Il futuro demografico dell'Italia - Dipartimento di Economia politica

nell’indagine Excelsior non è chiaro. Da come le domande sono formulate sono portato a ritenere
che Excelsior misuri le entrate di persone e non i contratti sottoscritti. Ciò tuttavia implicherebbe
l’incapacità di Excelsior di cogliere forse l’aspetto più caratterizzante del nostro mercato del lavoro
degli ultimi anni, una forte flessibilità in entrata ed in uscita che si concretizza in un numero
estremamente elevato di assunzioni multiple.
Vi è poi un ultimo problema, forse il più rilevante quantitativamente, che riguarda l’ipotesi di
base della rilevazione Excelsior, vale a dire la capacità delle imprese intervistate di riportare
fedelmente le movimentazione avvenute negli ultimi dodici mesi e prevedere quelle future. Alcune
indagini 227 hanno evidenziato che le imprese, soprattutto quelle di dimensioni medio piccole,
incontrano gravissime difficoltà a ricostruire le uscite e le entrate intervenute negli ultimi mesi.
Uno dei motivi è che molte imprese affidano a professionisti che non lavorano in azienda la
gestione delle paghe e quindi al momento dell’intervista non hanno accesso diretto alle
informazioni che potrebbero permettere di ricostruire i movimenti passati e stimare meglio quelli
futuri. Questo problema non può non presentarsi nel caso delle interviste telefoniche. Per quanto
riguarda la previsione della movimentazione futura, a parte le inevitabili omissioni dovute alle
cause indicate in precedenza, è poi chiaramente emerso dalle indagini svolte che il livello di
accuratezza delle risposte (e quindi dell’errore) dipende dal ruolo svolto in azienda dai dipendenti.
In particolare la capacità previsiva, ma anche la precisione retrospettiva, è positivamente correlata
all’importanza del ruolo svolto in azienda.
Come si vede non mancano certo le motivazioni per spiegare il fallimento dell’indagine
Excelsior nel cogliere le movimentazioni e per spiegare come le distorsioni siano più gravi per
certe figure professionali che per altre.
Di fatto il problema di definire il concetto di fabbisogno e quindi formulare delle procedure
che ne consentano una corretta valutazione non è mai stato affrontato in maniera corretta ed
esaustiva dai documenti governativi. Come la precedente discussione ha ampiamente dimostrato le
cause non sono solo ideologiche.
3.2 Produttività e aumento della partecipazione: due false soluzioni
Uno dei leit motif della letteratura demografica è che la carenza di offerta di lavoro possa essere
gestita da un aumento della produttività o da un innalzamento della partecipazione, in particolare
dei lavoratori anziani. A mio avviso si tratta di argomenti senza alcun fondamento né teorico, né
empirico a causa della natura strutturale della carenza di offerta.
Per quanto riguarda il primo punto, il livello della domanda di lavoro in termini di stock (il
numero dei posti di lavoro) può diminuire solo qualora l’aumento della produttività sia maggiore di
quello della produzione. Affinché la soluzione “produttività” possa funzionare sarebbe quindi
necessario che l’aumento della produttività eccedesse l’aumento della produzione di un ammontare
pari alla diminuzione percentuale della popolazione in età lavorativa e ciò per tutto il periodo nel
quale la popolazione autoctona in età lavorativa continuerà a diminuire. In sostanza, a parità di altre
condizioni, per eliminare il fabbisogno occupazionale di un paese come l’Italia nei prossimi 50
anni, la produttività dovrebbe crescere il 30% in più della produzione. Si tratta di un evento
impossibile e credo non auspicabile. Negli ultimi 50 anni in tutti i paesi industrializzati la
produttività è cresciuta decisamente meno della produzione, come evidenzia il fatto che
l’occupazione è cresciuta ovunque. I rari momenti di calo dell’occupazione sono associati o a fasi
di profonda ristrutturazione della struttura occupazionale (ad esempio gli anni ’60) o a fasi di
pronunciata crisi economica caratterizzati da contrazioni del PIL. In Italia, dal 1981 ad oggi, un
fenomeno di questo genere si è registrato solo nel triennio 1992-1994. Bisogna, infine, ricordare
che i tassi di crescita della produttività sono venuti riducendosi con il progredire della
terziarizzazione e che è molto improbabile che nei prossimi 50 anni le economie dei paesi avanzati
siano caratterizzate dal ritorno a processi produttivi ad alta intensità di capitale e comunque tali da
portare il tasso di crescita della produttività a valori medi superiori al 2%.
227 Bruni Michele e Dario Ceccarelli (2001), "Domanda di lavoro e fabbisogni formativi nel settore del turismo.
Un'indagine sulle aziende del sud", in Stefano Poeta (a cura di), L'analisi dei fabbisogni formativi e professionali del
settore turismo, Franco Angeli Milano; Paolo Bertolini, Bruni Michele, Enrico Giovanetti, (2001), “Struttura produttiva
e mercato del lavoro nell’agrindustria: evoluzione tecnologica e bisogni formativi, Working paper del Dipartimento di
Economia Politica dell’Università di Modena, n. 386.
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