Il futuro demografico dell'Italia - Dipartimento di Economia politica

Tra il 1981 ed il 2004 l’occupazione italiana, misurata in ULA, è aumentata di 2.371.000 unità
(+10,7%). Il lavoro regolare ha contribuito per 1.586.000 unità (+8,1%) e quello irregolare per
785.000 (+31,6%). L’incidenza dell’occupazione irregolare sull’occupazione totale è così passata
dal 11,3% al 13,4%.
Tav. 6.12 - Italia - Unità di lavoro regolare e non regolare per posizione nella professione; 1981-2004
Dipendenti Indipendenti Totali
Regolari Non regolari Totale Regolari Non regolari Totale Regolari Non regolari Totale
valori assoluti
1981 13.621 1.679 15.299 5.953 806 6.760 19.574 2.485 22.059
1991 13.654 2.609 16.263 6.800 545 7.345 20.454 3.154 23.608
1995 12.927 2.694 15.621 6.339 569 6.907 19.266 3.263 22.528
2004 14.532 2.699 17.231 6.628 570 7.199 21.160 3.269 24.430
variazioni assolute
1981-91 34 930 964 847 - 261 586 880 669 1.549
1991-95 - 727 85 - 642 - 461 23 - 438 - 1.189 109 - 1.080
1995-04 1.605 5 1.610 290 1 291 1.895 7 1.901
1981-04 911 1.021 1.932 675 - 236 439 1.586 785 2.371
variazioni percentuali
1981-91 0,2 55,4 6,3 14,2 - 32,4 8,7 4,5 26,9 7,0
1991-95 - 5,3 3,3 - 3,9 - 6,8 4,3 - 6,0 - 5,8 3,4 - 4,6
1995-04 12,4 0,2 10,3 4,6 0,2 4,2 9,8 0,2 8,4
1981-04 6,7 60,8 12,6 11,3 - 29,3 6,5 8,1 31,6 10,7
All’interno di questo lungo periodo emergono tre fasi, due caratterizzate dall’espansione ed
una dalla contrazione del lavoro irregolare. Nella prima, che abbraccia il periodo 1981-1991, le
unità di lavoro totali crescono del 7% ed il lavoro irregolare contribuisce per il 43,2%. La seconda,
che va dal 1991 al 1995, provoca, in soli 4 anni, la distruzione di oltre un milione di Unità di
lavoro. La crisi colpisce unicamente il lavoro regolare, mentre quello irregolare cresce di oltre
100.000 unità ed il suo peso sale dal 13,4% al 14,5%. Nel 1996 inizia una nuova fase espansiva,
tuttora in corso, ma della quale possiamo documentare solo il periodo fino al 2004. In questi otto
anni il numero delle ULA totali cresce di 1,9 milioni di unità, quasi tutte regolari, il che porta, ad
una notevole riduzione dell’incidenza del lavoro irregolare. Si noti, tuttavia, che l’incidenza del
lavoro irregolare cresce fino al 1998, quando tocca un massimo del 15,1%, un valore che rimarrà
costante fino al 2001.
La crescita delle ULA totali registrata tra il 1981 ed il 2004 è da imputare per l’81% al lavoro
dipendente il cui peso passa dal 69,8% al 71%. Nello stesso periodo il lavoro irregolare dipendente
cresce in maniera ancora più accentuata del lavoro dipendente totale, cosicché la sua incidenza
passa dal 11% al 15,7%, con una punta del 18% nel 2001. Poiché nello stesso periodo il lavoro
irregolare dipendente diminuisce del 29,3%, si registra una progressiva concentrazione del lavoro
irregolare nel lavoro dipendente (dal 67,6% al 82,6%).
unità di lavoro (ULA). Le ULA (unità di lavoro) costituiscono una stima dei servizi di lavoro, e sono rilevate sia per
l’economia regolare, sia per quella irregolare. Questo dato è indispensabile per misurare il livello e l’andamento della
produttività. Le ULA rappresentano il numero degli uomini anno a tempo pieno. I lavoratori part time sono, infatti,
computati con un peso uguale alle ore da essi effettivamente lavorate
261 Finalità diverse sono perseguite dall’Indagine sulle Forze di Lavoro che mira a valutare il numero medio di uomini
presenti nell’occupazione e nelle altre condizioni nel corso dell’anno. I valori medi dell’ISTAT rappresentano pertanto
uomini anno che potranno essere o a tempo pieno o a tempo parziale. Anche in questo caso il dato non fornisce quindi
una valutazione delle persone che sperimentano lo status di occupato dato che una percentuale di essi non è presente
nell’occupazione per l’intero arco dell’anno per una serie di ragioni:
• Alcuni lavoratori entrano nell’occupazione nel corso dell’anno e pur disponendo di contratti a tempo
indeterminato saranno presenti nello status di occupato solo per una porzione dell’anno
• Analogamente lo stesso sarà vero per le persone che escono definitivamente dall’occupazione nel corso
dell’anno e lavorano quindi solo alcuni mesi
• L’analisi dei flussi ha inoltre evidenziato la presenza di movimenti temporanei tra l’occupazione e le altre
condizioni dovute al fatto che alcuni lavori sono di tipo stagionale o più in generale perché le entrate sono
basate su contratti temporanei di breve durata.
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