/2009 l’Autorità Procedente e l’Autorità Competente hanno concordato che,<br />
nell’ambito delle attività della VI da svolgersi ai sensi del Disciplinare “Procedura sulla Valutazione<br />
<strong>di</strong> Incidenza” approvato dalla Regione Calabria con D.G.R. n. 604/2005, lo stu<strong>di</strong>o preliminare <strong>di</strong><br />
incidenza finalizzato alla VI secondo il Livello 1 – Screening, fosse allegato al rapporto preliminare<br />
<strong>VAS</strong>, fermo restando quanto stabilito dal comma 5 dell’art. 6 del Disciplinare e cioè che “… il<br />
Rapporto Ambientale dovrà includere tutte le informazioni richieste dallo stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza”.<br />
Successivamente all’avvio della consultazione preliminare <strong>VAS</strong> prevista dall’art. 23 commi 1 e 2<br />
del Regolamento Regionale n. 3 del 04.08.08 e ss.mm.ii., in data 4 novembre 2009 la Giunta<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 153 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Regionale con Deliberazione n. 749 (pubblicata sul BURC in data 1.12.2009) ha approvato il<br />
Regolamento Regionale n. 16/2009 relativo alla Procedura <strong>di</strong> Valutazione <strong>di</strong> Incidenza, abrogando<br />
il precedente <strong>di</strong>sciplinare <strong>di</strong> cui alla D.G.R. n. 604/2005 e pertanto la VI è stata svolta secondo le<br />
previsioni della nuova regolamentazione.<br />
Lo stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza, redatto secondo le <strong>di</strong>sposizioni <strong>di</strong> cui all’Allegato A del R.R. n. 16/2009, è<br />
allegato al Rapporto Ambientale.<br />
1.1 Il rapporto preliminare<br />
Il prodotto principale del processo <strong>di</strong> <strong>VAS</strong> consiste nell’elaborazione del Rapporto Ambientale,<br />
tuttavia lo schema procedurale della <strong>VAS</strong> ha previsto una prima fase, c.d. <strong>di</strong> “Scoping”, consistente<br />
nello svolgimento <strong>di</strong> considerazioni preliminari necessarie a stabilire la portata e le necessità<br />
conoscitive del piano.<br />
Tali considerazioni preliminari sono servite per organizzare e inquadrare gli elementi fondamentali<br />
del Piano e hanno avuto l’obiettivo <strong>di</strong> porre in evidenza il contesto, gli ambiti <strong>di</strong> analisi, le<br />
interrelazioni, gli attori, le sensibilità, gli elementi critici, i rischi e le opportunità del Piano stesso.<br />
Le con<strong>di</strong>zioni minime dell’attività <strong>di</strong> scoping sono richiamate dall’articolo 5 comma 4 della Direttiva,<br />
laddove si prevede che “Le autorità <strong>di</strong> cui all'articolo 6, paragrafo 3 devono essere consultate al<br />
momento della decisione sulla portata delle informazioni da includere nel rapporto ambientale e sul<br />
loro livello <strong>di</strong> dettaglio”.<br />
Le fasi dello scoping, elemento essenziale per la completezza e la coerenza dell’intero processo <strong>di</strong><br />
piano, sono state:<br />
1. La costruzione del quadro pianificatorio e programmatico, ossia la ricognizione<br />
preliminare <strong>di</strong> in<strong>di</strong>rizzi, obiettivi e vincoli espressi da altri piani, programmi e politiche<br />
vigenti e dei dati <strong>di</strong>sponibili, attività propedeutica alla successiva analisi del contesto;<br />
2. L’analisi <strong>di</strong> contesto, ossia una prima analisi ad ampio spettro delle questioni<br />
ambientali, socioeconomiche e territoriali che formano il contesto del Piano;<br />
3. La verifica <strong>di</strong> interferenza preliminare tra gli obiettivi del Piano e gli obiettivi <strong>di</strong><br />
sostenibilità ambientale <strong>di</strong> riferimento.<br />
4. L’identificazione dei soggetti da coinvolgere, ossia l’identificazione dei soggetti,<br />
istituzionali e non, potenzialmente interessati alle decisioni.<br />
1.2 Le consultazioni<br />
In base alle definizioni riportate dall’art. 4 del R.R. 3/2008 ed alle modalità <strong>di</strong> consultazione<br />
riportate dagli art. 23 e 24 del R.R. 3/2008, i soggetti da invitare alla consultazione sul rapporto<br />
preliminare sono i soggetti competenti in materia ambientale, cioè “le Pubbliche Amministrazioni e<br />
gli Enti Pubblici che, per le loro specifiche competenze o responsabilità in campo ambientale,<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 154 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
possono essere interessati agli impatti sull’ambiente dovuti all’attuazione del Piano”, mentre alla<br />
consultazione sul rapporto ambientale, oltre ai soggetti competenti in materia ambientale, deve<br />
essere invitato anche il pubblico, cioè “una o più persone fisiche o giuri<strong>di</strong>che nonché, ai sensi della<br />
legislazione vigente, le associazioni, le organizzazioni o i gruppi <strong>di</strong> tali persone”.<br />
Nel caso del PFVP, le associazioni e le organizzazioni maggiormente interessate sono quelle che<br />
fanno capo al mondo venatorio, al mondo ambientalista e al mondo agricolo.<br />
E’ da sottolineare che in una fase preliminare della redazione del PFVP, per lo più incentrata sulla<br />
determinazione della SASP (Superficie Agro-Silvo-Pastorale) e delle sue quote massime a <strong>di</strong>versa<br />
destinazione previste dalla normativa vigente in materia faunistico-venatoria, l’Autorità Procedente<br />
ha svolto un’intensa e documentata attività <strong>di</strong> concertazione con le associazioni e le organizzazioni<br />
del mondo venatorio, <strong>di</strong> quello ambientalista e <strong>di</strong> quello agricolo. Con loro ha con<strong>di</strong>viso i criteri<br />
prima e i risultati poi <strong>di</strong> una serie <strong>di</strong> analisi che hanno portato alla determinazione <strong>di</strong> inderogabili<br />
in<strong>di</strong>rizzi <strong>di</strong> pianificazione, quali l’impossibilità <strong>di</strong> prevedere l’istituzione <strong>di</strong> aree a protezione totale in<br />
aggiunta a quelle già esistenti, essendo queste ultime già presenti in misura superiore a quella<br />
massima fissata per legge.<br />
Nell’elenco seguente sono riportate le date delle riunioni della concertazione:<br />
Riunione del 9/2/09<br />
Riunione del 16/2/09<br />
Riunione del 02/3/09<br />
Riunione del 30/3/09<br />
Riunione del 03/8/09<br />
Nell’elenco seguente sono invece riportati i soggetti invitati alle riunioni della concertazione:<br />
ATC CS1 (Ambito Territoriale Caccia <strong>Cosenza</strong>1)<br />
ATC CS2 (Ambito Territoriale Caccia <strong>Cosenza</strong>2)<br />
ATC CS3 (Ambito Territoriale Caccia <strong>Cosenza</strong>3)<br />
FIDC – Federazione Italiana della Caccia<br />
ANLC – Associazione Nazionale Libera Caccia<br />
ENALCACCIA<br />
ARCICACCIA<br />
ITALCACCIA<br />
EPS<br />
ANUU – Associazione Migratoristi Italiani<br />
CONFAVI<br />
COLDIRETTI<br />
CONFAGRICOLTURA<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 155 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
<br />
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<br />
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<br />
CIA<br />
<strong>VAS</strong> – Associazione Ver<strong>di</strong> Ambiente e Società ONLUS<br />
LIPU – Lega Italiana Protezione Uccelli<br />
GIZA<br />
CNAS<br />
LISA<br />
AIA<br />
CAP<br />
PRONATURA<br />
WWF<br />
ITALIA NOSTRA<br />
ECOCLUB<br />
LEGA AMBIENTE<br />
KRONOS<br />
CORPO DI POLIZIA PROVINCIALE<br />
Copia dei verbali delle predette riunioni è consultabile presso il Servizio Caccia della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong>.<br />
E’ proprio in virtù <strong>di</strong> questa concertazione effettuata in precedenza che l’Autorità Proponente e<br />
quella Competente hanno concordato sulla possibilità, prevista dal comma 2 dell’art. 23 del R.R.<br />
3/2008, <strong>di</strong> concludere i tempi della consultazione sul rapporto preliminare entro 45 (anziché 90)<br />
giorni dal suo avvio.<br />
Tutta la documentazione necessaria per la consultazione sul rapporto preliminare è stata resa<br />
<strong>di</strong>sponibile sia sul sito web della <strong>Provincia</strong> all’in<strong>di</strong>rizzo www.provincia.cs.it, e da qui me<strong>di</strong>ante il link<br />
al Settore “Agricoltura Caccia e Pesca”, che sul sito web del Dipartimento Politiche dell’Ambiente<br />
della Regione Calabria all’in<strong>di</strong>rizzo http://www.regione.calabria.it/ambiente, e da qui me<strong>di</strong>ante il link<br />
alla sezione “<strong>VAS</strong> – Proce<strong>di</strong>menti in corso”, oltre che consultabile presso gli uffici del Servizio<br />
Caccia – Dottor Lorenzo Vitari Responsabile del Servizio, via Crati c/da Vaglio Lise. Tel.<br />
348.4529295, email lvitari@provincia.cs.it.<br />
Ai fini dell’in<strong>di</strong>viduazione dei soggetti da consultare in base alla normativa <strong>VAS</strong>, nell’elenco<br />
sottostante sono in<strong>di</strong>cati i soggetti con competenze ambientali, invitati alla prima consultazione:<br />
1. <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> Catanzaro;<br />
2. <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> Crotone;<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 156 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
3. <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> Potenza;<br />
4. <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> Matera;<br />
5. Regione Calabria Dipartimento Politiche dell’ Ambiente;<br />
6. Regione Calabria Dipartimento Attività Produttive;<br />
7. Regione Calabria Dipartimento Lavori Pubblici;<br />
8. Regione Calabria Dipartimento Presidenza – Settore Protezione Civile;<br />
9. Regione Calabria Dipartimento Urbanistica;<br />
10. Regione Calabria Dipartimento Agricoltura Foreste e Forestazione;<br />
11. Istituto Superiore per la Protezione e Ricerca Ambientale (ISPRA);<br />
12. Soprintendenza per i Beni A.A.A.S. ;<br />
13. Soprintendenza per i Beni Archeologici;<br />
14. Corpo Forestale dello Stato;<br />
15. Consorzi <strong>di</strong> Bonifica;<br />
16. ATO <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>;<br />
17. Autorità <strong>di</strong> Bacino Regionale per la Calabria;<br />
18. ArpaCal;<br />
19. Afor;<br />
20. Enti Parchi nazionali e regionali: Parco Nazionale del Pollino, Parco Nazionale della Sila,<br />
Parco Regionale della Riviera dei Cedri, Parco Regionale degli Scogli <strong>di</strong> Isca;<br />
21. Enti <strong>di</strong> gestione delle riserve naturali regionali: Riserva Regionale Bacino <strong>di</strong> Tarsia, Riserva<br />
Regionale Foce del Crati;<br />
22. Enti <strong>di</strong> gestione delle riserve naturali statali (Riserva Naturale Gole del Raganello, Riserva<br />
Naturale Serra Nicolino - Piano d’Albero, Riserva Naturale Gallopane, Riserva Naturale<br />
Giganti della Sila – Fallistro, Riserva Naturale Golia Corvo, Riserva Naturale Iona Serra<br />
della Guar<strong>di</strong>a, Riserva Naturale Macchia della Giumenta – San Salvatore, Riserva Naturale<br />
Tasso Camigliatello, Riserva Naturale Trenta Coste ); Ufficio Territoriale Bio<strong>di</strong>versità <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong>;<br />
23. Enti <strong>di</strong> gestione delle aree Sic, Sin e Sir: <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> – Settore Ambiente;<br />
24. Azienda Sanitaria <strong>Provincia</strong>le ( ASP);<br />
25. Comunità montane: Greca/Destra Crati, Alto Jonio, Alto Tirreno / Appennino Paolano,<br />
Pollino, Silana, Savuto, Me<strong>di</strong>a Valle del Crati/Cosentina;<br />
26. Comuni <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>: Acquaformosa, Acquappesa, Acri, Aiello calabro, Aieta,<br />
Albidona, Alessandria del Carretto, Altilia, Altomonte, Amantea, Amendolara, Aprigliano,<br />
Belmonte Calabro, Belsito, Belvedere Marittimo, Bianchi, Bisignano, Bocchigliero, Bonifati,<br />
Buonvicino, Calopezzati, Caloveto, Campana, Canna, Cariati, Carolei, Carpanzano, Casole<br />
Bruzio, Cassano Jonio, Castiglione C., Castrolibero, Castroregio, Castrovillari, Celico,<br />
Cellara, Cerchiara <strong>di</strong> Calabria, Cerisano, Cervicati, Cerzeto, Cetraro, Civita, Cleto,<br />
Colosimi, Corigliano C. , <strong>Cosenza</strong>, Cropalati, Crosia, Diamante, Dipignano, Domanico,<br />
Fagnano Castello, Falconara Albanese, Figline Vegliaturo, Firmo, Fiumefreddo Bruzio,<br />
Francavilla Marittima, Frascineto, Fuscaldo, Grimal<strong>di</strong>, Grisolia, Guar<strong>di</strong>a Piemontese, Lago,<br />
Laino Borgo, Laino Castello, Lappano, Lattarico, Longobar<strong>di</strong>, Longobucco, Lungro, Luzzi,<br />
Maierà, Malito, Malvito, Mandatoriccio, Mangone, Marano M. , Marano P. , Marzi,<br />
Men<strong>di</strong>cino, Mongrassano, Montalto Uffugo, Montegiordano, Morano C., Mormanno,<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 157 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Mottafollone, Nocara, Oriolo, Orsomarso, Palu<strong>di</strong>, Panettieri, Paola, Papasidero, Parenti,<br />
Paterno C., Pedace, Pe<strong>di</strong>vigliano, Piane Crati, Pietrafitta, Pietrapaola, Plataci, Praia a<br />
Mare, Rende, Rocca Imperiale, Roggiano Gravina, Rogliano, Rose, Roseto Capo Spulico,<br />
Rossano, Rota Greca, Rovito, San Basile, San benedetto Ullano, San Cosmo Albanese,<br />
San Demetrio Corone, San Donato <strong>di</strong> Ninea, San Fili, San Giorgio Albanese, San Giovanni<br />
in F. , San Lorenzo Bellizzi, San Lorenzo del Vallo, San Lucido, San Marco Argentano, San<br />
Martino <strong>di</strong> Finita, San Nicola Arcella, San Pietro in Amantea, San Pietro in Guarano, San<br />
Sosti, San Vincenzo la Costa, Sangineto, Santa Caterina Albanese, Santa Domanica Talao,<br />
Santa Maria del Cedro, Santa Sofia d’Epiro, Sant’Agata d’Esaro, Santo Stefano <strong>di</strong><br />
Rogliano, Saracena, Scala Coeli, Scalea, Scigliano, Serra d’Aiello, Serra Pedace,<br />
Spezzano Albanese, Spezzano della Sila, Spezzano Piccolo, Tarsia, Terranova da Sibari,<br />
Terravecchia, Torano Castello, Tortora, Trebisacce, Trenta, Vaccarizzo Albanese,<br />
Verbicaro, Villapiana, Zumpano;<br />
27. Unical;<br />
28. Or<strong>di</strong>ne <strong>Provincia</strong>le dei Dottori Agronomi e Forestali;<br />
29. Or<strong>di</strong>ne <strong>Provincia</strong>le dei Dottori Veterinari;<br />
30. Collegio <strong>Provincia</strong>le dei Periti Agrari;<br />
31. Ambiti territoriali <strong>di</strong> caccia : ATC CS1, ATC CS2, ATC CS3;<br />
32. Associazioni venatorie: FIDC, ANLC, ENALCACCIA, ARCICACCIA, ITALCACCIA, EPS,<br />
ANUU, CONFAVI;<br />
33. Associazioni agricole: COLDIRETTI, CONFAGRICOLTURA, CIA;<br />
34. Associazioni ambientaliste : <strong>VAS</strong>, LIPU, GIZA, CNAS, LISA, AIA, CAP, PRONATURA,<br />
WWF, ITALIA NOSTRA, LEGA AMBIENTE, ECOCLUB, KRONOS, AMICI DELLA TERRA<br />
ITALIA;<br />
35. <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> – Settore Corpo Polizia <strong>Provincia</strong>le.<br />
1.3 Esiti della fase <strong>di</strong> scoping<br />
Nella tabella 1.1 seguente sono riportate le osservazioni pervenute da parte dei soggetti consultati<br />
e le relative controdeduzioni da parte dell’Autorità Procedente.<br />
Da rilevare che l’Autorità Competente, il Comune <strong>di</strong> Belsito, il Comune <strong>di</strong> Rossano, l’Ufficio<br />
Territoriale Bio<strong>di</strong>versità <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> del Corpo Forestale Stato e il Parco Nazionale della Sila hanno<br />
utilizzato il questionario-guida per la formulazione delle osservazioni, mentre l’ISPRA e l’ARPACAL<br />
hanno utilizzato testo libero. Inoltre, le osservazioni del Parco Nazionale della Sila, pur pervenute<br />
oltre i termini previsti, sono state comunque sottoposte a valutazione da parte dell’Autorità<br />
Procedente.<br />
Nell’Allegato 3 al R.A. sono state inserite le copie scannerizzate <strong>di</strong> tutte le osservazioni pervenute.<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 158 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
ISPRA<br />
Autorità Competente – Regione<br />
Calabria – Dip. Ambiente<br />
Viene osservato che:<br />
- la procedura Vas, così come avviata dalla <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, é<br />
condotta in maniera impropria;<br />
- la procedura é caratterizzata da gravi carenze sostanziali e procedurali e<br />
non assolve agli previsti;<br />
- viene suggerito un prospetto minimo a cui far riferimento per la portata<br />
ed il livello delle informazioni da includere nel rapporto ambientale.<br />
Con<strong>di</strong>visione della schematizzazione del PFVP proposta<br />
Si evidenzia che la descrizione del piano faunistico venatorio provinciale<br />
della provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> andrebbe approfon<strong>di</strong>ta e maggiormente<br />
dettagliata anche in questa fase <strong>di</strong> Rapporto preliminare (capitolo 2.) per<br />
consentire una determinazione e una valutazione appropriata e degli impatti<br />
sull’ambiente.<br />
Con<strong>di</strong>visione della schematizzazione del PFVP proposta<br />
La schematizzazione in macro-obiettivo (obiettivo generale) e in obiettivi<br />
specifici è con<strong>di</strong>visibile, andrebbe però specificato meglio il macro-obiettivo<br />
che appare troppo generico e non riferibile soltanto ad un piano faunistico<br />
venatorio.<br />
Con<strong>di</strong>visione della schematizzazione del PFVP proposta<br />
La schematizzazione proposta può essere con<strong>di</strong>visibile per quel che<br />
concerne il macro-obiettivo, mentre proprio in base al MO.1 che si pone<br />
come fine la tutela della fauna selvatica, andranno considerati gli eventuali<br />
interventi in maniera approfon<strong>di</strong>ta e soprattutto basati su dati scientifici e<br />
tecnici, cioè supportati da indagini <strong>di</strong> campo e ricerca.<br />
Con<strong>di</strong>visione della schematizzazione del PFVP proposta<br />
Attualmente non si possono ipotizzare interventi <strong>di</strong> pianificazione <strong>di</strong><br />
miglioramento ambientale, e soprattutto <strong>di</strong> immissioni <strong>di</strong> fauna selvatica<br />
basandosi soltanto su carte <strong>di</strong> vocazione agro-forestale potenziali in quanto<br />
non si hanno dati attuali delle specie e densità sul territorio; pertanto pur<br />
essendo con<strong>di</strong>visibili gli obiettivi specifici, i mezzi attraverso i quali si<br />
vogliono attuare risultano non con<strong>di</strong>visibili.<br />
Osservazioni non accolte e controdedotte con nota Autorità<br />
Procedente n. 119980 del 18.12.2009 e nota Autorità<br />
Competente prot. 24981 del 15.12.09.<br />
Ulteriori chiarimenti sono stati prodotti il giorno 8 febbraio 2010<br />
in sede <strong>di</strong> riunione con ISPRA ed il Settore Caccia e Pesca<br />
della Regione Calabria.<br />
Il capitolo 2 del RA contiene i riferimenti al PFVP che<br />
descrivono il dettaglio richiesto.<br />
Nel RA la schematizzazione del PFVP è effettuata me<strong>di</strong>ante la<br />
descrizione degli obiettivi specifici.<br />
Il capitolo 2 del RA richiama le azioni previste nella parte<br />
propositiva che derivano dai dati scientifici e tecnici riportati nel<br />
Quadro Conoscitivo.<br />
Il capitolo 2 del RA riporta la pianificazione degli interventi <strong>di</strong><br />
miglioramento ambientale e delle immissioni <strong>di</strong> fauna selvatica<br />
introdotta nei paragrafi 3.11 e 3.12 della pianificazione<br />
preliminare.<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 159 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Con<strong>di</strong>visione della schematizzazione del PFVP proposta<br />
Altri obiettivi specifici potrebbero essere:<br />
<br />
<br />
definizione dell’assetto faunistico;<br />
applicazione dei principi <strong>di</strong> corretta gestione faunistica e venatoria<br />
al territorio della provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>.<br />
Completezza dell’analisi <strong>di</strong> coerenza interna del PFVP<br />
Per quel che concerne l’analisi della coerenza interna non è ritenuta<br />
completa in quanto rimanda semplicemente alla tabella 2.1 già utilizzata per<br />
illustrare la schematizzazione del piano.<br />
Non si evincono le criticità del piano.<br />
Gli obiettivi specifici inseriti devono recepire solo quelli in<strong>di</strong>cati<br />
nel documento <strong>di</strong> in<strong>di</strong>rizzo della Regione Calabria. Ad ogni<br />
modo, i due obiettivi specifici suggeriti sono riconducibili a quelli<br />
già espressamente contenuti nel Piano.<br />
Nel capitolo 2 del R.A. è stato evidenziato che alcune criticità<br />
del piano consistono nella parziale <strong>di</strong>sponibilità <strong>di</strong> dati delle<br />
specie faunistiche presenti sul territorio provinciale al <strong>di</strong> fuori<br />
delle aree protette e che tali criticità saranno superate con le<br />
attività <strong>di</strong> censimento che saranno attuate nell’ambito del nuovo<br />
Piano. Altre criticità sono state descritte nel paragrafo 6.2 del<br />
R.A. Inoltre, a completamento dell’analisi <strong>di</strong> coerenza interna,<br />
sono stati forniti ulteriori commenti alla tabella 2.1, sia nel<br />
capitolo 2 che nel paragrafo 6.2 del R.A.<br />
Autorità Competente – Regione<br />
Calabria – Dip. Ambiente<br />
Esaustività dei riferimenti normativi<br />
Il quadro normativo <strong>di</strong> riferimento deve comprendere i riferimenti normativi<br />
del PFVP e cioè le:<br />
convenzioni internazionali<br />
<strong>di</strong>rettive comunitarie<br />
normativa nazionale<br />
normativa regionale<br />
documenti <strong>di</strong> in<strong>di</strong>rizzi regionali <strong>di</strong> programmazione<br />
Si fa presente che il Decreto del Ministero dell’Ambiente in cui e’ definito<br />
l’elenco dei SIC a cui si deve fare riferimento per la Calabria e’ il DM del 30<br />
marzo 2009 riferito ai SIC della regione biogeografica me<strong>di</strong>terranea e non<br />
quello del 25 marzo 2009 che fa riferimento ai SIC della regione<br />
biogeografica alpina.<br />
È inoltre più corretto elencare, tra i documenti e quaderni tecnici ISPRA ex<br />
INFS da consultare, quelli che si riferiscono alle specie faunistiche presenti<br />
in Calabria.<br />
Considerazione <strong>di</strong> tutti i piani e i programmi territoriali e settoriali per la<br />
costruzione del contesto programmatico<br />
Oltre ai piani in<strong>di</strong>cati si ritiene vadano inseriti anche i piani e/o i regolamenti<br />
delle aree protette nazionali e regionali, delle riserve naturali, delle oasi <strong>di</strong><br />
protezione. I piani faunistici-venatori sono strumenti <strong>di</strong> pianificazione<br />
settoriale che si devono raccordare con gli altri strumenti provinciali <strong>di</strong><br />
pianificazione che riguardano <strong>di</strong>rettamente o in<strong>di</strong>rettamente la gestione<br />
faunistico venatoria.<br />
Il paragrafo 3.1 del R.A. contiene i riferimenti normativi ed il<br />
richiamo al quadro completo e dettagliato dei provve<strong>di</strong>menti<br />
legislativi e normativi a cui il lavoro <strong>di</strong> pianificazione ha fatto<br />
riferimento, contenuto nella parte prima del PFVP “Disposizioni<br />
generali”, in cui sono stati eliminati i quaderni ISPRA n. 1, 4, 10,<br />
11, 12, 12bis, 15, 17, 20, 19bis, sono stati inclusi i riferimenti<br />
IUCN ISPRA ed è stato corretto il numero del DM con regione<br />
biogeografica me<strong>di</strong>terranea.<br />
Nel paragrafo 3.2 del R.A. è stato evidenziato che i parchi e le<br />
altre aree protette all’interno dei parchi non sono allo stato<br />
dotati <strong>di</strong> piani <strong>di</strong> gestione (in via <strong>di</strong> redazione o in via <strong>di</strong><br />
approvazione). Le riserve regionali allo stato non sono dotate <strong>di</strong><br />
piano <strong>di</strong> assetto naturalistico (in corso <strong>di</strong> approvazione).<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 160 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Autorità Competente – Regione<br />
Calabria – Dip. Ambiente<br />
Osservazioni /commenti sulla matrice <strong>di</strong> coerenza esterna orizzontale e<br />
verticale<br />
Nella tabella 4.4. pagine 24-36 alla pagina 35 vi e’ incoerenza tra l’obiettivo<br />
specifico os.5 (immissione <strong>di</strong> fauna selvatica) e l’obiettivo del piano <strong>di</strong><br />
gestione dei sic (eliminare o ridurre i fattori <strong>di</strong> pressione e <strong>di</strong>sturbo sugli<br />
ecosistemi e sugli habitat e le specie tutelate da rete natura 2000). Tale<br />
problematica, risulta <strong>di</strong> rilievo e va affrontata in maniera adeguata da un<br />
punto <strong>di</strong> vista scientifico e tecnico. Infatti le immissioni al <strong>di</strong> là delle<br />
opportune <strong>di</strong>stinzioni, in generale comportano tutte impatti più o meno<br />
significativi sulle cenosi locali.<br />
Pertanto, questo obiettivo specifico deve essere valutato molto<br />
attentamente e con la consultazione dell’ISPRA prima eventualmente <strong>di</strong><br />
essere posto in atto. Si riba<strong>di</strong>sce che prima <strong>di</strong> operare qualunque scelta <strong>di</strong><br />
pianificazione venatoria o applicativa <strong>di</strong> interventi <strong>di</strong> gestione, occorre avere<br />
informazioni dettagliate sulle popolazioni faunistiche delle specie coinvolte,<br />
quali, <strong>di</strong>stribuzione, densità, struttura e <strong>di</strong>namica.<br />
Conduzione dell’analisi ambientale in maniera tale da mettere in luce i<br />
principali problemi ambientali del PFVP della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
