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la sicurezza nel trasporto e nelle infrastrutture della navigazione

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UNIVERSITÀ DEGLI STUDI «MAGNA GRÆCIA»<br />

DI CATANZARO<br />

CON IL CONTRIBUTO E LA COLLABORAZIONE DI:<br />

Facoltà di Giurisprudenza<br />

Dipartimento di Studi Giuridici<br />

C.U.S.T. - Centro Universitario di Studi<br />

su Trasporti Euromediterranei<br />

«Elio Fanara» - Università di Messina<br />

Regione Ca<strong>la</strong>bria<br />

Provincia di Catanzaro<br />

Società Aeroportuale Ca<strong>la</strong>brese<br />

SACAL S.p.A<br />

CON IL PATROCINIO DI:<br />

A.I.DI.NA.T.<br />

Associazione Italiana di Diritto del<strong>la</strong><br />

Navigazione e dei Trasporti<br />

I.S.DI.T.<br />

Istituto per lo Studio del Diritto dei Trasporti<br />

Cagliari<br />

Dottorato di Ricerca in Scienze Giuridiche<br />

- Curriculum in Diritto del<strong>la</strong> <strong>navigazione</strong><br />

e dei trasporti<br />

Università degli Studi di Messina<br />

Università Magna Græcia di Catanzaro<br />

La <strong>sicurezza</strong> delle navi, degli aeromobili e delle<br />

<strong>infrastrutture</strong> portuali ed aeroportuali assolve ad una<br />

funzione imprescindibile per l’integrità delle persone e<br />

dei beni coinvolti nei traffici marittimi ed aerei, a fronte<br />

di una domanda di <strong>trasporto</strong> in crescente ascesa.<br />

Nel duplice ed ormai inscindibile significato di safety e<br />

security, <strong>la</strong> <strong>sicurezza</strong> è oggetto di una disciplina, in<br />

costante evoluzione - al confine tra diritto interno,<br />

comunitario ed internazionale - sempre più capil<strong>la</strong>re ed<br />

attenta al<strong>la</strong> individuazione ed al<strong>la</strong> neutralizzazione di<br />

ogni possibile fonte di danno. La più recente legis<strong>la</strong>zione<br />

si caratterizza sia per il perfezionarsi delle tradizionali<br />

misure dirette al<strong>la</strong> salvaguardia dei rischi tecnici<br />

connessi all’esercizio del mezzo nautico, sia per<br />

l’adozione di aggiornate disposizioni volte al<strong>la</strong><br />

prevenzione da atti di interferenza illecita. Le une e le<br />

altre devono essere opportunamente calibrate, <strong>nel</strong><br />

rispetto delle libertà costituzionalmente garantite, delle<br />

regole sul<strong>la</strong> libera concorrenza e del<strong>la</strong> salvaguardia<br />

dell’ambiente, assicurando, al contempo, rego<strong>la</strong>rità ed<br />

efficienza dei servizi.<br />

In tal contesto normativo pare emergere un’accezione<br />

di <strong>sicurezza</strong> che, da tute<strong>la</strong> di un interesse pubblico<br />

