L'archivio storico del Parlamento regionale gli antichi Parlamenti ...

Non è questa la sede per tracciare in modo esaustivo e completo il percorso compiuto per la
costituzione della struttura dell’Ars - ci vorrebbe una relazione dedicata ad hoc al tema in
questione - ma, per grandi linee, è sicuramente possibile offrire un quadro sintetico di quelli che
furono gli inizi dell’Ente Assemblea e dei punti salienti della sua organizzazione amministrativa
interna almeno per i primi due decenni della sua attività che, ad oggi, sono oggetto dell’Archivio
storico.
Sono state, infatti, ritrovate le carte relative al primo impianto dell’Amministrazione
assembleare, un’amministrazione disegnata fin dai primordi ad immagine e somiglianza del
Senato, come dimostrato dal fatto che la sua segreteria provvisoria fu presieduta dal
Vicesegretario generale del Senato protempore dott. Giovanni Tommasini e composta da altri
funzionari del Senato, oltre che da impiegati chiamati dall’Alto Commissariato e da altri enti per
lo svolgimento delle funzioni necessarie.
Questo un brano di una relazione presentata all’Aula dal Consiglio di Presidenza nel 1950:
“Non è frustraneo rilevare in proposito che sin dagli inizi del suo funzionamento questa
Assemblea ha creduto di conformarsi, sia pure in misura proporzionata alle sue più limitate
esigenze, all’organizzazione degli uffici e dei servizi del Parlamento nazionale; ciò che senza
dubbio è stato giustificato da particolari compiti demandati alla stessa dallo Statuto della
Regione, compiti che non trovano peraltro riscontro alcuno con gli altri consacrati negli statuti
speciali delle altre regioni”.
La struttura amministrativa iniziale, come risulta peraltro dagli incarti ritrovati, era essenziale,
componendosi di un numero di direzioni (quelli che oggi chiamiamo servizi) non superiore a
quattro, compresa la segreteria generale, (e a parte la segreteria particolare del Presidente
dell’Ars, composta da personale che poteva essere scelto anche fra gli esterni
all’Amministrazione) che assolvevano fondamentalmente alle seguenti funzioni primarie:
l’assistenza legislativa in Aula e presso le Commissioni, la resocontazione, la conservazione e la
predisposizione degli atti riguardanti l’attività ispettiva e politica dei deputati, il supporto anche
scientifico, oltre che tecnico e logistico, ai deputati stessi. Non mancarono, tuttavia, gli
strumenti né le risorse umane atte ad assicurare anche gli aspetti funzionali quali la
manutenzione e la sicurezza del palazzo, il disbrigo delle pratiche amministrative, la gestione e
l’utilizzazione degli impiegati, oltre alle questioni di carattere finanziario e contabile.
Ritengo di dover soffermarmi brevemente su questa materia, con una minicronistoria
dell’Amministrazione che tiene conto degli atti rinvenuti presso l’Archivio storico. Si tratta,
infatti, di un esempio classico dell’utilità e dell’importanza della conservazione e della tutela del
7