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UNIVERSITÀ DELLA CALABRIA<br />
<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> <strong>Economia</strong> e <strong>Statistica</strong><br />
Investimenti in sistemi <strong>di</strong> trasporto per uno<br />
sviluppo sostenibile e duraturo del<br />
mezzogiorno<br />
ALGA D. FOSCHI<br />
<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
XXIX Convegno Nazionale <strong>di</strong><br />
<strong>Economia</strong> e Politica Industriale<br />
NUOVI CENTRI E NUOVE PERIFERIE<br />
MEZZOGIORNO, ITALIA, EUROPA<br />
23 – 24 settembre 2005
ALGA D. FOSCHI<br />
<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
La tesi che qui si sostiene è che la<br />
razionalizzazione e il potenziamento del<br />
sistema <strong>di</strong> trasporto è una irripetibile<br />
possibilità <strong>di</strong> sviluppo economico e<br />
sociale per il Mezzogiorno.
ALGA D. FOSCHI<br />
<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
Ritar<strong>di</strong> nella pianificazione e successiva<br />
esecuzione degli interventi possono<br />
risolversi in un minore ren<strong>di</strong>mento degli<br />
investimenti<br />
o, caso estremo, in una irrecuperabile<br />
“perifericità” <strong>di</strong> questa regione
ALGA D. FOSCHI<br />
<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
Il sistema dei trasporti del Mezzogiorno è arretrato rispetto a quello<br />
dell’Italia centrale e settentrionale, che a sua volta è inferiore, per qualità<br />
se non per estensione, a quello dei paesi europei con cui solitamente ci<br />
confrontiamo, Francia, Germania, UK e Spagna.<br />
Esso, tuttavia, ha una componente estremamente <strong>di</strong>namica e competitiva a<br />
livello me<strong>di</strong>terraneo ed europeo nel suo complesso, cioè il sistema dei<br />
porti.<br />
Il sistema dei porti del Mezzogiorno è un punto <strong>di</strong> forza, che non è ancora<br />
stato completamente ben utilizzato come leva <strong>di</strong> sviluppo del territorio<br />
circostante.
Premesse<br />
ALGA D. FOSCHI<br />
<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
ELEMENTI COSTITUTIVI DEL TRASPORTO<br />
INFRASTRUTTURA<br />
RETI<br />
TERMINALI<br />
VEICOLO<br />
ENERGIA<br />
Trasporto significa intermodalità.<br />
Trasporto significa logistica.<br />
CAPITALE<br />
COLLETTIVO<br />
FATTORI<br />
PRODUZIONE<br />
SERVIZIO DI TRASPORTO<br />
Competitività ≠ Concorrenza<br />
SOGLIE CRITICHE DI DISTANZA<br />
COSTO<br />
PER<br />
TONNELLATA<br />
Trasporto<br />
marittimo<br />
Trasporto<br />
ferroviario<br />
Trasporto<br />
stradale<br />
0 p<br />
q<br />
t<br />
KM
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PRINCIPALI ROTTE MARITTIME CARGO
ALGA D. FOSCHI<br />
<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
L’evoluzione generale del trasporto marittimo<br />
nel Me<strong>di</strong>terraneo per hub & spokes ha<br />
determinato la nascita <strong>di</strong> tre porti hub (Gioia<br />
Tauro, Taranto e Cagliari) e la riattivazione dei<br />
porti regionali nel Mezzogiorno.<br />
I porti del Mezzogiorno sono un sistema portuale<br />
molto competitivo.