I principali problemi ambientali sono in<strong>di</strong>cati nella “matrice preliminare <strong>di</strong><br />
interferenza tra gli obiettivi del PFVP e le tematiche/componenti ambientali.<br />
Sono emerse le seguenti criticità:<br />
Flora, Fauna e bio<strong>di</strong>versità: gli elementi <strong>di</strong> criticità sono <strong>di</strong>versi, sia in aree<br />
sottoposte a tutela che non. Le criticità principali che possono determinare<br />
perturbazione degli habitat sono: una scorretta determinazione della<br />
vulnerabilità della fauna sottoposta all’attività venatoria, una inadeguata<br />
immissione della fauna selvatica e un sistema <strong>di</strong> sorveglianza inadeguato.<br />
Popolazione e salute: La mancata in<strong>di</strong>viduazione <strong>di</strong> efficaci azioni del<br />
PFVP mirate alla riduzione dei danni al patrimonio causati dalla fauna<br />
selvatica può aumentare il livello <strong>di</strong> criticità, già alto in alcune aree limitrofe<br />
ad alcune aree protette.<br />
Le criticità emerse rivelano la necessità <strong>di</strong> in<strong>di</strong>viduare alcuni obiettivi da<br />
introdurre ex novo, al fine <strong>di</strong> migliorare il grado <strong>di</strong> rispondenza del PFVP alle<br />
politiche e strategie comunitarie e nazionali inerenti lo sviluppo sostenibile.<br />
Nel paragrafo 6.1 del R.A. l’incoerenza segnalata nel R.P.<br />
<strong>di</strong>venta “coerenza” in virtù <strong>di</strong> quanto specificato nella<br />
pianificazione preliminare nel par. 3.12, lett. f dei criteri operativi<br />
dei piani <strong>di</strong> immissione.<br />
Nel capitolo 5 del R.A. (così come anche nel cap. 2) sono state<br />
richiamate le tecniche <strong>di</strong> immissione <strong>di</strong> cui al par. 3.12 della<br />
pianificazione preliminare ed è stato evidenziato come tali<br />
tecniche annullino le interferenze negative evidenziate nel R.P.<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 161 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Autorità Competente – Regione<br />
Calabria – Dip. Ambiente<br />
Obiettivi da inserire/integrare nel PFVP e relative motivazioni<br />
3. uno dei principali obiettivi dei PFVP risulta essere il conseguimento<br />
<strong>di</strong> densità ottimali per le principali specie <strong>di</strong> in<strong>di</strong>rizzo gestionale o<br />
conservazioni stico. La finalità basilare <strong>di</strong> un piano faunistico,<br />
dovrebbe perseguire il raggiungimento <strong>di</strong> equilibrio complicato tra<br />
le varie componenti.<br />
4. pianificazione del territorio agro-silvo-pastorale nel rispetto dei<br />
principi <strong>di</strong> conservazione realizzabile me<strong>di</strong>ante una gestione<br />
faunistica e venatoria che consideri la necessità <strong>di</strong> riqualificazione<br />
e <strong>di</strong> ripristino ambientale del territorio, nonché <strong>di</strong> rispetto delle<br />
attività produttive e delle tra<strong>di</strong>zioni locali.<br />
Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza preliminare: osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong><br />
correlazione tra obiettivi specifici del PFVP e gli obiettivi del Piano <strong>di</strong><br />
Gestione dei SIC. Esaustività dell’in<strong>di</strong>viduazione dei potenziali impatti del<br />
PFVP, con riferimento alla matrice <strong>di</strong> incidenza preliminare<br />
Si evidenzia che, nella matrice <strong>di</strong> incidenza, laddove si valuta l’incidenza del<br />
piano sui i Siti <strong>di</strong> interesse comunitario (SIC), e in particolare sugli<br />
in<strong>di</strong>catori: “perturbazione delle specie protette” e “frammentazione delle<br />
specie nei siti Natura 2000” si afferma che “visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività<br />
venatoria sul sito non si prevedono effetti o se ne prevedono pochi”; in<br />
realtà nella valutazione <strong>di</strong> incidenza devono essere considerati gli impatti e<br />
le interferenze che tutte le attività legate al piano e realizzate al <strong>di</strong> fuori dei<br />
siti natura 2000 hanno sui siti stessi.<br />
Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza preliminare: osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong><br />
correlazione tra obiettivi specifici del PFVP e gli obiettivi del Piano <strong>di</strong><br />
Gestione dei SIC. Esaustività dell’in<strong>di</strong>viduazione dei potenziali impatti del<br />
PFVP, con riferimento alla matrice <strong>di</strong> incidenza preliminare<br />
Non viene considerata tra l’altro l’incidenza significativa che le eventuali<br />
immissioni <strong>di</strong> specie faunistiche e le varie tipologie <strong>di</strong> caccia possono<br />
determinare sulle specie presenti nei SIC.<br />
Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza preliminare: osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong><br />
correlazione tra obiettivi specifici del PFVP e gli obiettivi del Piano <strong>di</strong><br />
Gestione dei SIC. Esaustività dell’in<strong>di</strong>viduazione dei potenziali impatti del<br />
PFVP, con riferimento alla matrice <strong>di</strong> incidenza preliminare<br />
Sarebbe opportuno inoltre valutare la problematica legata alla <strong>di</strong>spersione<br />
dei pallini <strong>di</strong> piombo (DM 17.10.2007).<br />
Nel capitolo 2 del R.A. sono richiamate alcune azioni previste<br />
dal PFVP che mirano al raggiungimento delle densità ottimali<br />
delle varie specie. Esplicito riferimento è fatto inoltre al progetto<br />
già avviato dalla <strong>Provincia</strong> denominato “Recupero degli antichi<br />
sentieri dei cacciatori” attraverso il quale sono state avviate e si<br />
potranno completare progetti <strong>di</strong> riqualificazione ambientale del<br />
territorio nel rispetto delle tra<strong>di</strong>zioni locali ed attraverso il<br />
recupero <strong>di</strong> antichi manufatti per la costituzione dei rifugi dei<br />
cacciatori (comuni interessati: Aprigliano, S. Agata d’Esaro,<br />
Cetraro, Amendolara, S. Pietro in Guarano, Cervicati).<br />
Lo Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza ha evidenziato quanto già riportato nei<br />
paragrafi 3.12 e 3.15 della pianificazione preliminare.<br />
Lo Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza ha evidenziato quanto già riportato nel<br />
paragrafo. 3.12 della pianificazione preliminare..<br />
Lo Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza ha richiamato le <strong>di</strong>sposizioni <strong>di</strong> cui al DM<br />
17/10/07 “Criteri minimi uniformi per la definizione <strong>di</strong> misure <strong>di</strong><br />
conservazione relative a Zone speciali <strong>di</strong> conservazione (ZSC)<br />
e a Zone <strong>di</strong> protezione speciale (ZPS) art. 5 comma 1 lett. d)<br />
(<strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> utilizzo <strong>di</strong> munizionamento a pallini <strong>di</strong> piombo).<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 162 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Autorità Competente – Regione<br />
Calabria – Dip. Ambiente<br />
Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza preliminare: osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong><br />
correlazione tra obiettivi specifici del PFVP e gli obiettivi del Piano <strong>di</strong><br />
Gestione dei SIC. Esaustività dell’in<strong>di</strong>viduazione dei potenziali impatti del<br />
PFVP, con riferimento alla matrice <strong>di</strong> incidenza preliminare<br />
Si chiede <strong>di</strong> chiarire sin da ora come ci si intende determinare per ciò che<br />
riguarda l’attività venatoria nelle ZPS che non ricadono nei perimetri <strong>di</strong> aree<br />
protette nazionali (PN del Pollino, PN della Sila).<br />
Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza preliminare: osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong><br />
correlazione tra obiettivi specifici del PFVP e gli obiettivi del Piano <strong>di</strong><br />
Gestione dei SIC. Esaustività dell’in<strong>di</strong>viduazione dei potenziali impatti del<br />
PFVP, con riferimento alla matrice <strong>di</strong> incidenza preliminare<br />
Si rammenta che lo stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> valutazione <strong>di</strong> incidenza ambientale va redatto<br />
secondo la D.G.R. 604/2005, in particolare secondo l'allegato A (contenuti<br />
dello stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza dei piani e programmi) del <strong>di</strong>sciplinare.<br />
Suggerimenti in merito all’in<strong>di</strong>ce del Rapporto Ambientale<br />
Al punto 1.2. inserire motivazioni del PFVP.<br />
Punto 1.3 obiettivi del PFVP e azioni da attuare.<br />
Non sembrano in<strong>di</strong>cati nella proposta alcune sezioni rilevanti al fine della<br />
valutazione del piano come per es. la determinazione e valutazione degli<br />
impatti del piano intesi come effetti cumulativi e sinergici e la metodologia e i<br />
criteri adottati per la determinazione e la valutazione degli impatti.<br />
Si suggerisce <strong>di</strong> rivedere l’in<strong>di</strong>ce alla luce delle in<strong>di</strong>cazioni riportate nella<br />
“struttura dell’in<strong>di</strong>ce del rapporto ambientale” pubblicato sul sito della<br />
Regione Calabria (Ambiente > <strong>VAS</strong>> documentazione> Schema In<strong>di</strong>ce<br />
Rapporto ambientale) e redatto ai sensi dell’art 13 del D.Lgs. 152/06 e s.m.i.<br />
e dell’allegato f del R.R. n.3 del 04.08.08 e s.m.i.<br />
CALCOLO DELLA SASP E DELLE SUE QUOTE PER IL PFVP.<br />
Si chiede <strong>di</strong> chiarire il calcolo della superficie E10 fasce <strong>di</strong> rispetto stradali e<br />
ferroviarie.<br />
Si chiede se possibile <strong>di</strong> in<strong>di</strong>care l’ubicazione delle ZAC, AFV, AA, CRFS e<br />
nel caso delle AFV e delle AA <strong>di</strong> in<strong>di</strong>care le specie faunistiche.<br />
Le attività venatorie nelle ZPS sono <strong>di</strong>sciplinate dal DM<br />
17/10/07 “Criteri minimi uniformi per la definizione <strong>di</strong> misure <strong>di</strong><br />
conservazione relative a Zone speciali <strong>di</strong> conservazione (ZSC)<br />
e a Zone <strong>di</strong> protezione speciale (ZPS)”.<br />
Lo stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza è stato redatto secondo l’Allegato A del<br />
RR 16/2009.<br />
Per il Rapporto Ambientale è stato utilizzato lo schema tipo<br />
dell’Autorità Competente.<br />
Nel paragrafo 3.2 della pianificazione preliminare sono state<br />
esplicitate le metodologie <strong>di</strong> calcolo delle singole superfici.<br />
Nelle tavole allegate alla pianificazione preliminare é stata<br />
in<strong>di</strong>cata l’ubicazione dei singoli istituti. Le specie faunistiche<br />
presenti nelle AFV e AA sono state riportate nel Quadro<br />
Conoscitivo.<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 163 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Autorità Competente – Regione<br />
Calabria – Dip. Ambiente<br />
ARPACAL Dipartimento<br />
<strong>Provincia</strong>le <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
PER LA VALUTAZIONE DI INCIDENZA IN PARTICOLARE SI DOVRA’:<br />
VALUTARE LA POSSIBILITA’ CHE DALLA REALIZZAZIONE DEL PIANO<br />
DERIVINO EFFETTI SIGNIFICATIVI PER GLI OBIETTIVI DI<br />
CONSERVAZIONE DEL SITO Natura 2000<br />
VERIFICARE SE IL PFVP POSSA AVERE UNA INCIDENZA NEGATIVA<br />
SULL’INTEGRITÀ DEL SITO NATURA 2000 E EVENTUALMENTE<br />
INDIVIDUARE LE MISURE DI MITIGAZIONE.<br />
INDIVIDUARE E ANALIZZARE EVENTUALI SOLUZIONI ALTERNATIVE<br />
PER RAGGIUNGERE GLI OBIETTIVI DEL PIANO EVITANDO INCIDENZE<br />
NEGATIVE SUI SITI NATURA 2000.<br />
NEL CASO IN CUI NON ESISTANO SOLUZIONI CHE OTTENGANO I<br />
RISULTATI DESIDERATI SI DOVRÀ PROCEDERE ALLA DEFINIZIONE<br />
DI MISURE DI COMPENSAZIONE CHE GARANTISCANO LA<br />
COERENZA GLOBALE DELLA RETE NATURA 2000 (SIC E ZPS).<br />
In<strong>di</strong>catori ambientali: Chiarire modalità <strong>di</strong> rilevazione dati.<br />
Prevedere le azioni correttive e le misure <strong>di</strong> mitigazione agli impatti<br />
ambientali significativi.<br />
Previsione <strong>di</strong> report annuali <strong>di</strong> verifica ( modello Arpacal), successivamente<br />
utili nella fase <strong>di</strong> monitoraggio da parte dell’Arpacal.<br />
Integrare il contesto ambientale con il piano <strong>di</strong> tutela delle acque e<br />
valutazione <strong>di</strong> nuovi in<strong>di</strong>catori.<br />
Lo Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza contiene le valutazioni e le verifiche<br />
richiamate. In termini <strong>di</strong> misure <strong>di</strong> conservazione dell’integrità<br />
dei Siti Natura 2000, la pianificazione riporta le necessarie<br />
misure <strong>di</strong> conservazione ed in particolare per le ZPS quelle <strong>di</strong><br />
cui al DM 17/10/07<br />
Nella mappa della meta informazione illustrata nel paragrafo<br />
8.3 è stata inserita la colonna “modalità <strong>di</strong> rilevazione”.<br />
Le misure <strong>di</strong> mitigazione sono contenute nel paragrafo 7.1 del<br />
R.A e nel paragrafo 7 dello Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza. In particolare, lo<br />
Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza richiama le <strong>di</strong>sposizioni <strong>di</strong> cui al DM<br />
17/10/07 “Criteri minimi uniformi per la definizione <strong>di</strong> misure <strong>di</strong><br />
conservazione relative a Zone speciali <strong>di</strong> conservazione (ZSC)<br />
e a Zone <strong>di</strong> protezione speciale (ZPS).<br />
Inoltre, per la problematica legata ai pallini <strong>di</strong> piombo, è stato<br />
richiamato l’ art. 5 comma 1 lett. d) (<strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> utilizzo <strong>di</strong><br />
munizionamento a pallini <strong>di</strong> piombo).<br />
In termini <strong>di</strong> misure <strong>di</strong> conservazione dell’integrità dei Siti<br />
Natura 2000, la pianificazione riporta le necessarie misure <strong>di</strong><br />
conservazione ed in particolare per le ZPS quelle <strong>di</strong> cui al DM<br />
17/10/07.<br />
Il capitolo 8 del R.A. contiene le modalità <strong>di</strong> monitoraggio, da<br />
integrare eventualmente con il modello <strong>di</strong> report annuale<br />
ARPACaL.<br />
Il Piano <strong>di</strong> Tutela delle Acque è già stato considerato nell’Analisi<br />
<strong>di</strong> Coerenza esterna verticale. La dettagliata descrizione del<br />
contesto ambientale è contenuta nel Quadro Conoscitivo.<br />
L’eventuale definizione <strong>di</strong> nuovi in<strong>di</strong>catori avverrà nella fase <strong>di</strong><br />
monitoraggio.<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 164 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
ARPACAL Dipartimento<br />
<strong>Provincia</strong>le <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Attuazione <strong>di</strong> sistemi alternativi della raccolta dei rifiuti ( previsione aree per<br />
la raccolta <strong>di</strong>fferenziata).<br />
Diverse professionalità nel gruppo <strong>di</strong> progettazione.<br />
I cacciatori hanno già l’obbligo <strong>di</strong> raccogliere le cartucce. Il<br />
piano prevede la proposta <strong>di</strong> inasprimenti delle sanzioni in caso<br />
<strong>di</strong> violazione della norma in oggetto.<br />
Osservazione non pertinente.<br />
Previsione <strong>di</strong> censimenti faunistici. Il piano lo prevede al par. 3.13.<br />
In<strong>di</strong>viduazione <strong>di</strong> nuove zone a protezione totale (oasi, zone <strong>di</strong><br />
ripopolamento e cattura, rotte <strong>di</strong> migrazione).<br />
Riformulazione obiettivo OS.3: maggiore accuratezza nella formulazione<br />
della tabella <strong>di</strong> correlazione fra gli obiettivi del piano ed i piani <strong>di</strong> gestione<br />
delle SIC.<br />
Riduzione immissioni, monitoraggio degli ATC sulle specie immesse e<br />
previsione <strong>di</strong> zone ripopolamento e cattura.<br />
E’ già superato il limite del 30% <strong>di</strong> superficie delle aree a<br />
protezione.<br />
Nella matrice della coerenza esterna verticale del R.P., per un<br />
errore <strong>di</strong> <strong>di</strong>gitazione, l’obiettivo specifico OS.3 del PFVP,<br />
correttamente riportato nella tabella 2.1 Schematizzazione del<br />
PFVP “Valutazione della eventuale vulnerabilità delle specie<br />
presenti all’interno dei siti Natura 2000, derivante dalle attività<br />
faunistico-venatorie” è stato riportato come “Valutazione della<br />
eventuale vulnerabilità delle attività faunistico-venatorie<br />
all’interno delle ZPS”. Nel paragrafo 2.1.2 dell’Assetto<br />
Faunistico contenuto nel Quadro Conoscitivo sono ampiamente<br />
riportate, classificate e censite le specie <strong>di</strong> avifauna presenti<br />
nelle ZPS che insistono sul territorio della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>.<br />
Nella matrice <strong>di</strong> coerenza esterna orizzontale è stata<br />
evidenziata la “coerenza <strong>di</strong>retta” (cioè l’analogia o comunque la<br />
presenza <strong>di</strong> forti elementi <strong>di</strong> integrazione) tra alcuni degli<br />
obiettivi del PdG dei SIC della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> e l’obiettivo<br />
OS.3 del PFVP. La tabella <strong>di</strong> correlazione è invece la matrice<br />
riportata nel paragrafo 6.2 del Rapporto Preliminare, che in<strong>di</strong>ca<br />
la presenza o meno <strong>di</strong> correlazione tra gli obiettivi specifici del<br />
PFVP e ciascuna delle 10 componenti/tematiche ambientali.<br />
Tale matrice <strong>di</strong> correlazione non è più riportata nel R.A., in<br />
quanto la correlazione tra il PFVP e le tematiche/componenti<br />
ambientali è espressa nella matrice degli impatti nel paragrafo 5<br />
del R.A.<br />
La pianificazione delle immissioni è contenuta nel paragrafo<br />
3.12 della pianificazione preliminare. Per quanto riguarda le<br />
zone <strong>di</strong> ripopolamento e cattura è già superato il limite del 30%<br />
<strong>di</strong> superficie delle aree a protezione.<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 165 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
ARPACAL Dipartimento<br />
<strong>Provincia</strong>le <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Corpo Forestale Stato Ufficio<br />
Territoriale Bio<strong>di</strong>versità<br />
Normativa <strong>di</strong> riferimento. Inserimento dei DPCM 22.11.93, 21.03.97 e<br />
27.09.97<br />
Allegato 1:<br />
- Esatta in<strong>di</strong>viduazione delle specie cacciabili; corretta denominazione <strong>di</strong><br />
alcune specie;<br />
- I dati ornitologici delle ZPS riportano rettili , mammiferi e anfibi;<br />
- Errate alcune denominazioni scientifiche.<br />
Allegato 3: Nei siti rete natura 2000 la frammentazione delle specie é <strong>di</strong><br />
rilevanza 1.<br />
Allegato 4: è suggerita l’intensificazione dei controlli nelle aree ZPS, in<br />
particolare nelle zone confinanti con le aree protette.<br />
Allegato 4: è suggerita maggiore attenzione alla sensibilizzazione dei<br />
cacciatori.<br />
Considerazione <strong>di</strong> tutti i piani e i programmi territoriali e settoriali per la<br />
costruzione del contesto programmatico<br />
Sono stati trascurati i Piani <strong>di</strong> Gestione SIC interni alle riserve naturali<br />
statali.<br />
Osservazioni /commenti sulla matrice <strong>di</strong> coerenza esterna orizzontale e<br />
verticale<br />
Si veda l’osservazione precedente.<br />
Esaustività del sistema <strong>di</strong> in<strong>di</strong>catori considerato<br />
Nell’in<strong>di</strong>catore della componente tematica “Cambiamenti climatici” si<br />
potrebbero inserire le componenti laghi artificiali <strong>di</strong> Roggiano, Tarsia e quelli<br />
silani.<br />
Suggerimento <strong>di</strong> altre fonti informative per integrare i dati <strong>di</strong>sponibili<br />
Dati CFS<br />
Esaustività del sistema degli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale<br />
Approfon<strong>di</strong>re la sezione salvaguar<strong>di</strong>a della bio<strong>di</strong>versità.<br />
Il R.A. contiene il quadro <strong>di</strong> riferimento normativo completo.<br />
La descrizione del contesto ambientale per la C/T ambientale<br />
Flora, Fauna, Bio<strong>di</strong>versità del R.A: rimanda integralmente ai<br />
dettagliati contenuti del Quadro Conoscitivo, in particolare<br />
all’intera Sezione “Assetto Faunistico” e al capitolo 2 “Aree<br />
tutelate” della Sezione “Assetto Territoriale”.<br />
Nella mappa della meta-informazione (par. 8.3 del R.A.) la<br />
rilevanza è stata posta uguale a 1.<br />
Le attività venatorie nelle ZPS sono <strong>di</strong>sciplinate dal DM<br />
17/10/07 “Criteri minimi uniformi per la definizione <strong>di</strong> misure <strong>di</strong><br />
conservazione relative a Zone speciali <strong>di</strong> conservazione (ZSC)<br />
e a Zone <strong>di</strong> protezione speciale (ZPS)”.<br />
Lo Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza riprende nel paragrafo 7 quanto riportato<br />
nel par. 3.7.15 della pianificazione preliminare (campagne <strong>di</strong><br />
sensibilizzazione e <strong>di</strong> educazione/formazione ambientale).<br />
Le due riserve naturali statali sul territorio della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong> e non sono comprese all’interno dei due Parchi sono:<br />
R.N.S. Serra Nicolino Piano d’Albero (co<strong>di</strong>ce AP EUAP0051) e<br />
R.N.S. Iona Serra della Guar<strong>di</strong>a (co<strong>di</strong>ce AP EUAP 0047). La<br />
prima delle due è in gran parte sovrapposta al SIC IT9310065<br />
omonimo, incluso nel PdG dei SIC della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
e, quin<strong>di</strong>, ampiamente analizzato. Allo stato attuale, <strong>di</strong> queste<br />
due riserve risulta approvato il solo piano AIB.<br />
Quasi tutti i laghi presenti sul territorio della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong> ricadono all’interno <strong>di</strong> aree protette (parchi, riserve e<br />
siti Natura 2000), la cui descrizione è contenuta nel Quadro<br />
Conoscitivo. L’opportunità <strong>di</strong> acquisire informazioni pertinenti al<br />
PFVP relativamente al “lago artificiale <strong>di</strong> Roggiano” (pure noto<br />
come “invaso dell’Esaro”), non incluso in alcuna area protetta,<br />
sarà effettuata nella fase <strong>di</strong> monitoraggio del Piano.<br />
I dati saranno presi in considerazione in fase <strong>di</strong> monitoraggio.<br />
Gli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità relativi alla C/T ambientale Flora,<br />
Fauna, Bio<strong>di</strong>versità sono stati aggiornati nel R.A. alla luce della<br />
strategia nazionale per la bio<strong>di</strong>versità in Italia.<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 166 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Corpo Forestale Stato Ufficio<br />
Territoriale Bio<strong>di</strong>versità<br />
Comune <strong>di</strong> Belsito<br />
Osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong> correlazione tra obiettivi specifici del<br />
PFVP e le tematiche/componenti ambientali.<br />
Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza preliminare: osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong><br />
correlazione tra obiettivi specifici del PFVP e gli obiettivi del Piano <strong>di</strong><br />
Gestione dei SIC.<br />
OS.1, OS 3: sarebbe opportuno aggiungere Acqua (Lontra, osteitti, ecc.),<br />
Energia (usi idroelettrici e ambienti ripariali) e inquinamento. OS.5: Idem<br />
togliendo il paesaggio.<br />
Obiettivi da inserire/integrare nel PFVP e relative motivazioni<br />
OS.1, OS.3 e OS.5.<br />
Correttezza della strutturazione del processo <strong>di</strong> <strong>VAS</strong>. Suggerimenti per le<br />
prossime consultazioni<br />
Sarebbe auspicabile una maggiore opera <strong>di</strong> informazione preliminare delle<br />
tematiche trattate.<br />
Considerazione <strong>di</strong> tutti i piani e i programmi territoriali e settoriali per la<br />
costruzione del contesto programmatico<br />
Sulla base <strong>di</strong> quanto evidenziato dalla locale sezione della ANLC si ritiene<br />
doveroso inserire nell’analisi <strong>di</strong> piano ed in particolare nel computo delle<br />
aree sottoposte ai <strong>di</strong>vieti <strong>di</strong> caccia i terreni cui fanno riferimento<br />
rimboschimenti ARSSA, Consorzi <strong>di</strong> Bonifica e fon<strong>di</strong> chiusi privati.<br />
Sarebbe opportuno riportare le aree percorse da incen<strong>di</strong>, almeno nell’ultimo<br />
quinquennio, e quin<strong>di</strong> sulle quali insiste il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia, informazioni<br />
<strong>di</strong>sponibili presso i Comuni della <strong>Provincia</strong> tutti obbligati alla redazione del<br />
Catasto Incen<strong>di</strong> Boschivi.<br />
Suggerimento <strong>di</strong> altre fonti informative per integrare i dati <strong>di</strong>sponibili<br />
Comuni della <strong>Provincia</strong> obbligati alla redazione del Catasto Incen<strong>di</strong> Boschivi<br />
in relazione alle aree percorse da fuoco.<br />
Obiettivi da inserire/integrare nel PFVP e relative motivazioni<br />
Migliorare il servizio <strong>di</strong> in<strong>di</strong>cazione delle aree sottoposte a vincolo ed in<br />
particolare al <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia, con cartellonistica e segnali più <strong>di</strong>ffusi sul<br />
