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DIPARTIMENTO PER LE POLITICHE DEL PERSONALE DELL' AMMINISTRAZIONE<br />
E PER LE RISORSE STRUMENTALI E FINANZIARIE<br />
Ufficio IV. Relazioni sindacali<br />
CMLE<br />
-ANNO 2012 -<br />
Il giorno 25 del mese di maggio dell'anno 2012, presso il Dipartimento per le politiche del<br />
personale dell' amministrazione civile e per le risorse strumentalì e finanziarie, si sono incontrate la<br />
.delegazione di parte pubblica e la delegazione di parte sindacale, composta dai rappresentanti delle<br />
Organizzazioni Sindacali CGIL FP, CISL FPS, UIL P A, CONFSAL -UNSA, DIRST A T,<br />
CillA/UNADIS MINISTERI.<br />
Visto il CCNL relativo al personale dirigente dell' Area 1 per il quadriennio 2006-2009,<br />
sottoscritto il 12 febbraio 2010;<br />
Visto l'accordo in materia di formazione per il personale dirigen!e dell'Area I per l'anno<br />
2011, con il quale è stata concordata, fra l'altro, la programmazione dell'attività formativa per il<br />
triennio 2011-2013;<br />
Considerata la necessità di procedere alla definizione dell'accordo relativo al programma<br />
formativo per il personale dirigente dell' Area I per l'anno 2012;<br />
LE P ARTI CONCORDANO:<br />
Art. 1<br />
Iniziative formative<br />
Le attività formative per il personale dirigente dell' Area 1 si svolgeranno, per l'anno 2012,<br />
secondo quanto specificato nell'unito programma fo~ativo per il personale dirigente<br />
del]' Amministrazione civile dell'interno, nei limiti di spesa indicati, predisposto anche in<br />
considerazione dell' opportunità di perseguire una sempre maggiore interazione tra appartenenti alla<br />
carriera prefettizià e dirigenti contrattualizzati. Laddove, successivamente alla sottoscrizione del<br />
presente accordo, intervenissero diminuzioni di risorse, le attività formative programmate saranno<br />
ridotte proporzionalmente alle diminuzioni sopravvenute.<br />
I criteri di partecipazione sono stabiliti, per ciascuna tipologia di corso, negli allegati 1 e 2<br />
del documento di programmazione.<br />
Resta inteso che, qualora i posti riservati al personale dirigente dell' Area i non vengano<br />
coperti, potrà subentrare un corrispondente numero di unità di dirigenti della carriera prefettizi;<br />
viceversa, nel caso non vengano coperti i posti riservati ai dirigenti della carriera prefettizia.<br />
I dirigenti dell' Area I saranno, comunque, invitati a partecipare alle conferenze organizzate<br />
dalla Scuola Superiore dell' Amministrazione dell'Interno nel corso dell'anno.<br />
Nell'ottica dell'interazione sopra detta, anche nelle iniziative di formazione decentrata, che<br />
non potranno comunque comportare oneri di formazione o di missione a carico della Scuola, la<br />
partecipazione sarà aperta sia ai dirigenti. della carriera prefettizia che a quelli dell' Area l, in<br />
servizio presso le Prefetture e le Questure. Di ciò verrà fatta menzione nella circolare esplicativa<br />
dell' attività formativa decentrata che sarà predisJaosta dalla Scuola.<br />
1
JIt:n~ a~Y ~o<br />
DIPARTIMENTO PER LE POLITICHE DEL PERSONALE DELL' AMMINISTRAZIONE<br />
E PER LE RISORSE STRUMENTALI E FINANZIARIE<br />
Ufficio IV' Relazioni sindacali<br />
CIVILE<br />
Art. 2<br />
Iniziative formative comuni<br />
con il personale non dirigente<br />
Oltre a quanto previsto dall'articolo 1, l'Amministrazione e le Organizzazioni sindacali<br />
concordano, altresì, sulla finalità di rafforzare l'unitarietà dell'Amministrazione anche attraverso<br />
.iniziative formative a partecipazione indifferenziata (particolarmente nelle conferenze e nella<br />
formazione a distanza) ovvero altre, anche di medio o alto livello (compresi i master) aperte alla<br />
partecipazione di personale non dirigente, fatti salvi i requisiti accademici eventualmente richiesti.<br />
Si concorda, infme che, nel caso di iniziative formative destinate ai dirigenti dell' Area 1,<br />
qualora le materie trattate siano attinenti alle funzioni svolte dai funziçnari preposti agli uffici<br />
contabili delle Questure, la partecipazione sarà estesa anche a tale personale.<br />
Art. 3<br />
Informazione<br />
L'Amministrazione garantisce un' efficace e tempestiva informazione sull' organizzazione e<br />
sul calendario dei singoli corsi nei confronti dei dirigenti e delle 00.88. rappresentative.<br />
Per l'Amministrazione:<br />
Il<br />
>artin ento Vicario<br />
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Per le 00. SS.:<br />
