Relazione per l'anno 2012. - ufficiale giudiziario associazione ...

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UFFICIO LEGISLATIVO 39
L’impegno del Ministro, nell’anno appena trascorso, è stato orientato: ‐ a restituire competitività al Paese attraverso scelte di riorganizzazione e di riforma che guardano al recupero dell’efficienza, all’eliminazione dell’arretrato civile, ad un sostanziale miglioramento della geografia giudiziaria e, più in generale, all’impatto del sistema giudiziario sulle nostre imprese e sulla nostra economia; ‐ ad assicurare le essenziali condizioni di dignità umana nell’universo carcerario (anche con l’adozione della Carta per i diritti dei detenuti) per rianimare, in modo sensibile, la funzione rieducativa della pena, la possibilità di accesso al lavoro carcerario e le modalità di accoglienza e custodia di ciascun detenuto. Tali linee direttive hanno caratterizzato, prima di ogni altra articolazione, l’attività dell’Ufficio Legislativo. In questa prospettiva, tesa anche a garantire l’osservanza agli obblighi comunitari, sono state formulate proposte concrete di riforma del sistema penale, sia sostanziale che processuale, una delle quali, che introduce misure amministrative di prevenzione e modifiche alle norme dei reati contro la p.a., dopo un lungo e travagliato iter, ha raggiunto la definitiva approvazione parlamentare. Nel quadro del recupero dell’efficienza nel settore civile, un particolare rilievo assume la riforma riguardante l’istituzione del Tribunale delle Imprese nella direzione dell’accrescimento della competitività del Paese rispetto agli altri “concorrenti” europei, ciò nella convinzione dell’importanza strategica di tale innovazione e del suo stretto legame con la necessaria crescita economica del Paese. Tale riforma è stata positivamente accolta dal CSM che, con sollecitudine e spirito di piena collaborazione, con delibera di Plenum del 26 luglio 2012, in sede di procedure di mobilità interna, ha proceduto alla “pubblicazione di posti vacanti di primo grado giudicanti” disponendo la destinazione di n. 26 magistrati presso gli uffici giudiziari sedi di tribunale delle imprese. Un discorso a sé merita l’istituto della mediazione civile obbligatoria. Prima dell’intervento della Corte Costituzionale, che con la sentenza 24 ottobre-6 dicembre 2012, n. 272, ha accolto la questione di legittimità costituzionale, sollevata dal Tar Lazio, con l'ordinanza di rinvio del 12 aprile 2011, riguardo in particolare all’obbligatorietà del procedimento di mediazione civile, si erano registrati, in un’ottica deflattiva, risultati tendenzialmente positivi. 40
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