Il futuro demografico dell'Italia - Dipartimento di Economia politica

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dell’Indagine Continua sulle Forze di Lavoro 282 . Per comprendere meglio il peso ed il ruolo del lavoro per la comunità straniera, analizzeremo congiuntamente le principali variabili del mercato del lavoro per la componente italiana e per quella straniera 283 . Dal 2005 al 2007 la popolazione in età lavorativa e le forze di lavoro registrano aumenti che sono la risultante di diminuzioni della componente italiana (rispettivamente -151mila e -84mila unità) e di aumenti della componente straniera (+451mila e +335mila 284 ). Nel biennio considerato si registra anche un forte aumento dei posti di lavoro (+632mila unità pari a +2,8%). Essi sono stati coperti per il 47% da lavoratori italiani e per il 53% da lavoratori stranieri. L’incremento dell’occupazione, in presenza di una diminuzione delle forze di lavoro, ha consentito l’assorbimento di 381mila disoccupati di nazionalità italiana. L’aumento dell’occupazione straniera è stato sostanzialmente uguale a quello delle forze di lavoro, cosicché il numero dei disoccupati stranieri è rimasto costante. Tav. 7.20 - Popolazione in età lavorativa, forze di lavoro, occupati e persone in cerca di occupazione per nazionalità; 2005 e 2007 2005 2007 Uomini Donne Totale Uomini Donne Totale Totale Pel 19.306 19.340 38.646 19.467 19.479 38.946 FdL 14.360 9.739 24.099 14.483 9.867 24.350 Occupati 13.460 8.754 22.214 13.762 9.084 22.846 PIO 899 985 1.884 721 783 1.503 Italiana Pel 18.405 18.461 36.866 18.361 18.354 36.715 FdL 13.571 9.230 22.801 13.510 9.206 22.717 Occupati 12.726 8.323 21.049 12.841 8.507 21.349 PIO 846 907 1.752 669 699 1.368 Straniera Pel 901 879 1.780 1.106 1.124 2.230 FdL 788 510 1.298 973 660 1.633 Occupati 734 431 1.166 921 577 1.498 PIO 54 78 132 52 84 135 Tutte le variabili considerate registrano, pertanto, un aumento del peso della componente straniera che è salita al 5,7% per la PEL, al 6,7 e al 6,6% per forze di lavoro e occupazione ed al 9% per la disoccupazione. Tav. 7. 21 - Incidenza della componente straniera; 2005 e 2007 2005 2007 Uomini Donne Totale Uomini Donne Totale Pel 4,7 4,5 4,6 5,7 5,8 5,7 FdL 5,5 5,2 5,4 6,7 6,7 6,7 Occupati 5,5 4,9 5,2 6,7 6,3 6,6 PIO 6,0 7,9 7,0 7,2 10,7 9,0 Le principali variazioni degli usuali indicatori del mercato del lavoro hanno riguardato il tasso di occupazione (salito dal 57,5% al 58,7%) ed il tasso di disoccupazione (dal 7,8% al 6,2%). Le indicazioni più rilevanti vengono però dal confronto tra gli indicatori della popolazione italiana e 282 Si veda ISTAT, La partecipazione al mercato del lavoro della popolazione straniera, I - IV trimestre 200, Statistiche in breve, 27 marzo 2006. 283 La relativa esiguità della popolazione di riferimento fa sì come ricorda l’ISTAT che i dati presentino un ampio margine di errore 284 Coerentemente con la tendenza che abbiamo già evidenziato, la componente femminile è aumentata di più di quella maschile (27,9% contro 22,8%). 185
della popolazione straniera. Ciò che emerge è che tutti gli indicatori della popolazione straniera sono decisamente più elevati di quelli della popolazione italiana e che le differenze sono, sia pure leggermente, aumentate nel corso del biennio. Le cause possono essere due: una distribuzione della popolazione straniera più concentrata nelle classi centrali di età caratterizzate da più elevati livelli di presenza nel mercato del lavoro ed una maggiore partecipazione della popolazione straniera. I dati disponibili non ci consentono di individuare il peso relativo di queste due determinanti. Tuttavia, la consistenza delle differenze ed il fatto che la distribuzione per classe di età delle due popolazioni si stia omogeneizzando, porta a ritenere che la popolazione straniera è caratterizzata anche da una maggiore propensione alla partecipazione al mercato del lavoro, un fenomeno che è certamente maggiore per gli uomini, ma molto pronunciata anche per le donne. Tav. 7.22 - Principali indicatori del mercato del lavoro per sesso e nazionalità; 2005 e 2007 2005 2007 Uomini Donne Totale Uomini Donne Totale Totale tda 74,4 50,4 62,4 74,4 50,7 62,5 tdo 69,7 45,3 57,5 70,7 46,6 58,7 tdd 6,3 10,1 7,8 5,0 7,9 6,2 Italiana tda 73,7 50,0 61,8 73,6 50,2 61,9 tdo 69,1 45,1 57,1 69,9 46,3 58,1 tdd 6,2 9,8 7,7 5,0 7,6 6,0 Straniera tda 87,5 58,0 72,9 87,9 58,7 73,2 tdo 81,5 49,1 65,5 83,3 51,3 67,1 tdd 6,8 15,4 10,2 5,3 12,7 8,3 Diff. tda 13,8 8,0 11,1 14,4 8,6 11,3 tdo 12,4 4,0 8,4 13,3 4,9 9,0 tdd 0,6 5,5 2,5 0,4 5,1 2,3 La distribuzione degli occupati per titolo di studio e per professione ci permette di valutare alcuni aspetti qualitativi della partecipazione dalla manodopera straniera al mercato del lavoro. Come si ricorderà la giustificazione iniziale, e tuttora presente nei documenti programmatici all’arrivo di un numero limitato di stranieri nel nostro paese è che esisterebbe un missmatch qualitativo tra tipologia dell’offerta e tipologia della domanda, in quanto vi sarebbero mestieri, i più pesanti, meno qualificati e peggio pagati, che la manodopera italiana non è più disponibile a svolgere. Ciò comporterebbe la presenza di immigrati con livelli educativi bassi e comunque concentrati in occupazioni non qualificate. L’incremento dell’occupazione registrato tra il 2005 ed il 2007 è la somma algebrica di una riduzione di 268mila occupati con al massimo la licenza elementare ed un aumento di 900mila occupati con almeno la licenza di scuola media inferiore. Di questi il 44,3% aveva la laurea, il 44,9% un diploma di scuola media superiore e solo il 10,7% la licenza di scuola media inferiore. L’incremento di 300mila occupati di nazionalità italiana è il risultato della diminuzione di 313mila con il titolo di studio inferiore e di un aumento di 613mila con titoli di studio superiori. Di questi ben il 56,9% aveva la laurea, il 42,7% un diploma e solo lo 0,3 la scuola dell’obbligo. Per quanto riguarda, invece, gli occupati stranieri, l’incremento di 332mila occupati è distribuito tra un 15,1% con la laurea, un 43% con un diploma di scuola media superiore, un 28,5% con la licenza di scuola media inferiore ed un 13,5% con al massimo la scuola elementare. Osserviamo anche che nel 2007 il 53% degli occupati stranieri aveva almeno un diploma a fronte del 61,4% degli italiani. È, pertanto, vero che gli occupati stranieri hanno un livello medio di scolarità inferiore a quello degli italiani e che la componente con al massimo la licenza elementare registra ancora variazioni positive necessarie per sostituire una parte delle uscite di lavoratori italiani. Non è però vero che il 186
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