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Ricomposizione dell’azione amministrativa del CLN regionale per il Litorale sloveno a Trieste 229
amministrativo alleato nei comuni, nei quali esso fu affidato ai funzionari alleati, risultò
particolarmente limitato. La popolazione usufruì dei servizi forniti dagli Alleati soltanto nei casi
più indispensabili e ciò soltanto previo il benestare del NOO. Fu il caso, ad esempio, di Gorizia,
che oltre agli sloveni del centro cittadino contava nutriti insediamenti periferici sloveni quali
Solkan, [empeter, Vrtojba ed altre località 25 .
Va inoltre ricordato che nella circoscrizione di Brda ed in quella di Se‘ana, gli Alleati
consentirono la gestione del NOO sotto il controllo del GMA fino al dicembre del 1945.
Possiamo affermare che fra le due circoscrizioni e gli alleati si istaurò uno status quo costruttivo
rispettato da entrambe le parti 26 .
Dopo l’abolizione della sua funzione amministrativa e della gestione del potere, il PNOO
sostituì alla battaglia per il potere popolare quella per l’annessione del Litorale sloveno e di
Trieste alla Jugoslavia, resasi particolarmente attuale nei mesi primaverili del 1946, specie in
concomitanza con la visita in loco della commissione internazionale per i confini.
Nonostante le prerogative del PNOO si fossero ridotte, nel corso del 1946, la sua azione non
si interruppe. I suoi dirigenti s’impegnarono in numerose azioni di protesta, manifestazioni,
scioperi, promossi dalle organizzazioni politiche e sindacali, mobilitando, grazie ad un’influenza
che gli Alleati non poterono negare, vaste masse popolari. La sua azione si limitò all’autoassistenza
popolare, alla formulazione di proposte e di indicazioni che la gente accolse, per dirla
con le parole di France Bevk, come fossero disposizioni di legge 27 .
La gente si rivolgeva alle sedi dei NOO per consigli, tanto più dopo che le forze militari
alleate si erano rivoltate contro di loro in occasione di varie manifestazioni e raduni di protesta.
L’occupazione militare della casa del popolo a Gorizia nel novembre del 1946, quando gli
Alleati espulsero dall’edificio tutte le organizzazioni slovene che vi avevano sede, confiscando
quadri, libri, bandiere ed archivi, fu solo una, di una serie di azioni, che la gente avvertì come
particolarmente inique.
Si continuò a convocare i consigli elettorali nei villaggi del distretto di Trieste e di Gorizia
(come si evince dai verbali per gli anni 1945, 1946, 1947), nei quali furono discussi diversi casi
d’irregolarità, si criticarono errori, si cercò di porre rimedio a numerosi dissidi e dissapori che
sorgevano nelle comunità di villaggio. Se del caso, furono pure effettuate nuove elezioni dei
NOO locali, come dimostrato da numerose relazioni in proposito. Per il periodo che va
dall’autunno 1945 al febbraio 1947 possiamo affermare che i rapporti tesi fra il GMA ed il
PNOO nella zona A impressero la propria impronta alla complessiva attività del Governo
alleato. Dalle relazioni e dalla documentazione risulta evidente come, ad onta di tutti gli sforzi
profusi dagli Alleati, non si poté sopprimere una certa diarchia amministrativa e politica, non
intaccata né dalle amministrazioni commissariali alleate nella maggior parte dei comuni sloveni,
né dalle violenze a Trieste e nelle altre città. Su tale situazione d’incertezza riferì a Londra,
verso la fine del 1946, l’agente britannico Sullivan, sostenendo che per efficacia e organizzazione
politica gli italiani a Trieste «erano surclassati dal gruppo filo-comunista …non è un segreto
che essi hanno organizzato un vero e proprio governo ombra, avverso al GMA, e che s’erano
preparati a lungo all’assunzione del potere» 28 .
Alla stipula del Trattato di Pace fece seguito il proclama del PNOO di data 23 febbraio 1947
che riportava la deliberazione, assunta dal comitato centrale, di sciogliere l’organismo a partire
da tale data, essendosi la sua funzione di organo supremo del potere popolare nel Litorale
sloveno e a Trieste ormai esaurita con la divisione della Venezia Giulia in tre parti 29 .