territorio al fine <strong>di</strong> evitare “sconfinamenti involontari” plausibili in zone silvopastorali<br />
poco urbanizzate e infrastrutturale.<br />
Puntare molto sulla migliore definizione della regolamentazione del prelievo<br />
venatorio, peraltro obiettivo già inserito.<br />
La matrice <strong>di</strong> correlazione non è più riportata nel R.A. in quanto<br />
la correlazione tra il PFVP e le tematiche/componenti<br />
ambientali è espressa nella matrice degli impatti nel paragrafo 5<br />
del R.A..<br />
OS1, OS3 e OS5 sono già obiettivi del PFVP.<br />
Osservazione non accolta. Non previsto dalla normativa<br />
vigente, inoltre l’iter del piano è stato preceduto dalla fase <strong>di</strong><br />
concertazione con le associazioni venatorie, ambientaliste e<br />
agricole.<br />
Si è proceduto al reperimento dei dati relativi alle superfici<br />
percorse dal fuco, ai rimboschimenti e ai fon<strong>di</strong> chiusi,<br />
rispettivamente presso il CFS-SIM, ARSSA e Consorzi <strong>di</strong><br />
Bonifica e presso il Settore Caccia e Pesca della Regione<br />
Calabria, che sono stati inseriti nel calcolo aggiornato della<br />
SASP.<br />
Per le aree percorse dal fuoco sono stati considerati i dati<br />
reperiti presso il CFS-SIM.<br />
Ciò che viene suggerito rientra tra gli obblighi <strong>di</strong> legge (art. 10<br />
comma 9 della 157/92).<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 167 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Comune <strong>di</strong> Rossano / Settore<br />
Ambiente<br />
Con<strong>di</strong>visione della schematizzazione del PFVP proposta<br />
Nell’applicazione degli obiettivi specifici sarebbe opportuno, dopo aver<br />
svolto un proficuo lavoro <strong>di</strong> conoscenza, supportata dagli obiettivi OS.1,<br />
OS.2, OS.3, chiarire meglio gli aspetti riguardanti gli interventi <strong>di</strong><br />
miglioramento ambientale.<br />
Correttezza della strutturazione del processo <strong>di</strong> <strong>VAS</strong>. Suggerimenti per le<br />
prossime consultazioni<br />
Si solleciti la partecipazione dei professionisti in materia forestale,<br />
veterinaria quali dottori agronomi e forestali, dottori veterinari, dottori in<br />
scienze naturali, in quanto cultori <strong>di</strong> materie specifiche, affinché possano<br />
dare il loro contributo tecnico.<br />
Esaustività dei riferimenti normativi regionali e provinciali<br />
Nel far riferimento alle normative in ambito <strong>di</strong> gestione faunistica si tenga in<br />
considerazione la normativa in campo forestale in quanto è principalmente<br />
ad essa che bisogna far riferimento per alcuni aspetti concernenti la stessa<br />
gestione faunistica.<br />
Considerazione <strong>di</strong> tutti i piani e i programmi territoriali e settoriali per la<br />
costruzione del contesto programmatico<br />
Sono da prendere altresì in considerazione i Piani Attuativi <strong>di</strong> Forestazione<br />
a livello regionale, le prescrizioni <strong>di</strong> massima e <strong>di</strong> polizia forestale e laddove<br />
presenti nel territorio provinciale i Piani d’assestamento.<br />
Esaustività del sistema <strong>di</strong> in<strong>di</strong>catori considerato<br />
Per quanto riguarda la tematica ambientale “inquinamento atmosferico” si<br />
potrebbero utilizzare dati forniti dall’ARPACaL qualora fossero <strong>di</strong>sponibili.<br />
Per la tematica “Flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità” potrebbe esser presa in<br />
considerazione la tipologia <strong>di</strong> superfici boscate (macchia me<strong>di</strong>terranea,<br />
rimboschimenti, fustaie, cedui, ecc.) e le relative percentuali sul territorio<br />
provinciale.<br />
I chiarimenti sono riportati ed esplicitati nel paragrafo 3.11 della<br />
parte propositiva.<br />
Ai sensi dell’art. 4 lettere u) e v) del R.R. 3/2008, tali soggetti<br />
rientrano tra il “pubblico” ed il “pubblico interessato” e, pertanto,<br />
avranno l’opportunità <strong>di</strong> esprimersi, per come stabilito nell’art.<br />
23 comma 5 dello stesso R.R. 3/2008.<br />
Nei paragrafi 3.2 e 6.1 del R.A. sono stati analizzati sia il Piano<br />
Forestale Regionale 2007-2013 (approvato con D.G.R. n. 701<br />
del 9.11.2007) che il Piano Attuativo 2010 <strong>di</strong> Forestazione della<br />
<strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> approvato con D.G.R. n. 6 del 13.1.2010.<br />
Nella fase <strong>di</strong> monitoraggio saranno prese in considerazione<br />
tutte le fonti <strong>di</strong> dati <strong>di</strong>sponibili per il popolamento degli in<strong>di</strong>catori.<br />
Suggerimento <strong>di</strong> altre fonti informative per integrare i dati <strong>di</strong>sponibili<br />
C5 “Flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità, IC5.3: Piani attuativi forestazione, eventuali<br />
Piani d’assestamento presenti sul territorio, nell’ambito dei vari PFVP<br />
provinciali, laddove già redatti, la parte relativa alla relazione agro-forestale.<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 168 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Comune <strong>di</strong> Rossano / Settore<br />
Ambiente<br />
Esaustività della descrizione del contesto ambientale, relativamente alle<br />
tematiche trattate nel rapporto preliminare.<br />
Considerato che in alcune aree della provincia (ve<strong>di</strong> Parco del Pollino)<br />
l’aumento demografico del cinghiale, così come la <strong>di</strong>minuzione in altre aree<br />
della provincia, è assente l’attenzione a questo mammifero, sia in termini <strong>di</strong><br />
analisi delle esigenze ecologiche, del suo habitat, ecc., sia in termini <strong>di</strong><br />
valutazione dello stato attuale <strong>di</strong> presenza sul territorio provinciale.<br />
Conduzione dell’analisi ambientale in maniera tale da mettere in luce i<br />
principali problemi ambientali del PFVP della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
E’ da suggerire una maggiore attenzione al cinghiale, considerata la sua<br />
importanza ecologica, non <strong>di</strong> meno rilevante il correlato aspetto venatorio.<br />
Osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong> correlazione tra obiettivi specifici del<br />
PFVP e le tematiche/componenti ambientali.<br />
Nel raggiungimento dell’obiettivo OS.4 (dopo aver precisato quali saranno le<br />
metodologie applicate nella pianificazione) si tenga conto della<br />
pianificazione forestale (Piani <strong>di</strong> assestamento, P.M.P.F.) e dei sistemi <strong>di</strong><br />
gestione in agricoltura (gestione integrata, biologico) per poter conciliare gli<br />
obiettivi della salvaguar<strong>di</strong>a della fauna selvatica con quelli <strong>di</strong> una corretta<br />
gestione faunistica.<br />
Obiettivi da inserire/integrare nel PFVP e relative motivazioni<br />
In riferimento all’obiettivo OS.5 “pianificazione delle immissioni <strong>di</strong> fauna<br />
selvatica” si tenga presente che è importante avere dei dati <strong>di</strong> riferimento<br />
reali della densità delle popolazioni <strong>di</strong> selvatici e delle correlazioni con<br />
l’ambiente, che può essere supportato solo da un’attività <strong>di</strong> monitoraggio<br />
costante.<br />
Il Quadro Conoscitivo contiene gli approfon<strong>di</strong>menti sul cinghiale<br />
(assetto faunistico par. 2.5 pagg. 225-231).<br />
Non risulta corretta la formulazione dell’osservazione, in quanto<br />
la matrice <strong>di</strong> correlazione (non più presente nel R.A.) non<br />
contemplava piani e programmi ma metteva in relazione gli<br />
obiettivi specifici del PFVP con le tematiche/componenti<br />
ambientali fissate dalla Direttiva 42/2001. Ad ogni modo, la<br />
pianificazione forestale è stata tenuta in considerazione<br />
nell’analisi <strong>di</strong> coerenza esterna, sia verticale che orizzontale,<br />
riportata nel paragrafo 6.1 del R.A.; inoltre, nel par. 3.11 della<br />
pianificazione preliminare è riportata in maniera esaustiva la<br />
conciliazione tra gli obiettivi <strong>di</strong> salvaguar<strong>di</strong>a della fauna<br />
selvatica con i sistemi <strong>di</strong> gestione in agricoltura.<br />
L’osservazione suggerita trova risposta nei dati riportati nel<br />
Quadro Conoscitivo che tiene conto delle densità delle<br />
popolazioni <strong>di</strong> selvatici e delle loro correlazioni con l’ambiente,<br />
in particolare per i SIC. Il par. 3.12 della pianificazione<br />
preliminare descrive compiutamente l’attività <strong>di</strong> monitoraggio<br />
costante che sarà messa in atto quale obiettivo portante della<br />
pianificazione.<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 169 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Parco della Sila<br />
Con<strong>di</strong>visione della schematizzazione del PFVP proposta<br />
Si ritiene parzialmente con<strong>di</strong>visibile la schematizzazione proposta, anche se<br />
fra gli obiettivi specifici se ne dovrebbe aggiungere uno che tenga conto che<br />
all’interno delle Aree Protette istituite ai sensi della legge 394/91 e s.m.i<br />
“Legge Quadro in Materia <strong>di</strong> Aree Protette”, è vietata la caccia e<br />
l’immissione <strong>di</strong> specie <strong>di</strong> fauna estranee a quelle del Parco, cosi come per i<br />
beni demaniali.<br />
Inoltre, si fa rilevare che mentre per le Aree Natura 2000 (elaborato<br />
Rapporto Amb. Preliminare <strong>VAS</strong> – PFVC, Cap. 2 “il piano faunistico<br />
venatorio provinciale della provincia <strong>di</strong> cosenza” – par. 2.1 “I contenuti e la<br />
strategia del PFVP”, lettera F “le eventuali attività faunistico-venatorie<br />
all’interno dei siti natura 2000”) viene <strong>di</strong>sciplinata l’attività Faunistica<br />
Venatoria, nessun riferimento viene invece fatto per i Parchi Nazionali,<br />
anche in considerazione del fatto che ai sensi della Legge 394/91, art. 11<br />
comma 3 lett. a, su tutto il territorio del Parco è vietato “…la cattura,<br />
l'uccisione, il danneggiamento, il <strong>di</strong>sturbo delle specie animali; la raccolta e<br />
il danneggiamento delle specie vegetali, salvo nei territori in cui sono<br />
consentite le attività agrosilvo-pastorali, nonché l'introduzione <strong>di</strong> specie<br />
estranee, vegetali o animali, che possano alterare l'equilibrio naturale…”.<br />
Inoltre, si tenga presente che nel perimetro dell’Ente Parco nazionale della<br />
Sila, ricadono ben 25 Aree SIC e, seppur parzialmente 3 ZPS, oltre a un<br />
SIN e un SIR, afferenti a Rete Natura 2000.<br />
Il Quadro Conoscitivo descrive compiutamente il sistema dei<br />
Parchi, delle Riserve Statali e dei siti della Natura 2000 interne<br />
ai Parchi, che allo stato non sono dotati <strong>di</strong> Piani <strong>di</strong> Gestione,<br />
eccetto il SIC Macchialonga.<br />
Completezza dell’analisi <strong>di</strong> coerenza interna del PFVP<br />
Risulta parzialmente completa, in virtù delle considerazioni sopra esposte.<br />
Esaustività dei riferimenti normativi regionali e provinciali<br />
Complessivamente si, ma si dovrebbe inserire la Legge Regionale 14 luglio<br />
2003, n. 10 “Norme in materia <strong>di</strong> aree protette”.<br />
Considerazione <strong>di</strong> tutti i piani e i programmi territoriali e settoriali per la<br />
costruzione del contesto programmatico<br />
Parzialmente, non si è tenuto conto degli altri Piani <strong>di</strong> gestione delle Aree<br />
Afferente a Natura 2000 (ad es. quelli redatti dall’Ufficio Territoriale per la<br />
Bio<strong>di</strong>versità <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> per i SiC ricadenti nell’Ex Azienda <strong>di</strong> Stato per le<br />
Foreste Demaniali, oggi UTB).<br />
Il quadro <strong>di</strong> riferimento normativo completo è descritto nel<br />
paragrafo 3.1 del R.A. e nella parte prima del PFVP<br />
“Disposizioni generali”.<br />
L’unico SIC non presente nel PdG dei SIC della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong> e dotato <strong>di</strong> PdG è il SIC Pianori <strong>di</strong> Macchialonga,<br />
interno al territorio del Parco della Sila. Il PdG del sito non è<br />
stato preso in considerazione, dal momento che il sito, essendo<br />
ben lontano dalla zona <strong>di</strong> confine del Parco, non potrà subire<br />
interferenze con le possibili attività del PFVP effettuate<br />
esternamente al Parco, anche in prossimità dei suoi confini.<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 170 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Parco della Sila<br />
Osservazioni/commenti sulla matrice <strong>di</strong> coerenza esterna orizzontale e<br />
verticale<br />
Per i parchi è consigliabile inserire i Piani Approvati, mentre, in assenza <strong>di</strong><br />
questi, dei D.P.R Istitutivi, per il Parco Nazionale della Sila il D.P.R.<br />
14.11.2002 “Istituzione del Parco Nazionale della Sila e dell’Ente Parco”.<br />
Inoltre, si vedano le osservazioni fatte al Cap. 4 – Par. 4.2 e Cap. 2 – Par.<br />
2.2.<br />
Esaustività del sistema <strong>di</strong> in<strong>di</strong>catori considerato<br />
Nell’in<strong>di</strong>catore componente tematica “Acqua” (C.1), si potrebbero inserire le<br />
componenti: Laghi artificiali della Sila, nonché ad es. dei Neto, Trionto, ecc.<br />
per la parte ricadente nel territorio <strong>di</strong> competenza <strong>di</strong> Codesta<br />
Amministrazione <strong>Provincia</strong>le.<br />
E’ consigliabile fare riferimento anche ai Parchi Nazionale quando si parla<br />
Flora - Fauna e Bio<strong>di</strong>versità (C.5).<br />
E’ consigliabile per i rifiuti (C.8), prendere in considerazione il Dossier<br />
presentato da Legambiente “ La vigilanza ambientale per la Tutela della<br />
Bio<strong>di</strong>versità nella ZPS Sila Grande nel Parco Nazionale della Sila”.<br />
- nell’In<strong>di</strong>catore tematica ambientale “Flora, Fauna e Bio<strong>di</strong>versità”, le fonti<br />
utilizzate per i dati riferiti alla sopra citata competente (“flora, fauna e<br />
bio<strong>di</strong>versità”), sono state: Piano <strong>di</strong> Gestione dei SIC della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong>; Stu<strong>di</strong>o del Dipartimento <strong>di</strong> Ecologia – UNICAL per la revisione<br />
regionale delle ZPS – DGR n. 350 del 5 maggio 2008 ed il Quadro<br />
Conoscitivo del PFVP.<br />
Per ampliare i suddetti dati si potrebbe utilizzare quelli in possesso degli<br />
Enti Parco, per il Parco Nazionale della Sila, abbiamo:<br />
- stu<strong>di</strong>o Tutela e valorizzazione della Flora e della Fauna nelle Zone<br />
protette della Sila Grande. Nello stesso vie una banca dati aggiornata<br />
riguardante la Flora, la Fauna (indagine sul lupo, sulla lontra,<br />
sull’ornitofauna, sull’erpetofauna, sull’ittiofauna, sull’invertebratofauna)<br />
nonché descrizione degli Habitat presenti.<br />
- Stu<strong>di</strong>o specialistico sulle presenza della Lontra nel Parco Nazionale della<br />
Sila.<br />
In assenza <strong>di</strong> Piani <strong>di</strong> Gestione dei Parchi e delle altre aree<br />
protette, la pianificazione preliminare ed il R.A. richiamano le<br />
norme <strong>di</strong> tutela e salvaguar<strong>di</strong>a allegate ai <strong>di</strong>spositivi <strong>di</strong> legge<br />
istitutivi dei Parchi e delle aree protette.<br />
Quasi tutti i laghi presenti sul territorio della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong> ricadono all’interno <strong>di</strong> aree protette (parchi, riserve e<br />
siti Natura 2000), la cui descrizione è contenuta nel Quadro<br />
Conoscitivo.<br />
Nella fase <strong>di</strong> monitoraggio saranno prese in considerazione<br />
tutte le fonti <strong>di</strong> dati <strong>di</strong>sponibili per il popolamento degli in<strong>di</strong>catori.<br />
Suggerimento <strong>di</strong> altre fonti informative per integrare i dati <strong>di</strong>sponibili<br />
Sarebbe opportuno inserire anche eventuali dati in possesso <strong>di</strong> altri Enti<br />
Pubblici (ad es. Gli Enti Parco ed il Corpo Forestale dello Stato).<br />
Esaustività della descrizione del contesto ambientale, relativamente alle<br />
tematiche trattate nel rapporto preliminare.<br />
Valgono le stesse osservazioni <strong>di</strong> cui sopra - nell’In<strong>di</strong>catore tematica<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 171 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Parco della Sila<br />
ambientale “Flora, Fauna e Bio<strong>di</strong>versità”, le fonti utilizzate per i dati riferiti<br />
alla sopra citata competente (“flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità”), sono state Piano<br />
<strong>di</strong> Gestione dei SIC della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>; Stu<strong>di</strong>o del Dipartimento <strong>di</strong><br />
Ecologia – UNICAL per la revisione regionale delle ZPS – DGR n. 350 del 5<br />
maggio 2008 ed il Quadro Conoscitivo del PFVP riportati<br />
Per ampliare i suddetti dati si potrebbe utilizzare quelli in possesso degli<br />
Enti Parco, per il Parco Nazionale della Sila, abbiamo:<br />
- stu<strong>di</strong>o Tutela e valorizzazione della Flora e della Fauna nelle Zone<br />
protette della Sila Grande. Nello stesso vie una banca dati aggiornata<br />
riguardante la Flora, la Fauna (indagine sul lupo, sulla lontra,<br />
sull’ornitofauna, sull’erpetofauna, sull’ittiofauna, sull invertebratofauna)<br />
nonché descrizione degli Habitat presenti.<br />
- Stu<strong>di</strong>o specialistico sulle presenza della Lontra nel Parco Nazionale della<br />
Sila.<br />
Esaustività del sistema degli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale<br />
NO, perché vanno inserite i parchi Nazionali i quali tutelano aree <strong>di</strong> cui alla<br />
legge 394/91, ricche <strong>di</strong> Bio<strong>di</strong>versità ed importanti per l’Ambienta, per la<br />
Tutela della Fauna e della Flora, inoltre, ad essi è demandata la gestione<br />
dei Siti Natura 2000 che ricadono al loro interno, ai sensi del Decreto del<br />
Ministero dell’Ambiente del 17.10.2007.<br />
Osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong> correlazione tra obiettivi specifici del<br />
PFVP e le tematiche/componenti ambientali.<br />
Andrebbe integrata la matrice tenendo conto della bio<strong>di</strong>versità, della flora,<br />
della fauna e dell’ambiente dei Parchi nonché dei Siti Natura 2000. Di<br />
conseguenza si dovrebbero prevedere i possibili impatti del PFVC con<br />
questi. Ovviamente andrebbe fatto una volta acquisite tutte le osservazioni<br />
sopra esposti.<br />
Esaustività dell’in<strong>di</strong>viduazione dei potenziali impatti del PFVP, con<br />
riferimento alla matrice <strong>di</strong> incidenza preliminare.<br />
NO, perche gli impatti del PFVP vanno considerati tenendo conto della Aree<br />
Protette e dei Siti Natura 2000 che ricadono al loro interno.<br />
In assenza <strong>di</strong> Piani <strong>di</strong> Gestione dei Parchi e delle altre aree<br />
protette, la pianificazione preliminare ed il R.A. richiamano le<br />
norme <strong>di</strong> tutela e salvaguar<strong>di</strong>a allegate ai <strong>di</strong>spositivi <strong>di</strong> legge<br />
istitutivi dei Parchi e delle aree protette<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 172 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Soggetto consultato Osservazione pervenuta Controdeduzione Autorità Procedente<br />
Parco della Sila<br />
Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza preliminare: esaustività dell’in<strong>di</strong>viduazione dei potenziali<br />
impatti del PFVP, con riferimento alla matrice <strong>di</strong> incidenza preliminare<br />
Non perché ai sensi del DPR 357/97 “ La valutazione <strong>di</strong> incidenza <strong>di</strong> piani o<br />
<strong>di</strong> interventi che interessano proposti siti <strong>di</strong> importanza comunitaria, siti <strong>di</strong><br />
importanza comunitaria e zone speciali <strong>di</strong> conservazione ricadenti,<br />
interamente o parzialmente, in un'area naturale protetta nazionale, come<br />
definita dalla legge 6 <strong>di</strong>cembre 1991, n. 394, e' effettuata sentito l'ente <strong>di</strong><br />
gestione dell'area stessa”.<br />
Inoltre, ai sensi della DGR 604/05 “I proponenti <strong>di</strong> piani e programmi<br />
territoriali, urbanistici (a tutti i livelli <strong>di</strong> dettaglio,compresi i piani attuativi così<br />
definiti dalla L.R. 16 aprile2002 n.19 «Norme per la tutela, governo ed uso<br />
del territorio») e <strong>di</strong> settore, ivi compresi i piani dei parchi, agricoli e<br />
faunistico-venatori e le loro varianti, che interessano in tutto o in parte o che<br />
comunque, pur interessando l’esterno del perimetro del sito, possono avere<br />
incidenza sui siti Natura2000, devono pre<strong>di</strong>sporre uno stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza”.<br />
Pertanto, la Valutazione <strong>di</strong> Incidenza andrebbe rivista alla luce delle<br />
considerazioni sin qui esposte.<br />
Tabella 1.1 – Esiti dello scoping<br />
Per la valutazione <strong>di</strong> incidenza sono state attivate unicamente<br />
le procedure previste dalla vigente normativa in materia (RR<br />
16/2009).<br />
Maggio 2010 Sintesi Non Tecnica pag. 173 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Nella tabella 1.2 sono riportati i riferimenti delle note inviate dall’Autorità Procedente ad alcuni Enti<br />
per richiedere informazioni ambientali aggiuntive sollecitate da alcune osservazioni pervenute nella<br />
fase <strong>di</strong> scoping.<br />
Soggetto consultato Data/prot. <strong>Provincia</strong> OGGETTO<br />
Consor. Bonifica Ferro e Sparviero<br />
Cons. Bonifica Pollino<br />
Cons. Bonifica Sibari - Crati<br />
Cons. Bonifica Valle Lao<br />
Dipart. Agricoltura Regione Calabria<br />
ARSSA Polo soprassuoli boschivi<br />
10/12/2009<br />
prot.117035<br />
10/12/2009<br />
prot. 117035<br />
10/12/2009<br />
prot, 117035<br />
10/12/2009<br />
prot. 117035<br />
18/12/2009<br />
prot. 120055<br />
10/12/2009<br />
prot. 116944<br />
Tabella 1.2 – Riferimenti note inviate dall’Autorità Procedente<br />
Richiesta dati aree<br />
rimboschimento<br />
Richiesta dati aree<br />
rimboschimento<br />
Richiesta dati aree<br />
rimboschimento<br />
Richiesta dati aree<br />
rimboschimento<br />
Richiesta estremi<br />
approvazione Piani attuativi <strong>di</strong><br />
forestazione e piani<br />
assestamento forestale<br />
Richiesta dati aree<br />
rimboschimento<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 174 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
2 CONTENUTI ED OBIETTIVI DEL PFVP DELLA PROVINCIA DI COSENZA<br />
Obiettivo generale del piano è quello <strong>di</strong> attuare concretamente il principio espresso dalle normative<br />
in materia, secondo il quale la fauna selvatica italiana costituisce patrimonio in<strong>di</strong>sponibile dello<br />
Stato ed è tutelata nell’interesse della comunità nazionale ed internazionale.<br />
La definizione <strong>di</strong> una corretta politica <strong>di</strong> gestione della fauna selvatica, così come l’in<strong>di</strong>viduazione<br />
dei principi tecnico-scientifici sui quali fondarla, costituiscono una delle finalità principali del piano<br />
stesso e rappresentano il presupposto su cui costruire dei rapporti quanto più corretti fra<br />
ambientalisti, cacciatori ed agricoltori e fra queste categorie sociali e tutti i citta<strong>di</strong>ni.<br />
Nella tabella 2.1 seguente sono riportati gli obiettivi specifici del PFVP su cui dovrà essere<br />
imperniata la fase attuativa del Piano Faunistico Venatorio nel prossimo quinquennio.<br />
Co<strong>di</strong>ce<br />
Obiettivo<br />
Specifico<br />
OS.1<br />
OS.2<br />
OS.3<br />
OS.4<br />
OS.5<br />
OS.6<br />
In<strong>di</strong>viduazione dei comprensori omogenei<br />
Obiettivo Specifico del PFVP<br />
Realizzazione <strong>di</strong> carte <strong>di</strong> vocazione agro-forestale potenziale<br />
Valutazione della eventuale vulnerabilità delle specie presenti all’interno dei siti Natura 2000, derivante<br />
dalle attività faunistico-venatorie<br />
Pianificazione degli interventi <strong>di</strong> miglioramento ambientale<br />
Pianificazione delle immissioni <strong>di</strong> fauna selvatica<br />
Istituzione e operatività dell’osservatorio faunistico-venatorio provinciale<br />
Tabella 2.1 – Obiettivi specifici del PFVP<br />
Nella Pianificazione Faunistica Preliminare - parte terza del PFVP – sono stati esplicitati i criteri <strong>di</strong><br />
pianificazione, qui appresso sintetizzati, utilizzati per la realizzazione <strong>di</strong> ciascuno <strong>di</strong> questi obiettivi.<br />
OS.1: In<strong>di</strong>viduazione dei comprensori omogenei<br />
Per la delimitazione dei Comprensori omogenei sono state considerate come variabili significative<br />
<strong>di</strong> caratterizzazione alcune variabili geografiche, i cui dati e informazioni derivano dal PTCP della<br />
<strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>. In dettaglio esse sono:<br />
paesaggio ecologico prevalente<br />
paesaggio ambientale prevalente<br />
in<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> boscosità<br />
in<strong>di</strong>ce sintetico <strong>di</strong> valenza forestale<br />
percentuale <strong>di</strong> superficie classificata come forestale dalla categorie CORINE Land Cover.<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 175 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
L’entità geografica elementare adottata per l’elaborazione dei dati è stata il comune, anche al fine<br />
