Cap. 1 DEFDEF - Produzione Sostenibile del Cemento

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verde) si sono imposti all’attenzione come quelli in grado di generare i risultati più interessanti
in termini di raccolta di scarto alimentare e di costi operativi; per tale motivo sono stati
esportati inizialmente in Spagna, poi nel Regno Unito ed ora verso l’Irlanda.
La mancanza di sistemi integrati di gestione delle frazioni organiche nella maggior parte dei
paesi Europei è da attribuire al ritardo nell’applicazione della direttiva 1999/31/CE, la direttiva
discariche, e/o al basso costo dello smaltimento dei rifiuti presso gli impianti di discarica.
Molti Paesi attribuiscono all’assenza di una direttiva europea sul Biowaste, che renderebbe obbligatoria
la raccolta e il trattamento di queste frazioni, il motivo per cui le autorità locali non adottano
pianificazioni e chiari obiettivi di raccolta differenziata della frazione organica. L’aspetto è
in contraddizione con la corposa produzione, a livello europeo, di indirizzi, strategie tematiche,
politiche ambientali, quali il Programma EU sul cambiamento climatico, la strategia EU di protezione
dei suoli, ecc. che sottolineano l’importanza del recupero della sostanza organica a scopo
di dare fertilità ai suoli, combattere la desertificazione, legare carbonio nel suolo.
Il compost prodotto nei vari Paesi europei non è di una qualità omogenea in quanto, da una
parte, l’assenza di normative nazionali e dall’altra la diversità delle frazioni trattate, rende difficile
l’omogeneità. In Francia e Spagna la definizione di compost include, diversamente da
quanto accade in Italia, anche il materiale biostabilizzato che esita dal trattamento meccanicobiologico
(TMB) del rifiuto tal quale. Nel 2011 si spera che, ai sensi della direttiva
98/2008/CE sui rifiuti, possano essere concordati tra i Paesi EU degli standard “end-of-waste”
per il compost, al fine di armonizzare i criteri di qualità in vigore in tutti i Paesi affinché il compost
acquisisca lo status legale di prodotto e cessi ovunque di essere rifiuto.
Figura 1: Compost prodotto in Europa (ton/anno) - Anno 2008
del Riciclo 2010
l’Italia
3.500.000
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
DE IT NL UK AT DK FR FI BE HU SE IE LU ES CZ SK
Green waste compost
Biowaste compost
Fonte: Elaborazione CIC su dati European Compost Network, 2008
2.12.2 Andamento del settore a livello nazionale
2.12.2.1 La raccolta differenziata
L’aumento del recupero di tutte le filiere dei rifiuti urbani è un elemento ormai assodato. Non è
sempre altrettanto chiaro quali siano le filiere che più incidono sul dato complessivo di raccolta
differenziata. Come si evince dalla Figura 2, la frazione organica rappresenta la “fetta” più cospicua
della “torta” relativa alle filiere del recupero di materia da raccolta differenziata.
Fin dalle prime esperienze di integrazione dei sistemi di raccolta differenziata e dalle prime applicazioni
del D.Lgs. n. 22/97, che prevedeva obiettivi di RD superiori al 35%, si poteva constatare
come la raccolta della frazione organica fosse fondamentale per raggiungere tali quote.
Anche oggi, e a maggior ragione, in ottemperanza a quanto previsto dagli obiettivi riportati nel
FRAZIONE ORGANICA