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Il ruolo del GMA nelle politiche assistenziali cittadine. Fu direct rule? 165
Sempre in questo arco di tempo furono avviate più assidue collaborazioni con il governo
italiano, che attraverso la Postbellica ebbe la possibilità di far sentire il suo peso politico in città,
occupandosi delle migliaia di profughi italiani in transito o residenti a Trieste.
Il periodo del trapasso dal GMA all’Italia sul piano assistenziale ebbe anch’esso la sua
formalizzazione il 24 luglio 1957, con il decreto 136 che aboliva tutte le disposizione emanate
dagli Alleati. I consiglieri dell’ECA designati nel 1950 su indicazione dei partiti, rimasero in
carica – con alcune defezioni – fino al 1960, quando si procedette ad un totale rinnovo del
consiglio di amministrazione dell’ente, dando così avvio ad una nuova fase politica della sua
gestione 35 .
La transizione non fu facile, in quanto i problemi rimasero gli stessi, ma i fondi a disposizione
si decurtarono di molto, per i ritardi delle rimesse del governo italiano. Difficoltà si ebbero
anche a promuovere con pari dinamicità il programma di democratizzazione e di ristrutturazione
delle istituzioni assistenziali avviato durante il GMA.
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* Desidero ringraziare il dott. Roberto Bonetta (Direttore ITIS-Trieste) e il personale dell’ente per la
grande disponibilità con la quale mi hanno accolto e messo a disposizione l’archivio storico dell’ECA.
1 Su questi temi: T. Catalan, L’organizzazione dell’assistenza a Trieste durante il Governo Militare Alleato,
in G. Mellinato, P. A. Toninelli, A. Vinci et altri (a cura di), La città reale. Economia, società e vita
quotidiana a Trieste 1945-1954, Comune di Trieste, Trieste 2004, pp. 104-113; G. Nemec, L’eredità della
guerra, inLa città reale, cit., pp. 84-93.
2 G. Fiocco, L’Italia prima del miracolo economico. L’inchiesta parlamentare sulla miseria, 1951-1954,
Lacaita, Manduria-Bari-Roma 2004, p. 37. Per un quadro generale: G. Silei, Lo Stato Sociale in Italia. Storia
e documenti, vol. II, Dalla caduta del fascismo ad oggi (1943-2004), Lacaita, Manduria-Bari-Roma 2004.
3 Vedi: G. Valdevit, La questione di Trieste: 1941-1954. Politica internazionale e contesto locale, Franco
Angeli, Milano 1986.
4 Rimando qui a G. Valdevit, Dalla crisi del dopoguerra alla stabilizzazione politica e istituzionale
(1945-1965), in R. Finzi, C. Magris, G. Miccoli (a cura di), Storia d’Italia, Le Regioni. Il Friuli Venezia
Giulia, vol. II, Einaudi, Torino 2002, p. 616. Vedi anche R. Pupo, Guerra e dopoguerra al confine orientale
d’Italia. 1938-1956, Del Bianco, Udine 1999. Per un quadro della realtà italiana: D. W. Ellwood, L’alleato
nemico. La politica dell’occupazione anglo-americana in Italia 1943-1946, Feltrinelli, Milano 1977.
5 Cfr. G. Valdevit, Dalla crisi del dopoguerra, cit., p. 612. Valdevit interpreta alla luce dei bisogni di
democrazia e sicurezza gran parte della storia contemporanea triestina: G. Valdevit, Trieste. Storia di una
periferia insicura, Bruno Mondadori, Milano 2004.
6 Significativo il comunicato di Kellett del 25 giugno 1945: «Con l’assunzione della Direzione Amministrativa
dell’ECA da parte del AMG. gli atti di ufficio di maggiore importanza verranno firmati da me; gli
atti importanti (compresi i mandati di pagamento) dal Segretario generale dell’ECA, d’ordine mio; i
rimanenti dai rispettivi Capi ufficio sempre d’ordine mio» in: ITIS-TS, Archivio storico ECA, b. 1945, ff.
21-45.
7 Un primo risultato in G. Mellinato, P. A. Toninelli, A. Vinci e altri (a cura di), La città reale, cit.
8 Sui rapporti di queste istituzioni assistenziali con il GMA vedi: T. Catalan, L’organizzazione dell’assistenza
a Trieste, cit. pp. 109-110.
9 Postbellica di Trieste all’ECA, Trieste 17 maggio 1947, in: ITIS-TS, Archivio storico ECA, b. 1945, ff.
60-88.
10 Prendo a prestito questa definizione da G. Valdevit, Dalla crisi del dopoguerra, cit., p. 633.
11 Il commissario Ranieri al Consiglio di Liberazione, Trieste 22 maggio 1945, in: ITIS-TS, Archivio
storico ECA, b. 1945, ff. 21-45.