ALGA D. FOSCHI<br />
<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
Fattori a favore dello sviluppo del sistema dei porti del Mezzogiorno<br />
- Inizio anni ’90: nuova vita per il Me<strong>di</strong>terraneo:<br />
* oligopolizzazione del mercato dei traspoti <strong>di</strong> container<br />
economie <strong>di</strong> scala gigantismo navale hub & spokes;<br />
* legge 84/94: liberalizzazione dei porti; Autorità portuali<br />
aumento <strong>della</strong> produttività nei porti;<br />
* terminal privati, spesso de<strong>di</strong>cati scelta dei porti hub<br />
(transhipment, o relay) e dei porti feeders
SEI GENERAZIONI DI NAVI CONTAINER<br />
1. Generazione • Pescaggio 9m • Ponte 24,5m • TEU fino a<br />
1.000<br />
2. Generazione • Pescaggio 10m • Ponte 27,5m • TEU fino a<br />
3.000<br />
3. Generazione • Pescaggio 11,5m • Ponte 32m • TEU<br />
fino a 5.000<br />
4. Generazione • Pescaggio 13,5m • Ponte 42m •<br />
TEU fino a 7.000<br />
5. Generazione • Pescaggio 15m • Ponte 50m<br />
• TEU fino a 10.000<br />
6. Generazione • Pescaggio 16m<br />
• Ponte 56m • Lunghezza 350m • TEU > 10.000<br />
Fonte: Contship Italia Group (IAME, Napoli 2000)
ALGA D. FOSCHI<br />
<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
* come si scelgono i porti hub?<br />
-minima deviazione dalla rotta ottimale,<br />
- profon<strong>di</strong>tà dei porti all’attracco (banchina),<br />
- facilità <strong>di</strong> manovra,<br />
- lunghezza delle banchine,<br />
- numerosità delle gru compatibili alla <strong>di</strong>mensione <strong>della</strong> nave,<br />
- personale qualificato – alta produttività,<br />
- orario continuato,<br />
- strumentazioni IT,<br />
- ed altro<br />
- NB: meglio se no<strong>di</strong> tra spokes marittimi e terrestri garantiscono<br />
mercati e costi unitari minori (Cazzaniga Francesetti e Foschi – IAME Panama – 2002 )
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<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
I porti del Mezzogiorno sono un sistema portuale competitivo<br />
Marsiglia<br />
Barcellona<br />
Valenza<br />
Algeciras<br />
Algeri<br />
Trieste<br />
Venezia Rijeka<br />
Genova<br />
Koper<br />
La Spezia<br />
Ancona<br />
Livorno<br />
Civitavecchia<br />
Napoli<br />
Bari<br />
Taranto<br />
Salerno<br />
Cagliari<br />
GioiaTauro<br />
Palermo Messina<br />
Catania<br />
Tunisi<br />
Marsaxllok<br />
Odessa<br />
Varna<br />
Istanbul<br />
Salonicco<br />
Izmir<br />
Pireo<br />
Mersin<br />
Latakkia<br />
Limassol<br />
Beirut<br />
Haifa<br />
Alessandria Damietta<br />
Port Said<br />
NB: meglio se no<strong>di</strong> tra spokes marittimi e terrestri garantiscono mercati
ALGA D. FOSCHI<br />
<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
Dopo il 1996, nel Mezzogiorno vi sono:<br />
porti hub: Gioia Tauro, Taranto e Cagliari<br />
porti gateways: Palermo, Catania, Messina,<br />
Trapani, Napoli, Salerno, Bari e Brin<strong>di</strong>si<br />
NB: l’organizzazione per hub & spokes riattiva i porti<br />
del Mezzogiorno
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Porti <strong>di</strong> Transhipment<br />
Distanza (miglia marine) Tempo aggiuntivo (ore)<br />
navigazione, ormeggio,<br />
carico e scarico<br />
Damietta 0 9<br />
Port Said 0 9<br />
Marsaxlokk 6 9.05<br />
Taranto 172 20<br />
Gioia Tauro 66 13<br />
Cagliari 70 13<br />
Algesiras 0 9<br />
Porti <strong>di</strong> transito<br />
Alessandria 32 11<br />
Pireo 178 20<br />
Genova 352 31<br />
La Spezia 337 30<br />
Livorno 298 27<br />
Marsiglia 290 27<br />
Barcellona 209 22<br />
Valencia 141 18<br />
Fonte: Siviero (2005)<br />
Diversione<br />
Movimentazione <strong>di</strong> container<br />
Porti <strong>di</strong> transhipment 1994 2004<br />
Algesiras 1033 2937<br />
Marsaxllok 383 1033<br />
Gioia Tauro 3192<br />
Taranto 658<br />
Cagliari 314<br />
Port Said 183 569<br />
Damietta 510 1263<br />
Fonte: Forte (2004)
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Profon<strong>di</strong>tà<br />
Northern Range Me<strong>di</strong>terraneo Italia<br />
Amburgo 16,7 Pireo 16,5 Trieste M.VII 18<br />
Rotterdam 16,6 Algesiras 16 Gioia Tauro 16<br />
Anversa 15,5 Valenza 16 Genova V. 15<br />
Felixstowe 15 Barcellona 16 Cagliari 14<br />
Southampton 15 Marsaxllok 15,5 Taranto 14<br />
Le Havre 14,5 Marsiglia 14 Napoli 14<br />
Fonte: D. Cazzaniga Francesetti, Istiee, Trieste, 2005
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La posizione centrale nel Me<strong>di</strong>terraneo<br />
unita alla vicinanza <strong>della</strong> <strong>di</strong>rettrice Suez –<br />
Gibilterra sono un punto <strong>di</strong> forza del sistema<br />
dei porti del Mezzogiorno<br />
Dunque: Mezzogiorno come porta Sud<br />
dell’Europa?<br />
Mezzogiorno come landbridge<br />
Europa – Me<strong>di</strong>terraneo ?