<strong>di</strong> poter poi attuare le successive fasi gestionali nel modo più efficace possibile.<br />
Dall’analisi dei parametri prima ricordati risultano quin<strong>di</strong> in<strong>di</strong>viduati 2 Comprensori Omogenei, il<br />
primo costituito da comuni classificati come prevalentemente agricoli (superficie forestale inferiore<br />
al 40% della superficie totale) l’altro costituito da comuni classificati come prevalentemente<br />
forestali (superficie forestale superiore al 40% della superficie totale).<br />
La Pianificazione Faunistica Preliminare - parte terza, paragrafo 3.3 – evidenzia in dettaglio la<br />
classificazione e la formazione dei comprensori omogenei.<br />
OS.2: Realizzazione <strong>di</strong> carte <strong>di</strong> vocazione agro-forestale potenziale<br />
Come in<strong>di</strong>cato nel paragrafo 3.6 della Pianificazione Faunistica Preliminare, il PFVP è uno<br />
strumento dettagliato <strong>di</strong> programmazione che deve in<strong>di</strong>rizzare la gestione della fauna oggetto <strong>di</strong><br />
caccia al fine <strong>di</strong> ottimizzare il rapporto tra presenza dei selvatici e ambiente.<br />
Per raggiungere tale obiettivo è pertanto necessario adottare strumenti oggettivi <strong>di</strong> analisi<br />
territoriale, e valutare la teorica capacità portante dell’ambiente nei confronti delle <strong>di</strong>verse specie<br />
selvatiche.<br />
Tali in<strong>di</strong>cazioni sono infatti una delle basi fondamentali su cui si potranno programmare i vari<br />
interventi gestionali, quali: tutela, pianificazione del prelievo, ripopolamenti e reintroduzioni,<br />
miglioramenti ambientali.<br />
Si è quin<strong>di</strong> scelto <strong>di</strong> operare secondo un metodo che consente <strong>di</strong> valutare ed analizzare le <strong>di</strong>verse<br />
caratteristiche territoriali e che rende possibile la produzione <strong>di</strong> una cartografia <strong>di</strong> facile lettura per<br />
le principali specie oggetto <strong>di</strong> caccia.<br />
Sono quin<strong>di</strong> state prodotte le carte <strong>di</strong> vocazione potenziale delle seguenti specie animali selvatiche<br />
(o gruppi <strong>di</strong> specie) giu<strong>di</strong>cate <strong>di</strong> maggior valenza gestionale per il territorio cosentino:<br />
tur<strong>di</strong><strong>di</strong><br />
beccaccia (Scolopax rusticola L.)<br />
fagiano (Phasianus colchicus L.)<br />
coturnice (Alectoris graeca, Meisner)<br />
lepre europea (Lepus europaeus Pallas)<br />
lepre appenninica (Lepus corsicanus De Winton)<br />
cinghiale (Sus scrofa L.)<br />
capriolo (Capreolus capreolus L.)<br />
Non <strong>di</strong>sponendo <strong>di</strong> dati attuali reali <strong>di</strong> densità sul territorio delle specie citate, si è proceduto alla<br />
realizzazione <strong>di</strong> carte <strong>di</strong> vocazione agro-forestale potenziale.<br />
La metodologia adottata è stata la seguente:<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 176 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
acquisizione, in base al sistema <strong>di</strong> classificazione CORINE Land-Cover, dei dati relativi alla<br />
<strong>di</strong>stribuzione delle tipologie <strong>di</strong> uso del suolo;<br />
acquisizione dei dati altimetrici;<br />
costruzione <strong>di</strong> un modello articolato in classi <strong>di</strong> idoneità ambientale elaborato poi per le<br />
specie animali prima citate.<br />
Anche in questo caso l’entità geografica elementare adottata ai fini dell’elaborazione è stata<br />
in<strong>di</strong>viduata nel comune, e ciò per poter poi attuare le successive fasi gestionali nel modo più<br />
efficace possibile.<br />
Il lavoro ha comportato in primo luogo un'analisi qualitativa del sistema in esame, quin<strong>di</strong> la<br />
misurazione delle sue caratteristiche, poi la formulazione <strong>di</strong> modelli.<br />
Tutto ciò ha condotto alla redazione <strong>di</strong> carte tematiche attraverso le quali rappresentare i risultati<br />
ottenuti con l’applicazione dei modelli.<br />
La caratterizzazione ambientale è stata effettuata prendendo in considerazione lo strato<br />
cartografico <strong>di</strong> base a <strong>di</strong>sposizione, cioè il CORINE Land Cover.<br />
Si é quin<strong>di</strong> provveduto alla definizione <strong>di</strong> quelle caratteristiche ambientali (variabili) potenzialmente<br />
rilevanti per le varie specie oggetto <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o e che potessero essere misurate e successivamente<br />
usate nei modelli. Questa fase e` consistita essenzialmente nell' identificazione <strong>di</strong> quelle variabili<br />
che possono influenzare l'idoneità <strong>di</strong> un ambiente per una determinata specie.<br />
Sono state utilizzate le 44 categorie del terzo livello <strong>di</strong> tale sistema, a cui è stata aggiunta una<br />
categoria del primo livello, comprensiva <strong>di</strong> tutte le superfici artificiali cartografate, seguendo la<br />
procedura in<strong>di</strong>viduata per la redazione della Rete Ecologica Nazionale.<br />
Per le singole specie trattate sono quin<strong>di</strong> state impiegati i punteggi <strong>di</strong> idoneità ambientale in<br />
relazione con l’uso del suolo già validati dal fondamentale lavoro prima citato.<br />
Gli esiti <strong>di</strong> questa analisi ed i risultati ottenuti sono riportati dettagliatamente nel paragrafo 3.6 della<br />
Pianificazione Faunistica Preliminare.<br />
OS.3: Valutazione della eventuale vulnerabilità delle specie presenti all’interno dei siti Natura 2000,<br />
derivante dalle attività faunistico-venatorie<br />
Il raggiungimento <strong>di</strong> questo obiettivo specifico è in<strong>di</strong>ssolubilmente legato alla realizzazione <strong>di</strong> stu<strong>di</strong><br />
ed indagini finalizzati ad aggiornare le conoscenze in materia ed i dati in possesso dell’Ente<br />
<strong>Provincia</strong>, attraverso la promozione della costituzione dell’Osservatorio Faunistico <strong>Provincia</strong>le.<br />
OS.4: Pianificazione degli interventi <strong>di</strong> miglioramento ambientale<br />
Nel paragrafo 3.11 della Pianificazione Faunistica Preliminare è illustrato il Piano <strong>di</strong> interventi <strong>di</strong><br />
miglioramento ambientale e dei criteri per la corresponsione degli incentivi, con annesso<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 177 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
<strong>di</strong>sciplinare per la corresponsione <strong>di</strong> incentivi a proprietari o conduttori che si impegnino per il<br />
ripristino <strong>di</strong> habitat.<br />
Scopo dei miglioramenti ambientali è quello <strong>di</strong> indurre un generalizzato incremento della <strong>di</strong>versità e<br />
della densità delle zoocenosi che perduri il più a lungo possibile.<br />
Il meccanismo per la realizzazione dei miglioramenti ambientali è costituito dalla presentazione, da<br />
parte <strong>di</strong> proprietari e conduttori dei fon<strong>di</strong> agricoli, <strong>di</strong> specifici progetti agli ATC e da questi alla<br />
<strong>Provincia</strong> per la definitiva approvazione e finanziamento.<br />
In base alle caratteristiche ambientali e vegetazionali del territorio della provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> si<br />
ritiene che i progetti potranno riguardare le seguenti tipologie <strong>di</strong> intervento:<br />
mantenimento e/o ripristino degli elementi fissi del paesaggio: siepi, fasce <strong>di</strong> arbusti,<br />
frangivento, vecchie sistemazioni agricole, laghetti, ecc.;<br />
semina <strong>di</strong> colture a perdere e/o rinuncia alla raccolta <strong>di</strong> coltivazioni idonee all’alimentazione<br />
della fauna selvatica su appezzamenti inferiori ad 1 ha;<br />
incremento e/o conservazione delle superfici ad incolto poste in ambienti ad agricoltura<br />
intensiva;<br />
pre<strong>di</strong>sposizione <strong>di</strong> punti <strong>di</strong> alimentazione e <strong>di</strong> abbeverata da rifornire nei perio<strong>di</strong> <strong>di</strong> maggiore<br />
carenza idrica od alimentare;<br />
mo<strong>di</strong>ficazione dei sistemi <strong>di</strong> coltivazione, attraverso una maggiore frammentazione degli<br />
appezzamenti e delle colture, il ripristino o l’adozione <strong>di</strong> rotazioni colturali con cereali<br />
autunno vernini e foraggere, il ricorso a lavorazioni minime del terreno ed a tecniche <strong>di</strong><br />
agricoltura biologica;<br />
ripulitura <strong>di</strong> prati e pascoli da essenze erbacee infestanti e non appetite dalla selvaggina su<br />
appezzamenti <strong>di</strong> superficie non superiore a 3 ha;<br />
riduzione dell’impiego <strong>di</strong> fitofarmaci più dannosi alla fauna selvatica, astensione dalle<br />
irrorazioni delle tare aziendali, dei fossati, dei ciglioni, delle scoline, dei frangivento, dei<br />
boschetti, dei confini tra una coltura ed un’altra, per una larghezza da 4 a 6 m;<br />
posticipazione dello sfalcio o dell’eventuale sovescio della vegetazione spontanea presente<br />
nelle tare aziendali e nei terreni ritirati dalla produzione a dopo la metà <strong>di</strong> luglio.<br />
posticipazione dell’aratura o dell’interramento delle stoppie;<br />
adozione <strong>di</strong> misure <strong>di</strong> salvaguar<strong>di</strong>a della fauna selvatica durante le operazioni <strong>di</strong> sfalcio e <strong>di</strong><br />
raccolta dei foraggi, <strong>di</strong> mietitura dei cereali (adozione <strong>di</strong> barre <strong>di</strong> involo, taglio ad iniziare dal<br />
centro dell’appezzamento);<br />
interventi <strong>di</strong> gestione della vegetazione e del livello delle acque in specchi d’acqua naturali<br />
od artificiali non utilizzati a fini venatori;<br />
prevenzione dell’interramento <strong>di</strong> specchi d’acqua e <strong>di</strong> acquitrini nonché mantenimento e<br />
ripristino <strong>di</strong> prati umi<strong>di</strong>;<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 178 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
<br />
<br />
<br />
pre<strong>di</strong>sposizione <strong>di</strong> fasce permanenti <strong>di</strong> vegetazione erbacea od arbustiva (20 - 30 m) come<br />
separazione tra aree coltivate intensivamente e bacini idrici naturali od artificiali;<br />
interventi <strong>di</strong> rimozione <strong>di</strong> con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> inquinamento dai rifiuti or<strong>di</strong>nari o speciali;<br />
altri progetti da sottoporre al giu<strong>di</strong>zio della <strong>Provincia</strong>.<br />
OS.5: Pianificazione delle immissioni <strong>di</strong> fauna selvatica<br />
Nel paragrafo 3.12 della Pianificazione Faunistica Preliminare sono ampiamente descritti i piani <strong>di</strong><br />
immissione <strong>di</strong> fauna selvatica e dei relativi criteri per la programmazione e l’attuazione dei<br />
ripopolamenti.<br />
Dopo una premessa metodologica sulla <strong>di</strong>fferenza che corre tra introduzioni, reintroduzioni e<br />
ripopolamenti, sono identificate le strategie operative che gli A.T.C. dovranno adottare nell’ambito<br />
dei loro piani <strong>di</strong> immissione:<br />
a. in<strong>di</strong>viduazione delle aree idonee alla immissione sulla base delle caratteristiche <strong>di</strong><br />
idoneità e vocazionalità per le <strong>di</strong>verse specie;<br />
b. adozione delle metodologie <strong>di</strong> rilascio più idonee per le singole specie;<br />
c. sospensione <strong>di</strong> qualsiasi forma <strong>di</strong> ripopolamento in data successiva al 31 luglio, per<br />
consentire un sufficiente ambientamento degli animali prima dell’inizio dell’attività <strong>di</strong><br />
allenamento dei cani;<br />
d. qualificazione del ruolo delle zone <strong>di</strong> ripopolamento e cattura (nel caso <strong>di</strong> loro<br />
istituzione), quali elementi portanti per la produzione <strong>di</strong> selvaggina <strong>di</strong> alta qualità, da<br />
utilizzare soprattutto per progetti <strong>di</strong> reintroduzione;<br />
e. istituzione <strong>di</strong> aree vincolate all’esercizio venatorio a tempo determinato e per<br />
superfici non molto estese, tenuto conto <strong>di</strong> quanto previsto tra i compiti del Comitato<br />
<strong>di</strong> gestione degli A.T.C., che determinano il quantitativo <strong>di</strong> selvaggina da immettere,<br />
il numero <strong>di</strong> capi prelevabili, prevedendo eventuali limitazioni nel prelievo venatorio.<br />
In altri termini creazione <strong>di</strong> aree <strong>di</strong> rispetto, in cui sia possibile consentire<br />
l’inse<strong>di</strong>amento e la riproduzione <strong>di</strong> nuclei <strong>di</strong> selvaggina <strong>di</strong> interesse venatorio in aree<br />
strettamente collegate agli A.T.C. La loro istituzione e <strong>di</strong>stribuzione sul territorio sarà<br />
legata ad un tempo sufficiente a consentire un efficace inse<strong>di</strong>amento della<br />
popolazione, per poter poi usufruire della produzione ottenuta;<br />
f. consultazione del Comitato Tecnico Scientifico, previsto dall’art. 11 del<br />
Regolamento del Piano <strong>di</strong> Gestione dei Siti Natura 2000 della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>,<br />
per attività <strong>di</strong> ripopolamento nelle aree contermini ai Sic ovvero dei rispettivi Enti<br />
Gestori per le altre aree protette.<br />
Nel paragrafo 3.12 della Pianificazione Faunistica Preliminare sono inoltre descritte opportune<br />
tecniche <strong>di</strong> immissione per Galliformi (Fagiano, Starna, Coturnice), per la Lepre e per gli Ungulati.<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 179 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
OS.6: Istituzione e operatività dell’osservatorio faunistico-venatorio provinciale<br />
Come in<strong>di</strong>cato nel paragrafo 3.13 della Pianificazione Faunistica Preliminare, la <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong> intende promuovere l’istituzione dell’Osservatorio Faunistico <strong>Provincia</strong>le allo scopo <strong>di</strong><br />
favorire lo stu<strong>di</strong>o della biologia della fauna selvatica presente sul territorio e per verificarne i<br />
rapporti con l'ambiente.<br />
Alla competenza dell’istituendo osservatorio andrà assegnata la realizzazione <strong>di</strong> molteplici obiettivi,<br />
per il raggiungimento dei quali l’osservatorio si avvarrà della creazione e gestione:<br />
<strong>di</strong> una stazione ornitologica,<br />
<strong>di</strong> una stazione <strong>di</strong> inanellamento,<br />
<strong>di</strong> punti <strong>di</strong> osservazione dell'avifauna selvatica,<br />
aventi lo scopo <strong>di</strong> sviluppare le attività scientifiche e <strong>di</strong> ricerca, pre<strong>di</strong>sporre lo stu<strong>di</strong>o della biologia<br />
degli uccelli, effettuare ricerche qualitative e quantitative delle popolazioni ni<strong>di</strong>ficanti, migratrici e<br />
svernanti.<br />
Per il funzionamento dell’osservatorio è proposto un apposito <strong>di</strong>sciplinare, la cui bozza è anch’essa<br />
contenuta nel paragrafo 3.13 della Pianificazione Faunistica Preliminare.<br />
In aggiunta ai criteri su menzionati, nel paragrafo 3.4 della Pianificazione Faunistica Preliminare si<br />
riba<strong>di</strong>sce che le popolazioni <strong>di</strong> animali selvatici, rappresentando risorse finite, ma rinnovabili,<br />
richiedono una serie <strong>di</strong> attenzioni al fine <strong>di</strong> garantirne la conservazione, sia a livello <strong>di</strong> specifiche<br />
popolazioni, sia nel loro complesso. A tal fine occorre prevedere precise norme <strong>di</strong> tutela e<br />
protezione <strong>di</strong> quegli ambienti che, per peculiarità botaniche o zoologiche considerate rare o<br />
endemiche, risultino meritevoli <strong>di</strong> un regime <strong>di</strong> particolare protezione.<br />
Sempre nel paragrafo 3.4 si ricorda, a tale proposito, come la provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> presenti molti<br />
ambiti caratterizzati dalla presenza <strong>di</strong> fauna stanziale tipica e rivesta anche una fondamentale<br />
importanza, grazie alla sua particolare posizione geografica, per ciò che concerne i luoghi <strong>di</strong> sosta<br />
e transito <strong>di</strong> un considerevole numero <strong>di</strong> specie migratrici.<br />
Sebbene l’obiettivo prioritario che deve ispirare una politica <strong>di</strong> pianificazione delle zone protette sia<br />
rappresentato dalla conservazione e tutela <strong>di</strong> specifiche realtà ambientali e faunistiche, non va<br />
tuttavia trascurato l’importante ruolo che può essere rivestito da istituti <strong>di</strong> protezione quando siano<br />
realizzati anche in funzione della gestione faunistico - venatoria che viene svolta sul restante<br />
territorio.<br />
La pianificazione faunistica regionale prevede la destinazione <strong>di</strong> almeno il 24% del territorio agrosilvo-pastorale<br />
a zone <strong>di</strong> protezione della fauna selvatica <strong>di</strong> cui all'art. 10, commi 3 e 4 della L.<br />
157/92.<br />
Preme tuttavia evidenziare come il regime <strong>di</strong> <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia non rappresenti, <strong>di</strong> per sè, elemento<br />
sufficiente a caratterizzare e definire un ambito <strong>di</strong> protezione per la fauna selvatica, essendo la<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 180 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
valenza faunistica <strong>di</strong> un territorio il risultato <strong>di</strong> una serie <strong>di</strong> attributi che lo caratterizzano. Tra questi<br />
notevole importanza rivestono, in un contesto ambientale favorevole, la realizzazione <strong>di</strong> adeguati<br />
interventi gestionali. A sostegno <strong>di</strong> questa affermazione occorre ricordare che la legge n.157/1992<br />
all'art. 10 comma 4, sancisce che “il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> abbattimento e cattura a fini venatori deve essere<br />
accompagnato da provve<strong>di</strong>menti atti ad agevolare la sosta della fauna, la riproduzione e la cura<br />
della prole”.<br />
Il PFVP, vista la percentuale <strong>di</strong> territorio già facente parte della quota destinata a protezione totale<br />
della fauna, risultante pari a ettari 208.168,61 e dunque ad una percentuale del 32,43% della<br />
SASP, può unicamente porsi l’obiettivo <strong>di</strong> mantenere in essere tale assetto territoriale,<br />
valorizzando al massimo gli interventi gestionali da attuarsi sul territorio degli Ambiti Territoriali <strong>di</strong><br />
Caccia, costituiti e già operanti in ambito provinciale.<br />
Nel paragrafo 3.4 si sottolinea anche come alla percentuale <strong>di</strong> aree destinate a protezione della<br />
fauna vengano a sommarsi ulteriori 11.951,03 ettari ricompresi in zone interdette all’attività<br />
venatoria, quali superfici a rimboschimento, superfici percorse dal fuoco e la porzione della fascia<br />
<strong>di</strong> rispetto del Valico <strong>di</strong> Monte Scuro non ricompresa nel Parco della Sila.<br />
Ciò porta ad un totale <strong>di</strong> 220.095,50 ettari, corrispondenti ad un 34,29% della SASP, la superficie<br />
posta in <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia.<br />
Il superamento del limite massimo del 30% previsto dalla Legge quadro nazionale n.157, incide<br />
negativamente sulla possibilità <strong>di</strong> in<strong>di</strong>viduare nuove superfici a protezione totale quali per esempio<br />
oasi e zone <strong>di</strong> ripopolamento e cattura, oppure l’istituzione <strong>di</strong> zone <strong>di</strong> protezione lungo le rotte <strong>di</strong><br />
migrazione.<br />
Ad ogni modo, nel caso in cui nel periodo <strong>di</strong> vigenza del PFVP si rendessero <strong>di</strong>sponibili percentuali<br />
<strong>di</strong> territorio per l’istituzione <strong>di</strong> nuove superfici a protezione, nel paragrafo 3.7 della Pianificazione<br />
Faunistica Preliminare sono illustrate le linee guida per la costituzione e gestione delle oasi <strong>di</strong><br />
protezione, delle zone <strong>di</strong> ripopolamento e cattura, nonché linee guida per la costituzione e gestione<br />
<strong>di</strong> istituti <strong>di</strong> gestione privata della caccia, quali i centri <strong>di</strong> riproduzione della fauna selvatica, le<br />
aziende faunistico venatorie e le aziende agrituristico venatorie, oltre alla regolamentazione<br />
dell’addestramento e allenamento dei cani da caccia.<br />
Infine, per come in<strong>di</strong>cato nel paragrafo 3.1 della Pianificazione Faunistica Preliminare - parte terza<br />
del PFVP, gli obiettivi specifici del PFVP potranno essere raggiunti attraverso il <strong>di</strong>spiego <strong>di</strong><br />
opportune azioni volte ad:<br />
attuare una politica <strong>di</strong> riequilibrio del territorio volta alla salvaguar<strong>di</strong>a degli habitat ed al<br />
ripristino delle con<strong>di</strong>zioni ottimali per la fauna;<br />
mantenere il giusto equilibrio fra le <strong>di</strong>verse specie animali che vivono in un determinato<br />
territorio, in quanto queste sono legate da rapporti <strong>di</strong> competizione inter ed intraspecifica;<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 181 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
<br />
<br />
<br />
mettere in atto tecniche <strong>di</strong> gestione affinché le singole specie animali selvatiche siano<br />
presenti sul territorio a livelli <strong>di</strong> densità compatibili con la loro conservazione nel tempo e in<br />
equilibrio con le altre componenti ambientali;<br />
salvaguardare, e se possibile ricostituire, il patrimonio genetico <strong>di</strong> talune specie,<br />
compromesso nella loro integrità a seguito <strong>di</strong> immissioni <strong>di</strong> soggetti provenienti da altri<br />
paesi o anche allevati secondo i criteri che sono propri <strong>di</strong> una zootecnia intensiva o<br />
comunque produttiva;<br />
incrementare gli interventi <strong>di</strong> miglioramento ambientale oltre quelli già messi in campo dalla<br />
<strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, tra cui la realizzazione del progetto “Recupero degli antichi sentieri<br />
dei cacciatori”, in corso <strong>di</strong> attuazione, le cui idee progettuali sottendono le finalità <strong>di</strong>:<br />
- consolidare il rapporto fra cacciatore e territorio;<br />
- migliorare il rapporto fra cacciatori e agricoltori e fra cacciatore ed ambiente;<br />
- creare socializzazione tra persone che con<strong>di</strong>vidono lo stesso interesse.<br />
Ciò attraverso la riscoperta dei sentieri storicamente utilizzati dai cacciatori durante l’attività<br />
venatoria; il ripristino ambientale ed il mantenimento <strong>di</strong> questi antichi sentieri per farne<br />
percorsi “tipici”, segnalati e descritti nella loro specificità ambientale, paesaggistica e<br />
naturalistica con opportuna cartellonistica; il recupero <strong>di</strong> vecchi immobili da destinare a<br />
rifugio <strong>di</strong>urno dei cacciatori per farne momento socializzante a tutti gli effetti.<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 182 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
3 QUADRO NORMATIVO E PROGRAMMATICO PER LA DEFINIZIONE DEGLI OBIETTIVI DI<br />
SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE<br />
3.1 Riferimenti normativi e strategici internazionali, nazionali e regionali<br />
Per la costruzione del quadro delle politiche ambientali internazionali, nazionali e regionali sono<br />
stati in<strong>di</strong>viduati i riferimenti normativi, le strategie, i programmi ambientali ritenuti significativi; tali<br />
documenti si riferiscono all’ambito internazionale, nazionale e regionale. L’obiettivo è quello <strong>di</strong><br />
<strong>di</strong>sporre <strong>di</strong> un quadro il più esaustivo possibile che consenta <strong>di</strong> utilizzare documenti e normative <strong>di</strong><br />
riferimento per le tematiche ambientali rilevanti ai fini dell’integrazione e della definizione <strong>di</strong><br />
strategie ed obiettivi ambientali per i piani e programmi da sottoporre a <strong>VAS</strong>.<br />
Il quadro delle strategie e normative è pertanto riferito a tutte le componenti ambientali, così come<br />
riportate nell'allegato F del R.R. 3/2008.<br />
Ciò ha permesso <strong>di</strong> procedere in base alla tipologia ed alla <strong>di</strong>mensione territoriale del piano alle<br />
opportune estrapolazioni, con l’obiettivo <strong>di</strong> pervenire alla definizione <strong>di</strong> un quadro ricognitivo per la<br />
specificazione della <strong>di</strong>mensione ambientale utile a costituire il contesto su cui in<strong>di</strong>viduare gli<br />
obiettivi e gli in<strong>di</strong>catori necessari alla verifica ed alla misurazione degli impatti del piano stesso.<br />
I riferimenti generali per lo sviluppo sostenibile e la normativa in materia ambientale vengono <strong>di</strong><br />
seguito elencati:<br />
− Conclusioni della Presidenza Consiglio Europeo <strong>di</strong> Göteborg 15 e 16 giugno 2001;<br />
− Sesto Programma d’azione ambientale comunitario - Decisione n. 1600/2002/CE del<br />
Parlamento Europeo e del Consiglio, 22 luglio 2002;<br />
− Decisione 2002/358/CE del Consiglio, del 25 aprile 2002, relativa all'approvazione, in nome<br />
