Terzo - Quarto Rapporto Governativo - Minori.it
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196 <strong>Terzo</strong>-quarto rapporto alle Nazioni un<strong>it</strong>e sulla condizione dell’infanzia e dell’adolescenza in Italia<br />
Il Dipartimento per le pari opportun<strong>it</strong>à si è impegnato a livello internazionale per promuovere<br />
iniziative anche di tipo preventivo; per esempio nel corso dell’ultimo biennio tre<br />
progetti sono stati attivati a livello transnazionale: uno sull’analisi del lavoro paraschiavistico<br />
(con l’OIL), uno sulla costruzione di reti di interventi nei Paesi balcanici (con l’ICMPD<br />
– International Centre for Migration Policy Development di Vienna) e un altro sullo scambio<br />
di buone pratiche di lavoro sociale con la Romania (in particolare con l’Agenzia ant<strong>it</strong>ratta<br />
del Ministero degli interni romeno).<br />
Maggiori dettagli su tali iniziative sono forn<strong>it</strong>e nel paragrafo successivao.<br />
Nella direzione di dare integrazione alle azioni di repressione e di prevenzione e assistenza<br />
si muove anche il «Patto per la sicurezza» sottoscr<strong>it</strong>to tra il Ministero dell’interno<br />
e l’ANCI il 20 marzo 2007. A questo propos<strong>it</strong>o si rimanda alle iniziative riportate nella Sezione<br />
VIII del rapporto dedicata allo sfruttamento di minori per accattonaggio 7 .<br />
In numerose c<strong>it</strong>tà <strong>it</strong>aliane sono stati ist<strong>it</strong>u<strong>it</strong>i tavoli di coordinamento interist<strong>it</strong>uzionale<br />
specifici oppure il tema è ricondotto entro quello più generale della lotta alla tratta di esseri<br />
umani; tali organismi, che riuniscono operatori dei settori scolastico, sociale, san<strong>it</strong>ario<br />
e forze dell’ordine, hanno quale final<strong>it</strong>à quello di coordinare gli interventi di assistenza<br />
e protezione dei bambini e degli adolescenti v<strong>it</strong>time, nonché di mon<strong>it</strong>orare il fenomeno<br />
e fornire occasioni di formazione e di aggiornamento professionale agli operatori.<br />
Tra le prior<strong>it</strong>à d’intervento proposte per il nuovo Piano nazionale per l’infanzia e<br />
l’adolescenza, l’Osservatorio nazionale sta lavorando anche su un asse specifico di azione<br />
per il sostegno ai dir<strong>it</strong>ti dei minori rom, sinti e caminanti: è ormai evidente la necess<strong>it</strong>à di<br />
attivare, a livello nazionale e a livello locale, dei processi di inclusione sociale, la convivenza,<br />
il rispetto delle norme, con particolare riguardo all’accesso all’istruzione, all’ab<strong>it</strong>azione<br />
e ai servizi san<strong>it</strong>ari per dare risposte effettive alle problematiche sociali sempre più<br />
complesse o ai nuovi allarmanti fenomeni di discriminazione e di sfruttamento economico<br />
e sessuale di cui i bambini e i ragazzi rom, sinti e caminanti sono v<strong>it</strong>time 8 .<br />
c. Divieto di vend<strong>it</strong>a di bambini, prost<strong>it</strong>uzione dei bambini<br />
e pornografia rappresentante bambini<br />
Raccomandazione n. 19, relativa all’attuazione della legislazione vigente e delle<br />
procedure inerenti il Protocollo, e all’adozione di una definizione giuridica della<br />
pornografia infantile a livello nazionale<br />
Per quanto riguarda i reati di pedopornografia, la L. 38/2006 ha segnato una vera e<br />
propria accelerazione, che ha consent<strong>it</strong>o all’ordinamento <strong>it</strong>aliano di allinearsi pienamente<br />
alla Decisione quadro 2004/68/GAI del Consiglio dei ministri dell’Unione europea del 22<br />
dicembre 2003 relativa alla lotta contro lo sfruttamento sessuale dei bambini e la pornografia<br />
infantile. Secondo la norma, infatti, viene pun<strong>it</strong>o chi:<br />
• utilizzando minori di anni 18, realizza esibizioni pornografiche o produce materiale<br />
pornografico o induce minori di anni 18 a partecipare a esibizioni pornografiche (la<br />
fattispecie di «induzione» introdotta dalla L. 38);<br />
7<br />
Si veda la Sezione VIII-8.3.<br />
8<br />
A tale propos<strong>it</strong>o si veda la Sezione VIII.