preme1.chp:Corel VENTURA - TRIESTE Books

preme1.chp:Corel VENTURA - TRIESTE Books preme1.chp:Corel VENTURA - TRIESTE Books

freeterritorytrieste.com
from freeterritorytrieste.com More from this publisher
29.11.2014 Views

96 Tommaso Montanari Manifestacije, ki so prevzele izrazit ideolo{ki in politi~en naboj, so potekale ve~inoma pod vodstvom sindikalnih organizacij, podrejenih Komunisti~ni partiji Julijske krajine. Pogosto so jih interpretirali (in tudi do‘ivljali) kot podalj{ek revolucionarnega delovanja. [lo je za politi~no postopanje, ki je dru‘beno revolucijo povezovalo s prevzemom jugoslovanskih aneksionisti~nih stali{~. Italijanska dr‘ava, oziroma vsaj nekateri strokovnjaki v italijanski upravi, je posku{ala hude socialne napetosti, ki so nastale zaradi hudega pomanjkanja in se okrepile zaradi odmrznitve odpu{~anj 10. marca 1946, omejiti izklju~no na nacionalno vpra{anje. Uspeh te operacije nikakor ni bil zagotovljen: zahteval je pozorno in inteligentno politi~no akcijo, ob znatnih finan~nih naporih. Kot bomo videli, so kasneje, po vrnitvi Gorice pod italijansko upravo, to vladno prakso prevzeli in uveljavili prefekti, ki so bili poslani na to obmo~je: Giovanni Palamara 7 (ki je prevzel dol‘nosti septembra 1947), Renato De Zerbi, Giacinto Nitri. Z uveljavitvijo mirovne pogodbe, 15. septembra 1945, in ustanovitvijo Gori{ke pokrajine z dekretom 26. decembra 1947 8 , sose vzpostavili novi odnosi med sredi{~em in obrobjem: med vlado, ki je v obravnavanem obdobju vztrajala pri tesnih stikih med Ministrstvom za notranje zadeve in prefekturo 9 , ter ob~inskimi in pokrajinskimi upravnimi organi, ki so bili vpeti v re{evanje pere~ih te‘av (brezposelnosti, pomanjkanja bivalnih prostorov, dav~ne politike), a tudi v oblikovanje prvih srednjero~nih in dolgoro~nih projektov javnih del. Poleg tega so ob~ine konec {tiridesetih let pretresale strukturne spremembe v proizvodnji na kmetijskih obmo~jih, skozi vsa petdeseta leta pa tudi globoka gospodarska kriza, ki je zajela velike obrate, ki so v preteklih letih vodili industrializacijo tr‘i{kega obmo~ja. Iz obravnavanih dokumentov lahko razberemo splo{ni okvir vladnih pobud, ki sta se jih v prvih povojnih letih (1945-1948) ter v ~asu obnove (1949-1956) lotili Zavezni{ka voja{ka uprava in kasneje italijanska dr‘ava, njihovo aplikacijo in razvoj na pokrajinskem obmo~ju ter njihovo izvajanje na ravni in podro~ju ob~inskih uprav. Nova povojna ureditev (1945-1948). Zavezni{ka voja{ka uprava in lokalne uprave Poro~ila, ki so jih prefekture po{iljale Ministrstvu za notranje zadeve, predvsem pa mese~na poro~ila, ki so jih ob~inske uprave po{iljale Zavezni{ki voja{ki upravi in kasneje prefekturam, nam skupaj z zapisniki ob~inskih in conskih svetov omogo~ajo natan~en vpogled v okoli{~ine, v katerih so delovali ob~inski organi neposredno po vojni. Dokumenti nam ne nudijo le pregleda nad vojno {kodo, ampak nam pomagajo razumeti, da so bile povojne razmere na tem obmo~ju tesno povezane s pomanjkanjem infrastrukture, kar je trajalo in je bilo znano ‘e dlje ~asa. Spopadanje z lakoto in brezposelnostjo, poru{ene hi{e, dru‘ine, ki so se zatekale k zasilnim re{itvam (npr. voja{kim utrdbam in barakam), ozra~je nasilja: to so bili prizori, zna~ilni za celotno obmo~je. Gospodarsko politiko ZVU, predvsem na pode‘elju, lahko vsaj do prve polovice leta 1946 povzamemo v {tirih klju~nih ciljih: dobava osnovnih dobrin, ohranitev italijanske lokalne uprave, postopnost pri odpu{~anjih in odobritev denarne podpore industriji. Zavezniki so {ele kasneje doumeli, da se je z gospodarsko krizo potrebno soo~iti na bolj strukturalni ravni in na organiziran na~in, saj je bila ta nelo~ljivo povezana s politi~no krizo. O~em upraviteljev se je stvarnost malih urbanih sredi{~ neposredno po vojni kazala v precej ‘alostni podobi: endemi~na rev{~ina, raz{irjena brezposelnost, pomanjkanje infrastrukture ter javnih in zasebnih stavbi{~; ~utilo se je tudi pomanjkanje osnovnih dobrin (npr. mleka) in grozil je razpad sistema zbiranja lokalnih kmetijskih proizvodov v zbirne centre. To stanje ni bilo le

