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410 Paolo Iancis
lati del Versa). Dell’irrigazione beneficerebbero i fondi a mais, patate, frumento e, nelle annate
più siccitose, le colture arboree oltre a quelle ortive. Ma su tutto le foraggiere e questo si
tradurrebbe in un impulso all’allevamento specializzato. Con argomentazioni che descrivono
una persistente coltura promiscua che evoca scenari pesantemente tradizionali, si invoca il ciclo
virtuoso: più stalla equivale a più concime, quindi più fertilità e maggiore produttività delle
colture. Non solo: l’irrigazione come via per l’applicazione razionale delle rotazioni e approdo
a una «vera e propria agricoltura intensiva» 26 .
Il 1947
L’anno del Trattato di Pace si apre all’insegna del passaggio all’incasso. Nel gennaio sono già
pronti due schemi di decreto legge da presentare al governo nazionale per l’ottenimento in
provincia di Gorizia di una zona industriale e di una zona franca, autore l’ingegner Guido
Depoli, ex direttore della Camera di Commercio di Fiume.
La costituzione di una zona industriale goriziana si muove in una prospettiva decennale. Fino
al 1957 i nuovi stabilimenti industriali che si insediassero nel comune di Gorizia e gli ampliamenti
di quelli esistenti potrebbero contare su una esenzione totale dal dazio doganale per tutto
il capitale fisso impiegato e di un regime di deposito franco per le merci oltre che di una
esenzione dall’imposta di ricchezza mobile sui redditi industriali conseguiti 27 .
Il progetto di zona franca invece punta a porre Gorizia «fuori dalla linea doganale dello
Stato», garantendo alle imprese che ne fanno parte l’esenzione dalle imposte di fabbricazione
e di vendita 28 .
Due filosofie a confronto, più industrialista la prima, e ha inizio il dibattito. La zona franca
è più imprevedibile. A quali comuni estenderla? L’esperienza del Carnaro insegna che la
dimensione del bacino d’utenza incide sull’efficacia. E la cerealicoltura goriziana? Che fine
farebbe il protezionismo che la ripara dai grani esteri? Per non dire della lettura «separatista»
che il provvedimento potrebbe avere e a cui la fascia confinaria jugoslava potrebbe reagire con
una richiesta di «reciprocità» 29 . I troppi dubbi favoriscono pertanto la convergenza sulla zona
industriale, magari arricchita da agevolazioni tariffarie nel trasporto ferroviario e da un periodo
di esonero dall’imposta di ricchezza mobile e della sovrimposta sui profitti di guerra 30 .
La prospettiva di conclusione del periodo di Governo Militare Alleato a Gorizia è ora più
tangibile e le carte istituzionali cominciano a restituire con pudore sempre meno celato una
persistente distanza tra le rappresentanze economiche territoriali e gli organi del GMA. Nel
gennaio del 1947 ad esempio filtra l’esistenza di un piccolo fondo presso la Camera di
Commercio goriziana utile per «vivere di vita autonoma e […] poter attuare iniziative di
carattere economico e più ancora patriottico» da concertare con il Comitato di Liberazione
Nazionale «ed alla insaputa del GMA» 31 .
Fervono intanto i contatti con la capitale, dove si è avviato il dibattito decisivo attorno al
futuro del confine orientale. Una delegazione goriziana di ritorno da Roma ha affrontato il
problema della zona industriale di Gorizia (700 i milioni necessari) direttamente con il governatore
della Banca d’Italia Luigi Einaudi e ha sottoposto, di concerto con i comuni del
Monfalconese, al ministro dei Lavori pubblici proposte per un ammontare di circa 11 miliardi 32 .
Si avviano anche i primi sondaggi sull’ipotesi e le modalità di costituzione dell’ente regionale.
L’iniziativa è del governo italiano, in bilico tra l’inclusione delle province di Udine e Pordenone
nel Veneto e la costituzione invece di una regione friulano-giuliana. A Gorizia il dibattito
approda in Camera di Commercio quando ancora il concetto stesso di ente regionale sfugge