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C A F I MR PU RB ER SI E C AU N C O M
FORMAZIONE PER I LAVORATORI SOSPESI: LE PRECISAZIONI
MINISTERIALI.
Ministero Lavoro - Risposta ad interpello 22/05/2013 - n. 16.
Il Ministero del Lavoro, con risposta all’interpello n. 16 del 22 maggio 2013, ha
precisato che nella formazione indicata dall’art. 4, co. 40 della L. 92/2012, che
condiziona la fruizione degli ammortizzatori sociali da parte dei lavoratori sospesi
alla frequentazione di corsi di formazione o riqualificazione, devono farsi
rientrare solo i corsi di aggiornamento e formazione erogati nel corso del rapporto
di lavoro che siano funzionali al reinserimento lavorativo e alla salvaguardia
dei livelli occupazionali. In particolare, l’istanza di interpello chiedeva di chiarire
se gli obblighi formativi previsti dall’art. 37 del D.Lgs. n. 81/2008, in materia di
salute e sicurezza, potessero rientrare tra quelli indicati dalla predetta L. 92/2012.
Il ministero precisa che la formazione oggetto delle due discipline normative in
questione è differente e ciò giustifica anche il diverso momento nel quale risulta
logico elargirla. Tuttavia, prosegue il Dicastero, è corretto pensare che la formazione
e/o riqualificazione prevista dalla L. n. 92/2012 risulti completata dai corsi
di formazione finalizzati al trasferimento o cambiamento di mansioni o alla introduzione
di nuove attrezzature o di nuove tecnologie, di nuove sostanze e preparati
pericolosi, previsti dall’articolo 37 comma 4, lett. b) e c) del D.Lgs. 81/2008, o
dai corsi di aggiornamento quinquennali. Pertanto, si ritiene che possano essere
effettuati nell’ambito della formazione di cui all’art. 4, comma 40, L. n. 92/2012
sia i corsi di formazione finalizzati al trasferimento o cambiamento di mansioni o
alla introduzione di nuove attrezzature o di nuove tecnologie, di nuove sostanze
e preparati pericolosi, previsti dall’articolo 37 comma 4, lett. b) e c) del D.Lgs.
81/2008, sia i corsi di aggiornamento quinquennali previsti dall’accordo del 21
dicembre 2011 (Conferenza pe rmanente Stato-Regioni), ma non i corsi relativi
alla formazione di cui all’articolo 37 comma 4, lett. a), ovvero quelli da erogare
alla costituzione del rapporto di lavoro, cambio mansioni o introduzione di nuove
attrezzature.
IN G.U. IL DECRETO CHE PROROGA GLI AMMORTIZZATORI SOCIALI IN
DEROGA E DIFFERISCE L’IMU A SETTEMBRE.
Parlamento - 21/05/2013 - n. 54 - Gazzetta ufficiale n.117 del 21/04/2013.
Sulla G.U. n. 117 del 21/05/2013 è stato pubblicato il DL 54/2013 che prevede
tra le misure più importanti da un lato la sospensione del versamento
dell’IMU per l’abitazione principale, le unità immobiliari appartenenti alle
cooperative edili a proprietà indivisa, i terreni agricoli e i fabbricati rurali
e dall’altro il rifinanziamento di ammortizzatori sociali in deroga. In merito
a quest’ultimo intervento, l’art. 4 del decreto legge stabilisce che, tenuto
in considerazione il perdurare della crisi occupazionale e della prioritaria
esigenza di assicurare adeguata tutela del reddito dei lavoratori in modo
tale da garantire il perseguimento della coesione sociale, siano rifinanziati
gli ammortizzatori sociali in deroga di cui all’art. 2, c. 64, 65 e 66 della L.
92/2012. L’operativi tà di questi ultimi però non è immediata. Infatti il legislatore
ha delegato il Ministero del lavoro, affinché, di concerto con il Ministero
dell’economia, adotti entro il 22 giugno p.v. un decreto che determini i
criteri di concessione degli ammortizzatori in deroga alla normativa vigente,
con particolare riguardo ai termini di presentazione, a pena di decadenza,
delle relative domande, alle causali di concessione, ai limiti di durata e reintegrazione
delle prestazioni anche in relazione alla continuazione rispetto
ad altre prestazioni di sostegno del reddito, alle tipologie di datori di lavoro
e lavoratori beneficiari.