della Comunità Europea, del Protocollo <strong>di</strong> Kyoto alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite<br />
sui cambiamenti climatici e l'esecuzione congiunta degli impegni che ne derivano;<br />
− Strategia <strong>di</strong> Lisbona e Goteborg (2005);<br />
− Riesame della strategia dell'UE in materia <strong>di</strong> sviluppo sostenibile (SSS dell'UE) – Nuova<br />
strategia – adottata dal Consiglio Europeo il 15/16 giugno 2006;<br />
− Strategia d’azione ambientale per lo sviluppo sostenibile in Italia - Gazzetta Ufficiale n. 255 del<br />
30 ottobre 2002, supplemento or<strong>di</strong>nario n. 205;<br />
− Strategia tematica per l'uso sostenibile delle risorse naturali, COM(2005) 670;<br />
− Decreto legislativo 3 Aprile 2006 n.152 e ss.mm.ii Norme in materia ambientale.<br />
I documenti e le normative settoriali per ciascuna tematica <strong>di</strong> riferimento sono riportati nelle tabelle<br />
che seguono, rispettivamente per il livello internazionale, nazionale e regionale; non si manca <strong>di</strong><br />
evidenziare che la parte prima “Disposizioni generali” del PFVP riporta il quadro completo e<br />
dettagliato dei provve<strong>di</strong>menti legislativi e normativi a cui il lavoro <strong>di</strong> pianificazione ha fatto<br />
riferimento.<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 183 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
ACQUA<br />
TEMATICA /<br />
COMPONENTE<br />
AMBIENTALE<br />
BENI CULTURALI,<br />
ARCHEOLOGICI,<br />
ARCHITETTONICI, PAESAGGIO<br />
CAMBIAMENTI CLIMATICI<br />
ENERGIA<br />
FLORA, FAUNA E BIODIVERSITA’<br />
DOCUMENTI E NORMATIVE DI RIFERIMENTO DI<br />
LIVELLO INTERNAZIONALE<br />
Direttiva 2000/60/CE del parlamento europeo e del consiglio del 23<br />
ottobre 2000 che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia<br />
<strong>di</strong> acque<br />
Direttiva 91/676/CE del Consiglio, del 12 <strong>di</strong>cembre 1991, relativa alla<br />
protezione delle acque contro l'inquinamento provocato dai nitrati<br />
provenienti da fonti agricole<br />
Direttiva 91/271/CE del Consiglio, del 21 maggio 1991, concernente il<br />
trattamento delle acque reflue urbane<br />
Direttiva 96/61/CE relativa alla “prevenzione e riduzione integrate<br />
dell'inquinamento"<br />
Convenzione europea del paesaggio, Firenze 20 Ottobre 2000<br />
Schema <strong>di</strong> Sviluppo dello Spazio Europeo - Potsdam, maggio 1999<br />
Decisione 2002/358/CE del Consiglio, del 25 aprile 2002, relativa all'<br />
approvazione, in nome della Comunità europea, del Protocollo <strong>di</strong> Kyoto<br />
alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici e<br />
l'esecuzione congiunta degli impegni che ne derivano.<br />
Comunicazione della commissione al consiglio e al parlamento europeo -<br />
Strategia tematica sull’inquinamento atmosferico COM(2005) 446<br />
Direttiva 2001/81/CE: Parlamento europeo e Consiglio del 23 ottobre<br />
2001 relativa ai limiti nazionali <strong>di</strong> emissione <strong>di</strong> alcuni inquinanti<br />
atmosferici<br />
Direttiva 2001/77/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 27<br />
settembre 2001 sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti<br />
energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità<br />
Direttiva 2002/91/ce del parlamento europeo e del consiglio del 16<br />
<strong>di</strong>cembre 2002 sul ren<strong>di</strong>mento energetico nell'e<strong>di</strong>lizia<br />
Direttiva 2003/30/ce del parlamento europeo e del consiglio dell'8 maggio<br />
2003 sulla promozione dell'uso dei biocarburanti o <strong>di</strong> altri carburanti<br />
rinnovabili nei trasporti<br />
Direttiva 2006/32/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 aprile<br />
2006 concernente l’efficienza degli usi finali dell’energia e i servizi<br />
energetici e recante abrogazione della <strong>di</strong>rettiva 93/76/CE del Consiglio.<br />
Convenzione internazionale relativa alle zone umide <strong>di</strong> importanza<br />
internazionale, soprattutto come habitat degli uccelli acquatici – Ramsar<br />
(1971)<br />
Convenzione <strong>di</strong> Berna relativa alla conservazione della vita selvatica e<br />
dell'ambiente naturale in Europa (1979)<br />
Convenzione sulla bio<strong>di</strong>versità (CBD), Nazioni Unite - Rio de Janeiro<br />
1992<br />
Comunicazione commissione strategia comunitaria per la <strong>di</strong>versità<br />
biologica (1998)<br />
Direttiva 79/409/CEE concernente la conservazione dell'avifauna<br />
selvatica.<br />
Direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e<br />
seminaturali e della flora e della fauna selvatiche.<br />
Comunicazione della commissione: arrestare la per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> bio<strong>di</strong>versità<br />
entro il 2010 e oltre (2006)<br />
Piano d’azione comunitario per la bio<strong>di</strong>versità (2001)<br />
Regolamento n. 1698/2005/CE<br />
Programma <strong>di</strong> azione forestale comunitaria (1989)<br />
Strategia forestale dell’unione europea (risoluzione 1999/c/56/01)<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 184 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
TEMATICA /<br />
COMPONENTE<br />
AMBIENTALE<br />
INQUINAMENTO ATMOSFERICO<br />
DOCUMENTI E NORMATIVE DI RIFERIMENTO DI<br />
LIVELLO INTERNAZIONALE<br />
Convenzione delle nazioni unite sulla lotta contro la desertificazione –<br />
UNCDD -1994<br />
Libro Bianco - La politica europea dei trasporti fino al 2010: il momento<br />
delle scelte -COM/2001/0370<br />
Direttiva 96/61/CE relativa alla “prevenzione e riduzione integrate<br />
dell'inquinamento"<br />
Comunicazione della commissione al consiglio e al parlamento europeo -<br />
Strategia tematica sull’inquinamento atmosferico COM(2005) 446<br />
Direttiva 2001/81/CE: Parlamento europeo e Consiglio del 23 ottobre<br />
2001 relativa ai limiti nazionali <strong>di</strong> emissione <strong>di</strong> alcuni inquinanti<br />
atmosferici<br />
Strategia europea per l’ambiente e la salute,COM (2003) 338 def. –<br />
Brussels, 11.6.2003<br />
Comunicazione della Commissione al Parlamento Europeo relativa<br />
all’istituzione <strong>di</strong> un secondo Programma d’azione comunitaria in materia<br />
<strong>di</strong> salute (2007-2013), COM(2007) 150 def. - Brussels, 23.3.2007<br />
Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo<br />
relativa ad una Strategia tematica sull’ambiente urbano - Bruxelles, 11<br />
gennaio 2006<br />
Direttiva 96/82/CE del Consiglio, del 9 <strong>di</strong>cembre 1996, sul controllo dei<br />
pericoli <strong>di</strong> incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze<br />
pericolose<br />
POPOLAZIONE E SALUTE Direttiva 2003/105/CE del Parlamento e del Consiglio, del 16 <strong>di</strong>cembre<br />
2003, che mo<strong>di</strong>fica la <strong>di</strong>rettiva 96/82/CE, sul controllo dei pericoli <strong>di</strong><br />
incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose<br />
Libro Bianco - La politica europea dei trasporti fino al 2010: il momento<br />
delle scelte -COM/2001/0370<br />
Carta del Turismo Sostenibile, Conferenza internazionale Lanzarote<br />
(1995);<br />
Co<strong>di</strong>ce Globale <strong>di</strong> Etica per il Turismo, World Tourism Organisation<br />
(1999)<br />
Me<strong>di</strong>terranean Action Plan on Tourism, UNEP (1999)<br />
“Carta <strong>di</strong> Rimini”, Conferenza Internazionale per il Turismo Sostenibile<br />
(2001)<br />
Raccomandazione dell’OCSE per una gestione ambientalmente<br />
compatibile dei rifiuti (approvata con dec. Cons. CE 90/170/CEE)<br />
Strategia tematica per la prevenzione e il riciclaggio dei rifiuti COM<br />
(2005) 666<br />
Strategia tematica concernente l'utilizzo sostenibile dei pestici<strong>di</strong>"<br />
COM(2006) 372 def.<br />
Verso una strategia tematica per la protezione del suolo (COM(2002)<br />
179 def.<br />
Direttiva 2004/35/CE sulla responsabilità ambientale in materia <strong>di</strong><br />
RIFIUTI<br />
prevenzione e riparazione del danno ambientale del Parlamento europeo<br />
e del Consiglio, del 21 aprile 2004<br />
Direttiva 12/2006/CE quadro legislativo della politica comunitaria in<br />
materia <strong>di</strong> gestione dei rifiuti (sostituisce la Dir. 75/442/CE) Direttiva<br />
689/1991/CE sui rifiuti pericolosi<br />
Direttiva 12/2004/CE sugli imballaggi e rifiuti da imballaggio (<strong>di</strong> mo<strong>di</strong>fica<br />
della Direttiva 94/62/CE)<br />
Direttiva 31/1999/CE sulle <strong>di</strong>scariche<br />
Direttiva 76/2000/CE Incenerimento dei rifiuti<br />
RUMORE Piano Generale dei Trasporti e della logistica - Gennaio 2001<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 185 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
TEMATICA /<br />
COMPONENTE<br />
AMBIENTALE<br />
SUOLO, SOTTOSUOLO, RISCHIO<br />
DOCUMENTI E NORMATIVE DI RIFERIMENTO DI<br />
LIVELLO INTERNAZIONALE<br />
Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 23<br />
ottobre 2000 che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia<br />
<strong>di</strong> acque<br />
Regolamento (CEE) n. 2158/92 del Consiglio del 23 luglio 1992 relativo<br />
alla protezione delle foreste nella Comunità contro gli incen<strong>di</strong>.<br />
Strategia Europea sulla Gestione Integrata delle Zone Costiere - ICZM<br />
(2000).<br />
Tabella 3.1 –Documenti e normative per ciascuna tematica <strong>di</strong> riferimento a livello internazionale<br />
ACQUA<br />
TEMATICA /<br />
COMPONENTE<br />
AMBIENTALE<br />
BENI CULTURALI, ARCHEOLOGICI,<br />
ARCHITETTONICI, PAESAGGIO<br />
CAMBIAMENTI CLIMATICI<br />
ENERGIA<br />
FLORA, FAUNA E BIODIVERSITA’<br />
DOCUMENTI E NORMATIVE DI RIFERIMENTO DI<br />
LIVELLO NAZIONALE<br />
D.Lgs 11 Maggio 1999 n. 152, Disposizioni sulla tutela delle acque<br />
dall'inquinamento e recepimento della <strong>di</strong>rettiva 91/271/CEE<br />
concernente il trattamento delle acque reflue urbane e della <strong>di</strong>rettiva<br />
91/676/CEE relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento<br />
provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole<br />
L. 5 gennaio 1994 n. 36 Disposizioni in materia <strong>di</strong> risorse idriche<br />
Decreto Legislativo 18 febbraio 2005, n. 59 "Attuazione integrale della<br />
<strong>di</strong>rettiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate<br />
dell'inquinamento"<br />
Co<strong>di</strong>ce dei Beni Culturali e del Paesaggio - Decreto Legislativo 22<br />
gennaio 2004, n. 42<br />
Legge 120 del 1° giugno 2002 – Ratifica del Protocollo <strong>di</strong> Kyoto<br />
Piano <strong>di</strong> Azione Nazionale per la riduzione delle emissioni dei gas serra<br />
Decreto Legislativo 21 maggio 2004, n. 171 "Attuazione della <strong>di</strong>rettiva<br />
2001/81/CE relativa ai limiti nazionali <strong>di</strong> emissione <strong>di</strong> alcuni inquinanti<br />
atmosferici"<br />
Decreto Legislativo 29 <strong>di</strong>cembre 2003, n. 387 "Attuazione della <strong>di</strong>rettiva<br />
2001/77/CE relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da<br />
fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità"<br />
Decreto Legislativo 19 agosto 2005, n. 192, "Attuazione della <strong>di</strong>rettiva<br />
2002/91/CE relativa al ren<strong>di</strong>mento energetico nell'e<strong>di</strong>lizia"<br />
Decreto Legislativo 29 <strong>di</strong>cembre 2006, n. 311, “Disposizioni correttive<br />
ed integrative al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, recante<br />
attuazione della <strong>di</strong>rettiva 2002/91/CE, relativa al ren<strong>di</strong>mento energetico<br />
nell'e<strong>di</strong>lizia"<br />
Decreto 20 luglio 2004 Nuova in<strong>di</strong>viduazione degli obiettivi quantitativi<br />
nazionali <strong>di</strong> risparmio energetico e sviluppo delle fonti rinnovabili, <strong>di</strong> cui<br />
all'art. 16, comma 4, del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164.<br />
Decreto 20 luglio 2004 Nuova in<strong>di</strong>viduazione degli obiettivi quantitativi<br />
per l'incremento dell'efficienza energetica negli usi finali <strong>di</strong> energia, ai<br />
sensi dell'art. 9, comma 1, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79.<br />
Decreto 16 giugno 2005 - Linee Guida <strong>di</strong> programmazione forestale<br />
(Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio)<br />
L. 394/1991 – Legge quadro sulle aree protette<br />
L. 157/1992 – Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma<br />
e per il prelievo venatorio<br />
DPR 357/97 e ss.mm.ii – Regolamento recante attuazione della<br />
<strong>di</strong>rettiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e<br />
seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 186 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
TEMATICA /<br />
COMPONENTE<br />
AMBIENTALE<br />
INQUINAMENTO ATMOSFERICO<br />
POPOLAZIONE E SALUTE<br />
RIFIUTI<br />
RUMORE<br />
SUOLO, SOTTOSUOLO, RISCHIO<br />
DOCUMENTI E NORMATIVE DI RIFERIMENTO DI<br />
LIVELLO NAZIONALE<br />
Strategia Nazionale per la bio<strong>di</strong>versità in Italia<br />
Piano Generale dei Trasporti e della logistica - Gennaio 2001<br />
Decreto Legislativo 18 febbraio 2005, n. 59 "Attuazione integrale della<br />
<strong>di</strong>rettiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate<br />
dell'inquinamento"<br />
Legge 120 del 1° giugno 2002 – Ratifica del Protocollo <strong>di</strong> Kyoto<br />
Piano <strong>di</strong> Azione Nazionale per la riduzione delle emissioni dei gas serra<br />
Decreto Legislativo 21 maggio 2004, n. 171 "Attuazione della <strong>di</strong>rettiva<br />
2001/81/CE relativa ai limiti nazionali <strong>di</strong> emissione <strong>di</strong> alcuni inquinanti<br />
atmosferici"<br />
Decreto Legislativo 29 <strong>di</strong>cembre 2003, n. 387 "Attuazione della <strong>di</strong>rettiva<br />
2001/77/CE relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da<br />
fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità"<br />
Piano Generale dei Trasporti e della logistica - Gennaio 2001<br />
Decreto Legislativo 17 agosto 1999, n. 334 - Attuazione della <strong>di</strong>rettiva<br />
96/82/CE relativa al controllo dei pericoli <strong>di</strong> incidenti rilevanti connessi<br />
con determinate sostanze pericolose<br />
Decreto Legislativo 21 settembre 2005, n. 238 - Attuazione della<br />
<strong>di</strong>rettiva 2003/105/CE, che mo<strong>di</strong>fica la <strong>di</strong>rettiva 96/82/CE, sul controllo<br />
dei pericoli <strong>di</strong> incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze<br />
pericolose<br />
Decreto Legislativo 13 gennaio 2003, n. 36<br />
Attuazione della <strong>di</strong>rettiva 1999/31/CE relativa alle <strong>di</strong>scariche <strong>di</strong> rifiuti<br />
D. M. Ambiente 18 settembre 2001, n. 468<br />
Programma nazionale <strong>di</strong> bonifica e ripristino ambientale dei siti inquinati<br />
D.M. 25 ottobre 1999, n.471 - Regolamento recante criteri, procedure e<br />
modalita' per la messa in sicurezza, la bonifica e il ripristino ambientale<br />
dei siti inquinati, ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 5<br />
febbraio 1997, n. 22, e successive mo<strong>di</strong>ficazioni e integrazioni<br />
Piano Generale dei Trasporti e della logistica - Gennaio 2001<br />
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 1 marzo 1991, recante<br />
"Limiti massimi <strong>di</strong> esposizione al rumore negli ambienti abitativi e<br />
nell'ambiente esterno",<br />
Legge 26 ottobre 1995, n. 447, "Legge quadro sull'inquinamento<br />
acustico"<br />
L. 18 maggio 1989, n. 183 Norme per il riassetto organizzativo e<br />
funzionale della <strong>di</strong>fesa del suolo.<br />
Legge 21 novembre 2000, n.353 - Legge quadro in materia <strong>di</strong> incen<strong>di</strong><br />
boschivi<br />
Tabella 3.2 –Documenti e normative per ciascuna tematica <strong>di</strong> riferimento a livello nazionale<br />
TEMATICA/COMPONENTE<br />
AMBIENTALE<br />
ACQUA<br />
BENI CULTURALI, ARCHEOLOGICI,<br />
ARCHITETTONICI, PAESAGGIO<br />
DOCUMENTI E NORMATIVE DI RIFERIMENTO DI<br />
LIVELLO REGIONALE<br />
LR 3 ottobre 1997, n. 10 Norme in materia <strong>di</strong> valorizzazione e<br />
razionale utilizzazione delle risorse idriche e <strong>di</strong> tutela delle acque<br />
dall’inquinamento. Delimitazione degli ambiti territoriali ottimali (ATO)<br />
per la gestione del Servizio Idrico Integrato<br />
Presa d’atto sottoscrizione dell’Accordo per l’attuazione dei principi<br />
della Convenzione Europea del Paesaggio in Calabria<br />
– Carta Calabrese del Paesaggio - BUR Calabria, 29.09.2006<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 187 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
TEMATICA/COMPONENTE<br />
AMBIENTALE<br />
CAMBIAMENTI CLIMATICI<br />
ENERGIA<br />
FLORA, FAUNA E BIODIVERSITA’<br />
INQUINAMENTO ATMOSFERICO<br />
POPOLAZIONE E SALUTE<br />
RIFIUTI<br />
RUMORE<br />
DOCUMENTI E NORMATIVE DI RIFERIMENTO DI<br />
LIVELLO REGIONALE<br />
Piano Energetico Ambientale della Regione Calabria, approvato con<br />
Deliberazione del Consiglio Regionale n. 315 del 14 febbraio 2005<br />
Legge Regionale n. 10/2003 sulle aree protette<br />
PIS Rete Ecologica Regionale (POR Calabria 2000-2006)<br />
Legge Regionale n. 9/1996 - Norme per la tutela e la gestione della<br />
fauna selvatica e l’organizzazione del territorio ai fini della <strong>di</strong>sciplina<br />
programmata dell’esercizio venatorio<br />
L.R. 20/92 Forestazione e <strong>di</strong>fesa del suolo<br />
Programma autosostenibile <strong>di</strong> sviluppo nel settore regionale forestale<br />
Legge regionale 30 ottobre 2003, n. 16<br />
“Incentivazione del trasporto ciclistico in Calabria” - Supplemento<br />
straor<strong>di</strong>nario n. 1 al B.U. della Regione Calabria - Parti I e II - n. 20 del<br />
31 ottobre 2003<br />
Piano regionale per la sicurezza alimentare,<br />
D.G.R. 2.05.2006, n. 319 – BUR Calabria del 1.06.2006<br />
Relazione sanitaria regionale – BUR Calabria del 22.02.2007<br />
Legge regionale 16 aprile 2002, n. 19<br />
“Norme per la tutela, governo ed uso del territorio” - Supplemento<br />
straor<strong>di</strong>nario n. 3 al B.U. della Regione Calabria - Parti I e II - n. 7 del<br />
16 aprile 2002<br />
Legge regionale n. 14 del 24 novembre 2006<br />
“Mo<strong>di</strong>fiche e integrazioni alla Legge regionale 16 aprile 2002, n. 19 “ -<br />
Supplemento straor<strong>di</strong>nario n. 1 al B.U. della Regione Calabria - Parti I<br />
e II n. 22 dell’1 <strong>di</strong>cembre 2006<br />
Legge regionale 30 ottobre 2003, n. 16<br />
“Incentivazione del trasporto ciclistico in Calabria” - Supplemento<br />
straor<strong>di</strong>nario n. 1 al B.U. della Regione Calabria - Parti I e II - n. 20 del<br />
31 ottobre 2003<br />
Piano Regionale Gestione rifiuti (2002)<br />
Piano regionale <strong>di</strong>scariche (2002)<br />
Piano Regionale Gestione Rifiuti ( integrazione 2007)<br />
SUOLO, SOTTOSUOLO, RISCHIO<br />
Piano Stralcio <strong>di</strong> Bacino per l’Assetto Idrogeologico, Consiglio<br />
Regionale, Delibera n. 115 del 28 <strong>di</strong>cembre 2001.<br />
Legge Regionale 10 gennaio 2007, n. 5 - Promozione del sistema<br />
integrato <strong>di</strong> sicurezza.<br />
Legge Regionale 19 ottobre 1992, N. 20 - Forestazione, <strong>di</strong>fesa del<br />
suolo e foreste regionali in Calabria.<br />
Programma d'area per le zone vulnerabili da nitrati <strong>di</strong> origine agricola<br />
(D.G.R. 393 del 6 Giugno 2006)<br />
Norme tecniche per l'utilizzazione agronomica delle acque <strong>di</strong><br />
vegetazione dei frantoi oleari (D.G.R. n.17 del 16 Gennaio 2006).<br />
Tabella 3.3 –Documenti e normative per ciascuna tematica <strong>di</strong> riferimento a livello regionale<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 188 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
3.2 In<strong>di</strong>viduazione dei piani e dei programmi pertinenti<br />
Per quadro pianificatorio e programmatico si intende l'insieme dei piani e programmi che<br />
governano i settori e il territorio oggetto del PFVP della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>. L'esame della natura<br />
del PFVP e della sua collocazione in tale quadro è finalizzata a stabilire la rilevanza dello stesso e<br />
la sua relazione con gli altri piani e programmi.<br />
La costruzione del quadro pianificatorio e programmatico è propedeutica alla verifica <strong>di</strong> coerenza<br />
esterna tra gli obiettivi del PFVP e gli obiettivi degli altri programmi territoriali e settoriali. Al fine <strong>di</strong><br />
garantire la massima coerenza con la programmazione regionale, il PFVP deve tenere conto delle<br />
in<strong>di</strong>cazioni contenute negli strumenti <strong>di</strong> programmazione sovraor<strong>di</strong>nati (analisi <strong>di</strong> coerenza<br />
verticale) e <strong>di</strong> quanto previsto dagli altri piani e programmi settoriali (analisi <strong>di</strong> coerenza<br />
orizzontale). In tale ottica, per la verifica <strong>di</strong> coerenza sono stati presi i considerazione solo i<br />
principali Piani e Programmi a livello regionale, provinciale e comunale già approvati.<br />
Per la costruzione del quadro sono stati in<strong>di</strong>viduati i principali piani e programmi a livello regionale,<br />
provinciale e comunale, che sono elencati nella tabella 3.4, in cui è schematizzata l’associazione <strong>di</strong><br />
ciascun piano/programma con le 10 tematiche e/o componenti ambientali:<br />
1. Acqua<br />
2. Beni culturali, architettonici, archeologici e paesaggio<br />
3. Cambiamenti climatici<br />
4. Energia<br />
5. Flora, Fauna e bio<strong>di</strong>versità<br />
6. Inquinamento atmosferico<br />
7. Popolazione e salute<br />
8. Rifiuti<br />
9. Rumore<br />
10. Suolo e sottosuolo e Rischio<br />
TEMATICA E/O COMPONENTE<br />
AMBIENTALE<br />
PIANO/PROGRAMMA A LIVELLO<br />
REGIONALE<br />
PIANO/PROGRAMMA A LIVELLO<br />
PROVINCIALE<br />
Acqua Piano <strong>di</strong> tutela per le acque PTCP<br />
Beni culturali, architettonici,<br />
archeologici e paesaggio<br />
Cambiamenti climatici<br />
Energia<br />
Fauna flora e bio<strong>di</strong>versità<br />
Piano Energetico Ambientale<br />
Regionale (PEAR)<br />
PIS Rete Ecologica Regionale (POR<br />
Calabria 2000-2006)<br />
Piano per la valorizzazione dei beni<br />
paesaggistici e storici della <strong>Provincia</strong><br />
<strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
PTCP<br />
PTCP<br />
PTCP<br />
Piano <strong>di</strong> gestione <strong>Provincia</strong>le dei SIC<br />
PTCP<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 189 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Fauna, flora e bio<strong>di</strong>versità<br />
Inquinamento atmosferico<br />
Popolazione e salute<br />
Piano Forestale Regionale 2007-<br />
2013<br />
Piano Attuativo <strong>di</strong> Forestazione anno<br />
2010 della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
PTCP<br />
PTCP<br />
Rifiuti Piano Regionale Gestione Rifiuti PTCP<br />
Rumore<br />
Suolo sottosuolo e Rischio<br />
Piano Stralcio <strong>di</strong> Bacino per l’assetto<br />
Idrogeologico (PAI)<br />
Programma regionale d’azione per le<br />
zone vulnerabili da nitrati <strong>di</strong> origine<br />
agricola<br />
Piano Forestale Regionale 2007-<br />
2013<br />
PTCP<br />
Programma provinciale previsione e<br />
prevenzione rischio<br />
PTCP<br />
Piano Attuativo <strong>di</strong> Forestazione anno<br />
2010 della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Tabella 3.4– Pianificazione/Programmazione a livello regionale/provinciale<br />
In particolare, con riferimento alla componente/tematica ambientale “Flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità”,<br />
per quanto riguarda i Piani <strong>di</strong> Gestione delle aree protette presenti nel territorio provinciale,<br />
dettagliatamente descritte nel capitolo 2 “Aree tutelate” della Sezione “Assetto Territoriale” del<br />
Quadro Conoscitivo - parte terza del PFVP, si evidenzia che:<br />
esiste un Piano <strong>di</strong> Gestione dei SIC della provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, riferito ai 35 siti (degli 81<br />
totali presenti sul territorio provinciale) totalmente esterni ai parchi nazionali, elencato nella<br />
tabella 3.4 e preso in considerazione nell’analisi <strong>di</strong> coerenza esterna del PFVP (nel<br />
paragrafo 6.1);<br />
per il SIC “Pianori <strong>di</strong> Macchialonga”, interamente compreso nel Parco della Sila, esiste un<br />
Piano <strong>di</strong> Gestione, <strong>di</strong> cui risulta la presa d’atto da parte dell’Ente Gestore del Parco della<br />
Sila; tale PdG non è stato preso in considerazione, dal momento che il sito, essendo ben<br />
lontano dalla zona <strong>di</strong> confine del Parco, non potrà subire interferenze con le possibili attività<br />
del PFVP effettuate esternamente al Parco, anche in prossimità dei suoi confini.<br />
per gli altri SIC ricompresi nei 2 parchi nazionali, la competenza è degli Enti Gestori dei<br />
Parchi e, in attesa che questi ultimi si dotino dei rispettivi “Piani per il Parco”, valgono le<br />
misure <strong>di</strong> tutela e salvaguar<strong>di</strong>a in<strong>di</strong>cate nei Decreti istitutivi dei Parchi medesimi;<br />
per i 4 SIN e i 3 SIN in<strong>di</strong>viduati nell’ambito del progetto BioItaly si è ipotizzato, nell’ambito<br />
del presente RA e dell’allegato Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza, che per essi siano applicabili gli stessi<br />
obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale <strong>di</strong> cui al PdG dei 35 SIC;<br />
