1Â° Rapporto âIndagini territoriali ambientali - GAL Venezia Orientale

Programma Leader Plus (2000-2006) 

Progetto cofinanziato dalla Comunità Europea 

Fondo FEAOG - Sezione Orientamento 

Regione Veneto - Direzione Programmi Comunitari 

GAL Venezia Orientale 

Soggetto capofila 

Comune di San Michele al Tagliamento 

Assessorato all'Ambiente 

Partners di progetto 

Provincia di Venezia 

Settore alle Attività Produttive 

ed Agricotura 

Ass. For. del Veneto Orientale 

1° Rapporto O.F.T. 

Organizzazione Forestale del Territorio 

Indagini 

territoriali/ambientali 

Centro Italiano per la 

Riqualificazione Fluviale 

con la collaborazione 

scientifica 

Università di Padova 

Dipartimento TESAF 

Data: 

giugno 2004 

Coordinamento del progetto: 

Staff di progettazione: 

Dr.ssa Elena Agazia 

Paulownia Italia S.r.l. 

Ass. For. del Veneto Orientale 

Università di Padova 

Dipartimento TESAF 

Dr. Cristian Bolzonella 

Dr. Sandro Di Bernardo

Programma regionale Leader Plus (2000-2006) 

Progetto O.F.T. “Organizzazione Forestale del Territorio” 

INDAGINI TERRITORIALI AMBIENTALI 

INDICE 

1. INTRODUZIONE pag. 1 

2. IL COMUNE DI SAN MICHELE AL TAGLIAMENTO pag. 2 

3. PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E NORMATIVE pag. 3 

4. LA VEGETAZIONE pag. 7 

4.1 La vegetazione ripariale pag. 7 

4.2 La vegetazione psammofila pag. 8 

4.3 La pineta litoranea pag. 10 

4.4 Gli alberi monumentali pag. 13 

5. IL PAESAGGIO AGRARIO pag. 15 

6. LE VALLI DA PESCA pag. 16 

7. LA BIODIVERSITÀ pag. 18 

7.1 Norme che tutelano e promuovono la biodiversità pag. 19 

7.2 Progetti che favoriscono la biodiversità pag. 21 

7.3 La tutela degli habitat pag. 25 

7.4 Zona di protezione speciale pag. 26 

8. RACCOLTA DI PROPOSTE RISOLUTIVE pag. 38 

9. PROBLEMATICHE AMBIENTALI RILEVATE pag. 43 

9.1 Rischi idraulici del Fiume Tagliamento pag. 43 

9.2 L’erosione del litorale pag. 43 

9.3 Tutela e miglioramento del paesaggio rurale pag. 44 

9.4 Ridotta sinergia tra organismi deputati alla pianificazione territoriale pag. 45 

9.5 Possibile aumento di impatto turistico pag. 45 

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ALLEGATI pag. 46 

FOTO DI TESTO pag. 50




1. INTRODUZIONE 

Il presente documento è stato redatto dall’Associazione Forestale Veneto Orientale in 

collaborazione con l’Università di Padova – Dipartimento TESAF nell’ambito della Fase 0” di 

progetto che prevede lo svolgimento dell’analisi dello stato di fatto della situazione ambientale nel 

Comune di San Michele al Tagliamento. 

Sono stati raccolti gli strumenti di pianificazione territoriale presso i vari enti deputati alla gestione 

del territorio, sottoponendo ad un breve questionario presso i dirigenti degli stessi (Comune di 

San Michele al Tagliamento, Consorzio di Bonifica Pianura Veneta tra Livenza e Tagliamento, 

Servizi forestale Regione Veneto, Genio Civile, Arpav, Provincia di Venezia e Regione Veneto), 

al fine di individuare le peculiarità e le relative problematiche dell’area in esame. 

In allegato, si riporta la mappa del territorio (allegato n° 1) con segnalate le aree verdi ed i corsi 

d’acqua. Le aree verdi sono state individuate mediante fotointerpretazione delle foto aeree e 

rilievi in loco. 

La relazione si chiude riportando le fonti consultate (compresi i siti web) e le figure che via via 

vengono citate nel testo. 

1




2. IL COMUNE DI SAN MICHELE AL TAGLIAMENTO 

Il Comune di San Michele al Tagliamento rientra nella provincia di Venezia, confinando a nord 

con il comune di Morsano al Tagliamento (Ve), a sud con l’Adriatico, ad est con Ronchis, 

Latisana e Lignano Sabbiadoro (Udine) ed ad ovest con Fossalta di Portogruaro, Portogruaro e 

Caorle (Venezia). Il comune si estende su una superficie di 112,3 kmq. 

Nel passato questo territorio veniva attraversato dalla Via Annia: un’antica strada romana che 

collegava Roma e Aquileia. Il ritrovamento di numerosi reperti archeologici comprendenti 

frammenti ceramici, fa pensare ad un uso delle acque termali già al tempo degli antichi romani. 

Durante la dominazione Napoleonica, protratta tra il 1805 e il 1814, il fiume venne usato come 

confine ideale per dividere la Signoria della Latisana in due distinte municipalità: a sinistra 

Latisana e a destra San Michele, che diventò così un’entità amministrativa autonoma 

appartenente alla provincia di Venezia. Per questo motivo gli agglomerati di San Michele e San 

Giorgio, sino allora detti “ di Latisana”, presero l’appellativo rimasto fino ai giorni nostri, “al 

Tagliamento”. 

Il fiume, presente nello stemma comunale, è da sempre l’elemento portante nella storia del 

comune veneziano. 

Tutto il territorio è stato interessato a partire dal 1933 da numerosi interventi di bonifica effettuati 

con l’ausilio di otto idrovore e attraverso il lavoro di braccianti, comprendente 95 km di arginatura, 

162 km di canalizzazione, 70 km di strade. 

L’intervento trasformò la zona paludosa in terreno fertile, recuperando così dopo decenni di 

lavoro (circa a metà degli anni ’60) oltre 2.000 ha di terreni coltivabili. 

Il comune comprende le frazioni di Villanova della Cartera, Malafesta, San Mauro, Pozzi, San 

Giorgio, San Filippo, Cesarolo, Pradis, Prati Nuovi, Terzo Bacino, Marinella, Bevazzana e 

Bibione. 

Quest’ultima località dell’estensione di 30 Km 2 è uno dei più importanti poli balneari del Veneto, 

con un arenile che si estende per 10,4 Km. Bibione confina a est con la foce del fiume 

Tagliamento, a sud con il mare Adriatico, ad ovest con la bocca di comunicazione del sistema 

vallivo interno, (Porto Baseleghe), e a nord-ovest con il canale di Lugugnana delimitante le valli di 

Vallesina e Valgrande. 

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3. PIANIFICAZIONE TERRITORIALE DEL COMUNE DI SAN MICHELE AL TAGLIAMENTO 

(comprensorio di Bibione). 

I principali strumenti di pianificazione delle aree d’interesse ambientale sono: il Piano Territoriale 

Regionale di Coordinamento (PTRC), il Piano d’Area delle Lagune e dell’Area Litorale del Veneto 

Orientale (PALALVO) e il Piano Territoriale Provinciale (PTP). 

PIANO TERRITORIALE REGIONALE DI COORDINAMENTO (PTRC) 

Approvato con provvedimento dal Consiglio Regionale n. 382 del 28 maggio 1992 è entrato in 

vigore alla fine dello stesso anno. Lo strumento tutela una superficie di interesse ambientale e 

paesaggistico pari a 1093,47 ha, costituita dalla zona della foce del Tagliamento, dalla zona del 

Porto di Basaleghe e dall’estesa area delle valli (Valle Grande e Vallesina) che collega i due 

estremi del territorio di Bibione. 

Le normative di tutela previste dal Piano (Norme Tecniche d’Attuazione) resteranno in vigore fino 

all’approvazione di un piano d’area specifico (PALALVO). 

Gli articoli più importanti sono l’art. 35 (individua le aree di tutela paesaggistica d’interesse 

regionale e competenza degli Enti locali), l’art. 21 (individua le zone umide) e l’art. 19 (ambito 

naturalistico di livello regionale). 

A breve verrà pubblicato il nuovo PTRC. 

PIANO D’AREA DELLE LAGUNE E DELL’AREA LITORALE DEL VENETO ORIENTALE (PALALVO) 

Adottato con delibera della Giunta Regionale n. 4057 del 3 novembre 1998, si propone come il 

Piano Ambientale previsto dal PTRC (art. 35 co. 2), a tutela delle aree d’interesse ambientale di 

Bibione (circa 1220 ha), della laguna di Caorle e della Valle Altanea. Articolato per sistemi, oltre a 

quelli tradizionali (ambientale-naturalistico; storico-culturale; relazionale), sono stati individuati 

altri quattro sistemi: luoghi dell’innovazione della nuova identità urbana e degli spazi aperti; 

sistema del benessere e dello sport; ambiti di tutela storico-naturalistici; interventi di recupero 

dell’ambiente lagunare costiero. Una delle novità introdotte dal Piano, è l’individuazione 

dell’ambito per il futuro Parco Interregionale del fiume Tagliamento, già tracciato limitatamente 

alla sponda friulana del fiume. 

Il Piano nell’attesa d’approvazione è scaduto nel novembre 2003, poiché dall’adozione fino alla 

sua entrata in vigore sono trascorsi più di cinque anni. 

PIANO TERRITORIALE PROVINCIALE (PTP) 

Il Progetto preliminare di Piano Territoriale della Provincia di Venezia, adottato il 17 febbraio 

1999, tutela un’ampia superficie del territorio di Bibione (1201, 83 ha). Gran parte della superficie 

agricola e valliva relativa all’area di piano è definita dall’art. 34 degli Indirizzi per le Norme di 

Attuazione (I.N.d.A.) come “zona di rispetto ambientale”, ad eccezione delle aree urbanizzate e 

delle aree bonificate a nord di Bibione. Le zone di rispetto ambientale individuate dal PpPTP sono 

destinate all’agricoltura sostenibile e sono localizzate in aree contigue alle zone protette. In 

particolare, per la zona della foce del Tagliamento, il PpPTP prevede la redazione di un progetto 

ambientale da attuarsi in concertazione tra la Provincia, il Comune di San Michele al Tagliamento 

e la Regione Veneto. Attualmente il P.T.P. è scaduto. 

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P.A.I. PIANO DI ASSETTO IDROGEOLOGICO 

Il piano di assetto idrogeologico previsto dall’art. 17 della legge 183 del 18 maggio 1989 redatto a 

cura dell’autorità di bacino dei fiumi Isonzo, Tagliamento, Livenza, Piave, Brenta - Bacchiglione. 

Prevede la realizzazione di 3 casse di espansione della capacità complessiva di 30.000.000 di m 3 

nel tratto del fiume compreso tra il ponte di Pinzano ed il ponte di Degnano. Nel basso corso 

verranno effettuati interventi di ricalibratura dell’asta principale del fiume Tagliamento e 

sistemazione del canale scolmatore Cavrato per farvi transitare 1500 e 2500 m 3 /sec di acqua. 

Gli altri strumenti di pianificazione e salvaguardia del territorio sono: le Varianti Generali al P.R.G. 

Comprensorio di Bibione, la Variante al P.R.G. per le Zone Agricole e il Piano Particolareggiato 

Arenili. 

VARIANTI GENERALI AL P.R.G. COMPRENSORIO DI BIBIONE 

Le varianti sono state approvate con Decreto della Giunta Regionale del Veneto n. 938 del 26 

febbraio 1985, con l’obiettivo fondamentale di consolidare il ruolo turistico del territorio e di 

tutelare le aree d’interesse ambientale di Bibione (circa 1220 ha). Gli elementi di vincolo più 

importanti sono l’individuazione delle aree da sottoporre a vincolo speciale: zone a Parco fluviale, 

zone a Parco vallivo e zone a Parco urbano. Il PRG è sottoposto alle Norme Tecniche 

d’Attuazione di strumenti pianificatori di grado superiore (PTRC e PALALVO). 

VARIANTE AL P.R.G. PER LE ZONE AGRICOLE 

Approvata con delibera della Giunta Regionale 2009/2000 introduce norme a tutela delle zone 

agricole valide per una superficie di circa 1083 ha. Per il comprensorio di Bibione riconferma le 

aree a vincolo speciale del Parco fluviale del Tagliamento e del Parco lagunare – vallivo già 

individuate dal PRG. 

Classifica l’area degli Istriani e la palude delle Zumelle in sottozone agricole di protezione (tutela 

dei filari alberati, tutela dei fossi di interesse paesaggistico, salvaguardia e protezione delle motte 

interessate dalla presenza dei casoni da pesca). 