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<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
NON PIU’ LA SOLA<br />
Forti competitori:<br />
Barcellona e Valencia<br />
?<br />
Per la competitività dei porti<br />
rilevano le operazioni a terra<br />
“dalla banchina alla consegna<br />
<strong>della</strong> merce a destino” (Siviero, 2005)
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<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
Che cosa dà competitività ai porti?<br />
-A-Posizione geografica<br />
-B-Infrastrutture ed impianti interni ai porti<br />
-C-Infrastrutture ed impianti all’esterno dei porti<br />
-D-Qualità dei servizi (l’organizzazione interna dei porti)<br />
-E-Qualità dei servizi (link-servizi <strong>di</strong> trasporto)
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<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
CIOE’ IN SINTESI:<br />
Sintetizzando, è necessario che i porti <strong>di</strong>spongano <strong>di</strong> una<br />
• efficiente rete <strong>di</strong> trasporto interna (dalle banchine ai piazzali; dai piazzali<br />
ai magazzini, etc);<br />
• che la rete interna sia connessa con una esterna locale (strada/ferrovia);<br />
• che la rete locale porti facilmente alle gran<strong>di</strong> reti nazionali, meglio se<br />
evitando la congestione del traffico urbano<br />
• le gran<strong>di</strong> reti nazionali sarebbero più efficienti in termini <strong>di</strong> costi <strong>di</strong>retti<br />
ed esterni se fossero de<strong>di</strong>cate<br />
• che le reti nazionali confluissero nelle reti europee TEN – T e corridoi<br />
pan - europei
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<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
ALTRE POSSIBILITA’<br />
Tuttavia esistono ancora molte possibilità:<br />
- il volume dei container trasportato sulle tre gran<strong>di</strong> rotte east-westbound<br />
è comunque ancora molto elevato ed è prevista una crescita in volume del<br />
38,9% al 2010;<br />
- il Me<strong>di</strong>terraneo dal 2010 si avvantaggerà <strong>della</strong> realizzazione <strong>della</strong><br />
zona <strong>di</strong> libero scambio tra tutti i paesi che si affacciano sul Me<strong>di</strong>terraneo<br />
(Conferenza <strong>di</strong> Barcellona, 1995);<br />
- l’implementazione del progetto per il potenziamento dello Short Sea<br />
Shipping e realizzazione delle Autostrade del Mare mo<strong>di</strong>ficherà in volume e<br />
qualità la portualità italiana ed avrà un forte impatto sulle infrastrutture<br />
terrestri.
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<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
Fonte: Cazzaniga Francestti , Istiee, Trieste(2005)
ALGA D. FOSCHI<br />
<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
Fonte: Cazzaniga Francestti , Istiee, Trieste(2005)
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<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
Per non perdere questa seconda possibilità è<br />
strategica la realizzazione delle linee ferroviarie<br />
Trans-Europee (Nord – Sud) <strong>di</strong> competenza<br />
dell’Italia,<br />
così come dei corridoi pan-europei, est – ovest, dei<br />
quali fondamentali sono per l’Italia il corridoio 5 (a<br />
nord nella pianura padana) ed il corridoio 8 (a sud<br />
dalla Puglia verso la Bulgaria)
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<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
Fonte: Cazzaniga Francestti , Istiee, Trieste(2005)
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<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
Sono questi interventi <strong>di</strong> lungo termine, strutturali, a<br />
cui devono essere affiancati tutta una serie <strong>di</strong><br />
interventi minori, ma estremamente importanti,<br />
relativamente alla razionalizzazione del sistema già<br />
esistente ed alla creazione <strong>di</strong> una rete locale.<br />
E prima ancora è fondamentale la realizzazione<br />
dei link ferroviari tra i porti e le reti già esistenti.