PRONTI GLI INCENTIVI A SOSTEGNO DELL’OCCUPAZIONE.
Ministero Lavoro - Decreto Direttoriale 19/04/2013.
Con decreto direttoriale del 19 aprile 2013, in attesa di pubblicazione sulla Gazzetta
Ufficiale, è confermata la concessione del beneficio a favore dei datori di lavoro
privati che nel corso del 2013 assumano, a tempo determinato o indeterminato,
anche part-time o a scopo di somministrazione, lavoratori licenziati, nei dodici
mesi precedenti l’assunzione, da imprese che occupano anche meno di 15 dipendenti,
per giustificato motivo oggettivo connesso a riduzione, trasformazione o
cessazione di attività o di lavoro. Per usufruire del beneficio il datore di lavoro
deve garantire interventi di formazione professionale sul posto di lavoro a favore
del lavoratore assunto, anche mediante il ricorso alle risorse destinate alla formazione
continua di competenza regionale. Il beneficio è pari ad euro 190 mensili
per 12 mesi per i lavoratori assunti a tempo indeterminato, e 190 euro per 6 mesi
per i la voratori assunti a tempo determinato. In caso di part-time, il beneficio
mensile è moltiplicato per il rapporto tra orario di lavoro previsto e l’orario normale
di lavoro. Il beneficio è riconosciuto anche nel caso di lavoratori soci di cooperative
che stabiliscano con la propria adesione, o successivamente all’instaurazione
del rapporto associativo, un ulteriore e distinto rapporto di lavoro, in forma
subordinata. Diversamente, il beneficio non si applica nel caso di lavoro domestico.
L’istanza per la fruizione del beneficio dovrà essere trasmessa all’INPS in via
telematica, secondo le indicazioni che saranno fornite in seguito dal medesimo
Istituto. Il limite complessivo delle risorse disponibili è pari ad euro 20.000.000.
ASILI NIDO: AL VIA LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE PER FRUIRE DEL
CONTRIBUTO DI 300 EURO.
INPS - Sito internet 16/05/2013.
L’INPS, sul proprio sito internet, ha pubblicato il bando che fissa le regole che devono
essere osservate dalle strutture eroganti servizi per l’infanzia che intendono
aderire alla sperimentazione prevista dalla Legge 92/2012 che riconosce l’erogazione
di un contributo nel caso in cui la lavoratrice madre intenda rinunciare a
tutto o parte del congedo parentale al termine del periodo di astensione obbligatoria
per fruire in alternativa dei predetti servizi. Come si ricorderà la Riforma
Fornero riconosce un contributo economico pari a 300 euro/mese alla lavoratrice
madre che intende rinunciare alla maternità facoltativa per fruire dei servizi di
babysitter, oppure in alternativa dei servizi per l’infanzia o dei servizi privati accreditati.
Nel primo caso il contributo viene erogato direttamente alla lavoratrice,
mentre nel secondo caso viene erogato alle strutture che erogano i serv izi per
l’infanzia, purchè iscritti in un apposito elenco tenuto dall’INPS. Per l’iscrizione
è necessario presentare apposita domanda, dalle ore 00:00 del 31 maggio p.v. e
fino alle ore 24:00 del 5 luglio 2013, sempre che sussistano i seguenti requisiti:
regolarità contributiva, previdenziale e assicurativa; regolarità sotto il profilo
normativo generale, alle disposizioni sulla salute e la sicurezza nei luoghi di lavoro
e a quelle sul diritto al lavoro dei disabili oltre alla conformità alla normativa
antincendio. Per quanto riguarda le modalità di erogazione del contributo, l’IN-
PS pagherà esclusivamente le strutture presenti nell’elenco, previa sottoscrizione
ed invio presso la sede dell’Istituto previdenziale territorialmente competente,
del modello di delegazione liberatoria di pagamento. Il pagamento sarà corrisposto
direttamente dall’INPS fino ad un massim o di 300 euro mensili per ogni
bambino e per un periodo massimo di 6 mesi, sulla base delle mensilità richieste
dall’aggiudicatario e sarà corrisposto a seguito dell’invio da parte della struttura
di regolare fattura nella quale dovranno essere riportati: il nominativo ed il codice
fiscale della madre lavoratrice, il numero di mesi fruiti, il nome ed il codice fiscale
del minore iscritto alla struttura.