PIANO PARTICOLAREGGIATO ARENILI 

Il Piano Particolareggiato Arenili è efficace dal 1995. Lo strumento si pone a tutela dei cordoni 

dunosi naturali e delle aree boscate per una superficie di circa 1039 ettari. In base alla 

L.R.33/2002 per il Turismo è previsto un adeguamento secondo l’allegato S1 da parte del 

comune che dev’essere ancora fatto. 

PIANO PARTICOLAREGGIATO DELLA ZONA FLUVIALE DEL TAGLIAMENTO 

Il piano particolareggiato (P.P.) della zona fluviale del fiume Tagliamento interessa la parte del 

territorio comunale posta all’estremità orientale e sul confine con la Regione Friuli Venezia Giulia, 

individuata come “Zone a vincolo speciale”. Il P.P. precisa ed attua il P.R.C.G. vigente ai sensi 

dell’art. 8.1 delle Norme di attuazione dello stesso. Il P.P. prevede la suddivisione dell’area 

fluviale in 6 zone (zone di interesse naturalistico ambientale, zona di interesse a sviluppo fruitivo, 

zona di interesse agricolo a sviluppo socio economico e produttivo ambientale, zona di 

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rinaturalizzazione e ricomposizione ambientale, zona di rispetto, attrezzature e servizi. Per 

ciascuna zona sono specificati i confini, gli interventi da attuarsi e gli interventi vietati o consentiti 

previe autorizzazioni degli organi competenti. 

REGOLAMENTO DI POLIZIA RURALE 

Il territorio di Bibione è sottoposto al Regolamento di Polizia Rurale del Comune di San Michele al 

Tagliamento, approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 67 del 25 luglio 2001. Il 

Regolamento si applica nelle zone agricole del territorio comunale (indicate dal PRGC), nelle 

aree sottoposte a tutela ambientale e negli ambiti compresi all’interno del perimetro urbano 

interessati da attività di norma esercitate in ambito agricolo-rurale. 

VINCOLO PAESAGGISTICO 

Interessa quasi l’intero territorio di Bibione (Legge 8 agosto 1985 n. 431 e precedenti decreti 

ministeriali emanati ai sensi della Legge n. 1497/39). In Veneto la competenza sulla gestione del 

vincolo paesaggistico è stata delegata alle Province. Con l’entrata in vigore della Legge 8 agosto 

1985 n. 431 molte parti del territorio del Comune di S. Michele al T. sono state poste sotto il 

regime del vincolo paesaggistico (le aree ricoperte da boschi, le fasce limitrofe alle sponde fluviali 

e degli altri corsi d’acqua, le zone umide e i territori costieri). 

I progetti che ricadono all’interno del territorio vincolato devono essere vagliati e approvati dalla 

Commissione edilizia integrata, eventualmente con l’intervento della Soprintendenza dei beni 

Ambientali. 

VINCOLO IDROGEOLOGICO 

Il vincolo idrogeologico (R.D.L. 3276 30 dicembre 1923), interessa quasi la totalità del territorio di 

Bibione con l’esclusione delle zone vallive (Valle Grande e Vallesina) e di alcune aree di fascia 

litorale sulle quali vige il divieto di riduzione della superficie forestale. 

Il vincolo è di natura procedurale per cui è necessario ottenere un’opportuna autorizzazione 

(competenza regionale) per qualsiasi opera di trasformazione delle aree ricoperte da bosco. 

RIFERIMENTI NORMATIVI A LIVELLO COMUNITARIO 

DIRETTIVE HABITAT E UCCELLI 

In seguito all’approvazione della Direttiva n. 92/43/CEE del 21 maggio 1992 (Direttiva Habitat: 

conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e fauna selvatica), recepita in 

Italia con il DPR 8 settembre 1997 n. 357 (censimento delle aree nelle quali siano presenti habitat 

o specie prioritarie a livello europeo), con il Decreto del Ministero dell’Ambiente del 3 aprile 2000, 

viene approvato l’elenco delle aree denominate pSIC (proposti Siti di Importanza Comunitaria) e 

ZPS (Zone di Protezione Speciale). 

Gran parte del comprensorio di Bibione (circa 1126 ha) è stata inserita nel pSIC denominato 

FOCE DEL TAGLIAMENTO e VALLI ARGINATE DI BIBIONE (individuato dalla sigla IT3250014), 

mentre la zona del porto di Baseleghe è stata inserita nel pSIC della LAGUNA DI CAORLE (sigla 

IT3250009). 

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La Regione Veneto ha recepito queste normative con DGR del 22 giugno 2001 n. 1662, con il 

quale sono stati approvati gli indirizzi di gestione dei SIC e delle ZPS. La delibera prevede che 

per ogni piano o progetto che interessi le zone SIC o ZPS e le aree ad esse limitrofe 1 , sia 

obbligatoria l’elaborazione di una Valutazione d’Incidenza (art. 6, co.3, Direttiva Habitat). Con 

l’approvazione della delibera del 4 ottobre 2002 vengono definite in dettaglio le modalità da 

seguire per l’elaborazione della Valutazione d’Incidenza. 

Con l’approvazione della DGR n. 448 del 21 febbraio 2003 (accorpamento di pSIC confinanti), i 

due sopraccitati pSIC sono stati riuniti in un nuovo pSIC denominato LAGUNA DI CAORLE – 

FOCE DEL TAGLIAMENTO (sigla IT3250033). 

Al presente, tutte queste aree sono state designate dall’Unione Europea zone SIC; inoltre ai 

sensi della Direttiva Uccelli (79/409/CEE), le stesse aree sono state riconosciute come Zone di 

Protezione Speciale (ZPS) sulla base di Important Birds Areas (IBA). Con approvazione della 

DGR n. 449 del 21 febbraio 2003 (revisione delle ZPS), parte del territorio di Bibione rientra nella 

Zona di Protezione Speciale VALLE VECCHIA – ZUMELLE – VALLI DI BIBIONE (sigla 

IT3250041). 

Tabella Riassuntiva dei Piani Territoriali Vigenti nelle Aree Ambientali del 

comprensorio bibionese 

Le superfici d’interesse ambientale presenti nel comprensorio di Bibione ricoprono circa ha. 1220; 

il territorio bibionese è interessato da una sovrapposizione di strumenti pianificatori, di 

conseguenza si devono ritenere operanti le normative più restrittive, ai sensi dell’art. 71 della 

Legge 61/1985. La seguente tabella riporta per gli strumenti pianificatori precedentemente 

discussi l’area soggetta a tutela (ha). Per la descrizione particolareggiata (strumenti di tutela, 

normative vigenti specifiche, tipologia d’uso del suolo e delle singole aree individuate) si rimanda 

all’allegato n.13 “aree d’interesse ambientale nel territorio di Bibione – individuazione e analisi 

delle normative di salvaguardia vigenti”. 

Superficie 

PIANO TERRITORIALE 

interessata 

(ha) 

Piano territoriale regionale di coordinamento (P.T.R.C.) 1093,47 

Piano d’area delle lagune e dell’area litorale del veneto orientale (P.A.L.A.L.V.O.) 1220,35 

Piano territoriale provinciale (P.T.P.) 1201,83 

Piano regolatore generale - Bibione (P.R.G.) 1220,35 

Piano regolatore generale - zone agricole (P.R.G.) 1083,79 

Piano particolareggiato arenili (P.P.A.) 1039,97 

Regolamento politica rurale 1083,79 

Zone sottoposte a vincolo paesaggistico 1220,35 

Zone sottoposte a vincolo idrogeologico 1220,35 

Zone sottoposte alla direttiva habitat 1181,72 

Viabilità silvo pastorale - L.R. n°14 31 marzo 1992 1007,14 

1 

E' bene sottolineare che la valutazione d'incidenza si applica sia agli interventi che ricadono all'interno delle aree Natura 

2000 (o in siti proposti per diventarlo), sia a quelli che pur sviluppandosi all'esterno, possono comportare ripercussioni 

sullo stato di conservazione dei valori naturali tutelati nel sito. 

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4. LA VEGETAZIONE DI SAN MICHELE AL TAGLIAMENTO 

4.1 La Vegetazione Ripariale 

Nel comune di San Michele, una parte cospicua della vegetazione arborea è costituita da 

formazioni ripariali insediatesi lungo le sponde del fiume Tagliamento, e in antitesi alla uniforme 

zona di bonifica caratterizzata da colture intensive di mais, soia e frumento. 

La foresta alluvionale fluviale o bosco ripariale è un’area boscata che si estende lungo le sponde 

e nelle aree golenali adiacenti fino agli argini che separano le aree propriamente agricole, 

industriali e residenziali. 

Lembi di foresta ripariale di una certa estensione sono presenti nelle aree golenali, nella zona 

nord del comune (Allegato 1: rilievo vegetazionale). Lungo il corso del fiume è presente inoltre 

una fascia di rispetto minima della larghezza di 10 m (L.431 del 1985), coperta da una fitta 

vegetazione di salici e pioppi che tende a diradarsi proseguendo verso il mare, a causa 

dell’aumento della concentrazione salina. La salinità dapprima limita la presenza dei salici 

favorendo il pioppo bianco, in seguito, in prossimità della foce del fiume, provoca la sostituzione 

della formazione a favorendo l’insediamento della cannuccia palustre (Phragmites australis Cav.). 

Composizione 

La vegetazione fluviale è legata principalmente al regime delle acque che condiziona la genesi 

del suolo, la disponibilità idrica e l’apporto di sostanze nutritive. 

Il Tagliamento presenta forti variazioni di portata dipendenti dal regime pluviometrico di tipo 

equinoziale, con piene prevalenti durante il periodo autunno - primaverile e una elevata quantità 

di materiali solidi trasportati. L’alternarsi stagionale delle piene e delle magre influisce sul 

percorso delle acque condizionando anche le fitocenosi specializzatesi al seguito delle condizioni 

edafiche. 

Dai rilievi vegetazionali effettuati in loco, si è evidenziata una variabilità nella composizione 

floristica sia distanziandosi dal corso d’acqua verso l’entroterra, imputabile principalmente alle 

differenti situazioni di umidità del suolo, sia avvicinandosi alla foce, determinata dall’incremento 

della salinità dell’acqua. 

In alcune zone poste sottocorrente in cui la forza erosiva del flusso d’acqua è minore, è presente 

una fascia di vegetazione caratterizzata dalla presenza di salici arbustivi (Salix purpurea L., Salix 

triandra L. e altri) ed arborei (Salix alba L.) a portamento monoplano. La vegetazione arborea per 

lo più è assente a causa delle frequenti erosioni prodotte dalle piene. I salici non raggiungono 

stature considerevoli con radici tenaci e rami molto flessibili, e quelli arbustivi formano 

raggruppamenti floristicamente poveri ma molto fitti, in grado di aumentare il coefficiente di 

scabrezza dell’alveo e facilitare di conseguenza la deposizione del materiale fluitato dalla 

corrente. 

In molte zone sopracorrente, soggette ad erosione, si nota la mancanza della fascia a 

vegetazione arbustiva e la presenza di salici (Salix alba L.) e pioppi (Populus nigra L.) a 

portamento arboreo che fronteggiano direttamente l’acqua (fig. 1 e fig. 2). 

7




Distanziandosi sempre più dall’alveo del fiume si nota un incremento di salici (Salix alba L.) e 

pioppi (Populus nigra L., Populus alba L.) di grosse dimensioni con qualche ontano nero (Alnus 

glutinosa L.) e olmo campestre (Ulmus minor Miller). Spesso in questa zona i soggetti arborei si 

presentano con fusti coperti da edera (Hedera elix L.), un importante rifugio invernale per 

passeriformi e turdidi di piccole dimensioni (fig. 3). 

Nelle zone più alte, asciutte, non distanti dall’argine, aumenta la presenza della Robinia (Robinia 

pseudoacacia L.) e del Platano (Platanus hybrida Brot.), specie di sicura origine antropica con 

capacità di diffusione spontanea. 

Il lato interno dell’argine è ricoperto a tratti di vegetazione erbacea, falsa acacia (Amorpha 

fruticosa L.) (Fig. 4), canna palustre (Phragmites australis Cav.) (Fig. 5) e robinia (Robinia 

pseudacacia L.) (Fig. 6) che presentano spesso portamento arbustivo a seguito delle ceduazioni. 

Discendendo il Tagliamento verso la foce, si nota dapprima un incremento della presenza di 

pioppo bianco (Populus alba L.) e poi la sua completa sostituzione con canna palustre 

(Phragmites australis Cav., Fig. 7/8). 