superiore, incide sia sul riparto delle competenze fra i<br />

soggetti - pubblici o privati - a vario titolo interessati,<br />

sia su aspetti prettamente contrattuali, introducendo<br />

l’assunzione di compiti di natura pubblicistica in capo<br />

a soggetti che mantengono <strong>la</strong> loro qualificazione<br />

privatistica.<br />

Questo Convegno vuole costituire un momento di<br />

riflessione sui recenti sviluppi normativi, destinati ad<br />

incidere in modo significativo anche sull’accesso a porti<br />

ed aeroporti, sul controllo delle operazioni di imbarco<br />

e sbarco di persone e cose, sulle competenze del<strong>la</strong><br />

Pubblica Amministrazione e sul<strong>la</strong> responsabilità dei<br />

gestori.<br />

La S. V. è invitata a partecipare al Convegno<br />

UNIVERSITÀ DEGLI STUDI «MAGNA GRÆCIA»<br />

DI CATANZARO<br />

FACOLTÀ DI GIURISPRUDENZA<br />

Dipartimento di Studi Giuridici<br />

CATTEDRA DI DIRITTO DELLA NAVIGAZIONE<br />

CATTEDRA DI DIRITTO DEI TRASPORTI<br />

Convegno<br />

LA SICUREZZA NEL<br />

TRASPORTO E NELLE<br />

INFRASTRUTTURE<br />

DELLA NAVIGAZIONE<br />

MARITTIMA ED AEREA<br />

in onore del<br />

Prof. Alessandro ZANELLI<br />

13 Febbraio 2009<br />

Campus Universitario «S.Venuta»<br />

Facoltà di Giurisprudenza, Au<strong>la</strong> L<br />

Viale Europa (località Germaneto) - Catanzaro<br />

14 Febbraio 2009<br />

Uffici direzionali SACAL S.p.A.<br />

c/o Aeroporto Internazionale<br />

Lamezia Terme - Catanzaro


Venerdì 13 febbraio 2009<br />

Campus Universitario «Salvatore Venuta»<br />

Facoltà di Giurisprudenza - Au<strong>la</strong> L<br />

ore 14.30: Registrazione dei Partecipanti<br />

ore 15.00: Indirizzi di saluto<br />

On. Avv. Agazio LOIERO<br />

Presidente del<strong>la</strong> Giunta regionale - Regione Ca<strong>la</strong>bria<br />

