Il futuro demografico dell'Italia - Dipartimento di Economia politica

è solo quello di determinare la consistenza dei flussi migratori in entrata, ma anche la loro struttura
rispetto ad una serie di variabili quali il sesso, l’età, il titolo di studio e la provenienza.
Il soddisfare con corretti flussi migratori la carenza di lavoro autoctono non costituisce però una
soluzione al problema strutturale del fabbisogno di manodopera. Esso è, infatti generato, da una
carenza relativa di nascite o comunque di uscite dalla fase formativa. Se si vuole che il problema
migratorio non sia destinato a divenire una costante della vita italiana, così come di qualunque
paese il cui tasso di fecondità è sotto il livello di rimpiazzo, è necessario ricostituire l’equilibrio
demografico tra nascite e morti (un obiettivo intermedio, sostanzialmente implicito nel precedente,
ma non necessariamente coincidente è l’equilibrio tra le entrate e le uscite relative alla popolazione
in età lavorativa). Questo rappresenta a mio modo di vedere il principale obiettivo di lungo periodo
che il paese deve perseguire, anche attraverso i flussi migratori.
Abbiamo già visto che flussi migratori non regolati portano a mitigare, ma non a risolvere il
processo di invecchiamento della popolazione. Inoltre, come è già stato giustamente osservato da
Coleman, essi finiscono con il generare un aumento della popolazione anziana. Il secondo obiettivo
di lungo periodo è pertanto quello di generare una situazione che consenta di mantenere il rapporto
di dipendenza strutturale sostanzialmente costante, malgrado l’inevitabile crescita del numero degli
anziani.
Malgrado questi obiettivi siano necessariamente fortemente interconnessi, discuteremo prima
l’obiettivo di breve-medio periodo e poi quelli di lungo periodo. Evidenzieremo, infine, come
anche le scelte di breve-medio dovrebbero essere viste in funzione degli obiettivi di lungo.
3. Quanti e quali immigrati
La tesi sostenuta in questo lavoro è che il saldo migratorio che una data area geografica 306 è
destinata a sperimentare non può essere deciso in sede politica anche sulla base, come è stato a
lungo sostenuto, delle capacità ricettive del territorio e dei timori di reazioni xenofobe, ma è
determinato dalle tendenze demografiche in atto e dall’andamento del livello occupazionale.
La nostra analisi ha documentato come politiche dell’immigrazione restrittive (nel caso
dell’Italia la promulgazione di decreti flussi che stabiliscono quote di gran lunga inferiori alle
necessità del mercato) non producono una riduzione dei flussi migratori, ma sono la causa primaria
dell’immigrazione irregolare e clandestina. Abbiamo anche visto che, indipendentemente dalle
modalità con cui si è realizzata, l’immigrazione che il nostro paese ha ricevuto è stata commisurata
al fabbisogno. Ne sono valide e semplici testimonianze il fatto che il tasso di disoccupazione della
popolazione straniera sia fortemente diminuito negli ultimi anni e sia al momento attuale di poco
superiore al tasso della popolazione italiana ed il fatto che la distribuzione territoriale della
popolazione straniera sia coerente con gli andamenti demo-economici delle varie aree. In sostanza
vi è stata una maggiore razionalità nel comportamento dei “disperati” in fuga dalla miseria dei loro
paesi che nelle decisioni della nostra classe politica. Inoltre, le politiche restrittive hanno
comportato una serie di effetti collaterali alcuni estremamente rilevanti sotto l’aspetto economico,
altri spaventosi sotto l’aspetto umano e sociale: un elevato costo delle misure di controllo delle
frontiere a cui vanno aggiunti i costi dei voli di rimpatrio, la diffusione di messaggi mediatici che
hanno creato nell’opinione pubblica meno avveduta l’immagine di un paese circondato da orde
ostili e pericolose pronte ad invaderci e a privarci del lavoro, il favoreggiamento delle
organizzazioni criminali per le quali è stato creato un nuovo e lucrativo mercato, la distruzione e lo
spreco dei risparmi accumulati faticosamente da individui, famiglie e clan e finiti inutilmente nelle
mani di cosche mafiose, la morte di migliaia di persone, inclusi tanti bambini, che cercavano di
raggiungere il nostro paese con la speranza di un domani migliore.
Sono personalmente convinto che la più efficace politica contro l’immigrazione clandestina di
carattere economico 307 stia nella individuazione e tempestiva implementazione di un numero di
ingressi quantitativamente coerente con il fabbisogno. Il primo effetto di queste misure sarebbe,
infatti, quello di annullare la percezione, per altro corretta, di una domanda di lavoro inevasa che
306 Nel caso di un paese l’immigrazione sarà solo internazionale, nel caso di una regione essa potrebbe essere, almeno in
parte, interna qualora altre aree del paese siano caratterizzate da un potenziale migratorio.
307 Sono altresì convinto che il denaro speso a perseguire potenziali lavoratori vada indirizzato a fermare la criminalità
organizzata, ma che a questo scopo servano cose ben diverso dal pattugliamento del mare o dal controllo dei visti alle
frontiere.
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