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CERTIFICATE OF NOMINATION CATEGORIA PONTI STRADALI, AUTOSTRADALI E FERROVIARI VIADUCT ST. KILIAN Schleusingen, Germany Category: Road, highway and railway bridges Owner Deges GmbH Engineers Weyer Beratende Ingenieure GmbH Steelwork Contractor MCE Stahl und Maschinebau GmbH & Co Completion date December 2006 Spans: 55,35 - 5 x 61,5 - 49,2 - 36,9 = 448,95 m Total tonnage: 2 890 t Supporting structure: three-chord truss system below each carriageway with one bottom chord and steel tube diagonals being combined with the carriageway slab into a composite section. The Carriageway slab: thickness of 1,06 m near the top chords and the diagonals, of 32 cm at the centre of the slab and of 23 cm at the sides. Visible bottom chords and diagonals: hotfinished seamless tubes (material S355 J2H Ø 610 mm or Ø 298,5 mm). Top steel chords encased in concrete (material S355 J2G3). Bottom chord truss joints are cast joints (material GS°20Mn5v). Truss geometry required production of 210 cast joints, eight basic types of joints. The Carriageway slab: concrete quality C45/55) pre-stressed longitudinally. 74 4 COSTRUZIONI METALLICHE LUG AGO 09
La questione degli interessi dovuti dalla P.A. nel caso di ritardo nel pagamento del prezzo convenuto per l’esecuzione di un appalto di opere pubbliche è spesso trascurata dalle imprese appaltatrici che, sapendo di aver a che fare con un interlocutore forte, si accontentano di percepire, anche in ritardo, il compenso dell’opera contrattualmente pattuito, rinunziando ad un loro diritto effettivamente e concretamente tutelabile. Una rinunzia spesso molto costosa in termini economici visto la rilevanza degli importi contrattuali. Per “entrare” nella materia è opportuna una breve introduzione. L’obbligazione del committente di corrispondere all’impresa il prezzo contrattualmente convenuto, in virtù della sua natura di debito di valuta, è sottoposta al principio nominalistico sancito dall’art. 1277 del c.c. 1 , secondo il quale per il pagamento di un’obbligazione pecuniaria si deve avere riguardo alla sola equivalenza numerica del debito in danaro. In parole povere, ciò significa che contratto un debito per un certo importo in un dato momento storico, a distanza di anni dovrò corrispondere al mio creditore la stessa somma di denaro e ciò anche se quell’importo avrà, di fatto, un potere d’acquisto molto inferiore. Tuttavia il danaro è un bene produttivo di frutti (civili) denominati interessi che il debitore deve corrispondere a vario titolo. Tradizionalmente, in ragione della loro natura, si distinguono due grandi categorie di interessi: gli interessi corrispettivi e gli interessi moratori. Gli interessi corrispettivi (art. 1282 c.c.) 2 rappresentano il compenso che il debitore deve corrispondere per l’uso del danaro, ossia per il vantaggio che esso ritrae dal trattenere presso di sé somme spettanti al creditore. L’unico presupposto per la produzione di tali interessi è che il credito da cui originano sia liquido (vale a dire determinato o facilmente determinabile nel suo ammontare) ed esigibile (vale a dire scaduto), non essendo necessaria alcuna preventiva specifica richiesta né alcuna colpa nel ritardo attribuibile al debitore. Gli interessi moratori (art. 1224 c.c.) 3 , invece, sono quelli dovuti dal debitore a seguito della sua messa in mora da parte del creditore e valgono a coprire il danno subito da esso a causa della comportamento colposo del primo, salva la risarcibilità del danno ulteriore che sia specificamente dimostrato. Circa la loro misura, sia per gli interessi corrispettivi che per i moratori, essa può essere determinata dalla legge (e si parlerà allora di interessi legali) o dall’accordo scritto ad substantiam intervenuto tra le parti (e si avranno così interessi convenzionali), le quali saranno libere di determinarne il saggio entro il limite della soglia c.d. usuraria. Il tema degli interessi per il ritardato pagamento dovuti dalla stazione appaltante all’impresa esecutrice dei lavori pubblici è disciplinato dal Codice degli appalti (D.Lgs 12.04.06 n. 163) in modo sostanzialmente analogo alla previgente normativa disposta dalle Legge Quadro (L.109/1994) e dalle relative norme regolamentari Gli interessi per ritardato pagamento Tommaso Pellegrini, Massimo Viviani (D.P.R. 554/1999 regolamento d’attuazione; D.M. 145/2000 regolamento recante il capitolato generale d’appalto). L’art. 133 del D.Lgs. 163/06 recita: “In caso di ritardo nella emissione dei certificati di pagamento o dei titoli di spesa relativi agli acconti e alla rata del saldo rispetto alle condizioni e ai termini stabiliti dal contratto, che non devono comunque superare quelli fissati dal regolamento generale di cui all’art. 5, spettano all’esecutore dei lavori gli interessi legali e moratori, questi ultimi nella misura accertata annualmente con decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministero dell’economia e delle finanze…”. L’unica importante novità di rilievo riguarda l’estensione dell’obbligo della amministrazione appaltante di corrispondere gli interessi dal solo caso, originariamente previsto, del ritardo nell’emissione dei certificati e/o mandati di pagamento degli acconti a quello relativo al ritardo concernente la rata di saldo, precedentemente non menzionata dall’art. 26 della L.109/1994. Dalla lettura dell’articolo in commento si evince che il legislatore ha inteso riprendere la tradizionale distinzione tra interessi corrispettivi e moratori, sulla quale ci siamo in precedenza soffermati, e che assume rilevanza rispetto alle indicazioni integrative contenute negli artt. 29 e 30 del D.M. 145/2000 e ripresi dallo schema di regolamento di esecuzione ed attuazione del recente codice degli appalti. (artt. 143 e 144). Tali disposizioni indicano i termini massimi - da cui il contratto di appalto ed il capitolato speciale possono discostarsi fissandone di minori - entro i quali la P:A. deve provvedere alle attività di sua competenza, relative alla regolazione del corrispettivo dovuto all’impresa appaltatrice. In particolare: - l’emissione dei certificati di pagamento relativi agli acconti deve avvenire entro e non oltre quarantacinque giorni dalla maturazione di ogni S.A.L.; - il pagamento dell’acconto deve avvenire non oltre i trenta giorni decorrenti dalla data di emissione del certificato; - il pagamento del saldo deve avvenire non oltre il novantesimo giorno dall’emissione del certificato provvisorio di collaudo o del certificato di regolare esecuzione dell’opera. L’inutile decorrenza dei termini così indicati, per causa imputabile L’OPINIONE 4 COSTRUZIONI METALLICHE LUG AGO 09 75
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