Modalità gestione 

Il fiume, fino ad epoche recenti è stato visto come un collettore per il drenaggio del territorio dalle 

acque superficiali. Solo recentemente si è cominciato ad attribuire ai corsi d’acqua una valenza 

paesaggistica ed ecologica che mira a far riacquisire ai fiumi, attraverso il recupero dei loro 

caratteri naturali, le capacità omeostatiche (tornare all’equilibrio in conseguenza di un disturbo) 

correlate alla diversità ambientale e biologica. Tutto questo comporta quindi una diminuzione dei 

costi imputabili al controllo di un sistema ambientale lontano dal suo equilibrio. 

Il fiume deve essere visto come un sistema complesso che al fine di valorizzarne le diverse 

funzioni richiede un approccio globale ed integrato . Nella fase progettuale degli interventi oltre 

agli aspetti sociali e economici dovranno quindi essere valutati aspetti naturalistici e ambientali. 

La vegetazione ripariale va in linea di massima, sempre mantenuta e gestita. Nel caso specifico 

di San Michele al Tagliamento, una problematica rilevata in caso di piena è rappresentata 

dall’ostruzione più o meno ampia della luce dei cinque ponti lungo il fiume del territorio comunale. 

Risulta quindi importante una regolare ripulitura dei piloni dei ponti dal materiale accumulatosi ai 

piedi dopo ogni piena al fine di evitarne ripercussioni sulla stabilità dello stesso (Fig. 9). 

4.2 La Vegetazione Psammofila 

La spiaggia è un ambiente estremo, dominato dall’azione del mare e del vento con elevate 

temperature, substrati aridi e salini e scarsa o nulla capacità di trattenimento dell’acqua. 

Per questo motivo solo alcune specie pioniere riescono a sopravvivere grazie a particolari 

adattamenti: lunghe radici usate per l’ancoraggio e funzionali all’assorbimento, foglie convolute 

trasformate in spine ricoperte di peli limitanti la forte traspirazione, tessuti succulenti capaci di 

trattenere l’acqua. 

8




Tracciando un ipotetico percorso dalla linea della battigia verso l’interno troviamo quindi una serie 

di fasce vegetali caratterizzate ciascuna da particolari specie. 

Inizialmente è presente la battigia afitoica, cioè priva di organismi vegetali a causa del continuo 

movimento delle onde che si infrangono su di essa e delle salinità elevata. 

Nella fascia più vicina al mare è presente la vegetazione sommersa costituita dalla zostera nana 

(Zostera noltii Hornemann) e dalla zostera marina (Zostera marina L.), le cui foglie morte si 

depositano sulla battigia. Addentrandoci troviamo il ravastrello marittimo (Cakile marittima Scop.) 

con fiori rosati e foglie succulenti, la salsola (Salsola kali L.) dal fusto succulento e la lappola 

italiana (Xanthium italicum L.) che caratterizzano l’associazione Salsolo kali-Cakiletum maritimae. 

Queste piante permettendo la formazione di piccole dune (fig. 10) embrionali favoriscono 

l’attecchimento di specie più esigenti come la gramigna delle spiagge (Agropyron junceum L.), il 

vilucchio marittimo (Calystegia soldanella L.) con fiori rosei e campanulati e lo zigolo delle sabbie 

(Cyperus kalli Forsskal) formanti l’associazione dell’Agropyretum. 

Avanzando verso l’interno si incontrano dune più alte, stabilizzate da sparto pungente 

(Ammophila littoralis Beauv) (fig. 11); questa graminacea infatti è in grado di creare barriere 

naturali con i suoi sviluppatissimi cespi di foglie basali, barriere capaci di bloccare la sabbia della 

battigia sollevata dal vento e sospinta verso l’interno. 

Insieme a questa graminacea, dominante l’associazione Echinophoro spinosae-Ammophiletum 

arenariae, sono sempre presenti la calcatreppola marittima (Eryngium maritimum L.) con le sue 

foglie coriacee e spinose, il finocchio litoraneo (Echinophora spinosa L.) e l’erba medica marina 

(Medicago marina L.) dalla fioritura estiva e formante dei bellissimi tappeti erbacei gialli. 

Avanzando verso la parte sommitale delle dune e verso il retroduna possiamo trovare i bubbolini 

(Silene vulgaris Moench), la silene conica (Silene conica L.), l’eliantemo maggiore 

(Helianthemum nummularia L.), la fumana (Fumama procumbens Dunal), l’enagra comune 

(Oenothera biennis L.) e l’ ambrosia marittima (Ambrosia maritima L.). 

Dove il suolo subisce un processo di decalcificazione per opera della pioggia viene colonizzato 

dal muschio Tortula ruralis Hedw e dalla vedovina delle spiaggie (Scabiosa argentea L.) 

caratterizzanti l’associazione del Tortulo-Scabiosetum. 

Avvicinandosi verso la pineta, il suolo diventa più stabile e accoglie cespugli di olivello spinoso 

(Hippophae rhamnoides L.) con le sue foglie di colore verde chiaro e biancastre, il ginepro 

(Juniperus communis L.), la fillirea (Phillyrea angustifolia L.), l’ asparago marittimo (Asparagus 

maritimus L.) e il caprifoglio etrusco (Lonicera etrusca L.). Questa macchia è essenziale per 

proteggere la pineta dai venti che soffiano dal mare e dall’azione abrasiva della sabbia. 

Nelle depressioni retrodunali, con falda affiorante e dove si ha il mescolamento dell’acqua dolce 

con quella salata troviamo la formazione Eriantho-Schoenetum nigricantis costituita dalla canna 

del Po (Erianthus ravennae L.), il giunco nero (Schoenus nigricans L.), il giunco marittimo 

(Juncus maritimus Lam.), il giunco minore (Holoschoenus romanus L.), il lino marittimo (Linum 

maritimus L.) e il grespino marittimo (Sonchus maritimus L.). 

Le bassure retrodunali, alimentata da acqua dolce e la torbiera alcalina sono ambienti ideali per 

la parnassia palustre (Parnassia palustris L.), la centaurea friulana (Centaurea forojulensis 

9




Kerner), il gladiolo palustre (Gladiolus palustris Gaud.) e l’eufrasia di Marchesetti (Euphrasia 

marchesetti Wettst). 

Nelle zone con umidità crescente si possono trovare l’apocino veneziano (Trachomitum venetum 

L.) ed il raro salice a foglie di rosmarino (Salix rosmarinifolia L.). Le paleodune sono invece 

colonizzate dal pino nero (Pinus nigra Arnold), dall’ erica carnicina (Erica erbacea L.), dal citiso 

purpureo (Chamaecytisus purpureus Bild) e dalla fillirea (Phillyrea angustifolia L.) insieme al lino 

delle fate (Stipa veneta Moraldo), considerata una preziosa specie endemica e colonizzatrice di 

dune fossili. 

4.3 La Pineta Litoranea 

Il litorale di Bibione è caratterizzato dalla presenza di una pineta collocata nella fascia 

retrodunale, formazione dovuta in gran parte ad un progetto di rimboschimento avvenuto lungo la 

fascia costiera del Veneto, iniziato negli anni ’30 e proseguito fin oltre il secondo dopoguerra. Lo 

scopo principale dell’operazione era di proteggere i retrostanti terreni agricoli recuperati con 

intense opere di bonifica, dall’aerosol marino e dai forti venti locali. 

Nel rimboschimento sono stati impiegati in percentuale maggiore il pino nero (Pinus nigra L.), il 

pino domestico (P. pinea L.) e il pino marittimo (P. pinaster L.); meno fortunato è stato l’impiego 

del pino d’Aleppo (P. halepensis Mill.) e del pino bruzio o paroliniano (P. brutia Ten.) poiché 

entrambe le specie soffrono particolarmente le gelate e la bora. 

La presenza del pino nero è ritenuta spontanea da molti specialisti, in particolare nell’area di 

Bibione; ciò potrebbe dipendere “dall’azione di trasporto esercitata dal Tagliamento, dei semi di 

pinete presenti nelle Prealpi Carniche” (Beguinot, 1941), considerando che la specie mostra 

particolari adattamenti alla zona costiera (dimensioni minori e chioma maggiormente espansa). I 

residui di una pineta di pino nero misto a leccio (Quercus ilex L.) sono stati documentati, in uno 

studio condotto sulle formazioni litoranee antecedente all’opera di rimboschimento, nell’area fra la 

destra della foce del Tagliamento e porto Baseleghe (Sperotto, 1928). 

Al presente, soprattutto a causa della diffusione e della continua pressione del turismo balneare, 

anche a Bibione si assiste ad un intensificarsi del processo d’urbanizzazione del territorio che 

minaccia l’ambiente naturale costiero. 

L’attuale estensione della pineta, considerando anche le porzioni “relitte” salvatesi dal processo 

d’urbanizzazione, è di poco inferiore ai 400 ettari 2 . 

La composizione 

Nuclei estesi e ben conservati di pineta sono presenti nella parte orientale presso l’area di foce 

del Tagliamento; l’ambiente è costituito da dune fossili ricoperte da pino nero, pino domestico, 

pino marittimo e leccio, quest’ultimo a portamento arboreo, arbustivo e in nuclei di rinnovazione. 

Si segnala la presenza d’esemplari di orniello (Fraxinus ornus L.), robinia (Robinia pseudoacacia 

L.) e roverella (Quercus pubescens Willd.). 

2 

Dato fornito dal Comune di San Michele al Tagliamento (confronta anche Michele Zanetti: “Boschi e alberi della pianura 

veneta orientale”, 1985) 

10




Il piano arbustivo è composto da rovo (Rubus fruticosus L.), Erica (Erica carnea L.), ginepro 

(Juniperus communis L.), ligustro (Ligustrum vulgare L.), asparago (Asparagus acutifolius L.), 

fillirea o ilatro comune (Phyllirea angustifolia L.), biancospino (Crataegus monogyna Jacq.) e 

scotano (Cotynus coggygria). 

Nelle bassure interdunali a falda superficiale sono stati osservati esemplari di ontano nero (Alnus 

glutinosa Vill.), frangola (Frangula alnus Miller), pioppo nero (Populus nigra L.), olmo campestre 

(Ulmus minor Miller), prugnolo (Prunus spinosa L.), pioppo bianco (Populus alba L.) e salici (Salix 

sp.). 

L’ambiente diviene più complesso assumendo notevole interesse e diversità ecologica più ci si 

avvicina all’area della foce: in questo punto la pineta viene a contatto con gli spazi aperti della 

golena fluviale e il paesaggio si caratterizza per la presenza del giuncheto (Juncus litoralis C.A. 

Mayer) e del canneto (Phragmites communis Trin.). 

Nei prati umidi a ridosso delle dune è possibile osservare inoltre, anche se ormai sempre più 

raramente, svariate specie d’orchidee alcune delle quali rarissime e che fungono da indicatori 

ecologici del buon livello di conservazione del territorio. 

Una seconda ampia porzione di territorio (circa 75 ha) con dune fossili ricoperte da pini è 

presente nella fascia più interna a sud di Val Grande e Vallesina; in quest’area il processo di 

sostituzione della pineta con le specie dell’orno-lecceta è ben manifesto. 

Sulle dune è insediata la lecceta (pura per circa 15 ha) che tende a prevalere sui pini (pino nero, 

domestico, marittimo e d’Aleppo); tra le latifoglie segnaliamo la presenza di roverella, orniello e 

carpino nero (Ostrya carpinifolia Scop.). 

Ampio è l’elenco delle specie erbacee distribuite nel sottobosco e nei prati umidi: gladiolo di 

palude (Gladiolus palustre L.), felce palustre (Thelipteris palustris Schott), fior di legna 

(Limodorum abortivum Sw.), primula farinosa (Primula farinosa L.), parnassia (Parnassia palustris 

L.), genziana germanica (Genziana germanica Willd.), ginestrella comune (Osyris alba L.). 

Un terzo nucleo boschivo è quello di Bibione Pineda, collocato nel settore centro occidentale del 

territorio balneare, compreso tra le valli nord e Porto Baseleghe a ovest. La pineta a pino nero 

appartenente a proprietà private varie si estende per circa 225 ha: tale dato però merita conferma 

poiché l’area è stata fortemente interessata da un’intensa urbanizzazione e da processi di 

alterazione del territorio (dissodamenti a scopo agrario, campeggi abusivi, discariche ecc.), con il 

conseguente taglio di ampie superfici di bosco. 

