gli italiani e i loro superpoteri. - Erminia Mazzoni

Tutto scorre. Perfino il dibattito sulle risorse idriche.
Da un lato, l’acqua come “bene comune”. Dall’altro,
la regolazione di un servizio a rete cui occorrono
nuove, più efficienti, forme di gestione. Sullo
sfondo la graduale cessione di competenze all’Autorità
per l’Energia. Incognite e proposte intorno
alla più popolare, e controversa, tra le public utility.
vazioni, la definizione e l’effettivo monitoraggio
dei deflussi minimi vitali, la convivenza e
le priorità d’utilizzo tra i vari usi della risorsa
acqua tra necessità potabili, agricoltura, produzione
elettrica e finalità turistiche e ricreative.
Il working group di veDrò approfondirà
l’analisi del settore e delle sue prospettive di
sviluppo coinvolgendo nella riflessione addetti
ai lavori e studiosi. Lo scopo del tavolo
sarà quello di contribuire all’elaborazione di
formule innovative che sappiano contemperare
l’orientamento dell’opinione dei cittadini
con il raggiungimento di standard di sistema
più elevati, tali da rendere la rete idrica italiana
più moderna, efficiente e finanziariamente
sostenibile.
n
ell’ambito delle public utility e dei
servizi a rete italiani il settore idrico
è stato tradizionalmente tra i meno
coinvolti dall’apertura al mercato e
a nuove e più efficienti forme di gestione. Per
ragioni riconducibili a fenomeni di accentuato
localismo e di estrema frammentazione, certamente.
Ma anche per l’ampia persistenza
di fasce di opinione pubblica legate all’idea di
una gestione dell’acqua non - o comunque
non primariamente - definita da parametri
economici e di efficienza. Un aspetto, questo,
risultato con grande evidenza dall’esito
dei referendum abrogativi tenutisi solo pochi
mesi fa.
Il concorso di fattori di ordine sociale, culturale
ed economico ha dunque svolto un ruolo
determinante nel frustrare i tentativi che, dalla
legge Galli in poi, hanno puntato a ridefinire
in modo organico il profilo del settore. Ma la
fase attuale, seppure prossima alle determinazioni
dell’anno passato, riveste una particolare
importanza e delicatezza. Le più recenti
decisioni del legislatore, orientate verso una
progressiva cessione delle competenze regolatorie
anche nel settore idrico all’Autorità
per l’energia elettrica e il gas, rappresentano
infatti il segnale di una possibile inversione di
tendenza. Oltre a costituire un indubbio riconoscimento
di quanto di positivamente fatto
sinora dall’Autorità nei settori di sua originaria
competenza, tali provvedimenti inducono
infatti a sperare che, pur nel rispetto dei recenti
esiti referendari, anche il settore idrico
italiano possa incamminarsi verso un futuro di
maggiore razionalità ed efficienza.
I temi sul tappeto sono molti e, ormai, ben
noti. Innanzitutto il superamento di quella
frammentazione delle gestioni che è il primo
deterrente al raggiungimento di standard di
rete accettabili. Accanto a questo, l’identificazione
di modalità razionali di finanziamento
degli investimenti che, sempre più necessari,
non possono tuttavia gravare ulteriormente
nei costi sui bilanci pubblici (e quindi sulla
tassazione generale). Alcuni di questi sono
anche da sempre strettamente connessi ai
campi di azione tradizionali dell’Autorità per
l’energia, soprattutto per quanto riguarda il
notevole e ormai più che sfruttato potenziale
idroelettrico delle nostre regioni alpine: il
rinnovo e la durata delle concessioni e dericoordinano:
Paolo Carta, Head of Regulatory Affairs,
Acea; Cecilia Gatti, segreteria Collegio, Autorità per l’energia
elettrica e il gas; Marco Merler, amministratore delegato
Dolomiti Energia
tra i partecipanti: Lorenzo Bardelli, direttore area
giuridico legislativa Federutility; Simona Benedettini,
research fellow, IEFE Università Bocconi; Alberto Biancardi,
commissario Autorità per l’energia elettrica e il gas;
Riccardo Casale, presidente Amiu, Genova; Stefano Da
Empoli, presidente Istituto per la Competitività; Nunzio
Ferrulli, responsabile Regolazione europea Acea; Antonio
Massarutto, dipartimento di scienze economiche e statistiche,
Università degli studi di Udine; Raffaella Poggi, Responsabile
Affari istituzionali nazionali Enel; Valeria Ronzitti, segretario
generale CEEP; Alida Speciale, partner eLeMeNS; Sandro
Staffolani, Direzione Comunicazione ed Eventi, Autorità per
l’energia elettrica e il gas
wg manager: Antonio Sileo, research fellow IEFE
Università Bocconi e I-com
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