ALGA D. FOSCHI<br />
<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
Per poter sostenere un tale volume <strong>di</strong> traffico e godere i<br />
vantaggi <strong>di</strong> questa movimentazione <strong>di</strong> merci è necessario<br />
che i sistemi <strong>di</strong> trasporto intermodali siano dotati, a<br />
complemento, <strong>di</strong> strutture <strong>di</strong> servizi logistici, che<br />
solitamente si collocano nella vicinanza <strong>di</strong> porti, ma che<br />
possono anche essere localizzate in prossimità <strong>di</strong><br />
importanti no<strong>di</strong> ferroviari e viari.<br />
Ci si riferisce agli inland terminal, ai <strong>di</strong>stripark ed agli<br />
stessi interporti.
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<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
Le attività che possono<br />
svolgersi in queste piattaforme<br />
logistiche sono molteplici
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<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong><br />
Scienze Economiche –<br />
Università <strong>di</strong> Pisa<br />
Servizi<br />
finanziari e<br />
assicurativi<br />
Movimentazione<br />
Commissionamento<br />
Marketing<br />
Etichettatura<br />
Stoccaggio<br />
Software per<br />
la logistica<br />
Factoring<br />
Controllo <strong>della</strong><br />
qualità<br />
Attività postali e <strong>di</strong><br />
corriere<br />
Formazione<br />
risorse<br />
umane<br />
Ricerca e<br />
sviluppo<br />
Relazioni<br />
Brokeraggio<br />
e consulenza<br />
logistica<br />
pubbliche
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<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
La SFIDA è<br />
* come reperire i fattori produttivi,<br />
* risorse umane e<br />
* capitali,<br />
* da destinare a questi interventi ?
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<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
Risorse Umane?<br />
Ci sono<br />
Capitali?<br />
Tema aperto:<br />
* project finance?<br />
* finanziamenti <strong>di</strong>fferenziati<br />
* cofinanziamenti?<br />
* investitori stranieri?
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<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
* investitori stranieri<br />
?<br />
Cina?<br />
?<br />
Devono sentire che siamo<br />
partner affidabili<br />
In<strong>di</strong>a?<br />
?
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<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
Going to Milano<br />
Hamburg<br />
Rotterdam<br />
Antwerpt<br />
Milano<br />
Marseille Genova<br />
Trieste<br />
Cost in €/FEU<br />
Shanghai Antwerp 661<br />
Train to Milan 915<br />
Total 1576.0 €<br />
Barcelona<br />
Napoli<br />
Taranto<br />
Gioia Tauro<br />
HUB<br />
Il Pireo<br />
HUB<br />
Malta<br />
HUB<br />
Cost in €/FEU<br />
Shanghai Genova 693<br />
Truck to Milan 267<br />
Total 960 €<br />
We save 39% and 4.6 days<br />
Port Said<br />
HUB<br />
Fonte: Cazzaniga Francestti , Istiee, Trieste(2005)
ALGA D. FOSCHI<br />
<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
Fonte: Cazzaniga Francestti , Istiee, Trieste(2005)
ALGA D. FOSCHI<br />
<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
Going to Kiev<br />
Hamburg<br />
Kiev<br />
Rotterdam<br />
Antwerpt<br />
Cost in €/FEU<br />
Shanghai Amburgo 673<br />
Train to Kiev 1679<br />
Totale 2352<br />
Trieste<br />
Marseille<br />
Genova<br />
Barcelona<br />
Napoli<br />
Taranto<br />
Gioia Tauro<br />
HUB<br />
Il Pireo<br />
HUB<br />
Malta<br />
HUB<br />
Port Said<br />
HUB<br />
Cost in €/Feu<br />
Shanghai Trieste 695<br />
Train to Kiev 1048<br />
Totale 1743<br />
We save 20% and 4.8 days<br />
Fonte: Cazzaniga Francestti , Istiee, Trieste(2005)
ALGA D. FOSCHI<br />
<strong>Dipartimento</strong> <strong>di</strong> Scienze Economiche – Università <strong>di</strong> Pisa<br />
Le potenzialità ci sono<br />
“Vogliamo scoprire troppo tar<strong>di</strong> <strong>di</strong> non esserci<br />
mossi in tempo?”<br />
Assemblea Confindustria - Cordero <strong>di</strong> Montezemolo (2005)<br />
In un mondo che corre, stare fermi<br />
equivale a regre<strong>di</strong>re