CGIL FP<br />
UILPA<br />
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2
1<br />
FORMAZIONE DIRIGENZIALE<br />
La programmazione sotto riportata riguarda il personale della carriera prefetti zia e la dirigenza<br />
contrattualizzata dell'Area 1 , di cui è prevista la partecipazione in particolare ai segmenti di alta<br />
formazione e di formazione permanente per le materie di interesse. Quanto alla formazione<br />
obbligatoria, due dirigenti Area 1 stanno frequentando il Corso di formazione dirigenziale in<br />
svolgimento presso la S.S.P .A..<br />
Anno Formazione obbligatoria Alta Formazione Formazione permanente<br />
2012<br />
.Corsi dirigo ex D. Lgs.<br />
81/2008, fino ad una spesa<br />
di 14.232 euro;<br />
.didattica finale per il III<br />
Corso Consiglieri di<br />
prefettura<br />
.XXVI<br />
costo orevisto Euro 5130<br />
corso per viceprefetti<br />
costo orevisto Euro 45.848 *<br />
.Corso per 6 consiglieri<br />
idonei del III Corso per<br />
Consiglieri di prefettura**<br />
çosto orevisto:Euro 16.640.<br />
Nell'ultimo trimestre del I<br />
2012 avranno inizio<br />
Master di 2°livello in<br />
..Amministrazione del<br />
territorio" e "Politiche e<br />
...'.<br />
normatlve anticorruZlone<br />
e antimafia"<br />
costo previsto: Euro 7650 a<br />
~***<br />
corsi e seminari su materie di<br />
elevato interesse<br />
professionale, fino ad una<br />
spesa di ~. 36.400.;.<br />
Corsi su "Géstioni<br />
commissariali"(3 basici e 2<br />
avanzati}.<br />
Riserva di 5000 euro per<br />
progetti internazionali<br />
altri eventi formativi in<br />
partenariato, senza oneri di<br />
formazione per la Scuola<br />
* Il costo del XXVI Corso per Viceprefetti è stato calcolato tenendo conto dell'abbattimento del 10% della<br />
tariffa della docenza e della partecipazione di 40 corsisti .<br />
** Le restanti attività formative saranno garantite attraverso forme )li partenariato con altri istituti di<br />
formazione, senza oneri per la Scuola.<br />
*** Il costo è meramente indicativo, in quanto i Master sono in via di progettazione.<br />
Totale oneri esclusivamente di formazione 2012 Euro 153.000<br />
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CONTENUTI DEGLI INTERVENTI FORMA TIVI<br />
Formazione obbligatoria<br />
Nell'ambito della formazione obbligatoria, l'attività destinata al personale della carriera prefettizia,<br />
per l'anno 2012, prevede innanzitutto il completamento del XXyo Corso per l'accesso alla<br />
qualifica di Yiceprefetto, iniziato lo scorso 12 dicembre e conclusosi il 23 marzo 2012, e l'avvio,<br />
presumibilmente nel mese di settembre, del XXVIO Corso per l'accesso alla qualifica di<br />
Viceprefetto, destinato a 43 dirigenti che verranno scrutinati dal Consiglio di Amministrazione.<br />
Nel mese di aprile si è concluso anche il biennio di formazione iniziale dei 35 vincitori del<br />
concorso per Consiglieri di Prefettura, anche se l'attività formativa facente capo al 1110 Corso per<br />
Consiglieri di Prefettura si protrarrà oltre il limite del corrente anno per consentire al gruppo di 6<br />
idonei allo stesso concorso di assolvere al previsto obbligo di formazione iniziale biennale.<br />
Come già detto, due dirigenti contrattualizzati Area 1 stanno frequentando presso la S.S.P.A. il 180<br />
ciclo formativo destinato ai nuovi dirigenti pubblici.<br />
Per quanto riguarda gli altri obiettivi di formazione obbligatoria, anche per l'anno 2012 si<br />
assicureranno le attività formative per i Responsabili del Servizio di prevenZione e protezione<br />
(D.lgs 81/2008), in servizio sia presso gli uffici centrali sia presso le Prefetture, con la realizzazione<br />
di moduli di livello A, B e C, individuati dall' Accordo sancito in data 26 gennaio 2006 tra il<br />
Governo, le Regioni e le Province Autonome.<br />
Formazione Qermanente<br />
L'attività di formazione permanente per il 2012 si impernia sulle seguenti iniziative:<br />
5 Corsi in materia di "Gestioni commissari ali", di cui 3 di base e 2 avanzati, della durata di<br />
cinque giorni ciascuno, riservato a dirigenti prefettizi e dirigenti di Il fascia Area I ;<br />
il seminario su "La normativa dei contratti pubblici ed in particolare degli appalti", della<br />
durata di tre giorni, destinato a dirigenti prefettizi e dirigenti di Il fascia Area I, in servizio<br />
negli uffici centrali; ,<br />
il seminario su "Organizzazione e gestione del personale", della durata di tre giorni, riservato<br />
