Pedagogia e lavoro sociale in Europa - Università degli Studi della ...

afforzamento dell’autonomia delle regioni) condussero a notevoli
cambiamenti. Con la legge 382 del 1975 e il decreto presidenziale N°616
vennero sciolte le IPAB e le loro competenze nell’ambito dell’assistenza,
sanità e strutture ospedaliere furono affidate alle province e ai comuni.
Con il suddetto decreto viene espresso per la prima volta il concetto di “servizi
sociali” che racchiude in se l’ambito sociale e della sanità (cfr. Polmoni 1973,
Filtzinger 1993, Riege 1996). L’unità di base dei servizi sociali era “l’unità
sanitaria locale” (USL) ed in alcune regioni “l’unità Socio-sanitaria locale”
(USSL). Questo sviluppo che ancora non si è concluso, ha avuto ripercussioni
anche in altri paesi. In questo contesto si possono ricordare: la chiusura degli
istituti psichiatrici, l’introduzione di centri di assistenza e di consultori per
tossicodipendenti e il rilievo dato a campagne di prevenzione,
“A queste novità di contenuti e alla nuova organizzazione decentralizzata della
sanità e dei servizi sociali non corrisposero però cambiamenti per quanto
riguardava la formazione e lo status di coloro che operavano nel settore . I
giovani erano sempre più attivi, seppure in maniera discontinua, nel campo
della sanità e dei servizi sociali. ma erano attivi principalmente per propria
iniziativa; si trattava di un intenso lavoro di gruppo. La loro attività riscuoteva
spesso successo, per cui qualifiche e riconoscimenti formali passavano in
secondo piano. Le qualità personali erano considerate fondamentali per
lavorare con successo nel campo dei servizi sociali e sanitari in Italia in questa
fase, tutto ciò non fu invece così marcato in Gran Bretagna o nella Repubblica
Democratica Tedesca” (Riege 1996, P.50)
La formazione era per lo più eterogenea e solo alla fine degli anni Ottanta che
venne unificata integrata nell’ambito dell’istruzione universitaria. La maggior
parte degli operatori sociali lavorava nelle USL, altri presso le istituzioni
pubbliche (trattavano con i detenuti, lavoravano nell’ambito dell’assistenza ai
condannati durante la sospensione condizionale della pena e nell’ambito dei
servizi sociali rivolti ai minorenni e a coloro che avevano problemi di droga).
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