Il futuro demografico dell'Italia - Dipartimento di Economia politica

Capitolo sesto – Evoluzione demografica e mercato del lavoro
1. Introduzione
Una delle tesi centrale di questo volume è che il funzionamento del mercato del lavoro risente,
in maniera molto più pronunciata di quanto riconosciuto dal paradigma neoclassico, delle tendenze
demografiche e che i flussi migratori sono l’inevitabile conseguenza della carenza strutturale di
offerta di lavoro generata dal calo della natalità. Sosterremo più avanti che i flussi migratori, per
rispondere in maniera opportuna alle esigenze del mercato del lavoro, debbono essere
opportunamente regolati sia sotto l’aspetto quantitativo, sia sotto quello qualitativo. Questa
operazione di fine tuning deve necessariamente basarsi su di una conoscenza approfondita del
mercato del lavoro che può essere ottenuta solo attraverso l’utilizzo congiunto di variabili di stock
e di variabili di flusso. La struttura del capitolo riflette questa impostazione.
La prima parte del capitolo analizza i tempi ed i ritmi della transizione demografica italiana ed
il suo impatto sulla struttura per classi di età della popolazione. L’obiettivo è quello di mostrare
che il passaggio dell’Italia da paese esportatore a paese importatore di manodopera e l’attuale
fabbisogno strutturale d’immigrati sono dovuti ad una crescente rarefazione dell’offerta di lavoro
autoctono che affonda le proprie radici nel lungo processo di trasformazione demografica iniziato
durante la seconda metà dell’ottocento Analizzeremo, in particolare, l’accelerazione della
denatalità che si manifesta a partire dal 1965 e documenteremo il suo impatto sui flussi
generazionali di entrata e di uscita relativi alla popolazione in età lavorativa ed ai principali
aggregati del mercato del lavoro.
Nella seconda parte del capitolo utilizzeremo la variante generazionale del modello stock -
flussi per evidenziare le tendenze di fondo del mercato del lavoro italiano nel periodo 1966-2006
250 . L’analisi di lungo periodo permette, da un lato, di cogliere le principali evoluzioni strutturali e,
dall’altro, di far emergere le peculiarità della fase in corso, iniziata verso la metà degli anni ’90.
L’ultima parte del capitolo mette in evidenza le ancora forti differenze che esistono tra le
ripartizioni italiane sia relativamente all’andamento demografico, sia relativamente alla situazione
del mercato del lavoro, senza trascurare in alcuni casi necessari approfondimenti regionali.
2 La transizione demografica italiana: le lontane origine del fabbisogno strutturale di
manodopera straniera
In Italia la “transizione” demografica inizia con notevole ritardo rispetto ad altri paesi europei
quali l’Inghilterra, la Francia e, in generale, i paesi del Nord Europa. Essa è tuttavia già in corso
quando giunge a compimento l’unificazione del paese: il tasso di mortalità presenta un andamento
decrescente già nel decennio 1861-71, andamento che continuerà poi ininterrotto fino al 1951
(Graf. 6.1). La natalità inizia a diminuire verso il 1880 e, tranne lievi inversioni di tendenza tra il
1921 ed il 1931 e tra il 1961 ed il 1971, continuerà a diminuire fino alla prima metà degli anni ‘90.
250 Il 1966 è il primo anno per il quale si dispone di dati abbastanza consistenti dell’Indagine Trimestrale sulle Forze di
Lavoro, le cui prime sperimentazioni risalgono al 1959. Nei quaranta anni qui considerati le definizioni dei principali
aggregati del mercato del lavoro hanno subito numerose modifiche come pure il questionario di rilevazione. I dati
prodotti dall’Indagine Trimestrale rappresentano comunque l’unica fonte che può essere utilizzata per un’analisi dei
lungo periodo del mercato del lavoro italiano.
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