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Le amministrazioni locali nel Goriziano e nel Monfalconese nel secondo dopoguerra 85
Le amministrazioni locali nell’area del Goriziano e del Monfalconese nel
secondo dopoguerra tra continuità e mutamenti: uomini e competenze politiche
di Tommaso Montanari
Introduzione: il dopoguerra e le culture governative tra contese territoriali e tensioni sociali
In un carteggio risalente agli ultimi giorni di marzo del 1946 1 tra l’ambasciatore italiano a
Londra Nicolò Carandini 2 ed il segretario generale del ministero degli Affari Esteri Renato
Prunas 3 , l’ambasciatore Carandini si diceva preoccupato per il fatto che gli era giunta notizia
che una larghissima percentuale di lavoratori italiani nell’area della Venezia Giulia posta sotto
il controllo del Governo Militare Alleato, addirittura i quattro quinti degli operai di Trieste,
erano favorevoli a Tito e ad un’ipotetica adesione alla Repubblica federativa socialista di
Jugoslavia. Carandini sottolineava che, se la situazione fosse stata davvero quella descritta, essa
avrebbe creato non pochi problemi, in quanto non sarebbe più stato possibile presentare la
questione giuliana come un conflitto nazionale per la definizione dei confini, com’era stato fatto
sino a quel momento.
Finora noi ci siamo battuti, con un certo successo, sul piano diplomatico, per una questione che si
presentava come una contesa territoriale, un contrasto di pretese e di diritti, un’opposizione di
necessità economiche, geografiche, etniche tra due nazioni – scrive Carandini – E su questo piano,
entro certi limiti siamo stati seguiti da inglesi, americani e francesi. Ma un evolversi della
situazione locale potrebbe far slittare la questione su un piano diverso. Nello stesso modo in cui
sarebbe pensabile che le popolazioni slave, libere di esprimersi, potrebbero preferire ad un regime
dittatoriale, potrebbe avvenire che le masse italiane finissero con il considerare il nostro paese
come un regime di reazionari e si lasciassero sedurre dalle promesse travolgenti riforme sociali
che emanano da Belgrado[...] 4 .
Prunas rassicurò l’ambasciatore del fatto che la situazione era ben nota al presidente del
Consiglio (e ministro degli Affari Esteri) Alcide De Gasperi in tutta la sua gravità e che sarebbe
stata cura del governo cercare di riportare il conflitto entro i limiti della contesa nazionale,
incrementando – d’accordo con gli alleati – gli aiuti economici alla zona e cercando di
«contrapporre un’energica propaganda sociale italiana a quella jugoslava», e aggiungeva, per
rassicurare il proprio interlocutore
gli alleati dal canto loro stanno facendo il possibile per migliorare la situazione; è recente la loro
decisione, come Lei vedrà, [...] di «trattare la Venezia Giulia sul piano economico come facente
parte dell’Italia» e di non frapporre ostacoli tra la Venezia Giulia e il resto dell’Italia 5 .
Questo scambio epistolare avvenuto tra due importanti esponenti della diplomazia italiana
può essere senz’altro ritenuto indicativo della politica che lo stato italiano attuava nell’area
della Venezia Giulia sottoposta al Governo Militare Alleato e che successivamente avrebbe
cercato di sviluppare nella provincia di Gorizia, creata nel settembre 1947 con l’applicazione
del Trattato di Pace.
Lo sguardo di Prunas e Carandini era innanzi tutto, e soprattutto, diretto al territorio della