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La disintegrazione fra Trieste e Capodistria 457
relazioni tra le due zone analizzeremo soprattutto quei provvedimenti jugoslavi nella zona B
che trasformarono in modo più deciso il sistema e le relazioni esistenti.
La proprietà fondiaria
L’Istria settentrionale era collegata a Trieste anche attraverso la proprietà terriera, poiché i
possidenti erano, in taluni casi, dei triestini o dei cittadini italiani emigrati durante o dopo la
guerra. Fino alla costituzione del TLT nel 1947 l’autorità di occupazione jugoslava nella
Primorska poteva, in base al diritto internazionale, assumere solo l’amministrazione provvisoria
delle proprietà fondiarie delle persone assenti, relativamente numerose. Furono invece confiscate
le terre di proprietari giudicati fascisti, ad eccezione di quelle su cui vivevano coloni, dato
che ci si accingeva ad attuare la riforma agraria, cosa che avvenne nella zona B del TLT già nel
1947, e più precisamente nei comuni di Capodistria, Isola e Pirano, dove furono espropriati 626
immobili e 5 latifondi, per complessivi 2.289 ettari 7 , il che rappresentava solo una parte minore
di tutti i terreni coltivati 8 . La parte più considerevole dei terreni coltivabili rimase in mano ai
possidenti di allora, poiché nella struttura agraria prevaleva la piccola proprietà frammentata.
Furono infatti espropriati solo i possedimenti che superavano i dieci ettari e ai coloni fu
proposto di rilevare la terra che fino ad allora avevano coltivato con contratti di mezzadria o
simili. Un numero relativamente alto rifiutò l’offerta e abbandonò le terre acquisite con la
riforma agraria 9 . Le terre così confiscate ed espropriate con la riforma agraria furono nazionalizzate,
mentre cominciarono a costituirsi le cooperative agricole e i kombinat agrari statali,
soprattutto su quei terreni di pianura dove era possibile la meccanizzazione della produzione.
A partire dalla costituzione del TLT nel settembre 1947 fino alla sua cessazione non ci furono
nel distretto di Capodistria ulteriori nazionalizzazioni di terreni agricoli. Questi furono quindi
i provvedimenti intrapresi, inclusa la riforma agraria che fu sancita giuridicamente dopo
l’assunzione della sovranità da parte jugoslava nell’ottobre 1954 10 . L’introduzione delle cooperative
incontrò difficoltà ed insuccessi. Nel 1955 esistevano complessivamente, nell’area di
Capodistria e di Buie, tredici cooperative agrarie ancora operanti 11 .
Negli anni successivi le persone emigrate dalla zona B del TLT e i cittadini italiani che in
quella zona possedevano ancora delle proprietà immobiliari, potevano cederle in usufrutto a
parenti, affittarle o venderle. In seguito invece le rimanenti proprietà italiane furono nazionalizzate
con diritto ad un indennizzo (1958-1972) 12 . Nel Capodistriano la struttura delle proprietà
terriere rimase molto frammentata, così nel 1981 le dimensioni delle proprietà non raggiungevano
mediamente neppure due ettari, mentre le aziende agricole con più di dieci ettari erano
solo 141 per complessivi 2.020 ettari 13 .
Il capitale industriale e la gestione delle imprese
La crescita industriale a Trieste e nell’Istria settentrionale negli ultimi decenni del periodo
austriaco si era realizzata non solo con il capitale locale bensì in misura crescente grazie a
capitali che affluivano dalle regioni slovene, austriache e boeme della monarchia asburgica,
nonché dall’estero. Nel periodo tra le due guerre il capitale italiano si rafforzò fortemente
attraverso investimenti privati di imprese e società delle aree limitrofe e di quelle italiane
centrali, così come attraverso le partecipazioni statali. Il ruolo di queste ultime crebbe specie
dopo che nell’Italia fascista si impose l’economia dirigista. Fino alla seconda guerra mondiale