La pineta a pino nero dovuta in gran parte al rimboschimento artificiale, si alterna a piccoli nuclei 

puri di ontano nero che vegeta nelle depressioni dove sono migliori le condizioni di umidità del 

suolo. Dove è minore il disturbo antropico, si segnala un ricco sottobosco arbustivo ed erbaceo 

termofilo, caratterizzato dal viburno (Viburnum lantana L.), il crespino (Berberis vulgaris L.), il 

caprifoglio etrusco (Lonicera etrusca Savi), erica (Erica carnea L.) e numerose orchidee. 

Situazione attuale e modalità di gestione 

Come già accennato precedentemente, seppur con grado d’intensità variabile, a dipendere dallo 

stato di degrado, le attuali tendenze dinamiche naturali sono la progressiva e relativamente 

11




rapida riduzione dell’aliquota dei pini a vantaggio del leccio. L’inesorabile scomparsa di queste 

formazioni dipende da molti fattori, tra questi i più importanti sono: l’elevata pressione antropica 

sul territorio, gli impianti spesso collocati in zone non adatte alle esigenze delle specie impiegate 

e la mancanza di cure colturali (soprattutto i mancati diradamenti a seguito dei rimboschimenti) e 

le avversità biotiche ed abiotiche. 

In riferimento allo stato vegetativo, gli stress che periodicamente interessano queste formazioni 

sono riferibili a danni da gelo invernale, che da una parte danneggiano i pini, dall’altra riducono la 

presenza del leccio (principalmente la rinnovazione). 

La parte distale delle chiome dei pini non di rado denotano disseccamenti e caduta anticipata 

degli aghi causati dell’aerosol marino (Fig. 12); le stesse chiome sono spesso ridotte per 

l’eccesso di densità degli impianti (Fig. 13). 

La rinnovazione naturale dei pini è scarsa o addirittura assente poiché il sottobosco si presenta 

invaso dalla vegetazione nitrofila (la cosiddetta “fase a rovo”) e dal leccio (fig. 14), in grado di 

diffondersi facilmente anche sotto copertura. 

Nelle aree dove la pineta è rada la situazione volge nettamente a favore del leccio, il quale è 

capace di insediarsi spontaneamente, di togliere spazio alla pineta e di innescare il processo di 

sostituzione. 

Per quanto riguarda i danni provocati da insetti sono stati segnalati sui pini focolai di infestazione 

da parte di coleotteri scolitidi (Tomicus piniperda L.), presso l’area di foce. Tra i defoliatori 

assume particolare importanza forestale il lepidottero tortricide Thaumetopoea pityocampa Denis 

et Schiff. (processionaria del pino); sulla base di recenti campagne di monitoraggio 3 compiute sul 

litorale veneto, è emerso che l’insetto è presente soprattutto su pino nero, sia nell’abitato di 

Bibione sia nelle pinete sopra descritte, in particolare presso le aree di proprietà privata. Nella 

zona della foce, lungo la strada bianca che conduce al faro sono stati osservati pochi nidi e quasi 

esclusivamente su pino nero; sul litorale i nidi sono presenti solo su pino nero anche se 

circondato da altre specie. 

Sui lecci sembra interessante segnalare la presenza dell’afide Phylloxera quercus Boyer de 

Fonscolombe (fillossera delle querce) (fig. 15), soprattutto sulla rinnovazione naturale e sui 

giovani esemplari utilizzati nei rimboschimenti, tuttavia gli attacchi sono stati notati anche su 

piante adulte. 

Per quanto riguarda gli interventi di gestione delle pinete bisogna considerare che: le azioni di 

diradamento non sono state fatte o sono state eseguite troppo tardi. Al presente, questo tipo di 

intervento non sembra attuabile per risolvere i problemi della pineta, poiché dopo una certa età i 

pini non sono più in grado di reagire (soprattutto il pino domestico). L’eccessiva densità della 

pineta produce una lettiera ricca di aghi che diviene molto difficile da aggredire; la rinnovazione 

naturale dei pini risulta perciò scarsa e inadeguata a causa dell’invasione delle specie nitrofile e 

del leccio, per cui la linea di gestione adottata dai Servizi Forestali nelle aree gestite è quella di 

3 

I dati sono stati ricavati da uno studio per il Servizio Fitopatologico del Veneto curato dal prof. Andrea Battisti e dal dott. 

Emiliano Buffo del Dipartimento di Agronomia Ambientale e Produzioni Vegetali della Facoltà di Agraria di Padova 

(Agripolis), cui vanno i nostri più sentiti ringraziamenti. 

12




prevenire e limitare pericolose infestazioni di scolitidi, con l’eliminazione di piante morte o 

deperite allontanando i soggetti schiantati. 

Criticabili sono gli interventi proposti a carico delle specie invadenti il sottobosco (es. rovo), 

poiché la loro elevata capacità pollonifera rischia di rallentare ulteriormente il sistema; nelle zone 

dove si assiste a questa invasione conviene attendere che naturalmente avvenga il ripristino delle 

condizioni del suolo, lasciando il bosco all’evoluzione naturale. Andrà inoltre evitata l’eccessiva 

scopertura del suolo provocata da interventi di taglio sul piano dominante, proprio per evitare la 

veloce e invadente presenza delle specie sopraccitate. 

Considerando che la lecceta può tollerare la copertura dei pini per più di vent’anni, non sembrano 

necessari nel breve periodo interventi di agevolazione; nell’eventualità di accelerare 

l’insediamento del leccio e delle altre latifoglie arboree e arbustive, possono essere compiute 

delle piantagioni o come visto per il leccio anche delle sottopiantagioni. La semina è da 

sconsigliarsi visti gli insuccessi registrati precedentemente in ambienti simili, provocati 

dall’elevata utilizzazione dei semi da parte di roditori terragni. 

Considerando l’epoca degli interventi gestionali e il disturbo apportato alla macrofauna, sono da 

evitare lavori in bosco nel periodo di riproduzione, es. per il picchio rosso e l’upupa (marzomaggio); 

allo stesso scopo si deve cercare di favorire la presenza di alberi di grosse dimensioni o 

dotati di cavità, mantenendo macchie arbustive dense per proteggere l’avifauna dalle intemperie 

o per il riparo dal sole estivo. 

4.4 Alberi Monumentali a San Michele al Tagliamento 4 

A conclusione della rassegna sulle aree d’interesse ambientale del comune di S. Michele al T., è 

opportuno e corretto inserire un elenco degli alberi secolari che vegetano sparsi tra il capoluogo e 

le frazioni. Rileva M. Zanetti (2002) “la presenza d’individui arborei d’età secolare su un territorio 

assume significati molteplici ed interessanti, che vanno oltre all’aspetto paesaggistico e 

presentano implicazioni storiche, economiche, ecologiche, culturali e didattiche”. 

Partendo da Bibione si segnala la presenza di un gruppo di lecci (9 alberi, 150 anni) (Fig. 16), 

appartenenti un tempo all’antica lecceta del Mottaron dei Frati, visibili oggi presso il giardino del 

ristorante “ai Lecci”. 

In località Bevazzana sono presenti un gruppo e un filare di frassini (Fraxinus excelsior L.) (fig. 

17), costituiti rispettivamente da quattro e sette esemplari (età circa 100 anni). A Cesarolo è 

presente un pino d’Aleppo di circa 80 anni (Fig. 18) che emerge dalla deserta campagna ed è 

affiancato solo da un noce. 

Nell’abitato di S. Michele, all’interno della villa De Buoi-Vizzani sono presenti: un platano di 120 

anni (Platanus hybrida Brot.), quattro tigli di 80-100 anni (Tilia platyphyllos Scop.), una sequoia di 

100 anni (Sequoia sempervirens End.), mentre nel parco di villa Ivancich è presente un platano di 

100 anni. 

4 

Per la lettura delle schede, delle modalità tecniche e di raccolta dei dati si rimanda al volume “I grandi alberi della 

provincia di Venezia” AA.VV. Assessorato Attività Produttive Agricoltura e Alimentazione, Provincia di Venezia (2002). 

13




Alla periferia del paese, vegetano un ippocastano di circa 100 anni (Aesculus hippocastanum L.), 

un gruppo di tre frassini di 130 anni e in località Le Frattine, nei pressi di una polla di risorgiva, un 

salice (Salix alba L.) di 100 anni. 

Gli alberi secolari sono tutelati dalla Legge Regionale n. 20 del 9 agosto 2002 dal titolo “Tutela e 

valorizzazione degli alberi monumentali”; l’elenco regionale degli alberi monumentali è istituito 

presso l’azienda regionale Veneto Agricoltura. 

Attualmente non è previsto alcun progetto o iniziativa di pubblicizzazione (a parte il volume citato 

nella nota) e valorizzazione degli alberi sopraindicati, come richiesto dall’art. 4 co.2 “al fine di 

divulgarne la conoscenza, il significato della tutela, nonché per migliorare il contesto territoriale e 

ambientale circostante”. 

Dato che, nel settore nord orientale della provincia di Venezia (comuni di Caorle, Eraclea, 

Portogruaro, S. Donà di Piave, Concordia Saggitaria ecc.) sono presenti decine d’alberi secolari 

(spesso collocati all’interno di ville) e data l’elevata vocazione turistica dell’area, potrebbe essere 

interessante prevedere un itinerario tematico degli alberi monumentali intercomunale, con il 

chiaro scopo di valorizzare al massimo questo patrimonio regionale. 

14




5. IL PAESAGGIO AGRARIO 

La predominanza del settore primario in quest’area è storicamente consolidata e la sua 

importanza si nota anche nelle dirette conseguenze sull’assetto paesaggistico (fig. 19). Elementi 

peculiari della zona sono la frequenza e la regolarità delle canalizzazioni, l’assenza dell’elemento 

arboreo, le colture erbacee annuali e la diffusione delle grandi proprietà. 

La zona tra Livenza e Tagliamento a differenza di molte aree agricole limitrofe in cui era 

maggiore lo stimolo all’abbandono dei campi, non sono state interessate da fenomeni di 

polverizzazione aziendale e dalla diffusione del part–time in agricoltura; sono in atto invece 

significativi processi di espansione per l’aggregazione aziendale (vedi dati sotto riportati). 

Se si prende in considerazione l’utilizzo del suolo agricolo risulta evidente la netta prevalenza dei 

seminativi ed in particolar modo delle colture cerealicole (con prevalenza di mais e soia) che 

rappresentano le produzioni più consistenti mentre la produzione di foraggiere è limitata. 

La produzione orticola è molto praticata, soprattutto nella zona costiera, per ragioni di mercato 

(vicinanza con il mercato ortofrutticolo di Pordenone), per esigenze del mercato estivo nell’area 

turistica di Bibione e per ragioni geopedologiche (terreni sabbiosi). A testimonianza di un 

paesaggio che era molto diffuso nel secolo precedente, invece, si registrano molti prati e pascoli 

permanenti. 

Nel paesaggio agrario oggetto di indagine prevalgono i seguenti biotopi: 

- fosso e scoline agrarie: biotopo acquatico realizzato per la bonifica degli avvallamenti palustri 

interdunali e retrodunali; presenta scarsa diversità floristica, anche se si segnala la presenza di 

alcune specie interessanti. Gli alvei presentano andamenti generalmente rettilinei con derivazioni 

ortogonali di alvei minori. La natura del fondale di tipo melmoso, con spesso strato di materiale 

organico e regime idraulico stagionale (con massimi apporti nelle stagioni piovose). L’acqua è 

stagnante o debolmente corrente e presenta modesta o notevole torbidità. 

- appezzamenti a colture cerealicole e annuali: è il biotopo sicuramente più esteso nell’area 

comunale. Il paesaggio agrario è caratterizzato da ampie superfici coltivate; inoltre, con l’avvento 

dell’agricoltura meccanizzata è cominciato un rapido ridimensionamento del ruolo funzionale 

degli alberi tradizionalmente ospiti dei paesaggi agrari. 

*Numero Aziende, superficie totale e SAU : 

Popolazione a fine 2000: 11767 - Superficie (Km 2 ) : 112,28 - Aziende censite: 816 - Superficie totale : 7548 ha 

SAU (superficie agricola utilizzata): 6371 ha - Superficie media aziendale: 9,25 ha 

Composizione della SAU : 

Seminativi Colture permanenti Altro 

San Michele al T. 5957 ha 315 ha 96 ha 

La coltivazione della vite: 

San Michele al T. 

