Istruzioni per la Romania - Fornitori - Enel

3. MODALITA DI EFETTUAZIONE DELLE GARE
La modalita di regolamentazione degli acquisti publici in Romania e realizata tramite l’ Ordinanza di
urgenza del Governo Rumeno n. 34 del 15.05.06. (OUG 43/2006) con le Norme di aplicazione HGR
925/2006. Questi documenti si trovano sul sito internet www.anrmap.ro su “Legislatie”( anche in lingua
inglese)
La legislazione che regolamenta gli appalti in Romania e alineata alle norme europee riguardante questa
attivita.
L’ispirazione della ordinanza si basa sul contesto degli impegni assunti dalla Romania
sulla “libera circolazioni delle merci” e delle “raccomandazioni della Commissione Europea”.
I principi generali sono:
- non discriminazione e il rispetto nell’assicurare una concorrenza reale negli operatori economici
indifferentemente dalla nazionalità, e il diritto di partecipare alla procedura di aggiudicazione e
implicitamente di diventare contraente in condizioni di giustizia;
- trattamento uguale per tutti i partecipanti alle gare, con una applicazione delle regole, richieste
e criteri identici per tutti gli operatori economici di modo che tutti i partecipanti alla procedura di gara
beneficino della stessa opportunità;
- riconoscimento reciproco nell’accettazione dei prodotti, servizi e lavori offerti in modo lecito
sul Mercato dell’Unione Europea, nonché dei requisiti, certificati e altri documenti emessi dalle autorità
competenti di altri Stati con specificazioni tecniche equivalenti con quelle richieste a livello nazionale;
- efficienza nell’utilizzazione dei fondi;
- trasparenza, portando a conoscenza di tutti gli interessati delle informazioni riguardanti
l’applicazione della procedura di aggiudicazione;
- proporzionalità, assicurando la correlazione tra la necessità oggettiva dell’autorità contraente,
l’oggetto del contratto e le richieste formulate nel contesto dell’applicazione della procedura di
aggiudicazione;
- assunzione di responsabilità, determinando in modo chiaro i compiti e le responsabilità delle
persone coinvolte nel processo di acquisto pubblico, assicurando nello stesso tempo professionalità,
imparzialità e indipendenza delle decisioni adottate durante lo svolgimento del processo di gara.
L’attivita nel campo energetico e trattata in modo speciale nella ordinanza per contratti settoriali.
Le procedure previste da Enel sono:
- gara aperta, in cui ciascun operatore economico interessato ha il diritto di inoltrare l’offerta,
essa si puo effetuare in una solo fase per inoltrare le oferte o in due fasi con fase finale elletronica
- gara ristretta, in cui ciascun operatore economico ha il diritto di inoltrare la candidatura e in
seguito, soltanto coloro che saranno selezionati hanno il diritto di inoltrare l’offerta;
- negoziazione con pubblicazione anteriore di un bando di partecipazione in cui l’autorità
contraente svolge delle tappe di negoziazione con i candidati selezionati e negozia le clausole
contrattuali,offerta tecnica incluso il prezzo con uno o più di questi;
- negoziazione senza pubblicazione anteriore di un bando di partecipazione in cui l’autorità
contraente svolge delle tappe di negoziazione con i candidati selezionati e negozia le clausole contrattuali,
offerta tecnica, incluso il prezzo con uno o più di questi;
- richieste di offerte con procedura semplificata;
- acquisto diretto, dove l’autorità contraente ha il diritto di acquistare direttamente dei prodotti,
servizi oppure lavori in misura del valore stimato, che non supera l’equivalente in lei di 10.000 € per
ciascun prodotto, servizio o lavoro.
Qualunque sia la procedura adottata per la scelta del contratto, l’Unità Emittente può pubblicare, i
bandi di pre informazione per i contratti con importi oltre quelli determinati nell’articolo 51
dall’Ordinanza di Urgenza 34/2006, da assegnare durante il prossimo anno calendaristico.
In specie, saranno pubblicati bandi di pre informazione per le seguenti categorie d’appalti:
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