per le ZPS risultano in fase <strong>di</strong> redazione i relativi Piani <strong>di</strong> Gestione, da parte delle Province;<br />
per le due riserve naturali regionali <strong>di</strong> Tarsia e Foce Crati esiste un Piano <strong>di</strong> Assetto<br />
Naturalistico in corso <strong>di</strong> approvazione (con nota n° 47195 del 09.11.2009 l’Ente Gestore ah<br />
avviato la procedura <strong>di</strong> assoggettabilità <strong>VAS</strong> ai sensi dell’art. 22 del R.R. n. 3/2008 e<br />
ss.mm.ii.);<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 190 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
<br />
per le riserve naturali statali, il cui Ente Gestore è l’Ufficio Territoriale Bio<strong>di</strong>versità <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong> del Corpo Forestale dello Stato, in assenza dei Piani <strong>di</strong> Gestione valgono le<br />
misure <strong>di</strong> tutela in<strong>di</strong>cate nei rispettivi Decreti istitutivi.<br />
Nel Rapporto Ambientale per ciascun Piano e/o Programma pertinente sono stati schematizzati gli<br />
obiettivi, i vincoli e, qualora ve ne siano, le prescrizioni.<br />
3.3 Schede <strong>di</strong> sintesi degli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale, generali e specifici<br />
Gli obiettivi <strong>di</strong> protezione ambientale generali sono definiti a partire dall’analisi <strong>di</strong>:<br />
normativa e strumenti <strong>di</strong> programmazione e pianificazione vigenti;<br />
strategie nazionali ed internazionali;<br />
contesto ambientale, che permette <strong>di</strong> evidenziare criticità e potenzialità, sinteticamente<br />
in<strong>di</strong>viduate, per ciascuna componente.<br />
Tali obiettivi generali sono specificati in parallelo con la definizione degli obiettivi specifici derivanti<br />
principalmente dall’analisi del piano e dalla specificità <strong>di</strong> alcune aree geografiche-territoriali, quali<br />
le aree protette e le aree Natura 2000.<br />
Gli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità sono in<strong>di</strong>viduati sia per i fattori primari e le componenti ambientali (aria e<br />
fattori climatici, acqua, suolo, flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità, beni materiali e culturali, paesaggio,<br />
popolazione e salute umana), che per i fattori <strong>di</strong> interrelazione (mobilità, energia, rifiuti, rischi<br />
naturali e antropogenici).<br />
Gli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale derivano dall’interazione tra gli obiettivi ambientali in<strong>di</strong>viduati<br />
dagli strumenti <strong>di</strong> programmazione e pianificazione a vari livelli e le criticità e potenzialità emerse<br />
dall’analisi <strong>di</strong> contesto; essi sono utilizzati come criteri <strong>di</strong> riferimento per condurre la valutazione<br />
ambientale, a livello qualitativo, dei potenziali impatti del piano sulle componenti ambientali e sui<br />
fattori <strong>di</strong> interrelazione.<br />
Gli obiettivi possono essere articolati in:<br />
obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità <strong>di</strong> primo livello: tutelano o valorizzano i fattori e le componenti<br />
ambientali nel loro complesso;<br />
obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità <strong>di</strong> secondo livello: in genere tutelano o valorizzano specifici<br />
elementi/aspetti delle componenti ambientali in relazione alle pressioni antropiche;<br />
Nella tabella che segue vengono elencati gli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità in relazione a ciascuna<br />
componente ambientale:<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 191 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Componente<br />
Obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità generali<br />
Ambientale Obiettivi <strong>di</strong> primo livello Obiettivi <strong>di</strong> secondo livello<br />
Migliorare la qualità delle acque superficiali e<br />
sotterranee: raggiungere per i corpi idrici<br />
significativi superficiali e sotterranei il livello <strong>di</strong><br />
qualità ambientale “buono” (Obiettivo 2016 – D.Lgs<br />
Promuovere l’uso sostenibile del sistema<br />
152/99)<br />
delle acque, tutelando la risorsa idrica e<br />
Acqua<br />
gli ambienti acquatici e valorizzandoli dal<br />
Promuovere l’uso razionale e sostenibile delle<br />
risorse idriche, con priorità per quelle potabili<br />
punto <strong>di</strong> vista socio-economico<br />
Recuperare e tutelare le caratteristiche<br />
ambientali delle fasce fluviali e degli ecosistemi<br />
acquatici, anche al fine <strong>di</strong> sviluppare gli usi non<br />
convenzionali delle acque (ad es. usi ricreativi )<br />
Beni culturali,<br />
architettonici,<br />
archeologici e<br />
paesaggio<br />
Cambiamenti<br />
climatici<br />
Energia<br />
Fauna flora e<br />
bio<strong>di</strong>versità<br />
Conservare e migliorare la qualità delle<br />
risorse storiche, culturali e<br />
paesaggistiche del territorio regionale<br />
nel suo complesso (Convenzione<br />
europea del Paesaggio - CEP)<br />
Stabilizzare le concentrazioni dei gas a<br />
effetto serra ad un livello tale da<br />
escludere pericolose interferenze delle<br />
attività antropiche sul sistema climatico<br />
(VI EAP)<br />
Ridurre il costo economico e ambientale<br />
dell’energia per il sistema (imprese,<br />
citta<strong>di</strong>ni)<br />
Migliorare la gestione e prevenire il<br />
sovrasfruttamento delle risorse naturali,<br />
riconoscendo i molteplici valori degli<br />
ecosistemi (Strategia <strong>di</strong> Goteborg –<br />
2005)<br />
Conservare i caratteri che definiscono l’identità<br />
e la leggibilità dei paesaggi attraverso il controllo<br />
dei processi <strong>di</strong> trasformazione, finalizzato alla tutela<br />
delle preesistenze significative e dei relativi<br />
contesti;<br />
Promuovere la gestione sostenibile e creativa<br />
dei paesaggi considerati eccezionali così come dei<br />
paesaggi della vita quoti<strong>di</strong>ana del territorio<br />
regionale (SSE – CEP)<br />
Promuovere il ripristino della qualità<br />
paesaggistica ed architettonica delle aree<br />
degradate (SSE)<br />
Ridurre le emissioni <strong>di</strong> gas climalteranti (CO2,<br />
CH4 e N2O), contribuendo alla riduzione del 6,5%<br />
delle emissioni rispetto ai valori del 1990 (Obiettivo<br />
nazionale 2012)<br />
Promuovere l’impiego e la <strong>di</strong>ffusione capillare<br />
sul territorio delle fonti energetiche rinnovabili,<br />
potenziando l’industria legata alle FER (Target 12%<br />
dell’energia consumata entro 2010 - eventuale<br />
aumento al 15% entro 2015- 25% dell’energia<br />
elettrica prodotta) (Dir. 2001/77/CE)<br />
Ridurre i consumi specifici <strong>di</strong> energia<br />
migliorando l’efficienza energetica e promuovendo<br />
interventi per l’uso razionale dell’energia (Target:<br />
Diminuzione del 9% negli usi finali <strong>di</strong> energia<br />
rispetto allo scenario BAU in 9 anni: dal 2008 al<br />
2017). (Dir. 2006/32/CE)<br />
Completare la rete ecologica regionale,<br />
attraverso l’in<strong>di</strong>viduazione delle aree <strong>di</strong> corridoio<br />
ecologico, la conservazione ed il miglioramento<br />
naturalistico – ambientale <strong>di</strong> tali aree;<br />
Ridurre la per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> bio<strong>di</strong>versità, tutelando le<br />
specie minacciate e i relativi habitat (<strong>di</strong>mezzare la<br />
per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> bio<strong>di</strong>versità entro il 2010 - Strategia <strong>di</strong><br />
Goteborg – 2005)<br />
Promuovere il consolidamento e la gestione<br />
sostenibile del sistema delle aree protette regionali<br />
Inquinamento<br />
atmosferico<br />
Raggiungere livelli <strong>di</strong> qualità dell’aria che<br />
non comportino rischi o impatti negativi<br />
significativi per la salute umana e per<br />
l’ambiente( VI EAP)<br />
Sviluppare un sistema dei trasporti<br />
secondo modalità economicamente,<br />
socialmente ed ambientalmente<br />
sostenibili (Strategia <strong>di</strong> Goteborg - 2005)<br />
Ridurre le emissioni <strong>di</strong> inquinanti atmosferici<br />
(con particolare riferimento alle sostanze<br />
aci<strong>di</strong>ficanti, ai precursori dell’Ozono troposferico,<br />
alle Polveri sottili)<br />
Orientare la domanda <strong>di</strong> trasporto passeggeri<br />
verso forme <strong>di</strong> mobilità sostenibile (Strategia <strong>di</strong><br />
Goteborg – 2005)<br />
Promuovere un’offerta <strong>di</strong> trasporto efficiente,<br />
integrata e ambientalmente sostenibile, soprattutto<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 192 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Popolazione e<br />
salute<br />
Rifiuti<br />
Rumore<br />
Suolo sottosuolo<br />
e Rischio<br />
in ambito urbano, e finalizzata ad incentivare il<br />
riequilibrio modale e a garantire “parità <strong>di</strong> accesso”<br />
a funzioni e servizi inse<strong>di</strong>ati<br />
Promuovere un utilizzo più efficiente e<br />
sostenibile del trasporto merci<br />
Tutelare la salute pubblica e migliorare la protezione rispetto ai fattori <strong>di</strong> minaccia<br />
(inquinamento atmosferico, rumore,…) (St. Goteborg)<br />
Assicurare e migliorare la qualità della vita come precon<strong>di</strong>zione per un benessere<br />
in<strong>di</strong>viduale durevole (St. Goteborg)<br />
Favorire l’inclusione sociale (St. Goteborg)<br />
Garantire che il consumo <strong>di</strong> risorse<br />
rinnovabili e non rinnovabili e l’impatto<br />
che esso comporta non superi la<br />
capacità <strong>di</strong> carico dell’ambiente e<br />
<strong>di</strong>ssociare l’utilizzo delle risorse dalla<br />
crescita economica (VI EAP – Strategia<br />
risorse naturali)<br />
Riduzione dell’inquinamento acustico e<br />
della popolazione esposta<br />
Promuovere un uso sostenibile del<br />
suolo, con particolare attenzione alla<br />
prevenzione dei fenomeni <strong>di</strong> erosione,<br />
deterioramento e contaminazione. (VI<br />
EAP)<br />
Tutelare la popolazione, le infrastrutture<br />
e i sistemi inse<strong>di</strong>ativi dai rischi naturali<br />
ed antropici<br />
Ridurre la produzione <strong>di</strong> rifiuti;<br />
Sostenere il riutilizzo, il recupero <strong>di</strong> materia e il<br />
relativo mercato;<br />
Contenere l’utilizzo delle risorse naturali e<br />
migliorare l’efficienza delle risorse.<br />
Rispettare i limiti ammissibili <strong>di</strong> esposizione al<br />
rumore<br />
Bonificare le aree contaminate e proteggere il<br />
suolo da fenomeni <strong>di</strong> inquinamento puntuale e<br />
<strong>di</strong>ffuso;<br />
Limitare il consumo <strong>di</strong> suolo, contenere i<br />
fenomeni <strong>di</strong> sprawling urbano e favorire il recupero<br />
e la rifunzionalizzazione delle aree <strong>di</strong>smesse<br />
Mantenere la funzionalità idrogeologica del<br />
territorio (manutenzione dei versanti – aree<br />
montane e collinari, mantenimento della naturalità<br />
degli alvei, aree <strong>di</strong> espansione)<br />
Tabella 3.5 – tabella <strong>di</strong> obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 193 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
4 IL CONTESTO AMBIENTALE E TERRITORIALE DI RIFERIMENTO<br />
4.1 Descrizione degli aspetti pertinenti allo stato dell'ambiente attuale<br />
Per ciascuna delle 10 componenti/tematiche ambientali identificate in precedenza, nel Rapporto<br />
Ambientale è fornita una descrizione dello stato e, ove <strong>di</strong>sponibili, in<strong>di</strong>cazioni sul relativo trend.<br />
Gli in<strong>di</strong>catori relativi al contesto ambientale <strong>di</strong> riferimento idonei per la misurazione degli effetti derivanti<br />
dalle azioni del piano, in<strong>di</strong>viduati per ciascuna delle componenti/tematiche ambientali, sono descritti<br />
nel paragrafo 8.2 del Rapporto Ambientale.<br />
Co<strong>di</strong>ce<br />
componente/tematica<br />
ambientale<br />
Componente/tematica ambientale<br />
C.1 Acqua<br />
C.2<br />
Beni culturali, archeologici, architettonici,<br />
paesaggio<br />
C.3 Cambiamenti climatici<br />
C.4 Energia<br />
C.5 Flora, fauna e bio<strong>di</strong>versità<br />
C.6 Inquinamento atmosferico<br />
C.7 Popolazione e salute<br />
C.8 Rifiuti<br />
C.9 Rumore<br />
C.10 Suolo, sottosuolo, rischio<br />
Tabella 4.1 – Componenti/Tematiche ambientali<br />
4.2 Il sistema dei vincoli<br />
Il sistema dei vincoli è riconducibile all’esteso sistema <strong>di</strong> superfici a protezione della fauna<br />
selvatica e <strong>di</strong> superfici a <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia, trattato nel paragrafo 3.2 della Pianificazione Faunistica<br />
Preliminare - parte terza del PFVP, dal titolo “Definizione e Calcolo della Superficie Agro-Silvo-<br />
Pastorale (SASP)”, e nel capitolo 2 “Aree tutelate” della Sezione “Assetto Territoriale” del Quadro<br />
Conoscitivo - parte seconda del PFVP, cui si rimanda per le informazioni <strong>di</strong> dettaglio.<br />
Nella figura 4.1 sono schematicamente illustrate le componenti elementari della SASP e le loro<br />
aggregazioni in gruppi <strong>di</strong> superfici. In ciascun box della figura 4.1 è inoltre riportato un co<strong>di</strong>ce<br />
alfanumerico delle superfici, richiamato nella successiva tabella 4.2 in cui sono riportati i dati<br />
riepilogativi sia delle singole superfici che delle loro aggregazioni.<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 194 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Dall’analisi della Pianificazione Faunistica Preliminare si evince come le previsioni <strong>di</strong> piano siano<br />
avvenute nel pieno rispetto del sistema dei vincoli.<br />
In particolare, per quanto riguarda le interferenze del piano con le aree della rete Natura 2000,<br />
ampia trattazione è fornita nello Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza (Allegato 1 al R.A.).<br />
Superfici<br />
antropizzate B<br />
Superfici<br />
urbanizzate B3<br />
perim. urbani B1<br />
Altre aree urb. CLC liv 1 B2<br />
Se<strong>di</strong> stradali e<br />
ferroviarie B4<br />
Parchi naz.<br />
RNS & RNR<br />
SIC<br />
Superfici a protezione E<br />
Oasi <strong>di</strong> prot.<br />
Sup. territ. A<br />
SIR & SIN<br />
Demanio<br />
Superfici a protezione<br />
e a <strong>di</strong>vieto G<br />
Fasce <strong>di</strong> rispetto<br />
strad. e ferr.<br />
Aree percorse<br />
dal fuoco<br />
SASP C<br />
Istituti H<br />
Superfici a <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia F<br />
Aree a<br />
rimboschimento<br />
Valichi montani<br />
SASP a gestione<br />
programmata I<br />
Figura 4.1 – Definizione SASP<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 195 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Co<strong>di</strong>ce<br />
sup.<br />
Gruppi<br />
superf.<br />
Descrizione superfici Area (ha) % su A<br />
A Superficie territorio provinciale 664.808,49 100,00%<br />
B1 Superfici interne ai perimetri urbani 13.364,89 2,01%<br />
B2 Altri territori urbanizzati esterni a B1 5.978,96 0,90%<br />
Superfici<br />
antropizzate<br />
B4' se<strong>di</strong> stradali 4.322,00 0,65%<br />
B4<br />
se<strong>di</strong> stradali e ferroviarie al netto <strong>di</strong> B1 e<br />
B2<br />
3.566,73 0,54%<br />
B<br />
Totale superfici antropizzate 22.910,58 3,45%<br />
% su<br />
SASP<br />
C Totale SASP 641.897,91 96,55% 100,00%<br />
E1 Parco Pollino 93.507,81 14,57%al lordo <strong>di</strong> C<br />
E2 Parco Sila 51.750,00 8,06%al lordo <strong>di</strong> C<br />
E3 Parco Marino Regionale Riviera dei Cedri 41,24 0,01%<br />
E4 Rns-Rnr 6.122,20<br />
al lordo <strong>di</strong> C, comprese le<br />
0,95%<br />
fasce <strong>di</strong> rispetto<br />
E5 Sic 11.449,20 1,78%al lordo <strong>di</strong> C<br />
Superfici a protezione<br />
E6 Sir-Sin 2.981,19 0,46%al lordo <strong>di</strong> C<br />
E7 Oasi <strong>di</strong> protezione 810,99<br />
al lordo <strong>di</strong> C, al netto <strong>di</strong> sic<br />
0,13%<br />
omonimo<br />
E8 Demanio 12.224,81 1,90%al lordo <strong>di</strong> C<br />
E9 Fasce <strong>di</strong> rispetto stradali e ferroviarie 47.295,44 7,37%lorde<br />
E' Totale superfici a protezione 226.182,89 35,24%somma algebrica E1:E9<br />
Totale superfici a protezione al netto<br />
E<br />
della superfici antropizzate ; L.157/92 208.168,61 32,43%<br />
art. 10 - commi 3) e 4)<br />
F1 Superfici a rimboschimento 1.423,29 0,22%<br />
al netto delle superfici a<br />
protezione (escluse le fasce<br />
F2 Superfici boscate percorse dal fuoco 11.171,55 1,74% <strong>di</strong> rispetto stradali e<br />
ferroviarie) e delle superfici a<br />
rimboschimento<br />
F3<br />
al netto della porzione<br />
Fascia rispetto Valico Monte Scuro al netto<br />
110,52 0,02% ricadente all'interno del Parco<br />
del Parco<br />
della Sila<br />
F<br />
Superfici a <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia<br />
Totale superfici a <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia; L.<br />
157/92 - art.10 -comma 3)<br />
Note<br />
al netto delle superfici a<br />
11.951,03 1,86%<br />
protezione<br />
G Totale superfici a protezione e a <strong>di</strong>vieto 220.095,50<br />
al netto delle loro intersezioni<br />
34,29% e al netto delle superfici<br />
antropizzate<br />
H1 AA 260,63 0,04%<br />
H2 AFV 4.197,50 0,65%<br />
H3 CRFS 0,92 0,00%<br />
H4 ZAC 2.950,59 0,46%<br />
H' Totale istituti (lor<strong>di</strong>) 7.409,65 1,15%Somma algebrica<br />
H<br />
I<br />
Istituti<br />
Totale istituti (al netto delle loro<br />
intersezioni); L. 157/92 - art. 10 -comma<br />
5)<br />
Totale SASP a gestione programmata<br />
della caccia; L. 157/92 - art.14<br />
Istituti (una ZAC interna a<br />
7.395,59 1,15%<br />
AFV)<br />
414.406,82 64,56%<br />
al netto delle intersezioni con<br />
J ZPS 34.656,48<br />
le altre aree protette e a<br />
5,40%<br />
<strong>di</strong>vieto e al netto delle<br />
superfici antropizzate<br />
Tabella 4.2 – Dati riepilogativi SASP<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 196 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
5 DETERMINAZIONE E VALUTAZIONE DEGLI IMPATTI DEL PIANO<br />
Il DLgs 152/2006 e ss.mm.ii. ed il Regolamento Regionale n. 3 del 04.08.08, pubblicato sul BUR<br />
Calabria n.16 del 16 agosto 2008 e ss.mm.ii, nonché l’articolo 5 paragrafo 1 della Direttiva<br />
2001/42/CE stabiliscono che, nel Rapporto Ambientale, vengano “in<strong>di</strong>viduati, descritti e valutati gli<br />
effetti significativi che l’attuazione del piano o del programma potrebbe avere sull’ambiente”.<br />
Il PFVP contiene, in accordo con le normative vigenti, gli in<strong>di</strong>rizzi necessari per assicurare<br />
opportuni livelli <strong>di</strong> sostenibilità ambientale.<br />
Dalla matrice preliminare <strong>di</strong> interferenza tra gli obiettivi del PFVP e le tematiche/componenti<br />
ambientali, effettuata in fase <strong>di</strong> scoping, erano emerse le seguenti criticità:<br />
♦ Flora, Fauna e bio<strong>di</strong>versità: gli elementi <strong>di</strong> criticità sono <strong>di</strong>versi, sia in aree sottoposte a<br />
tutela che non. Le criticità principali che possono determinare perturbazione degli habitat<br />
sono: una scorretta determinazione della vulnerabilità della fauna sottoposta all’attività<br />
venatoria, una inadeguata immissione della fauna selvatica e un sistema <strong>di</strong> sorveglianza<br />
inadeguato.<br />
♦ Popolazione e salute: La mancata in<strong>di</strong>viduazione <strong>di</strong> efficaci azioni del PFVP mirate alla<br />
riduzione dei danni al patrimonio causati dalla fauna selvatica può aumentare il livello <strong>di</strong><br />
criticità, già alto in alcune aree limitrofe ad alcune aree protette.<br />
A seguito delle integrazioni ambientali contenute nel PFVP, le interferenze positive e negative<br />
in<strong>di</strong>viduate nella matrice preliminare in fase <strong>di</strong> scoping sono <strong>di</strong>ventate, nel rapporto ambientale, gli<br />
impatti potenziali positivi, negativi o incerti del PFVP sulle singole tematiche e/o componenti<br />
ambientali.<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 197 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
T/CA IMPATTI POSITIVI IMPATTI NEGATIVI O INCERTI<br />
Acqua<br />
Beni culturali,<br />
architetton.,<br />
archeologici e<br />
paesaggio<br />
Il PFVP non prevede interventi <strong>di</strong>retti se non la<br />
realizzazione <strong>di</strong> interventi atti al miglioramento della<br />
qualità ambientale da definire in fasi successive che<br />
potrebbero contribuire ad aumentare la qualità dei<br />
corsi d’acqua<br />
Il PFVP prevede interventi atti al miglioramento<br />
ambientale che potrebbero rafforzare e preservare<br />
l’identità del paesaggio.<br />
Esiste inoltre nel PFVP un esplicito riferimento al<br />
progetto “Recupero degli antichi sentieri dei<br />
cacciatori”, in corso <strong>di</strong> attuazione da parte della<br />
<strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, che potrebbe costituire un<br />
elemento <strong>di</strong> sinergia con alcuni degli interventi <strong>di</strong><br />
miglioramento ambientale previsti dallo stesso<br />
PFVP.<br />
Non esistono misure del PFVP che<br />
possano influire negativamente su tale<br />
tematica<br />
Non esistono misure del PFVP che<br />
possano influire negativamente su tale<br />
tematica<br />
Cambiamen.<br />
climatici<br />
Non esistono misure del PFVP che possano influire<br />
positivamente su tale tematica<br />
Non esistono misure del PFVP che<br />
possano influire negativamente su tale<br />
tematica<br />
Energia<br />
Non esistono misure del PFVP che possano influire<br />
positivamente su tale tematica<br />
Non esistono misure del PFVP che<br />
possano influire negativamente su tale<br />
tematica<br />
Flora, Fauna e bio<strong>di</strong>versità<br />
- Il PFVP prevede il <strong>di</strong>vieto dell’attività venatoria nei<br />
SIC ed estende lo stesso per le aree SIR e SIN,<br />
evitando così effetti significativi.<br />
- Il PFVP prevede che nelle aree contermini ai SIC,<br />
per valutare l’incidenza e gli effetti <strong>di</strong> ricaduta<br />
dell’attività venatoria, si attuino piani annuali <strong>di</strong><br />
monitoraggio delle specie faunistiche. Nel caso <strong>di</strong><br />
risultanze con effetti negativi <strong>di</strong> ricaduta, per le<br />
suddette aree si prevede, sentito il parere del<br />
Comitato Tecnico Scientifico dell’area SIC<br />
interessata e <strong>di</strong> cui al comma 3 dell’art. 11 del<br />
Regolamento del Piano <strong>di</strong> Gestione Siti Natura<br />
2000 della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, l’introduzione <strong>di</strong><br />
tutte le misure <strong>di</strong> mitigazione, <strong>di</strong> compensazione o<br />
<strong>di</strong> correzione che per la specificità del sito si<br />
renderanno necessarie.<br />
- Il PFVP prevede per le ZPS, nelle more<br />
dell’approvazione dei relativi Piani <strong>di</strong> Gestione, in<br />
corso <strong>di</strong> redazione, che le eventuali attività<br />
faunistico-venatorie saranno <strong>di</strong>sciplinate in<br />
accordo con i criteri minimi uniformi <strong>di</strong><br />
regolamentazione previsti dagli artt. 5, 6 del DM<br />
17/10/2007 n. 184, cui si rimanda integralmente.<br />
- Un inadeguato sistema <strong>di</strong><br />
sorveglianza può determinare, nelle<br />
aree escluse dall’attività venatoria e<br />
non, una pressione sulla fauna<br />
selvatica<br />
- Una inadeguata caratterizzazione<br />
dei fattori critici che determinano lo<br />
stato <strong>di</strong> vulnerabilità dei siti può<br />
determinare un’attività venatoria<br />
che aumenta l'intensità della<br />
perturbazione<br />
- Una inadeguata in<strong>di</strong>viduazione<br />
delle aree <strong>di</strong> intervento potrebbe<br />
determinare pressioni sull’uso delle<br />
stesse e perturbazioni nella fauna e<br />
nelle fitocenosi<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 198 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Flora, Fauna e bio<strong>di</strong>versità<br />
In particolare, l’art. 5 del decreto in<strong>di</strong>ca i criteri<br />
minimi uniformi per la definizione delle misure <strong>di</strong><br />
conservazione per tutte le ZPS, mentre l’art. 6<br />
in<strong>di</strong>ca i criteri minimi uniformi per la definizione<br />
delle misure <strong>di</strong> conservazione per tipologie <strong>di</strong><br />
ZPS.<br />
- Nel caso in cui nel periodo <strong>di</strong> vigenza del PFVP si<br />
rendessero <strong>di</strong>sponibili percentuali <strong>di</strong> territorio alla<br />
istituzione <strong>di</strong> nuove oasi <strong>di</strong> protezione e zone <strong>di</strong><br />
ripopolamento e cattura, oggi impe<strong>di</strong>ta dal<br />
superamento della quota SASP del 30%, le<br />
relative proposte dovranno osservare i criteri<br />
stabiliti dalle rispettive linee-guida redatte<br />
nell’ambito dello stesso PFVP, che assicurano la<br />
sostenibilità ambientale <strong>di</strong> questa tipologia <strong>di</strong><br />
istituti.<br />
- Il PFVP contiene linee-guida per la costituzione e<br />
gestione <strong>di</strong> aziende faunistico venatorie e <strong>di</strong><br />
aziende agrituristico venatorie, che assicurano la<br />
sostenibilità ambientale <strong>di</strong> questa tipologia <strong>di</strong><br />
istituti.<br />
- Il PFVP prevede una pianificazione degli<br />