Wanda FERRO<br />

Presidente del<strong>la</strong> Provincia di Catanzaro<br />

Amm. Isp. Capo (CP)<br />

Raimondo POLLASTRINI<br />

Comandante Generale del Corpo delle<br />

Capitanerie di porto - Guardia Costiera<br />

Prof. Francesco Saverio COSTANZO<br />

Rettore dell’Università «Magna Græcia»<br />

di Catanzaro<br />

Prof. Luigi VENTURA<br />

Preside del<strong>la</strong> Facoltà di Giurisprudenza<br />

Prorettore dell’Università «Magna Græcia»<br />

di Catanzaro<br />

Prof. Paolo FALZEA<br />

Direttore del Dipartimento di Studi Giuridici<br />

Università «Magna Græcia” di Catanzaro<br />

Prof. Giuseppe VERMIGLIO<br />

Direttore CUST - Centro Universitario di Studi<br />

su Trasporti Euromediterranei «Elio Fanara»<br />

Università di Messina<br />

Prof.ssa Elda TURCO BULGHERINI<br />

Presidente A.I.DI.NA.T. (Associazione Italiana<br />

di Diritto del<strong>la</strong> Navigazione e dei Trasporti)<br />

Prof. Bruno FRANCHI<br />

Presidente dell’Agenzia Nazionale<br />

per <strong>la</strong> Sicurezza del Volo (ANSV)<br />

Eugenio RIPEPE<br />

Presidente S.A.CAL. S.p.A<br />

Società Aeroportuale Ca<strong>la</strong>brese<br />

Presentazione del Convegno:<br />

Prof. Umberto LA TORRE<br />

Ordinario <strong>nel</strong>l’Università «Magna Græcia»<br />

di Catanzaro<br />

DIRITTO MARITTIMO<br />

Prima sessione<br />

Presiede: Prof. Mauro CASANOVA<br />

Ordinario <strong>nel</strong>l’Università di Genova<br />

Re<strong>la</strong>zioni:<br />

ore 15.30: Soccorso in mare: poteri ed obblighi<br />

degli Stati costieri<br />

Prof.ssa Maria Piera RIZZO<br />

Ordinario <strong>nel</strong>l’Università di Messina<br />

ore 15.50: Il Port State Control<br />

Contramm. Felicio ANGRISANO<br />

Capo reparto Affari Giuridici e Servizi di Istituto<br />

Comando Generale Corpo delle Capitanerie di porto<br />

ore 16.10: La posizione dei committenti.<br />

L’esperienza maturata <strong>nel</strong><strong>la</strong> disciplina<br />

dell’auto<strong>trasporto</strong> di merci<br />

Prof. Stefano ZUNARELLI<br />

Ordinario <strong>nel</strong>l’Università di Bologna<br />

ore 16.30: Coffee break<br />

Seconda sessione<br />

Presiede: Prof.ssa Rita TRANQUILLI LEALI<br />

Ordinario <strong>nel</strong>l’Università di Teramo<br />

Preside del<strong>la</strong> Facoltà di Giurisprudenza<br />

ore 16.50: La pronuncia del<strong>la</strong> Corte di Giustizia<br />

europea sul “caso Erika”<br />

Prof.ssa Francesca PELLEGRINO<br />

Straordinario <strong>nel</strong>l’Università di Messina<br />

ore 17.10: La security in ambito portuale al<strong>la</strong> luce<br />

del<strong>la</strong> più recente normativa comunitaria<br />

ed interna<br />

Prof.ssa Alessandra XERRI<br />

Ordinario <strong>nel</strong>l’Università di Cassino<br />

ore 17.30: Profili di security <strong>nel</strong> <strong>trasporto</strong><br />

containerizzato<br />

Prof.ssa Giorgia M. BOI<br />

Ordinario <strong>nel</strong>l’Università di Genova<br />

ore 17.50: Interventi e dibattito<br />

ore 19.00: Conclusione dei <strong>la</strong>vori<br />

Sabato 14 febbraio 2009<br />

Uffici direzionali SACAL S.p.A.<br />

c/o Aeroporto Internazionale - Lamezia Terme (CZ)<br />

ore 9.30: Inizio dei <strong>la</strong>vori<br />

DIRITTO AERONAUTICO<br />

Prima sessione<br />

Presiede: Prof. Leopoldo TULLIO<br />

Ordinario <strong>nel</strong>l’Università «La Sapienza» di Roma<br />

Re<strong>la</strong>zioni:<br />

ore 9.50: L’attività di prevenzione <strong>nel</strong> diritto<br />

aeronautico: profili normativi e<br />

problematiche giuridiche<br />

Prof. Bruno FRANCHI<br />

Associato <strong>nel</strong>l’Università di Modena e Reggio Emilia<br />

ore 10.10: La security aeroportuale<br />

Ing. Sigismondo FIMIANI<br />

Direttore degli aeroporti ca<strong>la</strong>bresi - ENAC<br />

ore 10.30: La security dell’aviazione civile tra <strong>la</strong><br />

Convenzione di Chicago, <strong>la</strong> rego<strong>la</strong>mentazione<br />

europea ed il diritto interno<br />

Avv. Francesco DI MAIO<br />

Dir. Org. Centr. di Sicurezza e Security Aziendale ENAV<br />

ore 10.50: Coffee break<br />

Seconda sessione<br />

Presiede: Prof.ssa Elda TURCO BULGHERINI<br />

Ordinario <strong>nel</strong>l’Università di Roma, “Tor Vergata”<br />

ore 11.10: Profili di safety del gestore aeroportuale<br />

Prof. Michele M. COMENALE PINTO<br />

Ordinario <strong>nel</strong>l’Università di Sassari<br />

ore 11.30: La tute<strong>la</strong> assicurativa del viaggiatore<br />

<strong>nel</strong>l’assistenza viaggi<br />

Avv. Benedetto FARSACI<br />

Avvocato <strong>nel</strong> Foro di Messina<br />

ore 11.50: Re<strong>la</strong>zione di sintesi<br />

Prof. Giuseppe VERMIGLIO<br />

Ordinario <strong>nel</strong>l’Università di Messina<br />

ore 12.10: Interventi e Dibattito<br />

ore 13.00: Termine dei <strong>la</strong>vori<br />

segue Lunch

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