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SPAZIO IMPRESE A CURA DI E20 IGQ: novità per le costruzioni metalliche Isabella Doniselli Nuove iniziative e nuovi ambiti di attività nel quadro dell’oramai tradizionale cooperazione di IGQ con ACAI. Incontro con il direttore ing. Dario Agalbato. Il panorama normativo nazionale ed europeo si conferma in continua evoluzione, soggetto a costante arricchimento di nuove norme o di adeguamenti di norme esistenti al mutare della realtà tecnologica e produttiva. Da parte del mondo della certificazione, ne consegue una continua tensione all’aggiornamento e all’apertura di nuovi campi di intervento. La tendenza si riflette anche - e in misura significativa – nell’ambito della consolidata cooperazione di IGQ con ACAI, coinvolgendo diverse sezioni dell’associazione. CM ha incontrato il direttore di IGQ, ing. Dario Agalbato, per fare il punto delle novità e delle trasformazioni che investono i diversi ambiti di collaborazione e di intervento da parte dell’ente di certificazione nei confronti delle Aziende associate all’ACAI. BARRIERE STRADALI Una prima significativa novità si registra nel settore delle barriere stradali di sicurezza. Infatti, spiega l’ing. Agalbato “cambia in modo significativo il regime di gestione della barriera, perché finora la barriera di sicurezza era soggetta a autorizzazione ministeriale. Quindi il produttore doveva fabbricare la sua barriera e sottoporla a prove presso un laboratorio autorizzato dal Ministero; successivamente il Ministero emetteva l’autorizzazione sulla base del progetto e dei risultati delle prove di laboratorio. La Direttiva Prodotti da Costruzione ha incluso le barriere stradali di sicurezza tra gli elementi che costituiscono sicurezza nell’uso del costruito e che, quindi, rientrano nel regime della marcatura CE. La modalità di certificazione è il cosiddetto “Sistema 1”. Questo comporta come già in passato una prova di tipo, una qualifica del processo produttivo e il rilascio della certificazione del prodotto. Poiché il referente non è più il Ministero nazionale, la certificazione ha valore in tutta l’Unione Europea.”. Va precisato che l’Organismo Notificato (cioè dotato di specifico riconoscimento da parte del Governo nazionale) riassume in sé le tre funzioni di prova, ispezione in fabbrica e certificazione; quest’ultima fase analizza e sintetizza i risultati di prova e ispezione e stabilisce se il prodotto e il produttore dispongono dei requisiti necessari per la qualificazione. Attualmente in Italia sono operativi tre Organismi notificati: IGQ, CSI e Aisico. IGQ ha sottoscritto una convenzione con il laboratorio LIER di Lione e ciò gli consente di essere Organismo notificato anche per le prove: pertanto IGQ sta già fornendo servizi completi di certificazione per tutti i produttori di barriere di sicurezza stradali che ne fanno richiesta e in particolare per gli associati ACAI. “La novità importante – commenta l’ing. Agalbato – riguarda la qualifica dello stabilimento e del processo produttivo. In sostanza un sistema di gestione per la qualità applicato alla fabbricazione della barriera e dei suoi componenti. Sul piano operativo si ottimizzano sicuramente i tempi, in quanto non è più richiesta l’autorizzazione ministeriale”. Tuttavia la norma non stabilisce quali parti o componenti della barriera debbano essere prodotti all’interno dello stabilimento; è pertanto responsabilità del produttore e dell’organismo di certificazione tenere conto dei complessi processi di “outsourcing” che caratterizzano l’attuale gestione della produzione nei moderni stabilimenti. Il produttore - che si assume la responsabilità del prodotto - deve avere la competenza tecnica per garantire che il prodotto risponda alle normative, cioè deve avere uno studio di progettazione ed essere in grado di esercitare un adeguato controllo sulla produzione di tutte le parti che compongono la barriera. “Un’attenzione particolare - sottolinea l’ing. Agalbato - deve essere posta alla realizzazione di tutti quegli elementi non di serie che compongono la globalità della barriera; mi riferisco, per esempio, ai punti di giunzione per i tratti di passaggio da una carreggiata all’altra, dove 82 4 COSTRUZIONI METALLICHE LUG AGO 09
è previsto l’utilizzo di speciali dispositivi di ammortizzamento dell’urto del veicolo; si tratta di elementi che sono vere e proprie “macchine”, sui quali si concentra il maggior lavoro di progettazione (tanto che sovente sono soggetti a brevetto) e che vengono normalmente fabbricati interamente ‘in prima persona’ dal costruttore, proprio perché sono elementi delicati, che hanno caratteristiche di deformabilità e di resistenza particolari e sono caratterizzati da una progettazione complessa in quanto debbono comportarsi secondo schemi strutturali di tipo dinamico”. Viceversa, per gli elementi più semplici (correnti, paletti, bulloni), prevale tendenzialmente l’orientamento ad approvvigionarsene presso fornitori qualificati nell’ambito del proprio sistema di gestione per la qualità privilegiando quelli con le performance migliori e possibilmente vicini ai cantieri di installazione per ottimizzare i costi di trasporto. Resta comunque responsabilità del costruttore garantire la qualità dei singoli componenti, fornendo adeguate assicurazioni