Page 1-41 ok.indd - สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา

Introduction
ในป พ.ศ.2514 สภาการศึกษาแหงชาติและที่ประชุมอธิการบดีมหาวิทยาลัยของรัฐไดรวม
กันเสนอความเห็นตอจอมพลถนอม กิตติขจร หัวหนาคณะปฏิวัติ วา มหาวิทยาลัยจําเปนตอง
มีอิสระในการปกครองตนเอง มีเสรีภาพทางวิชาการในการถายทอดและแสวงหาความรู โดยถือ
หลักความเปนเลิศทางวิชาการ จึงควรแยกมหาวิทยาลัยออกจากระบบราชการเปนมหาวิทยาลัย
ในกํากับของรัฐบาล หากไมสามารถดําเนินการได ควรจัดตั้งทบวงอิสระหรือทบวงในสังกัด
สํานักนายกรัฐมนตรี เพื่อเปนหนวยงานตนสังกัดของมหาวิทยาลัยตางๆ
ทบวงมหาวิทยาลัยไดรับการจัดตั้งโดยประกาศคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 216 ลงวันที่ 29
กันยายน 2515 ในชื่อ ทบวงมหาวิทยาลัยของรัฐ ในสังกัดสํานักนายกรัฐมนตรี มีหนาที่เกี่ยวกับ
การดําเนินการและกํากับการศึกษาของรัฐในระดับอุดมศึกษานอกเหนือจากที่อยูในอํานาจ
หนาที่ของกระทรวงศึกษาธิการ ดังนั้น วันที่ 29 กันยายน 2515 จึงเปน
วันสถาปนาทบวงมหาวิทยาลัย นอกจากนี้ไดมีประกาศของคณะปฏิวัติ
ฉบับที่ 320 ลงวันที่ 13 ธันวาคม 2515 กําหนดระเบียบการปฏิบัติ
ราชการของทบวงมหาวิทยาลัยของรัฐขึ้น เพื่อใหรัฐมนตรีวาการทบวง
มหาวิทยาลัยมีอํานาจในการกําหนดนโยบาย และแผนการจัดการ
ศึกษา กําหนดมาตรฐานเกี่ยวกับหลักสูตรการศึกษาและการบริหาร
งานบุคคล พิจารณาการเสนอและพิจารณาอนุมัติการจัดตั้ง ยุบรวม
และเลิกมหาวิทยาลัย คณะและภาควิชา ตลอดจนการติดตามประเมิน
ผลการจัดการศึกษา และเปนศูนยประสานงานดานการจัดการศึกษา
ระหวางมหาวิทยาลัย ทําใหทบวงมหาวิทยาลัยมีอํานาจหนาที่แตกตาง
จากกระทรวงและทบวงอื่น ที่ไมไดมีกฎหมายกําหนดหนาที่ไวโดยเฉพาะ
ÃÒ§ҹÊÓ ¹Ñ¡§Ò¹¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒáÒÃÍǾ ÁÈÖ¡ÉÒ »ÃÐ¨Ó »‚ 2553
15