Cronache mastro - Assemblea Regionale Siciliana

Economia
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Industria in senso stretto. Nel
secondo trimestre 2004, lievi segnali
di miglioramento non sono sufficienti
a far superare la stagnazione
del settore. Rispetto al I trimestre
2004 risultano in crescita: fatturato
totale +0,4%, fatturato nazionale
+0,3%, fatturato estero +0,8% e
ordinativi esteri +1%. In calo: ordinativi
totali -1,3% e ordinativi nazionali.
In aumento le situazioni di crisi,
come quelle del polo tecnologico
aquilano (Siemens e Flextronics),
degli insediamenti campani delle
telecomunicazioni e della cantieristica
in Sicilia.
Costruzioni. Sebbene in decelerazione
lo strumento delle ristrutturazioni
edilizie continua a trainare il
settore. Tirano ancora la Sardegna
(+8,1% gennaio-luglio 2004) e la
Campania (+6,7%). Forte contrazione
in Puglia (-20,5%). Inoltre, nel primo
semestre del 2004, decisivo l’aumento
degli importi dei bandi per opere
pubbliche nel Sud (-13,7% per numero
e +110,3% per gli importi). Un settore,
quello delle costruzioni, nel
quale si prevede per il 2004 una crescita
al Sud pari al 2,1% superiore a
quella stimata a livello nazionale
(+1,1%).
Commercio. Il settore è dominato
dalla stagnazione dei consumi in
quasi tutti i comparti. Il terziario
avanzato è generalmente stazionario.
È confermato il divario tra la piccola
e la grande distribuzione. I giudizi
degli operatori bancari sono improntati
al pessimismo o alla stasi in
quasi tutte le regioni, ma fa eccezione
la Calabria con investimenti e qualità
del credito con segno positivo.
Turismo. Diminuiscono le presenze
dei turisti italiani (con un calo pari
al 3,4%, in linea con la contrazione
nazionale del 3,6%). Analogo andamento
negativo si registra per la componente
straniera; +2,7% nel
Mezzogiorno a fronte di una contrazione
nazionale pari al 2,3%. Restano
negative le prospettive per l’occupazione.
Da sottolineare che il 47% dei
turisti ha preferito le località stagionali
(montagna, mare, laghi, terme e
collina) mentre, e questa è una novità,
il 53% si è recato in città d’arte e
capoluoghi di provincia. A livello
nazionale le percentuali sono all’opposto,
rispettivamente 58% e 42%.
In questa edizione il Report, per
la prima volta, riporta una graduatoria
delle città e delle regioni secondo
la spesa giornaliera dei turisti stranieri
ed i soggiorni medi per provincia e
per regione. La prima delle province
meridionali è Napoli, al sesto posto
nazionale, con 388 milioni di euro di
spesa. Si deve scivolare al 26° posto
per trovare Palermo con 111 milioni.
Seguono: Catania al 29° (98 mln),
Messina 30° (94 mln), Bari 36° (70
mln), Sassari 37° (67 mln). Nella graduatoria
delle regioni, la prima del
Sud ma la decima nazionale è la
Campania con 493 mln. Tutte le altre
regioni sono nelle ultimi dieci posizioni.
Politiche di sviluppo. Nel
periodo 1999-settembre 2003 le
misure multiregionali hanno attuato
programmi per 12 miliardi di euro
(circa il 25% delle spese programmate)
di cui il 50% circa coperto da
fondi Ue. Per l’asse più consistente,
lo sviluppo imprenditoriale locale,
sino a settembre 2003 erano stati
effettuati pagamenti per due miliardi
di euro pari al 56% del costo totale
programmato. Nello stesso periodo
(1999-2003) le misure regionali
che passano attraverso i Por, Area
obiettivo 1, hanno fatto registrare
risultati peggiori. Dei 38 miliardi di
euro programmati, comprensivi
delle quote dei privati (con contributi
Ue sui 15 miliardi), ne sono stati
spesi appena il 13%.
Particolarmente alta la capacità
di spesa di Basilicata (24%) e Sardegna
(20%), eccessivamente bassa
quella di Campania (9,72%) e Sicilia
(9,55%). “Un aspetto su cui riflettere
– sottolinea Pietro Busetta – se si
considera che, in queste ultime due
regioni, si concentra ben il 50% delle
spese programmate per il periodo”.
Per il 2004, inoltre, si riducono le
assegnazioni Cipe per le aree sottoutilizzate.
Di contro è positivo il fatto
che, a settembre scorso, su sette contratti
di programma varati dal Cipe,
sei siano allocati in regioni del sud:
tre in Campania, due in Sicilia due e
uno in Sardegna. Prevedono investimenti
per circa 420 milioni di euro di
cui poco più della metà, 230 milioni,
agevolati.
“Nonostante gli investimenti siano
in crescita – afferma l’amministratore
delegato di Meliorconsulting
Michelangelo Marinelli – non vedo
rosee prospettive per il futuro, in
assenza di una politica industriale di
sostegno alla competitività. Le questioni
di ordine strutturale alle quali
bisogna trovare una risposta sono
due: la persistente difficoltà di accesso
al credito e l’inadeguatezza delle
politiche di sostegno per la ricerca e
l’innovazione tecnologica”.
L.P.