Il futuro demografico dell'Italia - Dipartimento di Economia politica
Il futuro demografico dell'Italia - Dipartimento di Economia politica
Il futuro demografico dell'Italia - Dipartimento di Economia politica
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
questo fenomeno, la cui rapi<strong>di</strong>tà non ha per altro precedenti storici, è stato soprattutto quello del<br />
non ricambio generazionale. In sostanza, nell’arco <strong>di</strong> 20 anni almeno la metà degli 8 milioni <strong>di</strong><br />
addetti all’agricoltura che il settore contava all’inizio degli ani 50 o ha raggiunto l’età del<br />
pensionamento o è morta. Di contro, solo una piccola parte degli almeno altrettanti giovani <strong>di</strong><br />
famiglie conta<strong>di</strong>ne, entrati in quel periodo nella fase lavorativa della vita, ha fatto la scelta <strong>di</strong><br />
continuare il lavoro dei campi; la stragrande maggioranza ha scelto l’emigrazione o verso l’estero o,<br />
dopo il 1958, soprattutto verso il centro nord del paese dove si concentrava la domanda <strong>di</strong> flusso<br />
degli altri due settori. Questo fenomeno è ancora forte ed evidente nella seconda metà degli anni<br />
‘60 ed è documentato dai dati <strong>di</strong> flusso generazionale per settore relativi al quinquennio 1966-71<br />
riportati nella tav. 2.8.<br />
In sostanza, il settore agricolo fornì lavoro agli altri settori ed all’emigrazione, più che<br />
attraverso passaggi intersettoriali o uscite per l’estero, attraverso le scelte lavorative e migratorie<br />
interne dei figli delle famiglie conta<strong>di</strong>ne. Questa affermazione trova una ulteriore conferma nel<br />
fatto che ben l’89,3% dei nuovi entrati nell’industria ha meno <strong>di</strong> 29 anni e che il dato<br />
corrispondente per il terziario è del 66,1%.<br />
3. L’inversione <strong>di</strong> segno dei sal<strong>di</strong> migratori<br />
Nel corso degli anni 70 i sal<strong>di</strong> migratori negativi, che erano stati una delle caratteristiche<br />
dominanti delle tendenze demografiche dell’Italia per oltre un secolo, dopo essersi rapidamente<br />
ridotti, cominciarono a presentare valori positivi. Lo stesso fenomeno si verificò, quasi<br />
contemporaneamente, anche negli altri paesi del sud Europa L’inversione <strong>di</strong> segno avvenne nel<br />
1972 in Italia, nel 1974 in Portogallo, nel 1975 in Spagna ed in Grecia.<br />
Come abbiamo già in<strong>di</strong>cato, quasi tutte le spiegazioni fornite dalla letteratura a questo evento,<br />
per molti versi epocale, sono state prevalentemente ad hoc ed hanno fatto riferimento in maniera<br />
abbastanza informale e soprattutto inorganica alla solita serie <strong>di</strong> cause, in particolare ai<br />
cambiamenti delle legislazioni dei paesi d’arrivo ed a specifici eventi economici. Vi sono però<br />
due lavori, uno nella più classica vena micro - economica ed uno <strong>di</strong> stampo <strong>demografico</strong>, che hanno<br />
cercato <strong>di</strong> affrontare il tema in maniera più approfon<strong>di</strong>ta e facendo uso <strong>di</strong> un più ricco insieme <strong>di</strong><br />
strumenti metodologici. Nei prossimi paragrafi <strong>di</strong>scuteremo questi due stu<strong>di</strong>, inserendoli nel<br />
contesto dei para<strong>di</strong>gmi delle due <strong>di</strong>scipline più vicine ai temi quantitativi delle migrazioni,<br />
l’economia e la demografia .<br />
Questa <strong>di</strong>scussione ci darà lo spunto per cercare <strong>di</strong> capire se, al <strong>di</strong> là dello specifico evento -<br />
che non solo non era stato previsto, ma neppure ipotizzato dagli stu<strong>di</strong>osi dei fenomeni migratorieconomia<br />
e demografia <strong>di</strong>spongano <strong>di</strong> un apparato analitico in grado <strong>di</strong> prevedere il fabbisogno <strong>di</strong><br />
immigrati <strong>di</strong> una determinata area, un dato fondamentale non solo per gestire in maniera corretta i<br />
flussi in ingresso, ma anche per impostare le politiche del lavoro e, più in generale, le politiche del<br />
territorio, dalla scuola alla sanità, dall’e<strong>di</strong>lizia ai trasporti, e ovviamente le politiche del welfare.<br />
3.1. Approcci alternativi allo stu<strong>di</strong>o dei flussi migratori<br />
3.1.1 Le teorie economiche<br />
La teoria economica delle migrazioni ha le proprie fondamenta nella concezione liberista<br />
dell’ottocento secondo la quale l’uomo agisce in maniera razionale così da massimizzare il proprio<br />
benessere, all’interno <strong>di</strong> un sistema economico caratterizzato dal decentramento delle decisioni. In<br />
questa ottica, la migrazione economica è vista come il risultato <strong>di</strong> una decisione presa da un attore<br />
che massimizza una funzione obiettivo basata sul confronto tra due situazioni, quella che si prevede<br />
consegua al rimanere nel luogo <strong>di</strong> residenza e quella che dovrebbe derivare dall’attuazione del<br />
progetto migratorio. <strong>Il</strong> progetto migratorio verrà attuato qualora produca un aumento del benessere.<br />
L’oggetto dell’analisi è quin<strong>di</strong> costituito dalle decisioni in<strong>di</strong>viduali <strong>di</strong> emigrare, mentre le<br />
con<strong>di</strong>zioni dei paesi <strong>di</strong> partenza e <strong>di</strong> arrivo, in particolare quelle relative ai livelli <strong>di</strong> red<strong>di</strong>to ed alle<br />
con<strong>di</strong>zioni dei rispettivi mercati del lavoro, costituiscono le variabili in<strong>di</strong>pendenti del problema. Un<br />
altro aspetto fondamentale <strong>di</strong> questa impostazione analitica è l’idea (<strong>di</strong> fatto un’ipotesi già implicita<br />
nelle assunzioni e quin<strong>di</strong> una conseguenza necessaria del processo) che i flussi migratori riducano<br />
le <strong>di</strong>fferenze esistenti e portino tendenzialmente a con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> equilibrio fra i settori e/o le aree <strong>di</strong><br />
partenza e <strong>di</strong> arrivo.<br />
52