Cap. 1 DEFDEF - Produzione Sostenibile del Cemento
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100 2.4.3.4 Esportazioni di PFU Figura 17: Destinazioni e quantità di ciabattato esportato - 2009 Giappone 620 Libia 900 Altri 3.000 Marocco 1.050 Canada 1.900 Corea 3.500 Hong Kong 6.500 Malesia 14.000 Fonte: Agenzia delle dogane, Direzione Regionale Lazio e Umbria - 2° Convegno Nazionale ASSORIGOM Seguendo un trend già evidenziatosi nel 2008, l’emorragia di materiale e combustibile verso i Paesi stranieri è aumentata nel 2009. L’insufficienza dei mercati interni - accentuata anche dalla crisi - e la presenza sempre più assidua in Italia di traders di rifiuti, ha aperto canali con i mercati stranieri, alimentando un flusso sempre più importante di “PFU e derivati” con preferenza verso i cementifici dell’estremo oriente. Complici anche i bassi costi di trasporto su navi che ritornano vuote verso i mercati asiatici, e la burocrazia relativamente poco complessa richiesta al trasporto transfrontaliero di PFU verso alcuni paesi extra europei. Uno studio effettuato a marzo 2010, dall’Agenzia delle Dogane - Direzione Regionale di Lazio e Umbria - ha confermato un forte incremento nel 2009, delle esportazioni associate al codice doganale 4004 0000 00 - sfridi e scarti di gomma - che è certamente il codice più appropriato per la codifica del ciabattato di PFU.
101 Figura 18: Esportazioni con codice doganale 4004 (ton) 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 2005 2006 2007 2008 2009 Fonte: Agenzia delle dogane, Direzione Regionale Lazio e Umbria - 2° Convegno Nazionale ASSORIGOM Sebbene i quantitativi indicati non descrivano in modo esaustivo i reali flussi di esportazione, ben rappresentano il trend di crescita del fenomeno. Esorbitano dal codice doganale 4004 i PFU interi inviati ai cementifici oltre confine (tra 30.000 e 35.000 tonnellate/anno), l’acciaio da PFU inviato ad acciaierie asiatiche e i granuli e polverini codificati con altri codici. È possibile quindi stimare la quantità totale di “PFU e derivati” in uscita dal paese pari a circa 70.000 tonnellate/anno. OBBLIGO DI INFORMAZIONE O NOTIFICA E AUTORIZZAZIONE Non stupisce il fatto che i Paesi verso i quali le esportazioni sono maggiori, coincidano con quelli per cui non vengono richieste notifiche o autorizzazioni preventive alla spedizione di rifiuti, ma la sola compilazione dell’Allegato VII - Art. 18 del Regolamento1013/2006. I rifiuti corrispondenti al codice di Basilea B3140 - waste pneumatic tyres - possono accedere in Malesia, Hong Kong, Corea, Canada e Giappone accompagnati dal solo Allegato VII e la spedizione non richiede l’autorizzazione preventiva. Le esportazioni verso i cementifici marocchini e libici richiedono, invece, la notifica e autorizzazione preventiva. Probabilmente anche a causa di questo aumento repentino di esportazioni verso destinazioni senza obbligo di notifica, non comprensibile economicamente dai non addetti ai lavori, ha portato tra il 2009 e il 2010 all’irrigidimento dei controlli presso diversi porti e dogane con il blocco di numerosi containers pieni di ciabattato pronto per essere spedito ai cementifici stranieri. Di riflesso, anche le spedizioni di granuli di gomma (anche se classificati dai soggetti responsabili della spedizione non come materie prime seconde) verso Paesi stranieri stanno trovando una forte attenzione degli enti preposti al controllo. del Riciclo 2010 l’Italia GOMMA E PNEUMATICI FUORI USO
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Fonte: Agenzia <strong>del</strong>le dogane, Direzione Regionale Lazio e Umbria - 2° Convegno Nazionale ASSORIGOM<br />
Sebbene i quantitativi indicati non descrivano in modo esaustivo i reali flussi di esportazione,<br />
ben rappresentano il trend di crescita <strong>del</strong> fenomeno.<br />
Esorbitano dal codice doganale 4004 i PFU interi inviati ai cementifici oltre confine (tra<br />
30.000 e 35.000 tonnellate/anno), l’acciaio da PFU inviato ad acciaierie asiatiche e i granuli<br />
e polverini codificati con altri codici.<br />
È possibile quindi stimare la quantità totale di “PFU e derivati” in uscita dal paese pari a circa<br />
70.000 tonnellate/anno.<br />
OBBLIGO DI INFORMAZIONE O NOTIFICA E AUTORIZZAZIONE<br />
Non stupisce il fatto che i Paesi verso i quali le esportazioni sono maggiori, coincidano con<br />
quelli per cui non vengono richieste notifiche o autorizzazioni preventive alla spedizione di<br />
rifiuti, ma la sola compilazione <strong>del</strong>l’Allegato VII - Art. 18 <strong>del</strong> Regolamento1013/2006. I rifiuti<br />
corrispondenti al codice di Basilea B3140 - waste pneumatic tyres - possono accedere<br />
in Malesia, Hong Kong, Corea, Canada e Giappone accompagnati dal solo<br />
Allegato VII e la spedizione non richiede l’autorizzazione preventiva. Le esportazioni<br />
verso i cementifici marocchini e libici richiedono, invece, la notifica e autorizzazione<br />
preventiva.<br />
Probabilmente anche a causa di questo aumento repentino di esportazioni verso destinazioni<br />
senza obbligo di notifica, non comprensibile economicamente dai non addetti<br />
ai lavori, ha portato tra il 2009 e il 2010 all’irrigidimento dei controlli presso diversi<br />
porti e dogane con il blocco di numerosi containers pieni di ciabattato pronto per<br />
essere spedito ai cementifici stranieri. Di riflesso, anche le spedizioni di granuli di<br />
gomma (anche se classificati dai soggetti responsabili <strong>del</strong>la spedizione non come<br />
materie prime seconde) verso Paesi stranieri stanno trovando una forte attenzione degli<br />
enti preposti al controllo.<br />
<strong>del</strong> Riciclo 2010<br />
l’Italia<br />
GOMMA E PNEUMATICI FUORI USO
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