circa la rintracciabilità dei materiali e dei singoli elementi, secondo la logica introdotta dalla marcatura CE. I prodotti forniti al cantiere sono accompagnati da una dichiarazione di conformità alla norma rilasciata dal fabbricante e sono marcati CE. “È la marcatura CE che deve essere sempre presente. Il certificato infatti – commenta l’ing. Agalbato – secondo le regole europee non è più fornito al cantiere, ma può essere richiesto dalle autorità nazionali proposte ai controlli sul mercato”. Al fine di assicurare un’adeguata uniformità di comportamento in materia di certificazioni, ispezioni e prove è in corso un dibattito tra gli organismi di certificazione, a livello europeo. È infatti difficile conciliare la mentalità della prova che garantisce il prodotto con quella del controllo continuo della produzione nella fabbrica. Nell’ambito del dibattito si confrontano due diverse filosofie: la prima tende ad attribuire un maggior peso alle prove di laboratorio sui prototipi, ritenendole fondamentali per accertare la rispondenza dei diversi elementi ai requisiti richiesti. L’altra fa prevalere l’orientamento, condiviso da IGQ, di assegnare grande importanza alla qualificazione del sistema di produzione che implica la garanzia di rintracciabilità dei materiali impiegati, effettuazione di controlli seri e attenta e costante qualifica dei fornitori sia di materiali che di parti. “Nell’intento di porre le basi per un’adeguata uniformità di comportamento da parte degli Organismi di Certificazione Notificati - aggiunge l’ing. Agalbato - nell’ambito del vasto gruppo di organismi notificati per la direttiva prodotti per le costruzioni è stato costituito il Gruppo Settoriale 4 (Gruppo di Lavoro Attrezzature Fisse per la Sicurezza Stradale di cui IGQ ha il coordinamento) che, entro fine anno, dovrebbe portare all’approvazione definitiva un <strong>documento</strong>, nel quale è formalizzata una serie di decisioni assunte di comune accordo sull’interpretazione di punti non chiari della norma. Il <strong>documento</strong> dovrà quindi essere adottato da tutti gli enti europei notificati per la certificazione delle barriere .”. SCAFFALATURE METALLICHE Nel settore delle scaffalature metalliche, da parte di IGQ si sottolineano due importanti fattori di novità: una rafforzamento dello storico Marchio CISI per le scaffalature industriali e l’introduzione di uno specifico marchio di qualità per le scaffalature commerciali. Le scaffalature industriali sono da anni costruite ed utilizzate in accordo alla specifica normativa sviluppata in ambito ACAI sotto il ben noto marchio di Qualità e Sicurezza CISI. Nel corso del 2009 sono state pubblicate una serie di norme europee, alla cui definizione ha contribuito proprio ACAI tramite la presidenza del relativo Comitato Tecnico CEN. Tali norme riguardano in particolare le scaffalature porta-pallet (UNI EN 15512, UNI EN 15620, UNI EN 15629 e UNI EN 15635). “La scaffalatura - spiega l’ing Agalbato - è da considerarsi a tutti gli effetti una struttura, Quindi si dovranno impiegare esclusivamente prodotti e semilavorati qualificati (dotati di marchio CE ove previsto) e, inoltre, l’approvvigionamento di elementi prelavorati da centri di trasformazione o da centri di prelavorazione dovrà essere regolamentato in accordo alle prescrizioni che regolano la fornitura di elementi strutturali per le costruzioni. In particolare l’attenzione è posta su aspetti quali la certezza del mantenimento delle caratteristiche meccaniche e soprattutto le garanzie sulla geometria nel rispetto delle tolleranze previste dal progetto”. Contestualmente il marchio CISI è stato arricchito delle indicazioni necessarie per la progettazione di scaffalature industriali in zona sismica, facendo tesoro dei risultati emersi dal lungo e accurato lavoro di sperimentazione condotto negli anni scorsi da ACAI, Sezione Scaffalature Industriali. In particolare , è degno di nota il progetto di ricerca SEISRACKS, che ACAI ha coordinato in collaborazione con il Politecnico di Milano (direzione scientifica del prof. Carlo Castiglioni) e molte prestigiose Università e Centri di Ricerca Europei. Attualmente il marchio CISI è un marchio ACAI, riservato quindi a tutti i produttori che, oltre a rispondere ai criteri previsti dal regolamento ACAI-CISI, sono associati alla Sezione Scaffalature Metalliche ACAI. ”Il passo successivo – aggiunge l’ing. Agalbato – è l’affiancamento al marchio ACAI CISI di una certificazione di parte terza di conformità alla norme UNI EN citate. Tale certificazione verrà affidata ad IGQ che già ora gestisce l’attività di ispezione nell’ambito della valutazione di conformità al regolamento CISI. Questo nuovo marchio potrebbe addirittura diventare un marchio UNI , stante il fatto che le norme di riferimento sono norma UNI EN. In questa situazione esso sarebbe comunque aperto a tutti i produttori in grado di rispettare gli standard prescritti. In proposito vale la pena di ricordare che gli standard previsti dal regolamento CISI sono molto elevati e rigorosi, in grado di costituire un forte fattore di selezione tra gli operatori del comparto. Per le scaffalature commerciali ACAI ha contribuito in modo determinante alla 4 COSTRUZIONI METALLICHE LUG AGO 09 83
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