GARANTE PRIVACY: STOP ALLE TELECAMERE OCCULTE SUL POSTO DI
LAVORO.
Il Garante della Privacy, nella Newsletter n. 373 del 24 marzo 2013, informa che
è vietato il trattamento dei dati personali effettuato attraverso apparati di ripresa
installati in modo “occulto” sul posto di lavoro, all’insaputa dei lavoratori ed in
violazione del diritto alla riservatezza e della dignità degli stessi, nonché delle
norme che ne vietano il controllo a distanza. Eventuali dati raccolti non possono
essere utilizzati dal datore di lavoro ma conservati per consentire un’eventuale
attività di accertamento da parte delle autorità competenti.
Le indicazioni del Garante
Il Garante per la privacy ha vietato alla società editrice di un quotidiano il trattamento
dei dati personali effettuato attraverso apparati di ripresa installati in
modo occulto presso la propria sede. Dagli accertamenti effettuati dalla Guardia
di Finanza su mandato del Garante, è emerso che quindici delle diciannove telecamere
di cui è composto l’impianto di videosorveglianza erano state nascoste
in rilevatori di fumo o in lampade di allarme, all’insaputa dei lavoratori, ai
quali non era stata fornita alcuna informativa sulla presenza dell’impianto, né
individualizzata, né semplificata (ad es. cartelli visibili, collocati prima del raggio
di azione delle telecamere). Le uniche informazioni, peraltro insufficienti,
erano scritte su un cartello di piccole dimensioni (15x15 cm), affisso a tre metri
di altezza nell’ingresso del luogo di lavoro. Nel disporre il divieto [doc. web n.
2439178], il Garante ha ritenuto che la società abbia operato un illecito trattamento
di dati personali, avendo agito in violazione del diritto alla riservatezza
e della dignità dei lavoratori, nonché delle norme che ne vietano il controllo a
distanza. L’impianto, infatti, oltre a violare le norme del Codice privacy, era stato
attivato senza rispettare quanto previsto dallo Statuto dei lavoratori (accordo con
i sindacati o autorizzazione al Ministero del lavoro). A seguito dell’intervento del
Garante, la società non potrà più utilizzare i dati raccolti e dovrà limitarsi alla loro
conservazione per consentire un’eventuale attività di accertamento da parte delle
autorità competenti. Il Garante, inoltre, avendo rilevato anche irregolarità nella
raccolta dei dati personali degli abbonati alla testata giornalistica, ha prescritto
alla società di riformulare la modulistica cartacea e quella online, inserendo tutte
le informazioni sull’uso dei dati necessarie per renderla conforme alla normativa.
ILLEGITTIMO RICORRERE ALL’AMMORTIZZATORE SOCIALE PER FRUIRE
DELLA FORMAZIONE GRATUITA.
Ministero Lavoro - Nota prot. 10/06/2013 - n. 10356.
Il Ministero del Lavoro, con nota prot. n. 10356 del 10 giugno 2013, ha fornito
chiarimenti in merito alla risposta all’interpello n. 16/2013, riguardante gli obblighi
di formazione in materia di salute e sicurezza dei lavoratori sospesi dall’attività
lavorativa. In particolare, si rammenta che, ai sensi dell’art. 4, c. 40, della
Legge 92/2012, il lavoratore sospeso dall’attività lavorativa e beneficiario di una
prestazione a sostegno del reddito decade dal trattamento qualora rifiuti di essere
luglio 2013 9