Aziende censite 

di cui CON VITE 

Numero Sup.Totale Numero Sup. a VITE 

Valore % su Tot Ha % su Tot 

816 7548 197 24 101 1 

Allevamento: 

Bovini Ovini e Caprini Equini Suini 

Aziende Nr. capi Aziende Nr.capi Aziende Nr.capi Aziende Nr.capi 

San Michele al T. 28 2887 7 16 12 181 93 698 

Fonte: dati del V° Censimento dell’Agricoltura 2000 

15




6. LE VALLI E LA PESCA 

Le due grandi valli del comune di San Michele al Tagliamento sono Val Grande e Vallesina e 

costituiscono un’importante complesso vallivo arginato della superficie di circa 615 ettari, che 

confina a nord con la litoranea veneta e col canale di Lugugnana, ad est con la strada di San 

Michele al Tagliamento - Bibione e l’argine del fiume Tagliamento, a sud con il centro di Bibione e 

ad ovest con il porto Baseleghe. 

Il nome deriva dal latino “vallum” che significa argine o protezione. La valle da pesca è un’area 

lagunare separata dalla laguna aperta da una recinzione fissa costituita oggi da pali o argini nella 

quale si pratica la vallicoltura, una pratica di itticoltura estensiva. 

La valle da pesca è un’area artificializzata, creata a scopi produttivi, ma che mantiene elevati 

livelli di naturalità, contribuendo alla protezione dell’ambiente lagunare nelle quali la pesca ha 

sempre rappresentato una delle attività tipiche. 

Val Grande e Vallesina, contrariamente alle vicine valli delimitate entro specchi lagunari, sono 

entrambe ricavate tra le lame deltizie della foce del Tagliamento. 

In esse gli argini presentano la vegetazione tipica degli ambienti alofili di barena, e la biodiversità 

è alta, anche se modificata quantitativamente rispetto a quella originaria, grazie alla ricchezza 

delle catene trofiche largamente corrispondenti a quelle lagunari originarie, che sono la base per 

le specie ittiche allevate (anguille, branzini, orate). 

In queste aree, infatti, trovano un ambiente ottimale per la nidificazione, lo svernamento e 

l’approvvigionamento di cibo molti anatidi e uccelli acquatici che vengono in questi luoghi a 

svernare dal Nord Europa, ma anche altri uccelli che vivono stabilmente in questi ambienti, piccoli 

mammiferi e rettili. 

Nelle valli vengono allevati anguille (Anguilla anguilla), cefali (Mugil cephalus), branzini 

(Dicentrarchus labrax), orate (Sparus aurata), cefalame ed in minima parte carpe (Cyprinius 

carpio) e mazzancolle, ovvero tutte specie che riescono a tollerare ampie variazioni di salinità 

(eurialine). 

Le due valli di Bibione, inoltre, offrono condizioni ideali per la nidificazione di molti uccelli, 

soprattutto nei canneti degli ambienti di acqua dolce; vi si trovano specie nidificanti come il 

germano reale (Anas platyrhynchos), il falco di palude (Circus aeruginosus), la gallinella d’acqua 

(Gallinula chloropus), la folaga (Fulica atra), il fratino (Charadrius alexandrinus), la sterna (Sterna 

hirundo), il pendolino (Remiz pendulinus), l’airone rosso (Ardea purpurea), la Pettegola (Tringa 

totanus), la Nitticora (Nycticorax nictycorax). 

Altre specie sono solamente di passaggio durante i mesi invernali, come lo svasso maggiore e 

piccolo (Podiceps cristatus e P. nigricollis), l’airone bianco (Egretta alba) e diverse specie di 

anatidi. 

Oltre ai pesci e agli uccelli nelle valli da pesca sono presenti piccoli mammiferi come il topolino 

delle risaie (Micromys minutus), il toporagno d'acqua (Neomys fodiens), la puzzola (Mustela 

putorius), la faina (Martes foina), l’arvicola d’acqua (Arvicola terrestris), la donnola (Mustela 

nivalis) ed il riccio (Erinaceus europaeus). 

16




Anche il biacco (Coluber viridiflavus) e le bisce d’acqua (Natrix natrix e N. tassellata) fanno la loro 

comparsa. 

La vegetazione emersa delle valli da pesca è quella tipica delle barene (Salicornia, Limonio, 

Puccinellia), anche se con associazioni e dominanze diverse. Le associazioni che si trovano in 

prevalenza nelle barene all’interno delle valli sono il Limonio – Puccinellietum palustris, 

caratterizzato da Puccinellia festuciformis , Limonium serotinum, e Juncus maritimus (negli 

ambienti meno alofili); e il Puccinellio – festuciformis – Arthrocnemum fruticosi, che presenta la 

Salicornia fruticosa, su suoli molto salati e aridi nel periodo estivo. 

La vegetazione sommersa è formata principalmente da due associazioni vegetali di fanerogame, 

che costituiscono una preziosa fonte di cibo per gli anatidi: quella a Zostera noltii, che si sviluppa 

nelle zone salmastre con un buon ricambio idrico, e quella a Ruppia maritima, presente in aree a 

minore salinità e a maggiore stabilità. 

Inoltre le valli da pesca, come tutti gli ambienti barenicoli e i canneti della laguna, costituiscono un 

sistema autodepurativo, e la loro interdizione ha privato la laguna del loro apporto depurativo. 

La pesca nelle valli rappresenta la continuità di una tradizione legata ancora più ai tempi della 

natura che a quelli umani, ricca di usanze e caratterizzata da un linguaggio proprio. 

Valle Grande e Vallesina hanno importante valenza paesaggistica; al loro interno si svolgono 

percorsi lungo strade sterrate ed argini, affiancati da peschiere e barene, che consentono di 

godere di ampie visuali panoramiche sugli specchi acquei. 

In particolare percorrendo Val Grande lungo il suo argine nord è possibile passare direttamente 

sull'argine del Tagliamento seguendo un tracciato suggestivo che porta il visitatore ad immergersi 

sempre più nell'ambiente naturale. Sulle dune di Val Grande e Vallesina, subentra come specie 

dominante il Leccio (Quercus ilex) che è una quercia sempreverde. La zona boscata di Val 

Grande è molto importante per la presenza dell’unica colonia spontanea di Leccio del Veneto 

Orientale. La lecceta ricopre una superficie di dune antiche che raggiungono, con i circa undici 

metri del "Motteron dei Frati", la massima altezza nell'intero litorale padano. Le dune boscate di 

Val Grande e Vallesina sovrastano due piccole lagune costiere, che, come sopra ricordato, sono 

ricchissime di avifauna acquatica migratoria e svernante. 

Entrambe le Valli sopradescritte sono comprese nella Zona di Protezione Speciale denominata 

VALLE VECCHIA – ZUMELLE – VALLI DI BIBIONE, identificata con il codice Bioitaly IT3250041, in 

accordo con la Direttiva 79/409/CEE (Uccelli). 

17




7. LA BIODIVERSITA’ 

Ogni essere vivente fa parte di un ampio ecosistema formato da terra, aria, acqua, vegetali, 

animali ed esseri umani, che viene detto biosfera. 

Possiamo definire ecosistema l’insieme di una comunità di esseri viventi vegetali ed animali (la 

biocenosi) e del suo luogo di vita (il biotopo). Un ecosistema ha dunque componenti: biotiche, 

cioè viventi (vegetali, animali, microrganismi) e abiotiche, cioè non viventi (suolo, acque, aria, 

ecc.). 

Schematicamente si può dire che la diversità biologica (o biodiversità) è costituita dall’insieme 

delle specie animali e vegetali, dal loro materiale genetico e dagli ecosistemi di cui esse fanno 

parte. 

La biodiversità ingloba quindi la diversità ecosistemica, quella di specie e quella genetica; essa è 

funzione del tempo (evoluzione) e dello spazio (distribuzione geografica). 

La diversità ecosistemica definisce il numero e l’abbondanza degli habitat, delle comunità 

biotiche e degli ecosistemi all’interno dei quali vivono e si evolvono i diversi organismi. 

La diversità di specie corrisponde al numero delle specie presenti in una determinata zona, 

tenendo conto che il termine specie indica l’insieme degli individui capaci di incrociarsi fra loro 

dando origine ad una prole feconda. 

La diversità genetica definisce la differenza dei geni all’interno della specie; essa corrisponde alla 

totalità dell’informazione genetica (che definisce le caratteristiche del soggetto) contenuta nei 

geni di tutti gli animali, vegetali e microrganismi che popolano la terra. 

La definizione della biodiversità data dalla Convenzione di Rio è la seguente: 

"per diversità biologica si intende la variabilità degli organismi viventi, degli ecosistemi terrestri, 

acquatici, e i complessi ecologici che essi costituiscono: la diversità biologica comprende la 

diversità intraspecifica, interspecifica e degli ecosistemi". 

Una definizione ancora più completa e precisa del termine è stata predisposta tre anni più tardi, 

nel 1995, nell'ambito del Global Biodiversity Assestment: 

"La biodiversità è definita come la totale diversità e variabilità dei viventi e dei sistemi di cui essi 

fanno parte. Ciò comprende tutto lo spettro di variazione e di variabilità tra sistemi e organismi, al 

livello bioregionale, di paesaggio, di ecosistema, di habitat, ai vari livelli degli organismi fino alle 

specie, alle popolazioni, e dagli individui, ai geni. Con ciò si intende anche il complesso insieme 

di relazioni funzionali e strutturali all'interno e tra questi differenti livelli di organizzazione, la loro 

origine ed evoluzione nello spazio e nel tempo, includendo l'azione umana". 

Dalle due definizioni emerge che la biodiversità è una questione complessa che rinvia a più livelli 

di organizzazioni dei viventi da quello dei geni a quello dei sistemi di ecosistemi comprendendo la 

diversità dell'azione dell'uomo. 

L'elenco (certamente parziale) che segue comprende una serie di fattori che influenzano o sono 

influenzati dalla diversità biologica: 

• l'evoluzione 

18




• il clima 

• gli “accidenti” storici 

• il caso 

• le attività umane 

• il disturbo 

• le leggi della termodinamica 

• la competizione 

• la predazione 

• il grado di isolamento 

7.1 Norme che tutelano e promuovono la biodiversità 

La conservazione della natura e la tutela della biodiversità sono due obiettivi fondamentali, come 

indicato in numerosi documenti , protocolli di intesa o accordi internazionali, da cui derivano 

precisi impegni e norme vincolanti per gli Stati sottoscrittori. 

Per quanto attiene agli atti internazionali ed in particolare a quelli dell’Unione Europea , quelli di 

maggiore interesse sono : 

- la Convenzione di Ramsar (1971) sulle zone umide di importanza internazionale, specialmente 

come habitat di uccelli acquatici, e il relativo Protocollo di convenzione di Parigi (1982) ; 

- la Convenzione di Parigi (1972) sulla protezione dei beni culturali e del patrimonio naturale ; 

- la Convenzione di Berna (1979) sulla conservazione della vita selvatica e dell’ambiente naturale 

in Europa; 

- la Convenzione di Bonn (1979) sulla conservazione delle specie migratorie appartenenti alla 

fauna selvatica ; 

- la Convenzione di Rio de Janeiro del 1992 adottata dall’Italia con la Legge del 14 febbraio 

1994, n.124, “Ratifica ed esecuzione della convenzione sulla biodiversità , con annessi, fatta a 

Rio de Janeiro il 5 giugno 1992 ” ; 

- la Direttiva 79/409/CEE “Uccelli” per la protezione dell’avifauna selvatica successivamente 

modificata dalle Direttive 85/411/CEE e 91/244/CEE ; 

- la Direttiva 92/43/CEE ”Habitat” relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, 

della flora e della fauna selvatica ; 

- Regolamento (CE) n. 349/2003 della Commissione del 25 febbraio2003, che sospende 

l'introduzione nella Comunità di esemplari di talune specie di fauna e flora selvatiche; 

- Regolamenti CEE 2157/92 e 307/97 sulla protezione delle foreste contro l’inquinamento 

atmosferico. 

Nel caso del paesaggio, l’Unione Europea, ha pubblicato, nel 1999, la “Lista di controllo” per 

sviluppare la gestione sostenibile del paesaggio. 

19




Per quanto attiene al quadro Nazionale, i principali atti legislativi o normativi, a cui si deve fare 

riferimento, sono: 

- il DL 490/1999 “Testo Unico delle disposizioni legislative in materia di beni culturali e 

ambientali, a norma dell'articolo 1 della legge 8 ottobre, n. 352" 

- Legge 06.12.1991, n. 394. Legge Quadro sulle aree protette 

- Legge 11.02.1992, n. 157 inerente la protezione della fauna selvatica omeoterma; 

- la Delibera del CIPE del 16 marzo 1994: "Approvazione delle linee strategiche per l'attuazione 

della Convenzione di Rio de Janeiro e per la redazione del Piano nazionale sulla biodiversità"; 

- DPR 8 settembre 1997, n. 357, Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE 

relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna 

selvatiche 

- il Disciplinare di produzione biologica (AIAB), conforme al Reg. CEE 2092 del 1991. 

