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118 Monica Rebeschini
del personale responsabile per i settori più caldi, come ad esempio quello dei rifornimenti alla
popolazione civile, la riorganizzazione della rete di trasporti, il ripristino delle strutture portuali,
l’occupazione. Di conseguenza, furono chiamati ufficiali che avevano già sperimentato
analoghe iniziative in altre parti d’Italia. Il maggiore H. F. J. Myatt veniva ad esempio proposto
nel novembre del 1945 dal Quartier generale del GMA per la direzione della Sezione Alimentazione
nella Venezia Giulia, forte di numerose esperienze maturate nel settore dell’approvvigionamento
in Eritrea, Egitto e in tutte le colonie italiane. Prima di venir assegnato alla zona
A, Myatt aveva prestato servizio a Genova, come ufficiale responsabile dell’approvvigionamento
e tra le sue credenziali, il maggiore V.R.A. Cooper, direttore esecutivo della sotto-commissione
Alimentazione del quartier generale del GMA, ne metteva in risalto l’ottimo servizio
effettuato a Roma, dove subito dopo la Liberazione, «aveva fatto un lavoro eccellente, predisponendo
che l’approvvigionamento fosse immediatamente distribuito in città» 18 . Anche il
maggiore inglese Edward Scicluna, membro della sottocommissione al Lavoro della Commissione
Alleata di Controllo, fu chiamato a dirigere nel febbraio 1946 la divisione Lavoro dopo
un’esperienza particolarmente tesa vissuta negli ambienti dell’industria piemontese 19 . L’elevato
stato di conflittualità sociale portò a Trieste il professore universitario americano John
Simoni, chiamato nell’agosto 1945 a dirigere la sezione per l’Educazione, questa volta su
suggerimento della Commissione di Controllo, dopo essersi già occupato di educazione
nell’ambito del GMA nell’Italia meridionale ed aver collaborato con il noto pedagogista
americano Carleton Washburne nell’opera di riorganizzazione della scuola in Italia. Vale la
pena ricordare che tra i principi di «politica scolastica democratica» fissati dal Governo Militare
nel novembre 1945 vi era il divieto di includere nei programmi la storia della guerra di
liberazione italiana o slovena 20 . L’elevato grado di conflittualità fra le forze locali (politiche e
nazionali) che si manifestò in tutta la sua virulenza nell’estate del 1945 e l’ingestibilità ad esso
connessa portarono l’Ufficiale Superiore per gli Affari Civili Alfred Bowman a nominare come
direttore della pubblica sicurezza il colonnello britannico Gerald Richardson, funzionario della
Criminal Investigation Division di Scotland Yard 21 , ma soprattutto a ricercare un modello di
governo fondato sul direct rule, attraverso il quale il GMA avrebbe assunto la totalità delle
competenze di governo e al quale si sarebbe attenuto con lievi concessioni fino al momento
della sua cessazione nell’ottobre 1954.
Che il direct rule della Venezia Giulia fosse stato concepito a livello locale, ovvero dal
secondo Ufficiale Superiore per gli Affari Civili Alfred Bowman e dal suo staff, o meglio ancora,
come è stato opportunamente scritto, nascesse come una risposta alle peculiarità della realtà
politica locale è un dato ormai ampiamente accettato dalla storiografia 22 . Con il citato Ordine
Generale n. 11 dell’11 agosto 1945, definito dalla storiografia militare come «un’interessante
esempio dello sviluppo di un importante piano in loco piuttosto che ai più alti livelli militari» 23 ,
il territorio occupato venne diviso nelle zone di Trieste e di Gorizia e nel Comune di Pola.
L’Ordine andò innanzitutto a sostituire quegli istituti amministrativi che erano stati creati sotto
il regime fascista: i Presidi delle Province e i Rettorati provinciali venivano sostituiti dai Consigli
di Zona mentre dalle Consulte municipali si passava ai Consigli comunali. Un ruolo fondamentale
di controllo provinciale in sede amministrativa sarebbe d’ora innanzi spettato al Presidente
di Zona, che andava a sostituire la figura del Prefetto. Al Presidente di Zona, spettava non solo
un potere generico di controllo ma quello più specifico di dare o negare il «visto di esecutività»
alle deliberazioni dell’amministrazione provinciale autonoma e delle amministrazioni comunali
24 . Naturalmente, i Presidenti di Zona sarebbero stati nominati e revocati dal GMA verso il
quale erano responsabili ed a cui dovevano sottomettere, per la preventiva approvazione, tutti
gli ordini e i decreti. Ad esplicare le funzioni del Consiglio di Zona furono chiamati, oltre al