preme1.chp:Corel VENTURA - TRIESTE Books

Organizacijske sheme in kariere v ZVU 137
Organizacijske sheme in kariere v ZVU
Monica Rebeschini
Uvod
^e opazujemo Trst z gledi{~a vodilnih slojev, je bil, kakor je opozoril Giampaolo Valdevit,
skozi vse obdobje med leti 1943-1945, (kot tudi ve~ina Julijske krajine), »heterovodeno« mesto,
kar pomeni, da je bilo pod vodstvom sil, ki so jih dolo~ili zunanji dogodki: najprej je bilo
obmo~je vklju~eno v Adriatisches Küstenland, nato pa je oblast nad njim prevzela Zavezni{ka
Voja{ka Uprava (ZVU) 1 . V Coni A Julijske krajine so od avgusta 1945 dalje Angle‘i in
Ameri~ani uveljavljali nove vladne na~ine, ki so temeljili na na~elu direct rule, tj. na angloameri{kem
direktnem prevzemu vseh pristojnosti in odgovornosti na podro~ju lokalne uprave.
Analiza delovanja takih struktur in ugotovitev korenin tovrstnih sistemov sta bistvena elementa
za rekonstrukcijo politi~nega sistema na tem obmo~ju v obdobju po drugi svetovni vojni: kritike
ve~krat ne upo{tevajo dejstva, da je z angloameri{ko izku{njo takratni politi~ni, socialni in
kulturni okvir pridobil na novih modelih, ki so prispevali k izoblikovanju novega politi~nega
vodstva. Na podlagi teh podmen se bo pri~ujo~i prispevek osredoto~il na postopke, s katerimi
je ZVU dekonstruirala in ponovno oblikovala upravni sistem Julijske krajine v obdobju od
junija 1945 do 26. oktobra 1954, datuma, ko je bil Trst ponovno priklju~en italijanski upravi.
Seveda raziskava ni sama sebi namen, temve~ ‘eli s pomo~jo pomembnih izsledkov, ki jih je
doslej prispevalo zgodovinopisje, to~neje pojasniti sistem direct rule v coni A Julijske krajine:
predvsem ‘eli izslediti njene glavne sogovornike in sredi{~a odlo~anja, hkrati pa tudi pojasniti
odnose, ki so se ustvarili med njimi, ki so v mehanizmu zaveznikov imeli le tako reko~ navidezno
vlogo 2 .
Vpra{anja, povezana s politiko in odnosi med ZVU in Italijo glede Trsta, ki jim zgodovinopisje
{e nina{lo odgovora, so {e {tevilna. Eno med njimi na primer zadeva posredni{tvo v
odnosih z Italijo in italijansko vlado, saj {e ni povsem jasno, ali so to vlogo imeli Angle‘i in
Ameri~ani, ali pa italijanski sodelavci, ki so jih slednji izbrali. Drugo zadeva »zaupanje«, tj. ali
so Angle‘i in Ameri~ani zaupali osebam, ki so si jih izbrali za sodelavce, kar postavlja {e tretje
in zadnje vpra{anje, in sicer, ali so bili modeli, ki so jih predlagali Italijani, vedno sprejeti ali ne.
Novost v primerjavi z institucionalno literaturo, ki se je doslej ukvarjala z Angle‘i in Ameri~ani
v na{ide‘eli ve~inoma s stali{~a diplomatske zgodovine, je v tem, da tu njihovo prisotnost
razbiramo skozi zaporedje obdobij, ki so spremljala organiziranje zavezni{kih vladnih struktur,
in skozi delovanje oficirjev in uradnikov, ki so si sledili v teh devetih letih zavezni{ke vladavine 3 .
Prispevek se bo najprej posvetil spremembam, ki jih je v teku let do‘ivel sistem imenovanja
osebja, od katerega so bile odvisne vsakokratne izbire vojakov in/ali uradnikov, Angle‘ev in/ali
Ameri~anov in/ali Italijanov. Zatem bomo poskusili ugotoviti, kak{na je bila usposobljenost
angloameri{kih ~astnikov v trenutku, ko so prevzeli oblast v de‘eli. Pri tem bomo poudarili
razlike, ki so zaznamovale kariere hierarhi~no vi{jih ~astnikov v primerjavi z ni‘jimi, in tiste med
ameri{kim in angle{kim osebjem. Upo{tevali bomo tudi merila, ki so {e zlasti po letu 1952
dolo~ala izbire italijanskih javnih uradnikov.
Raziskava je bila izvedena na podlagi navzkri‘ne analize objavljenih (Reports, »Gazzetta
Ufficiale del GMA« - Uradni List ZVU, »Il Giornale Alleato«, »Giornale di Trieste«) in {e