- DM 3 settembre 2002. Linee guida per la gestione dei siti Natura 2000. 

- DM 3 aprile 2000. Elenco dei siti di importanza comunitaria e delle zone di protezione speciali, 

individuati ai sensi delle direttive 92/43/CEE e 79/409/CEE. 

- DPR 1 dicembre 2000, n. 425. Regolamento recante norme di attuazione della direttiva 

97/49/CE che modifica l'allegato I della direttiva 79/409/CEE, concernente la protezione degli 

uccelli selvatici. 

Alla citata normativa nazionale si aggiunge o si integra quella specifica della Regione Veneto 

(che direttamente o indirettamente coinvolgono la diversità biologica), di cui si citano i principali 

testi: 

- L.R. 15 novembre 1974, n. 53 - Norme per la tutela di alcune specie della fauna inferiore e 

della flora. 

- R.R. n. 7 del 5 agosto 1977 - Regolamento di esecuzione della legge regionale 15 novembre 

1974, n. 53 "Norme per la tutela di alcune specie della fauna inferiore e della flora" 

- L.R. n. 40 del 16 agosto 1984 - Nuove norme per la istituzione di parchi e riserve naturali 

regionali. 

- L.R. n. 50 del 9 dicembre 1993 - Norme per la protezione della fauna selvatica e per il prelievo 

venatorio 

- L.R. 13 del 02.05.2003 “Norme per la realizzazione di boschi nella Pianura Veneta”.- L.R. 23 

del 1996 “Disciplina della raccolta e commercializzazione dei funghi epigei freschi e conservati”. 

20




- L.R. n. 20 del 9 agosto 2002 - Tutela e valorizzazione degli alberi monumentali. 

- L.R. n. 19 del 28 aprile 1998 - Norme per la tutela delle risorse idrobiologiche e della fauna 

ittica e per la disciplina dell’esercizio della pesca nelle acque interne e marittime interne della 

Regione Veneto. 

- L.R. n. 7 del 1 marzo 2002 - Applicazione del regime di deroga previsto dall'articolo 9 della 

direttiva n. 79/409/CEE del Consiglio del 2 aprile 1979 concernente la conservazione degli uccelli 

selvatici. 

- L.R. n. 6 del 24 gennaio 1992 - Provvedimenti per la prevenzione ed estinzione degli incendi 

boschivi. 

- L.R. n. 33 del 18 aprile 1995 - Tutela del patrimonio genetico delle specie della flora legnosa 

indigena nel Veneto. 

- D.G.R. n. 2803 del 4 ottobre 2002 che ha approvato specifici documenti di indirizzo per la 

stesura della relazione di valutazione di incidenza. 

- L. R. n. 10 del 26 marzo 1999 - Disciplina dei contenuti e delle procedure di Valutazione di 

Impatto Ambientale. 

La Regione Veneto, in attuazione della direttiva 85/337/CEE e del decreto del Presidente della 

Repubblica 12 aprile 1996, disciplina con la presente legge le procedure di valutazione d’impatto 

ambientale anche per assicurare che, nei processi di formazione delle decisioni relative a progetti 

di impianti, opere o interventi individuati negli appositi allegati della presente legge, si perseguano 

gli obiettivi di tutela della salute e di miglioramento della qualità della vita umana, di 

conservazione della varietà della specie, dell’equilibrio dell’ecosistema e della sua capacità di 

riproduzione, in quanto risorse essenziali di vita, di garanzia della pluralità dell’uso delle risorse e 

della biodiversità. 

7.2 progetti che favoriscono la biodiversità 

La storia e la scienza hanno dimostrato che lo sfruttamento incontrollato o non correttamente 

pianificato delle risorse del pianeta è causa di alterazione degli ecosistemi. Occorre, quindi, 

necessariamente pianificare e gestire in modo responsabile e razionale il patrimonio ambientale 

per garantire la conservazione della vita sul nostro pianeta. Tale gestione deve far fronte ai 

problemi connessi alla conservazione delle specie già minacciate di estinzione, o che potrebbero 

esserlo nel futuro, tramite opportune misure quali l'istituzione di zone di protezione e di parchi 

naturali, la pianificazione di interventi di reintroduzione delle specie, la regolamentazione del 

prelievo venatorio e della presenza antropica sul territorio. 

Una delle principali minacce per la sopravvivenza di molte specie è l'alterazione, la perdita e la 

frammentazione dei loro habitat causata dai profondi cambiamenti del territorio condotti ad opera 

dell'uomo in conseguenza dell'esplosione demografica, dello sviluppo industriale, dell'estensione 

della rete dei trasporti e dell'industrializzazione dell'agricoltura. In particolare i maggiori 

cambiamenti dell'uso del suolo hanno riguardato l'aumento delle superfici per l'agricoltura e per 

l'allevamento, lo sviluppo delle aree urbane e commerciali, il disboscamento, l'ampliamento delle 

21




reti stradali e delle relative infrastrutture, lo sviluppo della rete idrica e delle opere idrauliche e la 

costruzione di infrastrutture per le attività turistico-ricreative e sportive. 

In seguito a queste trasformazioni, gli ambienti naturali vengono alterati e parcellizzati e in 

qualche caso distrutti, causando la perdita e la frammentazione degli habitat. Se il concetto di 

perdita di habitat risulta intuitivo, il fenomeno della frammentazione va invece approfondito. Con 

questo termine si indica il processo di parcellizzazione di un territorio in sotto-aree tra loro 

parzialmente connesse o totalmente isolate, così che gli habitat adatti ad una specie risultano 

distribuiti sul territorio a ”macchia di leopardo” (è il caso della Pineta di Bibione nella zona 

urbanizzata, fig. 21). La frammentazione è dovuta sia alla perdita di habitat originari che alla 

costruzione di barriere (quali strade, linee elettriche, canali artificiali e infrastrutture turistiche) che 

impediscono il libero movimento degli animali all'interno del territorio. 

A questo scopo, un’attenta pianificazione territoriale ed in particolare la realizzazione di “corridoi 

ecologici” è senz’altro un modo per affrontare razionalmente il problema. Tuttavia, la presenza di 

infrastrutture, la crescente urbanizzazione o la pregiudiziale mancanza di habitat forestali da 

connettere sono talora insormontabili ostacoli a tali progetti. 

L’impianto di nuovi boschi da collegare “in rete” o con nuclei naturali preesistenti 

rappresenterebbe una soluzione da cercare con forte convinzione, specialmente dove il 

paesaggio agrario è gia “predisposto” ad essere ritessuto per la presenza di filari, di soggetti 

isolati o di gruppi di piante. 

Il restauro del paesaggio forestale dovrebbe anche imporsi all’attenzione del pianificatore come 

uno degli obiettivi prioritari nel contesto di una moderna agricoltura sostenibile. 

Tutto quanto appena descritto è previsto e favorito dalla legislazione comunitaria, regionale e 

provinciale. 

La rete ecologica “Natura 2000” è un progetto europeo che si propone come un sistema 

coordinato e coerente (appunto, una “rete”) di aree destinate alla conservazione della 

biodiversità; al loro interno si svolgono una serie di attività, tutte finalizzate al miglioramento delle 

conoscenze naturalistiche sul territorio, che vanno dalla realizzazione di check-list delle specie 

alla descrizione della trama vegetazionale del territorio, dalla realizzazione di banche dati sulla 

distribuzione delle specie all’avvio di progetti di monitoraggio sul patrimonio naturalistico, alla 

realizzazione di pubblicazioni e contributi scientifici e divulgativi. 

Come vedremo più avanti, nel comune di San Michele al Tagliamento sono presenti un Sito di 

Interesse Comunitario ed una Zona di Protezione Speciale. 

La Giunta Regionale con deliberazione 22 giugno 2001, n. 1662, ha formulato degli atti di 

indirizzo per l’applicazione della normativa comunitaria e statale in ordine ai siti di importanza 

comunitaria e alle zone di protezione speciale con particolare riferimento al tema della 

valutazione dell’incidenza di piani e progetti su habitat e specie di importanza comunitaria. 

Tali indicazioni sono state sviluppate e precisate con D.G.R. n. 2803 del 4 ottobre 2002 che, in 

attuazione della direttiva 92/43/CEE e del D.P.R. n. 357/97, ha approvato specifici documenti di 

indirizzo per la stesura della relazione di valutazione di incidenza e per la successiva verifica a 

livello regionale. 

22




La Legge Regionale nr.13/2003 “Norme per la realizzazione di boschi nella pianura veneta” è un 

passo fondamentale verso un nuovo sistema di pianificazione del territorio planiziale veneto. In 

sintesi, essa prevede di favorire la realizzazione di boschi di pianura , al fine di: 

- migliorare la qualità dell'ambiente, dell'aria e dell'acqua nel territorio regionale; 

- fornire spazi naturali in aree verdi che consentano ai cittadini di svolgere attività ricreative e di 

rilassamento; 

- aumentare la sicurezza idraulica del territorio regionale interconnessa con la presenza di 

aree boscate; 

- ridurre gli effetti dell'inquinamento atmosferico e delle concentrazioni urbane; 

- incrementare la biodiversità negli ecosistemi di pianura favorendo la diffusione delle specie 

arboree ed arbustive autoctone. 

I destinatari dei contributi per gli interventi sono le amministrazioni pubbliche, i consorzi di 

bonifica, le fondazioni e le associazioni riconosciute e non riconosciute, non aventi carattere di 

impresa. Sono previsti interventi per l'impianto e il ripristino dei boschi di pianura, il recupero di 

aree degradate e di quelli periurbani ed infine per la divulgazione sull'utilità dei boschi. 

Il progetto provinciale denominato “rete ecologica” ha come obiettivi la ricostruzione di un modello 

di ecosistema e di paesaggio extraurbano ottimale, in cui siano ridotti gli impatti negativi legati 

alle attività umane e valorizzate le opportunità offerte da un approccio ecologicamente più 

corretto. 

I diffusi processi di antropizzazione del territorio hanno, infatti, generato una forte pressione sulla 

biodiversità, contribuendo alla sua riduzione. Uno degli scopi di tale “rete” è proprio il 

consolidamento degli obiettivi di tutela della biodiversità attraverso il sistema delle aree protette 

regionali e sub-regionali 

E’ importante ricordare che gli interventi di "rinaturalizzazione" richiedono forti e precise 

conoscenze sul patrimonio di diversità biologica sia reale che potenziale del territorio in cui ci si 

trova; richiede, inoltre, attente capacità progettuali e gestionali, basate non tanto su un approccio 

estetico e quantitativo, ma piuttosto sulla conoscenza: 

- del patrimonio floristico nativo originario, con riferimento particolare alle specie più fragili e meno 

competitive 

- della biologia delle diverse specie (es. tipo di disseminazione, efficienza riproduttiva) 

- sulle necessità ecologiche di ciascuna 

- sulla dinamica delle popolazioni 

- sulla capacità competitiva nella occupazione del territorio 

Indici di biodiversità 

Tra i tre tipi di biodiversità ricordati all’inizio quella che dà più notizie circa l'ecosistema che si sta 

indagando è la biodiversità delle specie. 

23




Due delle componenti più importanti della diversità sono il numero di specie e l'equiripartizione 

(eveness). 

La prima cosa da fare per studiare questa biodiversità è cercare di fare un inventario delle specie 

presenti, riconoscendole e contandole (va notato che la semplice attribuzione di questo numero 

ad un ecosistema richiede numerosi rilievi floristici e faunistici in campo e/o, nel caso la stagione 

non li consenta, un’accurata ricerca bibliografica). 

Inoltre, spesso è necessario contare anche gli individui per ogni specie (anche questa operazione 

richiede uno sforzo notevolissimo, ovvero la raccolta di un campione di organismi 

sufficientemente rappresentativo di tutte le specie della comunità), poiché esiste un altro aspetto 

della biodiversità che influenza profondamente il funzionamento degli ecosistemi: si tratta del 

grado di ripartizione degli organismi tra le specie (equiripartizione o eveness); infatti, è dimostrato 

che un aumento della diversità biologica, sia come maggior numero di specie sia come maggior 

equilibrio nei rapporti di dominanza, può modificare la capacità di sfruttare le risorse disponibili. 

Una volta contate le specie e gli individui per specie, si possono calcolare vari indici che 

misurano la diversità biologica, di cui il più usato è l'H' di Shannon-Wiener. 

Questo indice misura la quantità di informazione relativa alle specie presenti nel campione. 