interventi <strong>di</strong> miglioramento ambientale che<br />
inducano un generalizzato incremento della<br />
<strong>di</strong>versità e della densità delle zoocenosi che<br />
perduri il più a lungo possibile.<br />
- Il PFVP contiene un <strong>di</strong>sciplinare per il ripristino <strong>di</strong><br />
habitat con previsione <strong>di</strong> inventivi a proprietari o<br />
conduttori che si impegnino in questa <strong>di</strong>rezione.<br />
- Il piano <strong>di</strong> immissioni <strong>di</strong> fauna selvatica contenuto<br />
nel PFVP ed i relativi criteri per la<br />
programmazione e l’attuazione dei ripopolamenti,<br />
hanno l’obiettivo <strong>di</strong>:<br />
o<br />
o<br />
o<br />
mantenere il giusto equilibrio fra le <strong>di</strong>verse<br />
specie animali che vivono in un determinato<br />
territorio, in quanto queste sono legate da<br />
rapporti <strong>di</strong> competizione inter ed<br />
intraspecifica;<br />
mettere in atto tecniche <strong>di</strong> gestione affinché le<br />
singole specie animali selvatiche siano<br />
presenti sul territorio a livelli <strong>di</strong> densità<br />
compatibili con la loro conservazione nel<br />
tempo e in equilibrio con le altre componenti<br />
ambientali;<br />
salvaguardare, e se possibile ricostituire, il<br />
patrimonio genetico <strong>di</strong> talune specie,<br />
compromesso nella loro integrità a seguito <strong>di</strong><br />
immissioni <strong>di</strong> soggetti provenienti da altri<br />
paesi o anche allevati secondo i criteri che<br />
sono propri <strong>di</strong> una zootecnia intensiva o<br />
comunque produttiva;<br />
- Il PFVP prevede <strong>di</strong> istituire un Osservatorio<br />
Faunistico-Venatorio <strong>Provincia</strong>le.<br />
- Il PFVP prevede la costituzione della banca dati<br />
della caccia, la cui finalità principale è quella <strong>di</strong><br />
raccogliere in maniera sistematica, strutturata,<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 199 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
standar<strong>di</strong>zzata e armonizzata una serie <strong>di</strong> dati<br />
relativi alle attività faunistico-venatorie nella<br />
provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, per poter effettuare analisi<br />
e valutazioni a supporto delle decisioni che<br />
avranno luogo in fase <strong>di</strong> attuazione del Piano e,<br />
soprattutto, in fase <strong>di</strong> monitoraggio del livello <strong>di</strong><br />
raggiungimento dei suoi obiettivi.<br />
Inquinamento<br />
atmosferico<br />
Popolazione e<br />
salute<br />
Rifiuti<br />
Non esistono misure del PFVP che possano influire<br />
positivamente su tale tematica<br />
Non esistono misure del PFVP che possano influire<br />
positivamente su tale tematica<br />
Non esistono misure del PFVP che possano influire<br />
positivamente su tale tematica<br />
Non esistono misure del PFVP che<br />
possano influire negativamente su tale<br />
tematica<br />
La mancata attuazione delle misure<br />
in<strong>di</strong>cate dal PFVP e mirate alla<br />
riduzione dei danni al patrimonio<br />
causati dalla fauna selvatica può<br />
aumentare il livello <strong>di</strong> criticità, già alto<br />
in aree limitrofe ad alcune aree<br />
protette.<br />
Un inadeguato sistema <strong>di</strong> sorveglianza<br />
può determinare un aumento <strong>di</strong> rifiuti<br />
derivanti dall’abbandono <strong>di</strong> bossoli<br />
delle cartucce sui luoghi <strong>di</strong> caccia<br />
Rumore<br />
Non esistono misure del PFVP che possano influire<br />
positivamente su tale tematica<br />
Un inadeguato sistema <strong>di</strong> sorveglianza<br />
può determinare un incremento<br />
dell’inquinamento acustico<br />
Suolo,<br />
sottosuolo e<br />
rischio<br />
Il PFVP prevede una pianificazione degli interventi <strong>di</strong><br />
miglioramento ambientale che possono avere effetti<br />
positivi su tale tematica<br />
Non esistono misure del PFVP che<br />
possano influire negativamente su tale<br />
tematica<br />
Tabella 5.1 – Matrice degli impatti<br />
Dalla matrice degli impatti emerge che:<br />
- le principali criticità evidenziate dall’analisi <strong>di</strong> interferenza preliminare condotta in fase <strong>di</strong><br />
scoping sono state risolte in fase <strong>di</strong> pianificazione grazie ad accorgimenti quali:<br />
o l’in<strong>di</strong>viduazione <strong>di</strong> appropriati criteri <strong>di</strong> immissione <strong>di</strong> specie faunistiche e <strong>di</strong><br />
realizzazione <strong>di</strong> interventi <strong>di</strong> miglioramento ambientale,<br />
o la pre<strong>di</strong>sposizione <strong>di</strong> mirate linee-guida gestionali per <strong>di</strong>verse tipologie <strong>di</strong> istituti;<br />
- gli impatti potenzialmente negativi o incerti, peraltro significativi solo per la componente<br />
Flora, Fauna e Bio<strong>di</strong>versità e non per le altri componenti/tematiche ambientali, sono legati a<br />
cause quali:<br />
o l’inadeguatezza del sistema <strong>di</strong> sorveglianza,<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 200 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
o l’insufficiente <strong>di</strong>sponibilità <strong>di</strong> informazioni tecnico-scientifiche propedeutiche alla<br />
pianificazione e/o realizzazione <strong>di</strong> alcuni interventi,<br />
tutte facilmente rimuovibili a seguito della realizzazione <strong>di</strong> alcuni obiettivi/interventi del<br />
PFVP, quali l’imme<strong>di</strong>ata istituzione ed operatività dell’Osservatorio Faunistico <strong>Provincia</strong>le;<br />
- gli obiettivi e gli interventi previsti dal PFVP, se tempestivamente attuati, possono produrre,<br />
nel me<strong>di</strong>o e lungo termine, impatti positivi cumulativi e sinergici; per contro, una tar<strong>di</strong>va o,<br />
peggio, mancata attuazione del PFVP, specialmente della fase <strong>di</strong> monitoraggio, potrebbe<br />
dar luogo, nel me<strong>di</strong>o e lungo termine, all’innesco <strong>di</strong> impatti negativi cumulativi e sinergici,<br />
correlati soprattutto:<br />
o ad immissioni e/o miglioramenti ambientali impropriamente pianificati e/o incontrollati;<br />
o alle possibili perturbazioni in prossimità dei SIC;<br />
o al mancato raggiungimento/mantenimento per le specie animali <strong>di</strong> livelli <strong>di</strong> densità<br />
compatibili con la loro conservazione nel tempo e in equilibrio con le altre componenti<br />
ambientali;<br />
o alla costituzione e gestione <strong>di</strong> nuovi istituti in <strong>di</strong>fformità ai criteri ed alle linee guida<br />
contenuti nel PFVP.<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 201 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
6 VERIFICA DI COERENZA E VALUTAZIONE DELLE ALTERNATIVE<br />
6.1 Verifica <strong>di</strong> coerenza esterna<br />
La coerenza esterna è stata valutata attraverso l’ausilio <strong>di</strong> matrici che hanno consentito <strong>di</strong> mettere<br />
in evidenza in quale misura gli obiettivi del PFVP siano coerenti con gli obiettivi strategici assunti<br />
nella programmazione regionale (coerenza esterna verticale) e provinciale (coerenza esterna<br />
orizzontale).<br />
Dalla verifica <strong>di</strong> coerenza effettuata risulta che non vi sono obiettivi del PFVP in contrasto con gli<br />
obiettivi dei piani e programmi adottati a livello regionale e provinciale e che laddove sia stata<br />
riscontrata una interferenza significativa questa è non solo <strong>di</strong> tipo sinergico (obiettivi<br />
complementari) ma anche <strong>di</strong>retto (obiettivi fortemente integrati).<br />
Per quanto riguarda l’analisi <strong>di</strong> coerenza esterna verticale ed orizzontale con gli strumenti <strong>di</strong><br />
pianificazione forestale (rispettivamente, Piano Forestale Regionale 2007-2013 e Piano Attuativo<br />
<strong>di</strong> Forestazione anno 2010 della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>), sollecitata durante la fase <strong>di</strong> scoping, si<br />
evidenzia:<br />
la piena convergenza tra gli obiettivi del PFVP con alcuni obiettivi degli strumenti <strong>di</strong><br />
pianificazione forestale, quali la conservazione e lo sviluppo della bio<strong>di</strong>versità negli<br />
ecosistemi forestali, la prevenzione e la lotta agli incen<strong>di</strong> boschivi, il monitoraggio degli<br />
aspetti fitopatologici, la realizzazione <strong>di</strong> filari e boschetti con funzione ecologica, faunistica<br />
e paesaggistica, la rinaturalizzazione dei boschi <strong>di</strong> origine artificiale la gestione dei boschi<br />
nelle aree protette e nelle aree del sistema Natura 2000;<br />
l’assenza <strong>di</strong> correlazione significativa tra gli obiettivi del PFVP con alcuni obiettivi degli<br />
strumenti <strong>di</strong> pianificazione forestale, quali lo sviluppo del potenziale umano e sicurezza sui<br />
luoghi <strong>di</strong> lavoro;<br />
la necessità che la pianificazione degli interventi attuativi legati agli obiettivi degli strumenti<br />
<strong>di</strong> pianificazione forestale <strong>di</strong> potenziamento delle attività produttive forestali avvenga in<br />
sintonia con il PFVP, al fine <strong>di</strong> evitare l’insorgere <strong>di</strong> incoerenze con l’obiettivo generale <strong>di</strong><br />
protezione della fauna selvatica.<br />
6.2 Coerenza interna del piano<br />
La coerenza interna <strong>di</strong> un Piano o programma valuta da un lato la corrispondenza e la<br />
consequenzialità tra l’analisi delle criticità, l’in<strong>di</strong>viduazione degli obiettivi e delle relative strategie e<br />
gli interventi in grado <strong>di</strong> raggiungerli e dall’altro la coerenza tra gli obiettivi del piano e gli obiettivi <strong>di</strong><br />
sostenibilità, generici e specifici.<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 202 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
La descrizione dettagliata dei sei obiettivi specifici del PFVP effettuata nel paragrafo 2.1 mostra già<br />
un’elevata coerenza interna della pianificazione, ulteriormente rafforzata dall’in<strong>di</strong>viduazione nel<br />
paragrafo 3.1 della Pianificazione Faunistica Preliminare - parte seconda del PFVP, <strong>di</strong> opportune<br />
azioni volte ad:<br />
attuare una politica <strong>di</strong> riequilibrio del territorio volta alla salvaguar<strong>di</strong>a degli habitat ed al<br />
ripristino delle con<strong>di</strong>zioni ottimali per la fauna;<br />
mantenere il giusto equilibrio fra le <strong>di</strong>verse specie animali che vivono in un determinato<br />
territorio, in quanto queste sono legate da rapporti <strong>di</strong> competizione inter ed intraspecifica;<br />
mettere in atto tecniche <strong>di</strong> gestione affinché le singole specie animali selvatiche siano<br />
presenti sul territorio a livelli <strong>di</strong> densità compatibili con la loro conservazione nel tempo e in<br />
equilibrio con le altre componenti ambientali;<br />
salvaguardare, e se possibile ricostituire, il patrimonio genetico <strong>di</strong> talune specie,<br />
compromesso nella loro integrità a seguito <strong>di</strong> immissioni <strong>di</strong> soggetti provenienti da altri<br />
paesi o anche allevati secondo i criteri che sono propri <strong>di</strong> una zootecnia intensiva o<br />
comunque produttiva;<br />
incrementare gli interventi <strong>di</strong> miglioramento ambientale oltre quelli già messi in campo dalla<br />
<strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>, tra cui la realizzazione del progetto “Recupero degli antichi sentieri<br />
dei cacciatori”, in corso <strong>di</strong> attuazione, le cui idee progettuali sottendono le finalità <strong>di</strong>:<br />
- consolidare il rapporto fra cacciatore e territorio;<br />
- migliorare il rapporto fra cacciatori e agricoltori e fra cacciatore ed ambiente;<br />
- creare socializzazione tra persone che con<strong>di</strong>vidono lo stesso interesse.<br />
Ciò attraverso la riscoperta dei sentieri storicamente utilizzati dai cacciatori durante l’attività<br />
venatoria; il ripristino ambientale ed il mantenimento <strong>di</strong> questi antichi sentieri per farne<br />
percorsi “tipici”, segnalati e descritti nella loro specificità ambientale, paesaggistica e<br />
naturalistica con opportuna cartellonistica; il recupero <strong>di</strong> vecchi immobili da destinare a<br />
rifugio <strong>di</strong>urno dei cacciatori per farne momento socializzante a tutti gli effetti.<br />
6.3 Alternative<br />
Come illustrato nel paragrafo 6.3 del Rapporto Ambientale, nella fase <strong>di</strong> elaborazione del PFVP<br />
non sono state considerate soluzioni alternative per perseguire gli obiettivi previsti nel Piano<br />
stesso.<br />
A tal fine è da premettere che il presente piano, vista la percentuale <strong>di</strong> territorio già facente parte<br />
della quota destinata a protezione totale della fauna, risultante pari al 32,43% della SASP (che<br />
sale al 34,29% se si considerano anche le altre zone a <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia), quin<strong>di</strong> superiore al limite<br />
massimo del 30% previsto dalla Legge quadro nazionale n.157/92, impe<strong>di</strong>sce <strong>di</strong> fatto <strong>di</strong> in<strong>di</strong>viduare<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 203 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
nuove superfici a protezione totale quali per esempio oasi e zone <strong>di</strong> ripopolamento e cattura,<br />
oppure l’istituzione <strong>di</strong> zone <strong>di</strong> protezione lungo le rotte <strong>di</strong> migrazione.<br />
Di conseguenza, il piano può unicamente porsi l’obiettivo <strong>di</strong> mantenere in essere tale assetto<br />
territoriale, valorizzando al massimo gli interventi gestionali da attuarsi sul territorio degli Ambiti<br />
Territoriali <strong>di</strong> Caccia, costituiti e già operanti in ambito provinciale.<br />
Pertanto, considerata anche l’elevata coerenza interna del Piano, si ritiene del tutto giustificata<br />
l’assenza <strong>di</strong> alternative attuabili per perseguire gli obiettivi del Piano stesso e, vista la modesta<br />
significatività degli impatti potenzialmente negativi, si ritiene sufficiente concentrarsi sulle misure <strong>di</strong><br />
mitigazione per annullare o compensare tali impatti sull’integrità del sistema naturalisticoambientale.<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 204 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
7 MISURE, CRITERI E INDIRIZZI PER LA MITIGAZIONE DEGLI EFFETTI ATTESI<br />
7.1 Quadro delle criticità, degli in<strong>di</strong>rizzi e dei criteri per annullare, ridurre, compensare gli<br />
eventuali impatti negativi<br />
I contenuti del presente paragrafo riprendono quelli presenti nel paragrafo 3.15 della Pianificazione<br />
Faunistica Preliminare, a loro volta frutto <strong>di</strong> un’intensa collaborazione tra gli estensori del piano e<br />
quelli della <strong>VAS</strong>. Tale collaborazione, avvenuta a valle della consultazione preliminare, a<br />
testimonianza <strong>di</strong> una proficua interazione in itinere tra aspetti <strong>di</strong> pianificazione e valutazione degli<br />
impatti sull’ambiente, ha condotto, da un lato, alla presenza nel Piano stesso della valutazione<br />
degli impatti e dell’in<strong>di</strong>viduazione delle corrispondenti misure <strong>di</strong> mitigazione e, dall’altro, ha fatto sì<br />
che, nell’ambito del Rapporto Ambientale e dello Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Incidenza, non si ritenga necessario<br />
considerare ulteriori impatti né aggiungere ulteriori misure compensative o <strong>di</strong> mitigazione.<br />
L’attività venatoria, per la sua natura <strong>di</strong> fruizione degli ambienti naturali e <strong>di</strong> prelievo a carico delle<br />
risorse faunistiche, può avere impatti, sia <strong>di</strong> tipo <strong>di</strong>retto che in<strong>di</strong>retto, sulle <strong>di</strong>verse specie<br />
selvatiche appartenenti o meno a quelle cacciabili. Di minore entità, se non nullo, può essere<br />
invece considerato l’impatto dell’attività venatoria sugli habitat naturali da cui <strong>di</strong>pende la<br />
sopravvivenza delle specie.<br />
Tali impatti non devono essere sempre qualificati in maniera negativa, visto che sia le attività<br />
venatorie che quelle gestionali, laddove programmate in maniera congrua rispetto agli obiettivi ed<br />
alle risorse <strong>di</strong>sponibili, possono essere considerate non solo sostenibili ma ad<strong>di</strong>rittura riequilibratici<br />
<strong>di</strong> situazioni <strong>di</strong> degrado. È il caso, ad esempio, della efficace azione <strong>di</strong> controllo sulle popolazioni <strong>di</strong><br />
cinghiale esercitato dall’attività venatoria: <strong>di</strong> fatto la caccia oggi è il principale strumento <strong>di</strong><br />
contenimento della specie ed immaginare una azione alternativa ugualmente efficace ed<br />
economica non appare possibile.<br />
Il ruolo esercitato sull’ambiente dall’attività venatoria e dalla gestione della fauna selvatica è<br />
duplice: se da un lato emerge l’importanza degli interventi <strong>di</strong> tutela della fauna selvatica, dall’altro<br />
occorre considerare anche le mo<strong>di</strong>ficazioni sugli equilibri naturali provocate dalla caccia (pressione<br />
venatoria eccessiva, prelievi non commisurati, ecc.) oppure da azioni <strong>di</strong> gestione faunistica<br />
(ripopolamenti, attività <strong>di</strong> controllo, ecc.).<br />
Lo strumento del piano faunistico-venatorio, con la sua funzione progettuale e <strong>di</strong> in<strong>di</strong>rizzo <strong>di</strong><br />
gestione, deve poter consentire <strong>di</strong> evidenziare, controllare e ridurre i potenziali fattori <strong>di</strong> <strong>di</strong>sturbo<br />
indotti dall’attività venatoria, ma anche dalle stesse azioni <strong>di</strong> gestione previsti nel piano stesso.<br />
Il Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le ha significative connessioni con la gestione e la<br />
conservazione dei siti della rete Natura 2000, come pure con i siti delle aree protette presenti nella<br />
provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>: parchi statali, parchi regionali, riserve statali, riserve regionali. Infatti varie<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 205 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
attività da esso previste hanno effetti <strong>di</strong>retti e in<strong>di</strong>retti su habitat e specie <strong>di</strong> interesse comunitario,<br />
anche in ambiti senza caccia, raggruppabili nelle seguenti categorie:<br />
perturbazioni temporanee (<strong>di</strong>sturbo) che riducono/impe<strong>di</strong>scono la fruibilità <strong>di</strong> aree<br />
ecologicamente significative per lo svolgimento del ciclo biologico <strong>di</strong> specie <strong>di</strong> interesse<br />
comunitario ed uccelli migratori;<br />
abbattimenti involontari <strong>di</strong> specie protette dovuti alla confusione con specie cacciabili;<br />
prelievo <strong>di</strong> specie <strong>di</strong> interesse comunitario;<br />
interventi sull’ambiente (principalmente nelle zone umide);<br />
<strong>di</strong>ffusione nell’ambiente <strong>di</strong> materiali inquinanti (pallini <strong>di</strong> piombo e cartucce <strong>di</strong> plastica);<br />
rilascio <strong>di</strong> animali per ripopolamento che determinano effetti negativi su habitat,<br />
competizione con altre specie, <strong>di</strong>ffusione <strong>di</strong> patologie, inquinamento genetico;<br />
eccessive densità <strong>di</strong> in<strong>di</strong>vidui appartenenti a specie <strong>di</strong> interesse venatorio (es. Cinghiale)<br />
che hanno effetti negativi <strong>di</strong>retti e in<strong>di</strong>retti su habitat e specie <strong>di</strong> interesse comunitario.<br />
Nell’ambito specifico del territorio provinciale devono essere prese in considerazione le <strong>di</strong>verse<br />
forme <strong>di</strong> attività venatoria e <strong>di</strong> gestione che incidono o possono incidere (negativamente),<br />
all’interno o all’esterno dei siti, sullo stato <strong>di</strong> conservazione degli habitat e delle specie per i quali<br />
sono stati istituiti i siti Natura 2000, nonché le altre aree protette.<br />
Nel paragrafo 3.15 della Pianificazione Faunistica Preliminare, sono stati delineati i punti car<strong>di</strong>ne<br />
che rappresentano azioni considerevoli <strong>di</strong> mitigazione delle incidenze significative che le varie<br />
attività venatorie e gestionali del Piano possono causare:<br />
in caso <strong>di</strong> ferimento accidentale <strong>di</strong> specie protette previsione del loro recupero e<br />
riabilitazione presso il C.R.A.S.;<br />
impiego <strong>di</strong> cartucce atossiche nelle zone umide (laghi, stagni, palu<strong>di</strong>, acquitrini, lanche e<br />
lagune d'acqua dolce, salata, salmastra, nonchè nel raggio <strong>di</strong> 150 metri dalle rive più<br />
esterne) all’interno delle ZPS;<br />
controllo del bracconaggio all’interno dei siti Natura 2000 e <strong>di</strong> tutte le aree in <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong><br />
caccia, garantendo specifici servizi <strong>di</strong> sorveglianza, volti anche a verificare il controllo della<br />
fruizione dei siti;<br />
creazione <strong>di</strong> una banca dati riguardo prelievi, immissioni, interventi <strong>di</strong> riqualificazione<br />
ambientale, ecc.;<br />
eventuale proposta <strong>di</strong> inasprimento delle sanzioni e delle pene per:<br />
- utilizzo <strong>di</strong> tecniche <strong>di</strong> caccia illegali (esplosivi, da automobili, ecc.)<br />
- caccia fuori stagione<br />
- caccia senza opportuna licenza<br />
- caccia a specie protette ed in particolare a quelle in pericolo <strong>di</strong> estinzione<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 206 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
per le attività <strong>di</strong> immissione <strong>di</strong> specie selvatiche all’interno e/o in prossimità alle aree<br />
protette, obbligo <strong>di</strong> consultazione con l‘organismo <strong>di</strong> gestione competente dell’area protetta;<br />
attuazione <strong>di</strong> campagne <strong>di</strong> sensibilizzazione e <strong>di</strong> educazione e formazione ambientale, da<br />
attuarsi anche in ambito scolastico, in riferimento alla rete Natura 2000,<br />
avvio del monitoraggio delle specie e degli habitat <strong>di</strong> interesse comunitario presenti nei siti<br />
della rete Natura 2000, per definire l’aggiornamento dello stato <strong>di</strong> conservazione<br />
conseguito.<br />
Oltre all’analisi degli impatti e alle corrispondenti misure <strong>di</strong> mitigazione e compensazione sopra<br />
descritte, <strong>di</strong> seguito si riportano alcune specifiche attività venatorie e/o gestionali del Piano, che<br />
presentano anch’essi incidenze potenzialmente significative sui siti Natura 2000 e sulle altre aree<br />
protette:<br />
Caccia al Cinghiale in battuta e in braccata;<br />
Caccia agli uccelli acquatici da appostamento e caccia vagante agli uccelli acquatici;<br />
Controllo della densità <strong>di</strong> cinghiali in aree vietate alla caccia;<br />
Controllo della densità <strong>di</strong> volpi attraverso interventi sulle tane in periodo riproduttivo;<br />
Controllo della densità <strong>di</strong> corvi<strong>di</strong> attraverso la cattura con trappole <strong>di</strong> cattura;<br />
Ripopolamento e immissione <strong>di</strong> fagiani, lepri e <strong>di</strong> anati<strong>di</strong>;<br />
Presenza <strong>di</strong> cani e gatti vaganti.<br />
Per ognuna delle suddette attività nel paragrafo 7.1 del Rapporto Ambientale sono state definite e<br />
valutate le misure <strong>di</strong> mitigazione o compensazione delle incidenze che possono pregiu<strong>di</strong>care<br />
l’integrità dei siti Natura 2000 e delle altre aree protette. Sono stati inoltre illustrati gli in<strong>di</strong>catori<br />
utilizzabili per monitorarne l’efficacia.<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 207 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
8 IL MONITORAGGIO<br />
Il monitoraggio ambientale del PFVP, in attuazione <strong>di</strong> quanto previsto dall’art.10 della <strong>di</strong>rettiva<br />
42/2001/CE e dall’art. 28 del R.R. 3/2008, serve a controllare gli effetti ambientali significativi<br />
derivanti dall'attuazione del piano stesso al fine, tra l'altro, <strong>di</strong> in<strong>di</strong>viduare tempestivamente gli effetti<br />
negativi imprevisti e essere in grado <strong>di</strong> adottare le misure correttive opportune. Pertanto gli obiettivi<br />
del Piano <strong>di</strong> monitoraggio sono:<br />
1. verifica ambientale dell’attuazione del programma, condotta rispetto sia alle mo<strong>di</strong>fiche dello<br />
stato dell’ambiente (in<strong>di</strong>catori <strong>di</strong> contesto) che all’efficienza ed all’efficacia degli interventi<br />
del Programma (in<strong>di</strong>catori <strong>di</strong> performance);<br />
2. verifica del grado <strong>di</strong> conseguimento degli obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale in<strong>di</strong>viduati nel<br />
Rapporto Ambientale;<br />
3. in<strong>di</strong>viduazione tempestiva degli effetti ambientali imprevisti;<br />
