Il futuro demografico dell'Italia - Dipartimento di Economia politica
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Nella realtà è evidente che la situazione <strong>di</strong> equilibrio da noi ipotizzata non si verifica<br />
praticamente mai e che una situazione <strong>di</strong> <strong>di</strong>sequilibrio <strong>di</strong> flusso è la norma. In situazioni “normali”<br />
ciò comporta aumenti o contrazioni congiunturali della <strong>di</strong>soccupazione, a seconda che l’offerta <strong>di</strong><br />
flusso ecceda o sia inferiore alla domanda <strong>di</strong> flusso.<br />
Vi sono però situazioni in cui il <strong>di</strong>sequilibrio si presenta con caratteristiche particolari che<br />
possono generare una carenza <strong>di</strong> offerta che non può essere gestita né da aumenti della<br />
partecipazione, né dall’assorbimento della <strong>di</strong>soccupazione. Vi sono anche situazioni nelle quali<br />
l’assorbimento dell’offerta potenziale aggiuntiva richiederebbe tassi <strong>di</strong> crescita della produzione al<br />
<strong>di</strong> fuori dei limiti realisticamente realizzabili. Nel primo caso avremo un fabbisogno strutturale <strong>di</strong><br />
importare manodopera, nel secondo una situazione caratterizzata dalla presenza <strong>di</strong> potenziale<br />
migratorio. È ipotizzabile che situazioni <strong>di</strong> questo genere possano essere provocate anche dal<br />
sopravvenire <strong>di</strong> eventi economici o naturali in grado <strong>di</strong> provocare forti riduzioni od espansioni<br />
della domanda <strong>di</strong> lavoro; ma la causa principale <strong>di</strong> situazioni <strong>di</strong> questo genere è da rinvenire nelle<br />
tendenze demografiche, ed in particolare negli effetti della cosiddetta “transizione” demografica.<br />
3.1 La transizione demografica<br />
In questo paragrafo cercheremo <strong>di</strong> capire meglio le caratteristiche salienti della fase<br />
demografica in atto utilizzando le serie storiche delle Nazioni Unite relative al periodo 1950-<br />
2050 248 .<br />
La transizione demografica è stata definita come il passaggio da un regime <strong>demografico</strong><br />
tra<strong>di</strong>zionale, caratterizzato da alta natalità ed alta mortalità, ad un regime <strong>demografico</strong> moderno,<br />
caratterizzato da bassa natalità e bassa mortalità. In sostanza, secondo l’interpretazione canonica, la<br />
transizione demografica doveva ritmare il passaggio da una situazione <strong>di</strong> equilibrio ad un’altra<br />
situazione <strong>di</strong> equilibrio, essere cioè un fase <strong>di</strong> cambiamento tra due regimi demografici<br />
tendenzialmente stazionari. Di fatto, se ci leviamo il paraocchi ideologico dell’equilibrio, del quale<br />
le scienze sociali, prime fra tutte economia e demografia, non sembrano capaci <strong>di</strong> fare a meno,<br />
vedremmo che la transizione si sta configurando come il passaggio da una situazione <strong>di</strong><br />
<strong>di</strong>sequilibrio, caratterizzata da sal<strong>di</strong> naturali positivi, il cui impatto era fortemente ridotto<br />
dall’incapacità dell’uomo <strong>di</strong> controllare l’ambiente circostante e la sua stessa aggressività, ad<br />
un’altra situazione <strong>di</strong> <strong>di</strong>sequilibrio in cui i sal<strong>di</strong> naturali sono negativi proprio per la capacità<br />
dell’uomo <strong>di</strong> controllare i propri processi riproduttivi e molte delle cause che ne provocavano una<br />
morte precoce.<br />
L’inizio della “transizione” si è <strong>di</strong>stribuito nei vari paesi del mondo su <strong>di</strong> un arco temporale<br />
<strong>di</strong> oltre due secoli. Pertanto, al momento attuale, paesi <strong>di</strong>versi occupano momenti <strong>di</strong>versi <strong>di</strong> questo<br />
percorso a seconda del loro livello <strong>di</strong> sviluppo economico Analizzeremo il processo della<br />
transizione utilizzando i dati degli ultimi cento anni relativi ai paesi nei tre livelli <strong>di</strong> sviluppo<br />
in<strong>di</strong>viduati dalle Nazioni Unite: sottosviluppati, in via <strong>di</strong> sviluppo, sviluppati.<br />
I primi tre grafici illustrano il fenomeno della transizione e le sue conseguenze sulla<br />
popolazione totale e sulla popolazione in età lavorativa nei trenta paesi meno sviluppati del mondo,<br />
gli ultimi ad essere interessati dal fenomeno della “transizione”. Nel 1950 in questi paesi il<br />
pr5ocesso si era già avviata ed il tasso <strong>di</strong> mortalità era ormai sotto il 30 per mille (Graf. 5.1).<br />
<strong>Il</strong> tasso <strong>di</strong> natalità era invece ancora al 48 per mille e comincia a dare segni <strong>di</strong> flessione solo<br />
verso il 1960. Negli anni successivi il tasso <strong>di</strong> mortalità decresce più rapidamente del tasso <strong>di</strong><br />
natalità il che porta il <strong>di</strong>fferenziale tra i due in<strong>di</strong>catori ad un massimo <strong>di</strong> quasi 28 punti alla metà<br />
degli anni ’80. Negli anni successivi la <strong>di</strong>minuzione del tasso <strong>di</strong> natalità <strong>di</strong>viene più rapida, mentre<br />
quella del tasso <strong>di</strong> mortalità rallenta. Le proiezioni delle Nazioni Unite, coerentemente con l’ipotesi<br />
standard della “transizione”, ipotizzano che queste tendenze continueranno anche nel corso <strong>di</strong><br />
questo secolo cosicché la <strong>di</strong>fferenza tra i due in<strong>di</strong>catori dovrebbe scendere al 13,2 per mille nel<br />
2050.<br />
248 I dati utilizzati per la costruzione dei grafici <strong>di</strong> questo paragrafo sono tratti da: “United Nations, Population Division,<br />
World Population Prospects, The 2004 Revision, Highlights, New York, 2005.<br />
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