a dirigenti prefettizi in servizio presso gli uffici centrali e,àirigenti di Il fascia Area I;<br />
un seminario in materia di "Diritti umani e diritto internazionale" della durata di quattro<br />
giorni, destinato a dirigenti prefettizi e dirigenti di Il fascia Area I, che si concluderà nella<br />
quarta giornata con una Tavola rotonda sullo stesso tema, aperta anche alla partecipazione dei<br />
dirigenti e personale contrattualizzato in servizio presso gli uffici centrali;<br />
un seminario in materia di Politiche Comunitarie, della durata di tre giorni, destinato a<br />
dirigenti prefettizi e dirigenti di Il fascia Area I, in servizio negli uffici periferici e centrali;<br />
due seminari, della durata di tre giorni ciascuno, su "Gestione del cambiamento", organizzati<br />
in collaborazione con la SSP AL e rivolto ai dirigenti prefettizi e dirigenti di Il fascia Area I, in<br />
servizio negli uffici periferici e centrali;<br />
un seminario della durata di tre giorni in materia di "Antimafia e anticorruziooe", destinato a<br />
dirigenti prefettizi in servizio presso gli uffici periferici e centrali.<br />
~ .<br />
Altri interventi formativi, anche di elevato spessore culturale, potranno essere offerti nel<br />
corso dell' anno, senza oneri aggiuntivi per la Scuola, almeno per quanto attiene alle spese di<br />
formazione e quelle di missione, attraverso .il partenariato con altre Scuole e Istiruzipni. 17<br />
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.<br />
Alta formazione<br />
Presumibilmente nel quarto trimestre del 2012, avranno inizio due nuovi Master universitari di 20<br />
livello, rispettivamente, in "Amministrazione del Territorio" e "Politiche e normative antimafia<br />
e anticorruzione", tematiche che rivestono rilievo centrale nella strategia di sviluppo delle<br />
competenze professionali del personale dell'Amministrazione civile dell'Interno. Ai due Master,<br />
che si protrarranno per buona parte del 2013, potranno partecipare dirigenti prefettizi, dirigenti di<br />
area economico-frnanziaria e quadri inteffiledi qualificati, opportunamente selezionati.<br />
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~<br />
ALLI<br />
CORSI PER IL PERSONALE CON QUALIFICA DIRIGENZIALE<br />
A PARTECIPAZIONE MISTA<br />
PARTECIPANTI AI CORSI<br />
fino a un numero massimo di 40 frequentatori<br />
di cui, 16 Viceprefetti, 16 Viceprefetti Aggiunti e 8 Dirigenti dell' Area I.<br />
CRITERIO DI SELEZIONE:<br />
almeno il 30% dei posti disponibili per ciascun anno sarà riservato ai dirigenti in servizio presso<br />
gli Uffici centrali;<br />
i rimanenti posti saranno destinati ai dirigenti in servizio presso tutti gli Uffici periferici che<br />
hanno sede nelle Province individuate, per ogni anno compreso nella programmazione<br />
triennale, sulla base dell' ordine alfabetico;<br />
saranno esclusi i dirigenti che nello stesso anno partecipano a Master o a corsi per gestioni<br />
commissariati gestiti dalla S.S.A.I.<br />
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ALL. 2<br />
CORSO AVANZATO PER GESTIONI COMMISSARIALI<br />
P ARTECIP ANTI AL CORSO<br />
-n. 40, di cui 16 Viceprefetti, 16 Viceprefetti Aggiunti e 8 Dirigenti dell' Area I<br />
CRITERI DI SELEZIONE DEI PARTECIPANTI<br />
a) Riserva dei posti in base alle esperienze maturate:<br />
Il 30% dei posti riservato ai frequentatori del corso base (per complessivi 5 Viceprefett~,<br />
5 Viceprefetti Aggiunti, 2 Dirigenti dell' Area I)<br />
il 70% riservato ai dirigenti che abbiano già avuto prime esperienze di<br />
commissariamento, fino a due, ritenendo che le esperienze ulteriori presuppongano una<br />
valutazione positiva di affidabilità e preparazione (per complessivi Il Viceprefetti, Il<br />
Viceprefetti Aggiunti, 6 dirigenti dell' Area I).<br />
b) Formazione delle graduatorie:<br />
Personale carriera prefettizia<br />
...omissis...<br />
Dirigenti dell' Area I<br />
Sulla base delle domande di partecipazione, sarà formata una graduatoria ordinata per posizione di<br />
ruolo.<br />
La graduatoria sarà suddivisa in due blocchi numericamente equivalenti: all'interno di ciascun<br />
blocco saranno scelti:<br />
,.<br />
per i posti riservati ai frequentatori del corso base (30% del totale): nominativo per il lo e l<br />
nominativo per il 20 blocco;<br />
per i posti riservati a chi abbia maturato fino a due esperienze di commissariamento (70% del<br />
totale): 3 nominativi per il! o blocco e 3 nominativi per il 20 blocco.<br />
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