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390 Stefano Balestra
materiale quelli più duri, nei quali si fronteggiarono le emergenze più impellenti. In tale
periodo la Camera di Commercio riuscì a costituire un punto di riferimento per il GMA almeno
per quel che riguardava l’individuazione di alcuni problemi su cui poi effettivamente l’amministrazione
alleata intervenne. Un esempio in questo senso potrebbe essere la denuncia della
CCIA – che risale al novembre del 1945 – a proposito delle negative ripercussioni dell’introduzione
da parte delle autorità jugoslave delle jugolire nella zona B 1 . La Camera di Commercio
era riuscita ad ottenere la fiducia del GMA, anche perché gli ufficiali anglo americani erano
consapevoli del delicato momento di transizione ed era incerto l’assetto territoriale che sarebbe
stato imposto dal Trattato di Pace 2 . In una seconda fase le richieste della Camera di Commercio
si orientarono sempre più esplicitamente verso la conservazione di Trieste nello Stato italiano
e verso un recupero almeno parziale della zona B. L’attenzione si spostò quindi logicamente a
Parigi, sui tavoli delle trattative di pace, e quel che succedeva nei territori ancora contesi – ossia
le zone A e B della Venezia Giulia – rispecchiava in qualche modo gli andamenti di queste
trattative. Man mano quindi che si approssimava la firma del Trattato di Pace, il ruolo della
CCIA sembrò appiattirsi sulle necessità del negoziato, e vide l’ente camerale in vario modo
impegnato a rintuzzare gli attacchi di chi voleva il distacco della zona A dall’Italia. La CCIA
quindi da un lato sollecitava la riattivazione dei traffici con tutto quello che ciò implicava –
ricostruzione di infrastrutture, ridefinizione di accordi commerciali e valutari, ecc. – dall’altro
convergeva verso le rivendicazioni del Governo italiano e quindi, a volte, si poneva in contrasto
con il GMA, come dimostrerebbero le non troppo velate accuse del colonnello Bowman all’atto
del suo congedo dalle Amministrazioni Civili della zona 3 .
Il Trattato di Pace del 10 febbraio 1947 impose la costituzione del Territorio Libero di Trieste
che – se fosse stato realmente attuato – avrebbe comportato il completo distacco della città
dall’Italia. Tutte le associazioni economiche – spaventate da una simile prospettiva – spinsero
la Camera di Commercio a farsi promotrice di un «comitato d’emergenza» 4 che consentisse alle
forze economiche giuliane di non giungere impreparate al momento in cui il GMA avrebbe
dovuto farsi da parte per lasciare il posto ad un ipotetico governo locale. Tra le questioni
affrontate è assai probabile che fosse urgente la definizione della banca centrale del TLT e la
sua eventuale collocazione in un contesto di zona franca. Tale ipotesi è suffragata dall’incrocio
con altri precedenti verbali del «Comitato di Studio dei problemi economico finanziari del TL
Trieste» e dall’analisi della composizione dell’autocostituitosi «comitato» che riuniva le massime
cariche del settore bancario e assicurativo locale 5 . Nell’ipotesi allora concreta della costituzione
del TLT, si poneva infatti il problema del ruolo che avrebbe potuto svolgere, e delle
incognite di fronte alle quali si sarebbe trovato, il comparto legato al settore finanziario e
valutario nazionale e internazionale. Come già accennato, tale settore rappresentava sicuramente
uno degli aspetti più vitali dell’asfittica economia triestina, e quindi anche il più
appetibile dai concorrenti stranieri, che nell’acquisizione del settore finanziario intravedevano
la possibilità di controllare un’importante risorsa politica e il flusso degli investimenti verso la
città.
L’iniziativa della Camera di Commercio sollevò parecchie perplessità e vera e propria
irritazione all’interno del GMA, che senza troppi giri di parole accusò la CCIA di travalicare le
proprie competenze 6 . Le tensioni tuttavia rientrarono ben presto, non appena ci si rese conto
che la realizzazione pratica del TLT era impossibile sia per motivi politici sia perché l’autosufficienza
economica del Territorio auspicata dalle diplomazie occidentali si rivelò una chimera 7 .
Apertasi anche per Trieste la stagione degli aiuti ERP, è significativo notare come la CCIA
avesse ben poca voce in capitolo nell’indirizzare l’enorme flusso di finanziamenti previsto dal
Piano Marshall: il ruolo dell’Ente camerale si riduceva infatti ad una partecipazione consultiva