Il futuro demografico dell'Italia - Dipartimento di Economia politica

La drammaticità della situazione risulta ancora più evidente quando si rifletta sulle sue
implicazioni sul mercato del lavoro e si approfondisca la lettura dei dati relativi all’ultimo
quinquennio analizzato.
Per quanto riguarda il primo punto, la proiezione delle Nazioni Unite prevede una caduta della
popolazione in età lavorativa molto più rilevante di quella della popolazione totale (-9,3 milioni
unità, pari a -24%). Se il tasso d’occupazione rimanesse costante al valore del 2005 (57,6%), gli
occupati registrerebbero una riduzione di 5,4 milioni; se a rimanere costante fosse invece il numero
dei posti di lavoro, il tasso di occupazione salirebbe al 76,4%, ben 19 punti in più del valore di
partenza. La prima situazione non potrebbe non ridurre la capacità di crescita della produzione
effettuata sul territorio nazionale, mentre la seconda richiederebbe un’espansione dei livelli
partecipativi difficilmente ipotizzabile in un paese in cui il lavoro nero continua a rappresentare
oltre il 13% delle unità di lavoro.
Venendo alla situazione demografica prevista per il quinquennio 2045-50, osserviamo che i nati
sarebbero, in media, 472.000 all’anno a fronte di 787.000 morti il che comporterebbe una
diminuzione della popolazione totale di oltre 300.000 unità all’anno; analogamente, le entrate per
compimento d’età nella popolazione in età lavorativa sarebbero 495.000 e le uscite 677.000, il che,
considerando anche le morti, implica un decremento medio annuo della popolazione autoctona in
età lavorativa di circa 250.000 unità all’anno. Si noti che questi dati scontano un saldo migratorio
netto medio annuo di 135.000 unità per tutto l’intervallo della proiezione. In sostanza, a metà del
secolo il disequilibrio demografico, ben lungi da essere stato risolto, risulterebbe maggiore di quello
attuale e presenterebbe una tendenza all’aumento, destinata a provocare un’ulteriore progressiva
diminuzione della popolazione totale e della popolazione in età lavorativa, ed un ulteriore
progressivo invecchiamento. Infine, malgrado l’iniezione di oltre 5 milioni di immigrati, il
fabbisogno di manodopera straniera non avrebbe trovato alcuna soluzione, ma anzi si sarebbe
ulteriormente aggravato.
Le indicazioni che emergono dalle proiezione delle Nazioni Unite sono sostanzialmente in linea
con quelle del nostro Istituto di Statistica 7 . Nella Tav. 1.3 sono riportate le ipotesi e le principali
conclusioni della proiezione delle Nazioni Unite e delle ultime due “previsioni” prodotte
dall’ISTAT 8 . Il quadro più drammatico è quello che emerge dalla previsione pubblicata dall’ISTAT
nel 2003 9 , leggermente più “ottimistico“quello delle proiezioni ISTAT del 2006 che risulta
sostanzialmente in linea con quello delle Nazioni Unite.
I risultati di questi esercizi previsivi riflettono le ipotesi relative alla fecondità, alla durata della
vita attesa ed al saldo migratorio sulla cui base sono state costruite. Le ipotesi relative alla mortalità
non differiscono in maniera sostanziale e quindi il numero degli anziani previsto dalle tre proiezioni
è molto simile. Le differenze più rilevanti riguardano il tasso di fecondità ed il tasso di migratorietà.
Il tasso di fecondità al 2050 è rispettivamente di 1,42 e di 1,60 per le due proiezioni ISTAT e di
1,74 per la proiezione delle Nazioni Unite. È quindi naturale che il numero dei giovani rifletta tale
ipotesi e sia massimo per la proiezione delle Nazioni Unite e minimo per la prima proiezione
ISTAT. Per quanto riguarda il saldo migratorio, le ipotesi ISTAT ipotizzano valori di 124.000 e di
150.000 unità a fronte di un valore di 135.000 delle Nazioni Unite. I risultati relativi alla
popolazione in età lavorativa rispecchiano l’ordinamento di questa variabile. Infine, i dati relativi
alla popolazione totale riflettono l’effetto congiunto delle tre ipotesi.
Notiamo, tuttavia, che in tutti e tre i casi nel 2050 la popolazione del nostro paese si troverebbe
ancora in una condizione di pesante disequilibrio demografico e che tale situazione tenderebbe a
peggiorare negli anni successivi.
7 Si veda ISTAT (1989), Previsioni della popolazione residente per sesso, età e regione – Base 1.1.1988, Note e
Relazioni, n. 4, Roma; ISTAT (1997), Previsioni della popolazione residente per sesso, età e regione – Base 1.1.1996,
Informazioni, n. 34, Roma; ISTAT (a cura di Marco Marsili e Maria Pia Sorvillo), (2003), Previsioni della popolazione
residente per sesso, età e regione dal 1.1. 2001 al 1.1. 2051, Roma. ISTAT (2006), Previsioni demografiche nazionali,
1° gennaio 2005-1° gennaio 2050, Nota Informativa, 22 Marzo.
9 Queste previsioni sono le ultime che l’ISTAT ha pubblicato in forma completa ed articolate per regione.
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