Portovesme - Gazzetta del Sulcis Iglesiente
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2 numero 578 <strong>del</strong> 19 Aprile 2012 Regione<br />
LA SARDEGNA ALLINEATA NELLA SPESA<br />
DEL PROGRAMMA EUROPEO 2007-2013<br />
Giorgio La Spisa<br />
Programma 2007-2013 è ormai<br />
in fase di avanzata realizzazione<br />
e il livello <strong>del</strong>la spesa<br />
e’ corrispondente alle richieste<br />
<strong>del</strong>la Commissione Europea.<br />
Gli interventi previsti riguardano<br />
in particolare il sistema<br />
dei Trasporti, lo sviluppo<br />
<strong>del</strong>la Nautica e la valorizzazione<br />
<strong>del</strong> patrimonio culturale.<br />
L’attenzione è ora rivolta<br />
al prossimo ciclo di programmazione<br />
2014-2020, per il<br />
quale si sta discutendo riguardo<br />
a due ordini di problemi: il<br />
contenuto degli interventi da<br />
promuovere, da un lato, e la<br />
prossima definizione territoriale.<br />
Ambiente, cultura, nautica<br />
e portualità, reti di servizi<br />
transfrontalieri, innovazione e<br />
ricerca, sono i temi che verranno<br />
proposti alla Commissione<br />
Europea per il prossimo<br />
Programma Operativo”. E’<br />
quanto sottolineato dal vice<br />
presidente <strong>del</strong>la Regione e assessore<br />
<strong>del</strong>la Programmazione,<br />
Giorgio La Spisa, intervenuto<br />
oggi a Bastia al Comitato<br />
di Sorveglianza <strong>del</strong> P.O.<br />
Italia-Francia Marittimo, programma<br />
comunitario indirizzato<br />
ad interventi realizzati<br />
d’intesa tra le regioni transfrontaliere<br />
<strong>del</strong> nord ovest <strong>del</strong><br />
mediterraneo che interessa<br />
Sardegna, Corsica, Toscana e<br />
Liguria. “Il tema più impegnativo<br />
per il futuro è rappresentato<br />
dall’allargamento alle<br />
regioni meridionali francesi<br />
La Giunta regionale su proposta<br />
<strong>del</strong>l’assessore <strong>del</strong>la Difesa<br />
<strong>del</strong>l’Ambiente, Giorgio Oppi,<br />
ha approvato le Linee guida<br />
per i procedimenti di rilascio<br />
<strong>del</strong>le autorizzazioni alla realizzazione<br />
e gestione degli impianti<br />
di gestione rifiuti con<br />
procedura ordinaria e ha <strong>del</strong>iberato<br />
di istituire presso l’Assessorato<br />
<strong>del</strong>la Difesa <strong>del</strong>l’Ambiente<br />
il Comitato di coordinamento<br />
in tema di autorizzazioni<br />
degli impianti di gestione<br />
rifiuti. Il documento approvato,<br />
disciplina gli aspetti<br />
procedurali e le modalità di<br />
presentazione <strong>del</strong>le istanze<br />
mediante appropriata modulistica,<br />
nonché approfondisce alcuni<br />
aspetti riguardanti gli impianti<br />
mobili di trattamento rifiuti.<br />
Inoltre, poiché l’autorizzazione<br />
ordinaria ai sensi <strong>del</strong>l’art.<br />
208 è configurata dalla<br />
legge come autorizzazione<br />
<strong>del</strong>la PACA (Provence-Alpes-<br />
Côte d’Azur), e possibilmente<br />
alle isole Baleari - spiega La<br />
Spisa - su questa apertura<br />
geografica la discussione e’<br />
piuttosto vivace, per la forte<br />
perplessità <strong>del</strong>la Corsica rispetto<br />
all’ingresso <strong>del</strong>le regioni<br />
<strong>del</strong>la Provenza. Mentre<br />
l’accoglimento <strong>del</strong>le Baleari<br />
e’ auspicato dalle regioni ma<br />
non approvato, al momento,<br />
dal Governo Italiano. Poiché<br />
la decisione dovrà essere assunta<br />
tra breve tempo dalla<br />
Commissione Europea, la<br />
Sardegna ha proposto di esaminare<br />
la questione in un incontro<br />
che si svolgerà a Cagliari<br />
il prossimo 15 maggio.<br />
Saranno invitati i rappresentanti<br />
<strong>del</strong>la Corsica, <strong>del</strong>la Toscana<br />
e <strong>del</strong>la Liguria (attuali<br />
componenti <strong>del</strong> programma),<br />
ma sarà utile avviare i contatti<br />
anche con le Baleari e le regioni<br />
<strong>del</strong>la PACA. Sardegna e<br />
Corsica sono concordi nel ritenere<br />
fondamentale sviluppare<br />
interventi indirizzati ad affrontare<br />
operativamente i problemi<br />
derivanti dall’insularità.<br />
L’obiettivo e’ quello di avviare<br />
immediatamente il gruppo<br />
di lavoro ufficiale, incaricato<br />
