preme1.chp:Corel VENTURA - TRIESTE Books

Le amministrazioni locali nel Goriziano e nel Monfalconese nel secondo dopoguerra 91
nazionale. Sempre nella stessa relazione il prefetto affermava infatti che le correnti politiche
della provincia si definivano facilmente come «italiani e slavi» o «filoslavi».
Nell’opinione di Palamara erano due gli schieramenti che si contrapponevano frontalmente
e che mettevano a repentaglio l’ordine pubblico e la ripresa economica e sociale nel goriziano:
da un lato gli slavi che si ritrovavano compattamente contro gli italiani, al di là delle diverse
opinioni politiche, accanto a loro i comunisti, anche se questi ormai confluiti all’interno del PCI
(il Partito comunista locale, con l’entrata della zona nella compagine statuale italiana, dovette
perseguire un difficile riassetto programmatico e la ricerca di un nuovo ruolo nel mutato
contesto istituzionale). Contro questo blocco erano schierati gli italiani, uniti contro il disegno
di snazionalizzazione delle forze avversarie.
La semplificazione che il prefetto operava, prescindeva dunque dalle possibili differenziazioni
che si andavano faticosamente precisando con l’organizzarsi delle prime forze politiche. Del
conflitto che attraversava la popolazione si continuava a dare una lettura che ne evidenziava
esclusivamente il carattere etnico e nazionale. Caratteristica peculiare e costante (che avrebbe
influenzato anche le campagne elettorali amministrative) era la mancata discriminazione tra
avversario politico e nemico nazionale In questo modo la politica veniva soffocata ancora
dall’esigenza di salvaguardare l’italianità in pericolo ed il rapporto con il governo era improntato
alla richiesta costante di aiuto per fronteggiare la minaccia che arrivava da oltre confine.
La ricostruzione (1949-56)
Questo intervento si esplicava quindi tanto in sovvenzioni più o meno ingenti ed occasionali,
quanto in provvedimenti legislativi ad hoc nel vasto piano di sostegno economico-finanziario
(vedi il progetto di Zona Franca, legge n.1438, dicembre 1948). La ricostruzione e l’ampliamento
dell’edilizia popolare si ebbe in misura cospicua soltanto a partire dagli ultimi mesi del 1948
con l’avvio nella maggior parte dei comuni della costruzione delle case popolari UNRRA
CASAS. Poco tempo dopo il Parlamento italiano il 24 febbraio 1949 approvava il progetto di
legge, proposto dal ministro del Lavoro e della previdenza sociale Amintore Fanfani, la legge
n. 43 «Provvedimenti per incrementare l’occupazione operaia agevolando la costruzione di case
per lavoratori» dando avvio all’attuazione del piano Ina Casa (visto come una panacea temporanea
per il problema della disoccupazione).
Nei prima anni Cinquanta il riassetto dell’economia nazionale e il processo di riconversione
produttiva si tradusse, nella provincia di Gorizia, in una drastica riduzione delle maestranze
industriali. Il blocco delle assunzioni, le dismissioni e lo svecchiamento degli impianti e, da
ultimo, i licenziamenti, sottoposero il numero degli operai a un severo ridimensionamento. Gli
organici che ai Cantieri Riuniti dell’Adriatico e alla SAFOG (Società Anonima Fonderia
Officine Gorizia), ammontavano complessivamente nel 1945 a 15.000 unità si ridussero a 9.500
nel 1951. Della nuova congiuntura ebbero comunque a soffrire tutte le aziende della provincia
come gli Oleifici Luzzato e la Solvay a Monfalcone, la fonderia Prinzi a Gorizia, la S.A. Arrigoni
a Grado, le filiali del Cotonificio Triestino di Gorizia e Ronchi.
A questa crisi i prefetti che succedettero a Palamara non risposero con nuove linee di azione.
Il prefetto Renato De Zerbi (tra il 1952 e il 1957) non mancò mai di aprire le relazioni mensili
con un accenno relativo alle tensioni italo-jugoslave e di richiamare i vari ministeri ad un azione
di tamponamento della crisi in atto, tramite il massiccio intervento da parte dello Stato. Così, a
fronte della crisi nel settore industriale il prefetto suggeriva la creazione di infrastrutture ed il
varo di opere di bonifica e d’irrigazione (l’avvio dell’opera ebbe inizio il 21 maggio 1955,