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412 Paolo Iancis
bancari e postali che da tempo avevano abbandonato la zona A 42 , ma gli 80-90 mila consumatori
della collina e della montagna slovena sono persi, lasciando nella città di Gorizia un apparato
commerciale che su di essi da decenni si era appoggiato e che ora si ritrova improvvisamente
sovradimensionato e quindi in grave crisi 43 . Solo una parte di questa domanda potrà essere
recuperata con gli accordi commerciali che si stanno avviando con la Jugoslavia, quelli del
febbraio 1949 (per lo scambio di prodotti tra le zone di confine e per la riparazione a Gorizia
di automezzi jugoslavi importati in Italia con il regime della «temporanea») e, più in là, quelli
dell’agosto 1955 («piccolo traffico di frontiera») 44 , con un movimento transfrontaliero che
saprà riavviarsi quindi solo molto gradualmente. Parimenti persi sono i tronchi di alcune strade
statali e le linee ferroviarie Gorizia-Piedicolle, Gorizia-Aidussina e Gorizia-San Daniele del
Carso, oltre alla maggiore tra le due stazioni ferroviarie della stessa città di Gorizia 45 . È pesante
pure la resa dell’enorme patrimonio boschivo che continuerà ad essere una grande ricchezza
della zona confinaria jugoslava con la sua capacità annua di 350 mila quintali di legna da ardere
e di carbone vegetale e 70 mila metri cubi di legname da costruzione, sul quale continueranno
a trovare lavoro circa 2.000 operai assorbiti dalle industrie trasformatrici del settore e dall’indotto
delle aziende di trasporti. Il comparto industriale goriziano infine non potrà più annoverare
tra le sue file il cementificio di Salona d’Isonzo, le moderne centrali idroelettriche di
Doblari e Plava, le miniere di mercurio di Idria e persino lo stesso acquedotto della città di
Gorizia.
Il rilancio strutturale e la pianificazione di lungo periodo sono il testimone lasciato in eredità
all’amministrazione italiana, alla quale è affidato il compito, fallito dagli alleati, dell’uscita
dall’emergenza e dell’inizio di una fattiva politica di sviluppo. Ma nella storia economica
goriziana degli anni a venire il lungo elenco di provvedimenti che intervengono sul territorio
restituirà uno scenario di azioni tampone che insistono su un’emergenza economica che sembra
non avere fine e nel rimando continuo dell’avvio di una effettiva territorializzazione degli
investimenti (fino al rischio concreto dell’innesto di circoli speculativi) 46 . La lista: attribuzione
alla provincia del carattere di «zona depressa» (legge 3.8.1949, n. 589), reimpianto e riattivazione
delle aziende industriali già operanti nel territorio passato alla Jugoslavia (legge 27.10.1950,
n. 910), fondo di rotazione per iniziative economiche (legge 18.10.1955, n. 908). Parallelamente
il comitato promotore per l’irrigazione dell’agro cormonese-gradiscano, che nel 1949 verrà
trasformato in Consorzio di bonifica ed irrigazione, dovrà attendere la metà degli anni Cinquanta
per vedere l’inizio effettivo dei lavori 47 , mentre dal novembre 1947 la progettata zona
industriale goriziana lascerà improvvisamente il campo (un adeguamento all’orientamento
ministeriale) alla costituzione della zona franca che si realizzerà con la legge 1.12.1948, n.
1438 48 .
Insomma il piglio assistenziale continuerà a ricordare ad oltranza gli anni della ricostruzione.
Inutile stupirsi che molti di questi provvedimenti avranno una ricaduta controversa sul territorio
e ancora tutta da quantificare, altri rimarranno addirittura lettera morta. Il nesso mai risolto
di una ricostruzione senza sviluppo ci conduce lungo i successivi decenni di storia e, volendo,
fino al presente, per quello che può essere considerato un dopoguerra durato praticamente
sessant’anni.