Questa espressione rappresenta la quantità media di informazione per individuo, secondo un 

criterio per cui ogni individuo di una specie, una volta identificato, ha un contenuto di 

informazione tanto più rilevante quanto più la specie è rara. 

Se una comunità ha bassa ricchezza di specie ed è fortemente dominata da una di queste, 

l’identità di una selezione casuale di un individuo ha un basso grado di incertezza e il valore di H 

che ne deriva è basso. 

In una comunità con elevata ricchezza di specie ed equipartizione, c’è un elevato grado di 

incertezza associato all’identità di scelta casuale di un individuo o di una specie cresciuta in un 

punto scelto a caso. 

Questo indice ha dato prova di essere un robusto indice di diversità (ovviamente, come sopra 

ricordato, il suo valore è influenzato dalla ricchezza di specie e dall’evennes). 

Un altro indice utilizzato è quello di Simpson che misura la probabilità che due individui scelti a 

caso dal campione appartengano alla stessa specie; il valore di questo indice varia da 0 a 1 (0 

rappresenta infinità biodiversità, mentre 1 biodiversità nulla). 

Dall’indice di Simpson si può ricavare l’indice di biodiversità di Simpson che rappresenta la 

probabilità che due individui scelti a caso dal campione appartengano a specie differenti. 

E’ importante ricordare che per il calcolo di questi indici, dopo avere raccolto un campione di 

organismi appartenenti ad una certa comunità, bisogna assicurarsi che la raccolta sia stata fatta 

in maniera corretta, cioè senza privilegiare particolari zone dell'ecosistema o particolari specie. 

Avremo perciò un insieme di N organismi che sono stati classificati in S categorie (specie). 

In questo lavoro ci si è limitati all’elencazione delle specie presenti nella varietà di ambienti del 

Comune di San Michele al Tagliamento in modo da potersi avvicinare al dato ricchezza di specie 

24




(numero di specie) e poter così segnalare quelle presenti negli allegati delle aree “Natura 2000” 

(SIC e ZPS) e le “Altre specie importanti di Flora e Fauna”. 

7.3 La tutela degli habitat 

È importante tenere presente che le specie non solo si sono evolute nel corso di milioni di anni, 

ma si sono coevolute, ovvero si sono adattate reciprocamente in maniera da coesistere all'interno 

di determinati territori caratterizzati da specifiche condizioni fisiche, chimiche, climatiche, 

vegetazionali. L'introduzione di specie alloctone, quindi, rappresenta sempre un pericolo. 

La nozione di biodiversità non si identifica solo con il problema della protezione delle specie 

vegetali e animali rare o in via di estinzione e la tutela del mezzo in cui vivono, e neppure con il 

numero e la diffusione delle specie. Il concetto di biodiversità proietta il problema molto di là dalla 

protezione di singole specie o di biotopi, interessa gli ecosistemi e il loro funzionamento e include 

i processi coevolutivi tra le parti che li costituiscono. Ecosistemi diversi danno luogo a forme di 

vita, culture e habitat diversi, la coevoluzione dei quali determina la conservazione della 

biodiversità. 

La distruzione o l’alterazione di habitat rappresenta la principale minaccia per la conservazione 

della biodiversità. 

Solitamente i maggiori livelli di biodiversità si concentrano in situazioni dinamiche e lungo 

l’interfaccia tra habitat diversi; infatti, un ecosistema stabile è generalmente meno ricco di un 

ecosistema in trasformazione. Per conservare la biodiversità, dunque, può essere necessario 

conservare l’instabilità e le situazioni di ecotono (con questo nome si indicano le aree di 

transizione tra ecosistemi differenti, come gli ambienti di riva o le aree arbustive tra i boschi o le 

praterie o i coltivi). Questi ambienti, infatti, possiedono caratteristiche proprie e molte specie 

vegetali ed animali si associano regolarmente ad esse. 

Nel Comune di San Michele al Tagliamento sono stati individuati 1 SIC e 1 ZPS. Va detto che 

l'individuazione dei siti di importanza comunitaria avviene attraverso una serie di criteri, tra questi 

il principale riguarda la presenza di specie di uccelli dell'allegato I della Direttiva Uccelli e/o 

Habitat e specie animali e vegetali degli allegati I e II della Direttiva 92/43/CEE. 

La Direttiva habitat ed il progetto Bioitaly hanno permesso la costruzione di una banca dati 

(banca dati Natura 2000) contenente moltissime informazioni sui siti selezionati, in particolare 

informazioni sulle specie e sugli habitat presenti. 

Per quanto riguarda le specie il data-base prevede la raccolta di dati relativi a piante vascolari, 

anfibi, rettili, uccelli, mammiferi, pesci ed invertebrati. 

Zona identificata come SIC 

Per le sue particolari caratteristiche, lungo il corso del fiume Tagliamento sono stati individuati 3 

Siti di importanza comunitaria (SIC), entro i quali gli Stati membri della Unione Europea, in base 

alla già menzionata direttiva "Habitat" del 1992, devono "contribuire a salvaguardare la 

biodiversità mediante la conservazione degli habitat naturali, nonché della flora e della fauna 

selvatiche". 

25




Due SIC si trovano nel territorio del Friuli Venezia Giulia (Greto del Tagliamento, Valle del medio 

Tagliamento), uno in Veneto, nel Comune di San Michele al Tagliamento e Caorle (denominato 

LAGUNA DI CAORLE - FOCE DEL TAGLIAMENTO ed individuato da Bioitaly con il codice B IT 3250033 

(che accorpa gli ex IT 3250009, IT 3250014). 

Questo sito si presenta come un mosaico di ambienti costituiti da sistemi dunosi antichi e recenti, 

con numerose bassure umide ed acquitrini, valli arginate ed ambienti di foce. 

In particolare la zona litoranea è caratterizzata da frammenti della serie psammofila, da dune 

consolidate e da popolamenti di Pinus nigra var. austriaca e Pinus pinea con elevata presenza di 

elementi mediterranei; nelle radure sono presenti discrete formazioni a Juniperus communis e 

bassure interdunali di cenosi igrofile. Gli spazi acquei vallivi e di foce, invece, sono popolati da 

vegetazione alofita di fondale e di barena. 

Il particolare interesse naturalistico di questo sito è caratterizzato dalla molteplicità delle tipologie 

vegetazionali a dalla presenza di elementi floristici di notevole valore. 

Inoltre, include l’unica pineta della fascia litoranea veneta a Pino nero; è sito di nidificazioni, di 

rifugio e di passo ed è sede di zoocenosi e fitocenosi con caratteri esclusivi. 

In Veneto unico sito per Testudo hermanni (fig. 22), probabilmente autoctona. 

La Testudo hermanni presenta carapace fortemente convesso e negli adulti arriva fino a 20 cm. 

Le squame cornee sono grosse ed il guscio assume colorazioni giallastre, arancioni, verdastre 

con pigmentazioni scure sovrapposte. Il capo e gli arti sono di color verde-giallastro. Sulla punta 

della coda è presente un astuccio corneo, mentre ai lati di questa mancano i classici speroni 

presenti invece in altre specie. Sono presenti inoltre due caratteristiche lamine sopracaudali. 

Nella zona della foce di San Michele al Tagliamento è stata segnalata la sua presenza nelle dune 

fossili e boscate, viene perciò considerata come un relitto faunistico. 

Tra le cause di vulnerabilità si ricordano la frequentazione turistico-ricreativa che provoca 

calpestio e altera la vegetazione dunale, l’espansione degli insediamenti residenziali e turistici ed 

anche l’inquinamento delle acque. 

Una descrizione più dettagliata è possibile trovarla nella scheda dell’area SIC in questione, che al 

suo interno annovera anche le liste delle specie floro-faunistiche presenti, specificando se sono 

presenti negli Allegati della Direttiva 92/43/CEE (Habitat). 

7.4 Zona di Protezione Speciale (ZPS) 

Nel Comune di San Michele al Tagliamento si trova anche una porzione della Zona di Protezione 

Speciale denominata VALLE VECCHIA – ZUMELLE – VALLI DI BIBIONE, identificata con il codice 

Bioitaly IT3250041, in accordo con la Direttiva 79/409/CEE (Uccelli). 

Si tratta di un’area di notevole importanza per lo svernamento e la migrazione dell'avifauna legata 

alle zone umide. Durante la stagione migratoria e nei mesi invernali, nelle valli da pesca si 

concentrano la quasi totalità delle folaghe e degli anatidi di tutto il comprensorio lagunare. Gli 

ambienti di canneto offrono siti di nidificazione per numerose specie di ardeidi, come l'airone 

26




rosso, la garzetta e la nitticora, per il raro falco di palude e per numerosi passeriformi. Inoltre, 

sono segnalate presenze di tipi e sintipi endemici, nonché di specie ed associazioni rare e 

minacciate. 

La zona valliva bonificata che si trova alle spalle della zona litoranea e che comprende, tra i vari 

ambienti, anche sistemi dunosi di antica formazione, ha determinato l’inclusione di questa 

porzione del Comune di San Michele al Tagliamento. 

Anche per questa Zona è possibile trovare una descrizione più dettagliata nella scheda relativa ai 

siti “Natura 2000” in questione, che al suo interno annovera anche le liste delle specie florofaunistiche 

presenti, specificando se sono presenti negli Allegati della Direttiva Comunitaria 

“Uccelli”. 

27




Lista specie floro-faunistiche presenti nel comune di San Michele al Tagliamento 5 

5 Queste liste di specie sono state compilate consultando una parte della bibliografia disponibile sul litorale Veneto, in 

particolare quello bibionese, e sul fiume Tagliamento, relativamente al suo basso corso. Nella lista delle specie erbacee 

sono inserite specie dei vari ambienti (pineta, prato umido, prato arido, duna e retroduna, battigia, ecc). I dati per le specie 

macrofungine sono stati forniti da Livio Lorenzon del Gruppo micologico della Marca Trevigiana P.A. Saccardo di 

Spresiano (TV). Per l’individuazione delle specie elencate negli allegati delle Direttive Habitat ed Uccelli ci si è riferiti a 

quelle presenti nelle schede delle aree SIC e ZPS gentilmente concesse dalla Regione Veneto. 

INDICATORI AMBIENTALI 

Gli indicatori sono ormai strumenti sempre più utilizzati nelle relazioni ambientali a carattere internazionale e nazionale. 

L’indicatore si riferisce ad un parametro o una specie (chimica, fisica o biologica) avente una stretta relazione con un 

fenomeno ambientale, in grado di fornire informazioni sulle caratteristiche dell’evento nella sua globalità, nonostante ne 

rappresenti solo una parte. Funzione principale dell’indicatore è la rappresentazione sintetica dei problemi indagati in 

modo però da conservare il contenuto informativo dell’analisi. La scelta e l’uso di un particolare indicatore sono 

strettamente collegati allo scopo che si vuole raggiungere. La generale tendenza a livello internazionale è quella di 

classificare gli indicatori in base allo schema Pressione Stato Risposta (PSR), che si basa sul concetto di causa/effetto e 

prevede lo sviluppo di una serie di indicatori ambientali suddivisi in: 

- indicatori di pressione ambientale: le diverse attività umane che costituiscono fonti di pressione sui vari comparti 

ambientali; 

- indicatori di stato: la qualità dell’ambiente attuale e le sue alterazioni; 

- indicatori di risposta: si riferiscono alle misure prese dalla società per migliorare lo stato dell’ambiente. 

Qui di seguito si fa riferimento ad alcuni Indicatori relativi alla biodiversità elaborati dall’OCSE e dall’ANPA. 

La Biodiversità a livello di specie. 

Indicatori di stato: 

Specie minacciate di estinzione sul totale di numero di specie. In cui le specie si possono attribuire alle seguenti 

categorie: - Specie estinte; - Specie minacciate di estinzione; - Specie vulnerabili; - Specie rare; - Specie a status 

indeterminato 

Numero di specie protette da legislazione nazionale ed internazionale. 

Stato di conservazione delle specie migratrici. 

Biodiversità per specie. 

Condizione e trend di alcune specie e gruppo di specie. 

Numero di specie di vertebrati protette. 

Numero di specie naturalizzate diventate invasive. 

La situazione delle Foreste. 

Alcuni indicatori (di stato) potrebbero essere: 

Percentuale di foreste degradate o in situazione di disturbo rispetto al totale. 

Percentuale dell'area riforestata con successo in rapporto all'area utilizzata (inclusa rinnovazione naturale). 

Percentuale delle foreste protette in rapporto all'area forestata. 

Funzione delle foreste. 

Nel territorio di San Michele al Tagliamento si possono segnalare in tal senso: la funzione turistico-ricreativa; la funzione 

paesistica; la funzione protettiva; la funzione di fissazione del carbonio 

Gli Incendi boschivi. 

