Il futuro demografico dell'Italia - Dipartimento di Economia politica

sarà da 42 a 278 milioni. In sostanza, nel 2050 la stragrande maggioranza dei grandi anziani vivrà
nei paesi in via di sviluppo.
Veniamo, infine, ai dati sui flussi migratori. Tra il 2000 ed il 2005, i paesi interessati da saldi
migratori positivi sono stati 74. In sessantaquattro i saldi migratori hanno rafforzato la crescita
naturale, in sette (Austria, Croazia, Germania, Grecia, Italia, Slovacchia e Slovenia) hanno più che
controbilancia il declino demografico, mentre in tre (Repubblica Ceca, Ungheria e Federazione
Russa) lo hanno ridotto, ma non sono stati sufficienti ad annullarlo.
Per quanto riguarda il futuro, le Nazioni Unite hanno ipotizzato che tra il 2005 ed il 2050 il
numero di persone che emigrerà dai paesi in via di sviluppo verso i paesi più sviluppati sarà pari a
98 milioni (2,2 milioni all’anno), vale a dire poco meno del 4% della crescita attesa della
popolazione mondiale. I paesi maggiormente interessati a saldi migratori positivi dovrebbero essere
gli Stati Uniti (49,5 milioni), la Germania (9,1), il Canada (9), la Gran Bretagna (5,85), l’Italia (5,4)
e l’Australia (4,5). Nel complesso, questi sei paesi avrebbero quindi un saldo migratorio di 83,5
milioni pari al 85% dei saldi positivi totali. I paesi interessati dai saldi negativi più consistenti
dovrebbero essere la Cina (-14,7 milioni), il Messico (-13,2), l’India (-10,8), le Filippine (-8,1),
l’Indonesia (-7,4), il Pakistan (-6,9) e l’Ucraina (-4,5), per un totale di 65,7 milioni pari al 67% dei
saldi negativi complessivi.
4. Le conseguenze demografiche ed economiche del declino demografico dei paesi sviluppati
Le implicazioni demografiche ed economiche del declino demografico che secondo tutti gli
Istituti internazionali e gli Istituti nazionali di statistica dei paesi interessati dovrebbe abbattersi
sui paesi industrializzati nel corso di questo secolo sono state al centro di numerosi lavori. In
queste sede ci limiteremo ad esaminarne due che sono di particolare interesse non tanto per i
risultati a cui giungono, ma in quanto, a mio avviso, contengono la summa degli errori
metodologici che affliggono questo campo di studi.
Il primo è un Rapporto prodotto dalla Population Division delle Nazioni Unite 16 . Obiettivo
dello studio è quello di verificare se le migrazioni internazionale possono rappresentare una
soluzione al problema del declino demografico e dell’invecchiamento. Il secondo è uno studio
prodotto dal Direttorato generale per gli Affari Economici e Finanziari dell’Unione
Europea allo scopo di fornire il background tecnico per la valutazione dell’impatto
potenziale, economico e fiscale, del processo di invecchiamento 17 . Lo studio propone
delle proiezioni delle forze di lavoro, della disoccupazione e dell’occupazione
4.1 L’emigrazione compensativa: gli scenari delle Nazioni Uniti
Nel marzo del 2000 Joseph Chamie, direttore della Population Division delle Nazioni Unite,
presentò al meeting annuale della Population Association of America, tenutosi a Los Angeles,
uno studio dal titolo “Replacement migration: is it a solution to declining and ageing
population“ 18 .
Lo studio delle Nazioni Unite parte dalla considerazione che se vi è qualche possibilità che
nei paesi sviluppati la natalità aumenti nei prossimi decenni, è però del tutto improbabile che essa
possa riportarsi a quel valore di circa 2,1 figli per donna che garantisce la stabilità del livello
16 United Nation, Population Division, Replacement migration: is it a solution to declining and ageing population,
2000.
17 Giuseppe Carone, Long-term labour force projections for the 25 EU Member States: A set of data for assessing
the economic impact of ageing, European Commission, Directorate-Genral for Economic and financial Affairs,
Economic papers, n. 235, 2005.
18 Il concetto di replacement migration non era nuovo nella letteratura demografica, ma lo studio della Population
Division gli ha dato un rilievo che non aveva ricevuto in precedenza. Il rapporto definisce l’immigrazione sostitutiva
come “the international migration that would be needed to offset possible population shortages, i.e. declines in the size of
population, the declines in the population of working age, as well as to offset the overall ageing of population”. Spiega
McNicoll (op. cit., pag.4): The replacement in replacement migration is of birth by immigrants, the implicit assumptions
being that recruitment to a population by immigration is an equivalent process to recruitment by birth. In an
individualistic economic calculus, the difference may indeed be immaterial – or, with a selective admission policy, even
in migration’s favour, since it is the parents of taxpayers of other countries who have born the cost of the migrants’
education. But for the society rather than for the economy, the two models of entry have very different implications”.
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