Lokalne uprave na Gori{kem in Tr‘i{kem po drugi svetovni vojni 97 posledica minule vojne, saj je problem izviral iz lokalne politike, ki jo je, kot bomo videli, ‘eod tridesetih let dalje izvajal fa{izem. Ob~inski predsednik Ronk Antonio Tambarin se je novembra 1945 s temi besedami obrnil na Zavezni{ko voja{ko upravo: ^eprav v tej ob~ini nimamo stavb, ki bi bile poru{ene ali hudo po{kodovane v vojnih dogodkih, pa je stanovanjsko stanje resno in zaskrbljujo~e. Dru‘ine z osmimi ali desetimi ~lani so prisiljene ‘iveti zgolj v dveh prostorih, v eni sobi in kuhinji. Druge dru‘ine morajo zapustiti bivali{~e, ki ga zasedajo, ker se mora vanj vseliti (ali ponovno vseliti) dru‘ina lastnika, ki se vra~a iz zapora, internacije ali iz druge ob~ine, kamor je se je zatekla, in ne morejo na noben na~in najti novega bivali{~a. Re{itev, da bi poskrbeli za bivanje ve~ dru‘in skupaj, ni mogo~a, saj so prostori na razpolago v velikanski ve~ini primerov komaj zadostni. – Veliko nose~nic, ki so tik pred porodom, moramo preseliti v bolni{nice, z velikimi stro{ki za ob~ino, ker imajo na razpolago en sam prostor in jih ne moremo pustiti, da rodijo doma, v skupni sobi za vse dru‘inske ~lane 10 . V tem obdobju je pri{lo do mno‘i~nega prehoda s kmetijskih na industrijske dejavnosti, a industrijsko obmo~je je posrkalo le majhen dele‘ delovne sile. Mnogo ljudi se je priselilo iz Furlanije, »kjer je vsaj 50.000 kme~kih dru‘in ‘ivelo v rev{~ini in kjer je sistem proizvodnje pla~eval ceno za zaostalost in pomanjkanje tehni~nih sredstev« 11 , v upanju, da bodo dobili delo vtr‘i{ki ladjedelnici ali si zgolj zagotovili znosnej{e ‘ivljenjske pogoje. Stanje tr‘i{ke industrije neposredno po vojni pa je bilo nestabilno, v obnovi in zagonu proizvodnje so manjkali na~rti dolgoro~ne reorganizacije. Kot primer naj navedemo poro~ilo, ki ga je ob~ina [kocjan ob So~i posredovala tr‘a{kemu conskemu svetu, da bi opozorila na nujnost nekaterih ukrepov. Ob~ina je zaradi svoje posebne umestitve – lahko beremo v poro~ilu – na meji med tr‘i{ko industrijsko cono in furlanskim kmetijskim obmo~jem bolj kot druga sredi{~a absorbirala posameznike iz Videmske pokrajine, ki so s preselitvijo v cono upali na redno zaposlitev v tr‘i{kih [ladjedelni{kih] obratih. Omenjeni elementi so se v tem prividu skupaj z dru‘inami prilagodili ‘ivljenju v najbolj bednih barakah, niso se branili naseliti niti v voja{kih utrdbah, vse v la‘nem upanju, da se bodo v prihodnosti lahko preselili v bolj{e prostore. Ti naseljenci so skupaj z novimi dru‘inskimi celicami, ki so se medtem oblikovale, na{li za~asno bivali{~e v voja{kih barakah, ki so se ohranile iz svetovne vojne 1915/1918 in so bile opu{~ene zaradi slabega stanja. Te barake, ki bi jih lahko uporabljali {e najve~ dve ali tri leta po koncu vojne, danes po dvajsetih letih, vse umazane in gnile, tako da {e komaj stojijo, dajejo streho nad glavo kar 305 ljudem. Kot izhaja iz prilo‘enega poimenskega seznama, v njih ‘ivi in sobiva oseminsedemdeset dru‘in, v nasprotju z vsemi moralnimi in higienskimi pravili 12 . Stanovanjski problem se je brez re{itve vlekel vse od uni~enja, ki ga je na stavbnem fondu povzro~ila prva svetovna vojna. Fa{izem ni uspel re{iti potreb, ki so izvirale iz tega obdobja. Glede tega velja omeniti kritike, ki so jih avtonomne in{titucije, povezane v Nacionalnem konzorciju, ‘e leta 1940 naslovile na gori{ki zavod, ki zaradi notranjih nesoglasij ni uspel porabiti niti sredstev za gradnjo stanovanj, ki so zna{ala kar 2 milijon lir. Vlada je kmalu zatem, 19. junija 1940, zaradi priprav za novo vojno izdala kraljevi dekret, s katerim je prefekturam dejansko prepovedala gradnjo novih zasebnih stanovanj, saj naj bi se vsa sredstva usmerila k okrepitvi voja{ke opremljenosti. Del prebivalstva je tako {e naprej bival v barakah, ki so jih postavili neposredno po prvi svetovni vojni za nastanitev beguncev. Ob~ina Foljan (Sredipolje in Pola~e) je v splo{nem poro~ilu o potrebnih delih, ki ga je julija 1947 predstavila okrajni tehni~ni pisarni, tako opisala stanje na gradbenem podro~ju:

Lokalne uprave na Gori{kem in Tr‘i{kem po drugi svetovni vojni 97<br />

posledica minule vojne, saj je problem izviral iz lokalne politike, ki jo je, kot bomo videli, ‘eod<br />

tridesetih let dalje izvajal fa{izem. Ob~inski predsednik Ronk Antonio Tambarin se je novembra<br />

1945 s temi besedami obrnil na Zavezni{ko voja{ko upravo:<br />

^eprav v tej ob~ini nimamo stavb, ki bi bile poru{ene ali hudo po{kodovane v vojnih dogodkih, pa<br />

je stanovanjsko stanje resno in zaskrbljujo~e. Dru‘ine z osmimi ali desetimi ~lani so prisiljene<br />

‘iveti zgolj v dveh prostorih, v eni sobi in kuhinji. Druge dru‘ine morajo zapustiti bivali{~e, ki ga<br />

zasedajo, ker se mora vanj vseliti (ali ponovno vseliti) dru‘ina lastnika, ki se vra~a iz zapora,<br />

internacije ali iz druge ob~ine, kamor je se je zatekla, in ne morejo na noben na~in najti novega<br />

bivali{~a. Re{itev, da bi poskrbeli za bivanje ve~ dru‘in skupaj, ni mogo~a, saj so prostori na<br />

razpolago v velikanski ve~ini primerov komaj zadostni. – Veliko nose~nic, ki so tik pred porodom,<br />

moramo preseliti v bolni{nice, z velikimi stro{ki za ob~ino, ker imajo na razpolago en sam prostor<br />

in jih ne moremo pustiti, da rodijo doma, v skupni sobi za vse dru‘inske ~lane 10 .<br />

