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32 Ariella Verrocchio
costruzione della rappresentanza politica ad essa intimamente connessi. Si tratta di una correlazione
che, nel caso locale, trova importanti terreni di verifica principalmente nell’ambito di
due grandi questioni: nel caso della DC, sul piano dell’educazione democratica e dell’apprendistato
politico, dove questi vanno anzitutto intesi come compiti di ridefinizione di un senso di
responsabilità civile e di appartenenza nazionale tra la popolazione locale. Mentre, nel caso del
Partito comunista, sul piano della sua capacità di risposta alle molteplici esigenze poste da una
popolazione mistilingue, che durante il fascismo e la guerra era stata oggetto di un radicale e
violento progetto di snazionalizzazione. In entrambi i casi il nodo del problema è pertanto
rappresentato dal tipo di offerta politica che DC e PC furono in grado di esprimere come partiti
di integrazione. Lo studio delle caratteristiche prosopografiche del ceto politico amministrativo
mostra anche in questo caso di poter offrire interessanti elementi di riflessione. Nel caso della
DC, la forte presenza di un nucleo di amministratori con un’origine geografica istriana va
interpretata come il prodotto di precise scelte e strategie di selezione del suo personale
politico 22 . Sul piano della costruzione della rappresentanza politica, la formazione di tale
dirigenza garantisce la possibilità di offrire importanti risposte sul piano delle nuove fratture
nazionali prodotte dall’arrivo degli esuli. Va però anche osservato come ciò sia per molti versi
speculare ad una traduzione locale dell’italianità in larga misura fondata sull’accoglimento di
una visione politica che identifica nella patria istriana una patria reale e simbolica. In questo
modo, la DC si presentava e legittimava come il partito difensore dell’italianità e allo stesso
tempo come la sola forza politica in grado di garantire agli esuli importanti forme di autorappresentazione,
che ne potessero garantire la sopravvivenza in quanto gruppo.
Nel caso del Partito comunista, è invece lo studio della composizione etnica del nucleo degli
amministratori eletti nel secondo dopoguerra ad offrire interessanti elementi di verifica sul
piano della sua capacità di funzionare come partito di integrazione. Alle elezioni del 1949,
questa emerge essere abbastanza equilibrata, tuttavia già in quelle successive la componente
slovena risulta essere interessata da una significativa diminuzione di seggi 23 . Si tratta di una
tendenza, che se analizzata nel lungo periodo, dal 1949 al 1972, risulta trovare conferma negli
anni successivi, durante i quali la presenza slovena nel Consiglio comunale viene grosso modo
a stabilizzarsi attorno al 28%. Tale andamento rappresenta un dato che, se ulteriormente
approfondito sul piano qualitativo, indica un processo di selezione del personale politico
sloveno fortemente condizionato dalla lotta contro il titismo e, da questo punto di vista,
largamente orientato dal tipo di scelte e strategie operate dal suo segretario. Basterà in
proposito dire che se alla fine degli anni Quaranta i meccanismi di costruzione del consenso e
della rappresentanza politica slovena puntano a sanare la frattura nazionale ereditata dal
fascismo, allo stesso tempo mostrano anche orientamenti che tendono a non premiare questo
personale sul piano della carriera o della rielezione in altri organismi di tipo elettivo. Un
complesso di scelte riconducibile nell’ambito di una strategia che inizialmente mira a riassorbire
la progettualità in materia di diritti nazionali all’interno del partito, in modo da controllarne
gli sviluppi ed, eventualmente, farne un elemento di mobilità interna.
In termini molto generali, è possibile affermare che DC e PC seppero funzionare come
partiti di integrazione. Certo ciò avvenne non senza contraddizioni e con modalità diverse che
tuttavia, se analizzate nel loro complesso, ebbero tra i principali risultati quello di favorire
meccanismi di coesione sociale in un’area di confine su cui pesavano profonde fratture nazionali
sia vecchie che nuove. I partiti di massa seppero, per molti aspetti, trovare un punto di
equilibrio tra la dimensione locale e nazionale, facendosi interpreti dell’italianità e degli
interessi nazionali, come di tradizioni locali fortemente radicate sul territorio. In ogni caso,
sempre mostrando come lo specifico territoriale non impedisse loro di dialogare e di entrare in