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Organigrammi e carriere nel GMA della Venezia Giulia 113
Organigrammi e carriere nel GMA della Venezia Giulia
di Monica Rebeschini
Premessa
Come è stato sottolineato da Giampaolo Valdevit, se osservata da una prospettiva delle classi
dirigenti, nell’intero periodo 1943-1954 Trieste (ma possiamo estendere il concetto a buona
parte della Venezia Giulia) è una città «eterodiretta», governata cioè da forze installate da
eventi esterni: prima l’Adriatisches Küstenland e poi il Governo Militare Alleato (GMA) 1 .A
partire dall’agosto 1945, gli angloamericani introdussero infatti nella zona A della Venezia
Giulia strutture di governo improntate al principio del direct rule, cioè dell’assunzione diretta
del complesso delle competenze e delle responsabilità nel governo locale da parte angloamericana.
Esaminare il funzionamento di questa struttura e dei suoi concetti ispiratori significa
fornire un tassello fondamentale alla ricostruzione del sistema politico in questi territori nel
periodo del secondo dopoguerra: l’attenzione critica in genere sottovaluta che con l’esperienza
angloamericana il quadro politico, sociale e culturale dell’epoca si arricchisce di nuovi modelli
che hanno una ricaduta sulla formazione di una nuova dirigenza politica. A partire da queste
premesse, il presente contributo intende soffermarsi sulle modalità con cui il GMA intervenne
nella destrutturazione e riformulazione dell’apparato amministrativo nella Venezia Giulia, nel
periodo compreso tra il giugno del 1945 e il 26 ottobre 1954, data del ricongiungimento di
Trieste all’amministrazione italiana. Naturalmente l’indagine non è fine a se stessa ma, avvalendosi
degli importanti risultati finora raggiunti dalla storiografia, ha l’obiettivo di gettare una
luce in più sul direct rule nella zona A della Venezia Giulia: in primo luogo cercando di
rintracciare i suoi interlocutori e i centri decisionali, ma anche di capire quale rapporto si fosse
stabilito tra questi e i centri che nel meccanismo alleato ebbero invece soltanto un ruolo per
così dire fittizio 2 .
Numerosi sono ancora gli interrogativi in merito alle politiche e ai rapporti del GMA con
l’Italia per quanto riguarda Trieste a cui la storiografia non ha infatti dato finora una risposta.
Il primo riguarda ad esempio la mediazione dei rapporti con l’Italia e il Governo italiano,
poiché non è stato ancora del tutto chiarito se e in quale misura a svolgere tale ruolo fossero gli
angloamericani oppure i personaggi italiani da loro scelti. Il secondo ruota attorno al nodo della
«fiducia», vale a dire se gli angloamericani si fidavano dei personaggi da loro reclutati e, di
conseguenza come terzo ed ulteriore quesito, se i modelli proposti dagli italiani venivano
sempre accettati oppure no.
Quale elemento di novità, rispetto alla letteratura istituzionale che finora si è occupata degli
angloamericani in regione per lo più da una prospettiva di storia diplomatica, si è scelto di
leggerne la presenza attraverso la successione delle varie stagioni che accompagnarono l’organizzazione
degli organigrammi alleati e le presenze degli ufficiali o funzionari alternatisi in
questi nove anni di governo 3 . Il contributo si soffermerà innanzitutto sui cambiamenti apportati
nel tempo alla compilazione nominativa del personale a cui erano strettamente legate le
modalità di scelta tra militari e/o funzionari, inglesi e/o americani e/o italiani. Di seguito si
cercherà di rintracciare i bagagli formativi posseduti dagli ufficiali angloamericani nel momento
in cui si accingevano a svolgere la loro funzione in regione, ponendo l’accento sulle differenze