di elaborare e trasmettere a<br />
Bruxelles una proposta operativa<br />
definitiva”.<br />
NORME PER GESTIONE IMPIANTI RIFIUTI<br />
Giorgio Oppi<br />
unica, ovvero per la realizzazione<br />
e la gestione <strong>del</strong>l’impianto<br />
di gestione rifiuti propriamente<br />
detto nonché <strong>del</strong>le<br />
opere connesse e <strong>del</strong>le infrastrutture<br />
necessarie, le direttive<br />
individuano le istanze inoltrate<br />
alle amministrazioni provinciali<br />
da parte degli interessati<br />
come richiesta di avvio dei<br />
relativi sub-procedimenti. Il<br />
provvedimento è stato determinato<br />
a seguito <strong>del</strong>le difficoltà<br />
riscontrate da parte <strong>del</strong>le<br />
Province e dei SUAP nella gestione<br />
dei procedimenti e al fine<br />
di fornire alle autorità competenti<br />
al rilascio <strong>del</strong>le autorizzazioni<br />
opportune direttive per<br />
procedere ad una più efficace,<br />
efficiente e omogenea applicazione<br />
<strong>del</strong>la normativa vigente<br />
sul territorio regionale, mettendo<br />
nel contempo a disposizione<br />
degli utenti interessati<br />
schemi, procedure e informazioni<br />
utili a facilitare la predisposizione<br />
<strong>del</strong>le istanze e la<br />
partecipazione sia alla procedura<br />
autorizzativa sia alle fasi<br />
successive.<br />
LA REGIONE HA LIQUIDATO QUASI LA META’<br />
DEI FONDI 2012 PER LE AUTONIE LOCALI<br />
Nicola Rassu<br />
L’Assessorato regionale degli<br />
Enti locali ha proceduto alla<br />
liquidazione <strong>del</strong> 40% <strong>del</strong>le<br />
somme spettanti per il 2012<br />
relative al Fondo Unico, per il<br />
finanziamento <strong>del</strong> sistema <strong>del</strong>le<br />
autonomie locali alle Province<br />
e ai Comuni <strong>del</strong>la Sardegna.<br />
Nel dettaglio, con il<br />
provvedimento, la Regione<br />
eroga poco meno di 198 milioni<br />
ai Comuni isolani e 28<br />
milioni per le otto Province<br />
intervenendo a sostegno <strong>del</strong>le<br />
amministrazioni locali per assicurare<br />
così il rispetto degli<br />
impegni di spesa per il loro<br />
pieno funzionamento.<br />
“La Giunta Cappellacci ha<br />
prontamente rispettato le nuove<br />
norme dettate dalla Legge<br />
Finanziaria appena approvata<br />
e che prevede il trasferimento<br />
agli Enti locali, entro il 31<br />
marzo, <strong>del</strong> 40% <strong>del</strong> Fondo<br />
Unico. Con questo provvedimento<br />
vogliamo continuare a<br />
supportare Comuni e Province<br />
in questo momento di grande<br />
difficoltà finanziaria assicurando<br />
ingenti risorse economiche<br />
per il supporto <strong>del</strong>le loro<br />
attività”, ha sottolineato l’assessore<br />
regionale degli Enti<br />
locali, Nicola Rassu. “La Regione<br />
sta rispettando pienamente<br />
gli impegni presi con le<br />
amministrazioni locali nonostante<br />
la grave crisi che sta<br />
colpendo l’Italia e, in maniera<br />
particolare, la Sardegna - ha<br />
aggiunto Rassu – con l’erogazione<br />
dei fondi necessari per<br />
far fronte ai problemi <strong>del</strong>le comunità<br />
isolane vogliamo proseguire<br />
nell’opera di supporto<br />
alle Autonomie locali che in<br />
Sardegna stanno fronteggiando<br />
gravi criticità economiche”.<br />
Nel dettaglio la ripartizione<br />
<strong>del</strong> 40% <strong>del</strong> Fondo Unico<br />
per i comuni isolani prevede:<br />
oltre 54 milioni e 800mila<br />
euro per i Comuni in provincia<br />
di Cagliari; più di 14 milioni<br />
per quelli in provincia di<br />
Carbonia – Iglesias; oltre 22<br />
milioni e 300 mila per i Comuni<br />
in provincia di Nuoro;<br />
quasi 9 milioni per quelli <strong>del</strong>la<br />
provincia <strong>del</strong>l’Ogliastra; 30<br />
milioni e 274 mila per i Comuni<br />
in provincia di Oristano;<br />
16 milioni e 667 mila per<br />
quelli in provincia di Olbia –<br />
Tempio; quasi 38 milioni per i<br />
Comuni <strong>del</strong>la provincia di<br />
Sassari e infine 13 milioni e<br />
143 mila per quelli in Provincia<br />
di Villacidro e Sanluri. Riguardo<br />
le Province, i 28 milioni<br />
spettanti in base al 40% <strong>del</strong><br />
totale sono divisi in : 7 milioni<br />
