Pedagogia e lavoro sociale in Europa - Università degli Studi della ...

Questa discussione è affrontata in Italia da Rino Fasol nel volume: Adams/Erath/Shardlow
(Ed. 2000) Foundamentals in social Work in Selected European Countries, P.65-82.
Allegato 2, testo in italiano
L’esempio tedesco
Nella metà del XIX sec. Avvennero in Germania significanti cambiamenti
sociali. La popolazione crebbe velocemente (aumentando di 40 milioni dal
1800 al 1871), l’agricoltura non era più sufficiente come mezzo di
sostentamento. La gente si diresse verso i centri industriali che proliferavano
rapidamente e perdette perciò i contatti con i sistema di assistenza informali e
privati. Il bisogno e la povertà si acutizzarono nelle città cosicché i comuni si
videro costretti a reagire a questa nuova situazione. Lo stato non intraprese
provvedimenti sociopolitici e ci furono iniziative private che tentarono di
arrestare il problema attraverso l’adozione di misure (istituzione di consorzi di
consumo e produzione, associazioni di soccorso, fino ad arrivare alla
fondazione dei sindacati).
La situazione di povertà e bisogno caratterizzava una molteplicità di individui
e non era solo un problema sociale individuale, la questione sociale divenne
dunque un punto focale dello sviluppo sociale. Inoltre divenne chiaro che i
problemi non avevano solo una dimensione sociale, ma toccavano anche la
dimensione politica. del problema dell’assistenza ai poveri si occuparono le
organizzazioni di beneficenza ecclesiastiche e private che possono essere
comparate alle Opere Pie italiane. I comuni inoltre svilupparono un sistema di
assistenza ai poveri su basi onorarie, il più conosciuto è certamente quello della
città di Elberfeld, che venne istituito nel 1853. La città venne divisa in 140
quartieri circa e ogni quartiere aveva i propri assistente onorari (volontariato)
che abitavano nei quartieri stessi ed erano 3-4 persone o famiglie competenti.
“In questo modo era facile soccorrere i bisognosi di aiuto, ognuno si occupava
di un certo numero di individui.” (Herig/Münchmeier 2000, P.30)
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