V tem obdobju je pri{lo do mno‘i~nega prehoda s kmetijskih na industrijske dejavnosti, a<br />

industrijsko obmo~je je posrkalo le majhen dele‘ delovne sile. Mnogo ljudi se je priselilo iz<br />

Furlanije, »kjer je vsaj 50.000 kme~kih dru‘in ‘ivelo v rev{~ini in kjer je sistem proizvodnje<br />

pla~eval ceno za zaostalost in pomanjkanje tehni~nih sredstev« 11 , v upanju, da bodo dobili delo<br />

vtr‘i{ki ladjedelnici ali si zgolj zagotovili znosnej{e ‘ivljenjske pogoje. Stanje tr‘i{ke industrije<br />

neposredno po vojni pa je bilo nestabilno, v obnovi in zagonu proizvodnje so manjkali na~rti<br />

dolgoro~ne reorganizacije.<br />

Kot primer naj navedemo poro~ilo, ki ga je ob~ina [kocjan ob So~i posredovala tr‘a{kemu<br />

conskemu svetu, da bi opozorila na nujnost nekaterih ukrepov.<br />

Ob~ina je zaradi svoje posebne umestitve – lahko beremo v poro~ilu – na meji med tr‘i{ko<br />

industrijsko cono in furlanskim kmetijskim obmo~jem bolj kot druga sredi{~a absorbirala posameznike<br />

iz Videmske pokrajine, ki so s preselitvijo v cono upali na redno zaposlitev v tr‘i{kih<br />

[ladjedelni{kih] obratih. Omenjeni elementi so se v tem prividu skupaj z dru‘inami prilagodili<br />

‘ivljenju v najbolj bednih barakah, niso se branili naseliti niti v voja{kih utrdbah, vse v la‘nem<br />

upanju, da se bodo v prihodnosti lahko preselili v bolj{e prostore. Ti naseljenci so skupaj z novimi<br />

dru‘inskimi celicami, ki so se medtem oblikovale, na{li za~asno bivali{~e v voja{kih barakah, ki so<br />

se ohranile iz svetovne vojne 1915/1918 in so bile opu{~ene zaradi slabega stanja. Te barake, ki bi<br />

jih lahko uporabljali {e najve~ dve ali tri leta po koncu vojne, danes po dvajsetih letih, vse umazane<br />

in gnile, tako da {e komaj stojijo, dajejo streho nad glavo kar 305 ljudem. Kot izhaja iz prilo‘enega<br />

poimenskega seznama, v njih ‘ivi in sobiva oseminsedemdeset dru‘in, v nasprotju z vsemi moralnimi<br />

in higienskimi pravili 12 .<br />

Stanovanjski problem se je brez re{itve vlekel vse od uni~enja, ki ga je na stavbnem fondu<br />

povzro~ila prva svetovna vojna. Fa{izem ni uspel re{iti potreb, ki so izvirale iz tega obdobja.<br />

Glede tega velja omeniti kritike, ki so jih avtonomne in{titucije, povezane v Nacionalnem<br />

konzorciju, ‘e leta 1940 naslovile na gori{ki zavod, ki zaradi notranjih nesoglasij ni uspel<br />

porabiti niti sredstev za gradnjo stanovanj, ki so zna{ala kar 2 milijon lir.<br />

Vlada je kmalu zatem, 19. junija 1940, zaradi priprav za novo vojno izdala kraljevi dekret, s<br />

katerim je prefekturam dejansko prepovedala gradnjo novih zasebnih stanovanj, saj naj bi se<br />

vsa sredstva usmerila k okrepitvi voja{ke opremljenosti. Del prebivalstva je tako {e naprej bival<br />

v barakah, ki so jih postavili neposredno po prvi svetovni vojni za nastanitev beguncev.<br />

Ob~ina Foljan (Sredipolje in Pola~e) je v splo{nem poro~ilu o potrebnih delih, ki ga je julija<br />

1947 predstavila okrajni tehni~ni pisarni, tako opisala stanje na gradbenem podro~ju:

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!