alla provincia di Cagliari, 2<br />
milioni e 690 mila a quella di<br />
Carbonia – Iglesias, 2 milioni<br />
e 400 mila a quella <strong>del</strong> Medio<br />
Campidano, 3 milioni e 198<br />
mila per quella di Nuoro, quasi<br />
2 milioni per la Provincia<br />
<strong>del</strong>l’Ogliastra, 3 milioni per<br />
quella di Oristano, quasi 3 milioni<br />
per quella di Olbia –<br />
Tempio e infine oltre 4 milioni<br />
e 700 mila per la Provincia di<br />
Sassari.<br />
“Proprio difendendo le prerogative<br />
e gli importanti strumenti<br />
come quello rappresentato<br />
dal Fondo Unico l’Esecutivo<br />
guidato dal presidente<br />
Cappellacci sta immettendo risorse<br />
nel territorio isolano –<br />
ha concluso Rassu – e questi<br />
strumenti potranno continuare<br />
a dare nuovo respiro ai Comuni<br />
e alle Province <strong>del</strong>la Sardegna<br />
offrendo loro i mezzi economici<br />
necessari per completare<br />
il rilancio <strong>del</strong>le attività già<br />
avviate e la creazione di nuove”.<br />
NUOVE DIRETTIVE PER AUTORIZZAZIONI<br />
RELATIVE ALLA TUTELA PAESAGGISTICA<br />
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La Giunta Regionale, nel corso<br />
di una <strong>del</strong>la ultime sedute,<br />
su proposta <strong>del</strong>l’assessore degli<br />
Enti locali, Finanze e Urbanistica,<br />
Nicola Rassu, ha<br />
varato nuove Direttive in materia<br />
di autorizzazioni e tutela<br />
paesaggistica, adeguando così<br />
le vecchie normative al mutato<br />
quadro legislativo di riferimento,<br />
costituito dalla Legge<br />
28 <strong>del</strong> 1998, recentemente<br />
modificata dalla Legge regionale<br />
21 <strong>del</strong> 2011.“Proprio la<br />
Legge 21 – ha sottolineato<br />
l’assessore Rassu – aveva introdotto<br />
importanti novità alla<br />
precedente normativa consentendo<br />
un potenziamento <strong>del</strong>le<br />
funzioni dei Comuni in materia<br />
di tutela paesaggistica e di<br />
semplificazione procedimentale<br />
con conseguente efficienza<br />
amministrativa e accelerazione<br />
dei tempi di ottenimento<br />
dei titoli abitativi”. “Con le<br />
direttive approvate – ha aggiunto<br />
l’esponente <strong>del</strong>l’Esecutivo<br />
Cappellacci – si è voluto<br />
fornire agli uffici regionali<br />
e a quelli comunali un’interpretazione<br />
uniforme e omogenea<br />
<strong>del</strong>le norme grazie a un<br />
documento che, rispondendo<br />
alle esigenze manifestate dagli<br />
operatori <strong>del</strong> settore, potrà<br />
migliorare e rendere più spedita<br />
l’attività amministrativa<br />
in materia”.Il provvedimento<br />
odierno prevede, tra le principali<br />
novità, il principio di separazione<br />
tra l’esercizio <strong>del</strong>le<br />
funzioni in materia paesaggistica<br />
e in quella edilizia, introducendo<br />
inoltre un procedimento<br />
di autorizzazione paesaggistica<br />
più semplice per alcune<br />
tipologie di interventi di<br />
lieve entità. Nello specifico le<br />
Direttive forniscono chiarimenti<br />
su alcuni procedimenti<br />
tra i quali: Criteri di determinazione<br />
e modalità di esercizio<br />
di competenza comunale<br />
in materia di paesaggio; Esercizio<br />
<strong>del</strong>la competenza al rilascio<br />
<strong>del</strong>l’autorizzazione paesaggistica<br />
in aree soggette a<br />
pianificazione attuativa; Attribuzione<br />
ai Comuni <strong>del</strong>la competenza<br />
in materia di accertamento<br />
di compatibilità paesaggistica;<br />
Tipologie di opere<br />
ammesse all’accertamento di<br />
compatibilità paesaggistica<br />
comunale e attività sanzionatoria<br />
comunale sempre in materia<br />
di paesaggio, compresa<br />
l’attività di vigilanza legata a<br />
accertamenti, contestazioni<br />
d’abuso e relative sanzioni di<br />
competenza comunale. Il documento,<br />
infine, permetterà di<br />
agevolare le procedure in riferimento<br />
alla semplificazione<br />
documentale e per quanto riguarda<br />
i procedimenti di competenza<br />
regionale sul rilascio<br />
<strong>del</strong>le autorizzazioni, vengono<br />
forniti chiarimenti sul ruolo<br />
degli Enti locali che collaborano<br />
attivamente con gli Uffici<br />
regionali per la tutela <strong>del</strong><br />
paesaggio.