4. adozione <strong>di</strong> opportune misure correttive in grado <strong>di</strong> fornire in<strong>di</strong>cazioni per una eventuale<br />
rimodulazione dei contenuti e degli interventi previsti nel piano;<br />
5. informazione delle autorità con competenza ambientale e del pubblico sui risultati perio<strong>di</strong>ci<br />
del monitoraggio e del programma attraverso l’attività <strong>di</strong> reporting (art.9, comma 1 lett.c)<br />
della <strong>di</strong>rettiva).<br />
Il Piano <strong>di</strong> monitoraggio deve necessariamente integrarsi nel sistema <strong>di</strong> monitoraggio complessivo<br />
del PFVP, evitando sovrapposizioni tra strumenti analoghi, al fine <strong>di</strong> ottimizzare le <strong>di</strong>verse risorse<br />
coinvolte ed assicurare una maggiore efficienza dell’intero processo. In tal senso si esprime anche<br />
la <strong>di</strong>rettiva 42/2001/CE che, al fine <strong>di</strong> evitare una duplicazione del monitoraggio, richiede <strong>di</strong><br />
utilizzare i meccanismi <strong>di</strong> controllo esistenti.<br />
Considerata l’assenza, allo stato attuale, <strong>di</strong> un sistema <strong>di</strong> monitoraggio per il PFVP stesso, il<br />
rapporto ambientale non può che stabilire solo le linee fondamentali dell’organizzazione del<br />
sistema <strong>di</strong> monitoraggio ambientale che sarà definito contestualmente alla definizione del sistema<br />
<strong>di</strong> monitoraggio complessivo del Piano.<br />
Le azioni del Piano <strong>di</strong> monitoraggio comprenderanno:<br />
• eventuale adeguamento del set <strong>di</strong> in<strong>di</strong>catori ambientali definito nel presente Rapporto<br />
ambientale<br />
• popolamento del set <strong>di</strong> in<strong>di</strong>catori ambientali<br />
• temporizzazione delle attività <strong>di</strong> monitoraggio<br />
• produzione <strong>di</strong> report semestrali e <strong>di</strong> una relazione finale annuale<br />
• analisi, valutazione ed eventuale rimodulazione del PFVP<br />
• attività <strong>di</strong> informazione e reporting.<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 208 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Il Piano <strong>di</strong> monitoraggio ambientale utilizzerà il set <strong>di</strong> in<strong>di</strong>catori definito nel Rapporto ambientale.<br />
Tutte le fasi del monitoraggio saranno effettuate <strong>di</strong> concerto con l’ARPACal, soprattutto per quanto<br />
riguarda le attività legate al popolamento degli in<strong>di</strong>catori.<br />
L’elenco degli in<strong>di</strong>catori in<strong>di</strong>viduati come rappresentativi della componente/tematica stessa sono<br />
riportati nel capitolo 8 del Rapporto Ambientale, nel quale è anche riportata la mappa completa<br />
della metainformazione.<br />
Il Settore Caccia della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong> e l’Osservatorio Faunistico <strong>Provincia</strong>le, avvalendosi<br />
eventualmente anche del supporto <strong>di</strong> consulenti esterni, sovrintenderanno all’attuazione del piano<br />
<strong>di</strong> monitoraggio e alla redazione dei report perio<strong>di</strong>ci, <strong>di</strong> concerto con l’ARPACal.<br />
Maggio 2010 Sintesi non Tecnica pag. 209 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
PIANO FAUNISTICO VENATORIO PROVINCIALE (PFVP) DELLA PROVINCIA DI COSENZA<br />
RAPPORTO AMBIENTALE<br />
Allegato 3 – SCANSIONI DELLE OSSERVAZIONI PERVENUTE DURANTE LA FASE DI<br />
SCOPING<br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 210 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Autorità competente – Dipartimento Politiche Ambientali Regione Calabria<br />
RITENETE CONDIVISIBILE LA<br />
SCHEMATIZZAZIONE DEL PFVP<br />
PROPOSTO?<br />
Cap.2-Par.2.2<br />
Questionario<br />
Si evidenzia che la descrizione del piano<br />
faunistico venatorio provinciale della provincia <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong> andrebbe approfon<strong>di</strong>ta e maggiormente<br />
dettagliata anche in questa fase <strong>di</strong> Rapporto<br />
preliminare (capitolo 2.) per consentire una<br />
determinazione e una valutazione appropriata e<br />
degli impatti sull’ambiente.<br />
La schematizzazione in macro-obiettivo (obiettivo<br />
generale) e in obiettivi specifici è con<strong>di</strong>visibile,<br />
andrebbe però specificato meglio il macroobiettivo<br />
che appare troppo generico e non<br />
riferibile soltanto ad un piano faunistico venatorio.<br />
La schematizzazione proposta può essere<br />
con<strong>di</strong>visibile per quel che concerne il macroobiettivo,<br />
mentre proprio in base al MO.1 che si<br />
pone come fine la tutela della fauna selvatica,<br />
andranno considerati gli eventuali interventi in<br />
maniera approfon<strong>di</strong>ta e soprattutto basati su dati<br />
scientifici e tecnici, cioè supportati da indagini <strong>di</strong><br />
campo e ricerca.<br />
Attualmente non si possono ipotizzare interventi<br />
<strong>di</strong> pianificazione <strong>di</strong> miglioramento ambientale, e<br />
soprattutto <strong>di</strong> immissioni <strong>di</strong> fauna selvatica<br />
basandosi soltanto su carte <strong>di</strong> vocazione agroforestale<br />
potenziali in quanto non si hanno dati<br />
attuali delle specie e densità sul territorio; pertanto<br />
pur essendo con<strong>di</strong>visibili gli obiettivi specifici, i<br />
mezzi attraverso i quali si vogliono attuare<br />
risultano non con<strong>di</strong>visibili.<br />
Altri obiettivi specifici potrebbero essere:<br />
definizione dell’assetto faunistico<br />
applicazione dei principi <strong>di</strong> corretta gestione<br />
faunistica e venatoria al territorio della<br />
provincia <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>.<br />
L’ANALISI DI COERENZA INTERNA<br />
DEL PFVP E’ SECONDO VOI<br />
COMPLETA?<br />
Cap.2-PAR2.3<br />
per quel che concerne l’analisi della coerenza<br />
interna non è ritenuta completa in quanto rimanda<br />
semplicemente alla tabella 2.1 gia’ utilizzata per<br />
illustrare la schematizzazione del piano.<br />
Non si evincono le criticita’ del piano.<br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 211 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
CAP 3<br />
• Pensate che il processo <strong>di</strong> <strong>VAS</strong> sia<br />
strutturato in modo corretto?<br />
• Ritenete che l’elenco dei soggetti<br />
consultare sia esaustivo?<br />
da<br />
• Quali suggerimenti per le prossime<br />
consultazioni?<br />
CAP.4 - PAR 4.1<br />
I riferimenti normativi regionali e provinciali<br />
vi sembrano esaustivi?<br />
Il quadro normativo <strong>di</strong> riferimento deve<br />
comprendere i riferimenti normativi del PFVP e<br />
cioè le:<br />
convenzioni internazionali<br />
<strong>di</strong>rettive comunitarie<br />
normativa nazionale<br />
normativa regionale<br />
documenti <strong>di</strong> in<strong>di</strong>rizzi regionali <strong>di</strong><br />
programmazione<br />
Si fa presente che il Decreto del Ministero<br />
dell’Ambiente in cui e’ definito l’elenco dei SIC a<br />
cui si deve fare riferimento per la Calabria e’ il<br />
DM del 30 marzo 2009 riferito ai SIC della<br />
regione biogeografica me<strong>di</strong>terranea e non quello<br />
del 25 marzo 2009 che fa riferimento ai SIC della<br />
regione biogeografica alpina.<br />
È inoltre più corretto elencare, tra i documenti e<br />
quaderni tecnici ISPRA ex INFS da consultare,<br />
quelli che si riferiscono alle specie faunistiche<br />
presenti in Calabria.<br />
CAP.4 - PAR 4.2<br />
ritenete che siano stati presi in considerazione<br />
tutti i piani e i programmi territoriali e<br />
settoriali per la costituzione del contesto<br />
programmatico?<br />
CAP.4 – PAR.4.3<br />
avreste osservazioni /commenti sulla matrice<br />
<strong>di</strong> coerenza esterna orizzontale e verticale<br />
Oltre ai piani in<strong>di</strong>cati si ritiene vadano inseriti<br />
anche i piani e/o i regolamenti delle aree protette<br />
nazionali e regionali, delle riserve naturali, delle<br />
oasi <strong>di</strong> protezione. I piani faunistici-venatori sono<br />
strumenti <strong>di</strong> pianificazione settoriale che si devono<br />
raccordare con gli altri strumenti provinciali <strong>di</strong><br />
pianificazione che riguardano <strong>di</strong>rettamente o<br />
in<strong>di</strong>rettamente la gestione faunistico venatoria.<br />
nella tabella 4.4. pagine 24-36 alla pagina 35 vi e’<br />
incoerenza tra l’ obiettivo specifico os.5<br />
(immissione <strong>di</strong> fauna selvatica) e l’obiettivo del<br />
piano <strong>di</strong> gestione dei sic (eliminare o ridurre i<br />
fattori <strong>di</strong> pressione e <strong>di</strong>sturbo sugli ecosistemi e<br />
sugli habitat e le specie tutelate da rete natura<br />
2000). Tale problematica, risulta <strong>di</strong> rilievo e va<br />
affrontata in maniera adeguata da un punto <strong>di</strong> vista<br />
scientifico e tecnico. Infatti le immissioni al <strong>di</strong> là<br />
delle opportune <strong>di</strong>stinzioni, in generale<br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 212 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
CAP. 5 – PAR. 5.2<br />
Allegato 1<br />
Allegato 3<br />
• Il sistema degli in<strong>di</strong>catori considerato è a<br />
vostro parere esaustivo?<br />
• Con riferimento anche all’Allegato 3<br />
potreste suggerire altre fonti informative<br />
per integrare i dati <strong>di</strong>sponibili?<br />
• Con riferimento all’Allegato 1 vi sembra<br />
che il contesto ambientale, relativamente<br />
alle tematiche trattate in questo<br />
documento, sia descritto in modo<br />
esaustivo?<br />
Ritenete che l’analisi ambientale fin qui<br />
condotta metta in luce i principali problemi<br />
ambientali del PFVP della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Cosenza</strong>?<br />
comportano tutte impatti più o meno significativi<br />
sulle cenosi locali.<br />
Pertanto, questo obiettivo specifico deve essere<br />
valutato molto attentamente e con la consultazione<br />
dell’ISPRA prima eventualmente <strong>di</strong> essere posto in<br />
atto. Si riba<strong>di</strong>sce che prima <strong>di</strong> operare qualunque<br />
scelta <strong>di</strong> pianificazione venatoria o applicativa <strong>di</strong><br />
interventi <strong>di</strong> gestione, occorre avere informazioni<br />
dettagliate sulle popolazioni faunistiche delle<br />
specie coinvolte, quali, <strong>di</strong>stribuzione, densità,<br />
struttura e <strong>di</strong>namica.<br />
Il sistema degli in<strong>di</strong>catori può essere considerato<br />
esaustivo.<br />
I principali problemi ambientali sono in<strong>di</strong>cati nella<br />
“matrice preliminare <strong>di</strong> interferenza tra gli obiettivi del<br />
PFVP e le tematiche/componenti ambientali.<br />
Sono emerse le seguenti criticità:<br />
Flora, Fauna e bio<strong>di</strong>versità: gli elementi <strong>di</strong> criticità sono<br />
<strong>di</strong>versi, sia in aree sottoposte a tutela che non. Le criticità<br />
principali che possono<br />
determinare perturbazione degli habitat sono: una<br />
scorretta determinazione della vulnerabilità della fauna<br />
sottoposta all’attività venatoria,<br />
una inadeguata immissione della fauna selvatica e un<br />
sistema <strong>di</strong> sorveglianza inadeguato.<br />
¨ Popolazione e salute: La mancata in<strong>di</strong>viduazione <strong>di</strong><br />
efficaci azioni del PFVP mirate alla riduzione dei danni al<br />
patrimonio causati dalla<br />
fauna selvatica può aumentare il livello <strong>di</strong> criticità, già<br />
alto in alcune aree limitrofe ad alcune aree protette”.<br />
Le criticità emerse rivelano la necessità <strong>di</strong> in<strong>di</strong>viduare<br />
alcuni obiettivi da introdurre ex novo, al fine <strong>di</strong> migliorare<br />
il grado <strong>di</strong> rispondenza del PFVP alle politiche e strategie<br />
comunitarie e nazionali inerenti lo sviluppo sostenibile<br />
CAP 6<br />
• Il sistema degli obiettivi <strong>di</strong> protezione<br />
ambientale vi sembra esaustivo?<br />
• Avreste delle osservazioni/commenti alla<br />
matrice <strong>di</strong> correlazione tra obiettivi<br />
specifici del PFVP e le<br />
tematiche/componenti ambientali?<br />
Con riferimento alla matrice <strong>di</strong> interferenza<br />
preliminare, vi sembra che i potenziali<br />
impatti del PFVP siano stati in<strong>di</strong>viduati in<br />
maniera esaustiva?<br />
Il sistema degli obiettivi <strong>di</strong> protezione ambientale e<br />
gli impatti potenziali del PFVP sull’ambiente<br />
riportati nella matrice <strong>di</strong> interferenza preliminare,<br />
possono essere considerati sufficienti trattandosi <strong>di</strong><br />
una fase preliminare.<br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 213 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
CONCLUSIONI<br />
Quali altri obiettivi inserireste/integrereste nel<br />
PFVP e perché?<br />
1. uno dei principali obiettivi dei PFVP risulta<br />
essere il conseguimento <strong>di</strong> densità ottimali per<br />
le principali specie <strong>di</strong> in<strong>di</strong>rizzo gestionale o<br />
conservazioni stico. La finalità basilare <strong>di</strong> un<br />
piano faunistico, dovrebbe perseguire il<br />
raggiungimento <strong>di</strong> equilibrio complicato tra le<br />
varie componenti.<br />
2. pianificazione del territorio agro-silvopastorale<br />
nel rispetto dei principi <strong>di</strong><br />
conservazione realizzabile me<strong>di</strong>ante una<br />
gestione faunistica e venatoria che consideri la<br />
necessità <strong>di</strong> riqualificazione e <strong>di</strong> ripristino<br />
ambientale del territorio, nonché <strong>di</strong> rispetto<br />
delle attività produttive e delle tra<strong>di</strong>zioni locali.<br />
ALLEGATO 4<br />
• Avreste delle osservazioni/commenti alla<br />
matrice <strong>di</strong> correlazione tra obiettivi<br />
specifici del PFVP e gli obiettivi del<br />
Piano <strong>di</strong> Gestione dei SIC?<br />
Con riferimento alla matrice <strong>di</strong> incidenza<br />
preliminare, vi sembra che i potenziali<br />
impatti del PFVP siano stati in<strong>di</strong>viduati in<br />
maniera esaustiva?<br />
Si evidenzia che, nella matrice <strong>di</strong> incidenza,<br />
laddove si valuta l’incidenza del piano sui i Siti <strong>di</strong><br />
interesse comunitario (SIC), e in particolare sugli<br />
in<strong>di</strong>catori: “perturbazione delle specie protette” e<br />
“frammentazione delle specie nei siti Natura 2000”<br />
si afferma che “visto il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> attività venatoria<br />
sul sito non si prevedono effetti o se ne prevedono<br />
pochi”; in realtà nella valutazione <strong>di</strong> incidenza<br />
devono essere considerati gli impatti e le<br />
interferenze che tutte le attività legate al piano e<br />
realizzate al <strong>di</strong> fuori dei siti natura 2000 hanno<br />
sui siti stessi.<br />
Non viene considerata tra l’altro l’incidenza<br />
significativa che le eventuali immissioni <strong>di</strong> specie<br />
faunistiche e le varie tipologie <strong>di</strong> caccia possono<br />
determinare sulle specie presenti nei SIC.<br />
Sarebbe opportuno inoltre valutare la problematica<br />
legata alla <strong>di</strong>spersione dei pallini <strong>di</strong> piombo (DM<br />
17.10.2007)<br />
Si chiede <strong>di</strong> chiarire sin da ora come ci si intende<br />
determinare per ciò che riguarda l’attività<br />
venatoria nelle ZPS che non ricadono nei perimetri<br />
<strong>di</strong> aree protette nazionali (PN del Pollino, PNdella<br />
Sila).<br />
Si rammenta che lo stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> valutazione <strong>di</strong><br />
incidenza ambientale va redatto secondo la D.G.R.<br />
604/2005, in particolare secondo l'allegato A<br />
(contenuti dello stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> incidenza dei piani e<br />
programmi) del <strong>di</strong>sciplinare;<br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 214 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
ALLEGATO 5<br />
Avreste suggerimenti in merito all’in<strong>di</strong>ce del<br />
Rapporto Ambientale?<br />
Al punto 1.2. inserire motivazioni del PFVP<br />
Punto 1.3 obiettivi del PFVP e azioni da attuare<br />
Non sembrano in<strong>di</strong>cati nella proposta alcune<br />
sezioni rilevanti al fine della valutazione del piano<br />
come per es. la determinazione e valutazione degli<br />
impatti del piano intesi come effetti cumulativi e<br />
sinergici e la metodologia e i criteri adottati per la<br />
determinazione e la valutazione degli impatti<br />
Si suggerisce <strong>di</strong> rivedere l’in<strong>di</strong>ce alla luce delle<br />
in<strong>di</strong>cazioni riportate nella “struttura dell’in<strong>di</strong>ce del<br />
rapporto ambientale” pubblicato sul sito della<br />
Regione Calabria (Ambiente > <strong>VAS</strong>><br />
documentazione> Schema In<strong>di</strong>ce Rapporto<br />
ambientale) e redatto ai sensi dell’art 13 del D.Lgs.<br />
152/06 e s.m.i. e dell’allegato f del R.R. n.3 del<br />
04.08.08 e s.m.i.<br />
Si chiede <strong>di</strong> chiarire il calcolo della superficie E10 fasce <strong>di</strong> rispetto stradali e ferroviarie.<br />
Allegato 2a : CALCOLO DELLA SASP E DELLE SUE QUOTE PER IL PFVP<br />
Si chiede se possibile <strong>di</strong> in<strong>di</strong>care l’ubicazione delle ZAC, AFV, AA, CRFS e nel caso delle AFV e<br />
delle AA <strong>di</strong> in<strong>di</strong>care le specie faunistiche.<br />
PER LA VALUTAZIONE DI INCIDENZA IN PARTICOLARE SI DOVRA’:<br />
VALUTARE LA POSSIBILITA’ CHE DALLA REALIZZAZIONE DEL PIANO DERIVINO EFFETTI<br />
SIGNIFICATIVI PER GLI OBIETTIVI DI CONSERVAZIONE DEL SITO Natura 2000<br />
VERIFICARE SE IL PFVP POSSA AVERE UNA INCIDENZA NEGATIVA SULL’INTEGRITÀ DEL<br />
SITO NATURA 2000 E EVENTUALMENTE INDIVIDUARE LE MISURE DI MITIGAZIONE<br />
INDIVIDUARE E ANALIZZARE EVENTUALI SOLUZIONI ALTERNATIVE PER RAGGIUNGERE<br />
GLI OBIETTIVI DEL PIANO EVITANDO INCIDENZE NEGATIVE SUI SITI NATURA 2000<br />
NEL CASO IN CUI NON ESISTANO SOLUZIONI CHE OTTENGANO I RISULTATI DESIDERATI SI<br />
DOVRÀ PROCEDERE ALLA DEFINIZIONE DI MISURE DI COMPENSAZIONE CHE<br />
GARANTISCANO LA COERENZA GLOBALE DELLA RETE NATURA 2000 (SIC E ZPS)<br />
Catanzaro, 03 <strong>di</strong>cembre 2009<br />
Autorità Competente<br />
Dipartimento Politiche dell'Ambiente<br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 215 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
ARPACAL Dipartimento <strong>Provincia</strong>le <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 216 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 217 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 218 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 219 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 220 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 221 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 222 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Corpo Forestale Stato Ufficio Territoriale Bio<strong>di</strong>versità <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 223 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 224 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Comune <strong>di</strong> Belsito<br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 225 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
PRESENTAZIONE OSSERVAZIONE MEDIANTE<br />
COMPILAZIONE DEL QUESTIONARIO GUIDA<br />
Cap.2 – Par. 2.2<br />
o Ritenete con<strong>di</strong>visibile la schematizzazione del PFVP proposta?<br />
La schematizzazione proposta risulta essere esaustiva e quin<strong>di</strong> con<strong>di</strong>visibile<br />
Cap.2 – Par. 2.3<br />
o L’analisi <strong>di</strong> coerenza interna del PFVP è secondo voi completa?<br />
Si<br />
Cap 3<br />
o Pensate che il processo <strong>di</strong> <strong>VAS</strong> sia strutturato in modo corretto?<br />
Si<br />
o Ritenete che l’elenco dei soggetti da consultare sia esaustivo?<br />
Si sono stati elencati tutti gli Enti, le Associazioni e le Categorie<br />
portatori <strong>di</strong> interessi collettivi in merito<br />
o Quali suggerimenti per le prossime consultazioni?<br />
Sarebbe auspicabile una maggiore opera <strong>di</strong> informazione preliminare delle tematiche trattate.<br />
Cap 4 – Par. 4.1<br />
o I riferimenti normativi regionali e provinciali vi sembrano esaustivi?<br />
Si<br />
Cap. 4 – Par. 4.2<br />
o Ritenete che siano stati presi in considerazione tutti i piani e programmi territoriali e<br />
settoriali per la costruzione del contesto programmatico?<br />
Sulla base <strong>di</strong> quanto evidenziato dalla locale sezione della ANLC si ritiene doveroso inserire nell’analisi <strong>di</strong> piano ed in particolare nel computo<br />
delle aree sottoposte ai <strong>di</strong>vieti <strong>di</strong> caccia i terreni cui fanno riferimento rimboschimenti ARSSA, Consorzi <strong>di</strong> Bonifica e fon<strong>di</strong> chiusi privati.<br />
Sarebbe opportuno riportare le aree percorse da incen<strong>di</strong>, almeno nell’ultimo quinquennio, e<br />
quin<strong>di</strong> sulle quali insiste il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> caccia, informazioni <strong>di</strong>sponibili presso i Comuni della<br />
<strong>Provincia</strong> tutti obbligati alla redazione del Catasto Incen<strong>di</strong> Boschivi.<br />
Cap. 4 – Par. 4.3<br />
o Avreste delle osservazioni/commenti sulla matrice <strong>di</strong> coerenza esterna orizzontale e verticale?<br />
No<br />
Cap. 5 – Par. 5.2 Allegato 1 Allegato 3<br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 226 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
o Il sistema degli in<strong>di</strong>catori considerato è a vostro parere esaustivo?<br />
Si<br />
o Con riferimento anche all’Allegato 3 potreste suggerire altre fonti informative per integrare i dati<br />
<strong>di</strong>sponibili?<br />
Comuni della <strong>Provincia</strong> obbligati alla redazione del Catasto Incen<strong>di</strong> Boschivi in<br />
relazione alle aree percorse da fuoco<br />
o Con riferimento all’Allegato 1 vi sembra che il contesto ambientale, relativamente alle tematiche<br />
trattate in questo documento, sia descritto in modo esaustivo?<br />
Si<br />
o Ritenete che l’analisi ambientale fin qui condotta metta in luce i principali problemi ambientali<br />
del PFVP della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong>?<br />
Si<br />
Cap 6<br />
o I sistema degli obiettivi <strong>di</strong> protezione ambientale vi sembra esaustivo?<br />
Si<br />
o Avreste delle osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong> correlazione tra obiettivi specifici del PFVP<br />
e le tematiche/componenti ambientali?<br />
No<br />
o Con riferimento alla matrice <strong>di</strong> interferenza preliminare, vi sembra che i potenziali impatti del<br />
PFVP siano stati in<strong>di</strong>viduati in maniera esaustiva?<br />
Si<br />
<br />
Conclusioni<br />
o Quali altri obiettivi inserireste/integrereste nel PFVP e perché?<br />
Migliorare il servizio <strong>di</strong> in<strong>di</strong>cazione delle aree sottoposte a vincolo ed in particolare al <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong><br />
caccia, con cartellonistica e segnali più <strong>di</strong>ffusi sul territorio al fine <strong>di</strong> evitare “sconfinamenti<br />
involontari” plausibili in zone silvo-pastorali poco urbanizzate e infrastrutturate.<br />
Puntare molt sulla migliore definizione della regolamentazione del prelievo venatorio, peraltro obiettivo già inserito.<br />
Allegato 4<br />
o Avreste delle osservazioni/commenti alla matrice <strong>di</strong> correlazione tra obiettivi specifici del PFVP<br />
e gli obiettivi del Piano <strong>di</strong> Gestione dei SIC?<br />
No<br />
o Con riferimento alla matrice <strong>di</strong> incidenza preliminare, vi sembra che i potenziali impatti del<br />
PFVP siano stati in<strong>di</strong>viduati in maniera esaustiva?<br />
Si<br />
Allegato 5<br />
o Avreste suggerimenti in merito all’in<strong>di</strong>ce del Rapporto Ambientale?<br />
No<br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 227 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Comune <strong>di</strong> Rossano / Settore Ambiente<br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 228 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 229 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 230 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 231 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Parco della Sila<br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 232 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 233 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 234 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 235 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
ISPRA<br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 236 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 237 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 238 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 239 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 240 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 241 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 242 <strong>di</strong> 243
Piano Faunistico Venatorio <strong>Provincia</strong>le (PFVP) della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Cosenza</strong><br />
Maggio 2010 All. 3 – Scansioni osservazioni scoping pag. 243 <strong>di</strong> 243