Medicina Preventiva Riabilitativa e Sociale Prof. Fabrizio Iecher ...

• stabilire una regolamentazione molto restrittiva sulle sponsorizzazione di eventi sportivi o
musicali da parte dei produttori di alcolici e relativamente a quegli eventi pensati per
promuovere il consumo di alcol come festival o sagre di prodotti alcolici;
• ridurre al minimo le pressioni esercitate sui giovani per incitarli al consumo, specialmente
quelle derivanti dalle promozioni, distribuzioni gratuite, pubblicità, sponsorizzazioni e
disponibilità relative all’alcol, con particolare attenzione alle manifestazioni di grande
richiamo sociale, ribadendo l’inopportunità di utilizzare tecniche indirizzate al target e alla
cultura giovanile;
• modificare la norma relativa al divieto di vendita di superalcolici sulle autostrade nelle ore
notturne (art. 14 comma 1 leg. N.125 30/03/2001) sostituendola con un divieto di vendita
di tutte le bevande alcoliche;
• monitorare l' impatto dell’alcol sulla salute e valutazione dei costi e dell’affidabilità delle
politiche sociali ed economiche relative all'industria degli alcolici.
In particolare, riguardo a quest’ultimo punto, si ricorda come sia ormai chiaramente dimostrato (cfr.
Galimberti L., 2005), grazie al confronto fatto nel tempo tra legislazione nazionale di Paesi diversi,
che la riduzione del costo dell’alcol tende a favorire l’aumento del consumo globale di tale sostanza
nella popolazione generale. Mentre, invece, interventi che agiscono frenando l’offerta, come ad
esempio l’aumento delle tasse sugli alcolici, legislazioni restrittive sulle licenze di vendita, accordi
commerciali che regolamentano il consumo ecc., producono una riduzione dei consumi e, di
conseguenza, anche dei problemi e delle patologie alcolcorrelate. Finora, un significativo passo
avanti è stato fatto con l’entrata in vigore, in Italia, della Legge Quadro N.125 del 30 marzo 2001
(GU N. 90 del 18/04/2001) che, in linea con una serie di atti dell'Unione Europea e internazionali,
ha adottato una disciplina complessiva in materia di alcol e di problemi alcolcorrelati. In particolare
tra le finalità di tale legge - in piena adesione ai principi del Piano d’azione europeo sull’alcol
dell’OMS e della Carta europea sull’alcol (1995) - all'art. 2 si fa riferimento alla tutela del diritto
delle persone, ed in particolare dei bambini e degli adolescenti ad una vita familiare e lavorativa
protetta dalle conseguenze legate all'abuso di bevande alcoliche e super alcoliche.
La legge predispone, inoltre, una nuova articolazione dei compiti dello Stato e delle Regioni, che
dovranno definire: “i requisiti minimi, strutturali ed organizzativi dei servizi sanitari per attività di
prevenzione, cura, riabilitazione e reinserimento sociale dei soggetti aventi problemi e patologie
alcolcorrelati, secondo criteri che tengano conto dell'incidenza territoriale degli stessi” (art. 3,
comma 1, lett. a); le azioni di monitoraggio dei dati relativi all'uso di alcool (comma 1, lettera c);
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