Indicatori di pressione: 

Incendi : numero degli eventi ed area incendiate . 

Indicatori di impatto: 

Numero annuo di incendi per classe di superficie. 

Percentuale di superficie boscata percorsa annualmente da incendi. 

Superficie media percorsa per ogni incendio boschivo. 

Numero di incendi interessanti territori vincolati. 

La situazione delle aree protette e della diversità a livello ecosistemico. 

Indicatori di risposta: 

Percentuale di aree protette. 

Stato di attuazione delle direttive UE “Habitat” e “Uccelli”. 

Indicatori di stato: 

Distribuzione delle principali tipologie di habitat sul territorio comunale. 

Gli indicatori sopra menzionati sono esemplificativi di quelli che possono essere utilizzati. Il processo di raccolta ed 

elaborazione dei dati necessari richiede comunque un lavoro ad hoc proprio sulla biodiversità e sulle altre categorie di 

indicatori. 

[Fonti: Del Favero, Biodiversità e indicatori nei tipi forestali del Veneto, M.Gatto e R.Casagrandi 

Dispense del corso di Ecologia,2003 ; Scarsi, 1998 ;Waite, 2000. 

Rapporto sullo stato dell’ambiente della provincia di Padova. 

Flora e fauna della pianura veneta orientale nr.4, Osservazioni di campagna 2001. 

Associazione naturalistica sandonatese, Osservatorio floro-faunistico veneto orientale, Provincia di Venezia]. 

28




La dotazione floro-faunistica del mosaico di ambienti sopra descritti costituisce una componente 

particolare della biodiversità dell’area, caratterizzata complessivamente da un livello elevato che 

comprende anche elementi di particolare rarità. 6 

La gestione sostenibile della biodiversità nei termini definiti dalla Convenzione di Rio richiede la 

conoscenza dei diversi livelli di organizzazione dei sistemi viventi e delle interazioni virtuose o 

problematiche tra gruppi sociali e componenti ecosistemiche. 

Purtroppo tali conoscenze sono limitate; in genere, se è buona la conoscenza relativa ai 

vertebrati e alle piante superiori lo stesso non può dirsi per molti altri gruppi di organismi meno 

appariscenti e visibili. 

Legenda simbologia utilizzata: 

* - specie presente negli Allegati della Direttiva 92/43/CEE (Habitat). 

# - specie presente negli Allegati della Direttiva 79/409/CEE (Uccelli). 

§ - Altre specie importanti di Flora e Fauna per “Natura 2000”. 

Lista specie vegetazione arborea ed arbustiva 

Acer campestre (acero campestre) 

Ailanthus altissima (ailanto) 

Alnus glutinosa (ontano nero) 

Alnus incana (ontano bianco) 

Amorpha fruticosa (falso indaco) 

Berberis vulgaris (crespino) 

Corylus avellana (nocciolo) 

Cornus mas (corniolo) 

Cornus sanguinea (sanguinella) 

Cotinus coggygria (scotano) 

Crataegus monogyna (biancospino) 

Erica carnea (erica carnicina) § 

Fraxinus ornus (orniello) 

Hippophae rhamnoides (olivello spinoso) 

Juniperus communis (ginepro comune) 

Ligustrum vulgare (ligustrello) 

Lonicera japonica (caprifoglio giapponese) 

Ostrya carpinifolia (carpino nero) 

Phyllirea angustifolia (ilatro comune) § 

Pinus brutia (pino paroliniano) 

Pinus halepensis (pino d’Aleppo) 

Pinus nigra var. austriaca (pino nero) 

Pinus pinaster (pino marittimo) 

Pinus pinea (pino domestico) 

Pittosporum tobira (pittosporo) 

Platanus acerifolia (platano comune) 

Populus alba (pioppo bianco) 

Populus nigra (pioppo nero) 

Populus x ibrida (pioppo ibrido euramericano) 

Prunus spinosa (prugnolo) 

Pyracantha coccinea (piracanta) 

6 

Visto il periodo dello studio è stato possibile effettuare in minima parte i rilievi floristici e soprattutto per le piante con 

portamento arboreo ed arbustivo; perciò le successive liste non sono esaustive di tutte le specie presenti nel territorio 

comunale di San Michele al Tagliamento. 

29




Quercus ilex (leccio) § 

Quercus pubescens (roverella) 

Quercus robur (farnia) 

Robinia pseudoacacia (robinia) 

Rosa sempervirens (rosa di San Giovanni) 

Rubus ssp. (rovo) 

Salix alba (salice bianco) 

Salix daphnoides (salice glauco) 

Salix elaeagnos (salice ripariolo) 

Salix purpurea (salice rosso) 

Salix rosmarinifolia (salice a foglia di rosmarino) § 

Salix trianda (salice da ceste) 

Tamarix gallica (tamerice) 

Tilia cordata (tiglio selvatico) 

Ulmus minor (olmo campestre) 

Viburnum lantana (lantana) 

Sono elencate 46 specie di cui 3 importanti per la rete “Natura 2000”. 

Lista specie vegetazione erbacea 

Anacamptis pyramidalis (orchide) 

Anthericum ramosus (lilioasfodelo minore) 

Asparagus acutifolius (asparago pungente) § 

Carex humilis (carice minore) 

Cistus incanus (cisto rosso) § 

Clematis flammula (clematide fiammola) § 

Epilobium dodonaei (ramerino di fiume) 

Epipactis palustris (elleborina palustre) § 

Equisetum arvense (equiseto) 

Euphorbia cyparissias (erba cipressina) 

Genista tintoria (ginestra minore) 

Gentiana pneumonanthe (genziana mettimborsa)§ 

Gladiolus paluster (gladiolo di palude) 

Globularia punctata (vedovella dei prati) 

Hedera helix (edera) 

Limodorum abortivum (fior di legna) § 

Lythrum salicaria (salcerella) 

Lonicera etrusca santi (caprifoglio etrusco) § 

Neottia nidus-avis (nido d’uccello) § 

Ophrys araneola (ofride di Tommasini) 

Osyris alba (ginestrella) 

Plantago altissima (piantaggine palustre) § 

Primula farinosa (Primula farinosa) § 

Rubia peregrina (Robbia pellegrina) § 

Samolus valerandi (lino acquatico) 

Senecio paludosus (senecione palustre) 

Smilax aspera (Salsapariglia) § 

Thelipteris palustris (Felce palustre) 

Tofieldia calyculata (Tajola comune) § 

Valeriana dioica (valeriana palustre) 

30




VEGETAZIONE PSAMMOFILA 

Arundo donax (canna domestica) 

Agropyrum junceum (gramigna delle spiagge) 

Ammophila littoralis (sparto pungente) 

Bolboschoenus maritimus (lisca marittima) 

Cakile marittima (ravastrello marittimo) 

Calystegia soldanella (convolvolo delle spiagge) 

Echinophora spinosa (finocchio litorale spinoso) 

Eryngium maritimun (eringio marittimo) 

Euphorbia peplis (euforbia delle spiagge) 

Medicago marina (erba medica marina) 

Oenothera biennis (enagra) 

Phleum arenarium (codolina delle spiagge) 

Phragmites australis (cannuccia di palude) 

Salsola kali (salsola erba cali) 

Scabiosa argentea (vedovina delle spiagge) § 

Sparganium erectum (coltellaccio) 

Tortula ruralis (muschio delle spiagge) 

Typha latifolia (tifa) 

Trachomitum venetum (apocino veneto) § 

Tragus racemosus (lappola) 

Xanthium italicum (nappola italiana) 

AREE RETRODUNALI E DUNE FOSSILI 

Artemisia caerulescens (assenzio marittimo) § 

Arthrocnenum fruticosum (salicornia frutticosa) 

Epipactis atrorubens (elleborina violacea) 

Erianthus ravannae (canna del Po) 

Euphrasia marchesetti (eufrasia di Marchesetti)* 

Gladiolus palustris (gladiolo palustre) 

Inula crithmoides (erba bacicci) 

Juncus acutus (giunco acuto) 

Limonium serotinum (limonio comune) 

Parnassia palustris (parnassia) 

Salicornia veneta (salicornia veneta)* 

Schoenus nigricans (giunco nero comune) 

Stipa veneta (lino delle fate) § 

Sono riportate 67 specie di cui 2 incluse negli allegati delle Direttiva “Habitat” e 19 

importanti per la rete “Natura 2000”. 

Liste specie Faunistiche 

Uccelli 

AMBIENTE RURALE E GOLENALE 

Accipiter gentilis (astore) 

Accipiter nisus (sparviere) 

Aegithalos caudatus (codibugnolo) 

Alauda arvensis (allodola) 

Alcedo atthis (martin pescatore) # 

Asio flammeus (gufo di palude) # 

Asio otus (gufo comune) 

Athene noctua (civetta) 

Buteo buteo (poiana) 

31




Calandrella brachydactyla (calandrella) # 

Caprimulgus europaeus (succiacapre) # 

Cettia cetti (usignolo di fiume) 

Ciconia ciconia (cicogna bianca) # 

Circus aeroginosus (falco di palude) # 

Circus cyaneus (albanella reale) # 

Circus pygargus (albanella minore) # 

Columba palumbus (colombaccio) 

Corvus corone cornix (cornacchia grigia) 

Corvus frugilegus (corvo comune) 

Corvus monedula (taccola) 

Coturnix coturnix (quaglia) 

Cuculus canorus (cuculo) 

Emberiza cia (zigolo muciatto) 

Emberiza citrinella (zigolo giallo) 

Erithacus rubecola (pettirosso) 

Falco columbarius (smeriglio) # 

Falco tinninculus (gheppio) 

Falco vespertinus (falco cuculo) 

Ficedula hypoleuca (balia nera) 

Fringilla coelebs (fringuello) 

Galerida cristata (cappellaccia) 

Garrulus glandarius (ghiandaia) 

Hirundo rustica (rondine) 

Ixobrychus minutus (tarabusino) # 

Jynx torquilla (torcicollo) 

Lanius collurio (averla piccola) # 

Luscinia megarhyncos (usignolo) 

Merops apiaster (gruccione) 

Miliaria calandra (strillozzo) 

Motacilla alba (ballerina bianca) 

Motacilla cinerea (ballerina gialla) 

Motacilla flava (cutrettola) 

Muscicapa striata (pigliamosche) 

Oriolus oriolus (rigogolo) 

Otus scops (assiolo) 

Parus major (cinciallegra) 

Passer montanus (passera mattugia) 

Phasianus colchicus (fagiano) 

Philloscopus sp. (luì) 

Phoenicorus ochruros (codirosso spazzacamino) 

Phoenicorus phoenicorus (codirosso) 

Pica pica (gazza) 

Picoides major (picchio rosso maggiore) 

Picus viridis (picchio verde) 

Prunella modularis (passera scopaiola) 

Regolus regolus (regolo) 

Remiz pendulinus (pendolino) 

Saxicola torquata (saltimpalo) 

Scolopax rusticola (beccaccia) 

Serinus serinus (verzellino) 

32




Streptopelia decaocto(tortora dal collare orientale) 

Streptopelia turtur (tortora selvatica) 

Sturnus vulgaris (storno) 

Sylvia atricapilla (capinera) 

Sylvia communis (sterpazzola) 

Troglodytes troglodytes (scricciolo) 

Turdus merula (merlo) 

Turdus philomelos (tordo sassello) 

Turdus viscivorus (tordela) 

Upupa epops (upupa) 

AMBIENTE ACQUATICO 

Acrocephalus scirpaceus (cannaiola) 

Acrocephalus arundinaceus (cannareccione) 

Acrocephalus schoenobaenus (forapaglie) 

Anas acuta (codone) 

Anas platyrhynchos (germano reale) 

Anser albifrons (oca lombardella) 

Anser anser (oca selvatica) 

Anser fabalis (oca granaiola) 

Ardea cinerea (airone cenerino) 

Aythya ferina (moriglione) 

Aythya fuligola (moretta) 

Aythya marila (moretta grigia) 

Aquila clanga (aquila anatraia maggiore) # 

Ardea purpurea (airone rosso) # 

Ardeola ralloides (sgarza ciuffetto) # 

Botaurus stellaris (tarabuso) # 

Calidris alba (piovanello tridattilo) 

Calidris alpina (piovanello pancianera) 

Calidris canutus (piovanello maggiore) 

Calidris ferruginea (piovanello) 

Calidris minuta (gambecchio) 

Carduelis cannabina (fanello) 

Charadrius alexandrinus (fratino) 

Charadrius dubius (corriere piccolo) 

Chlydonias niger (mignattaio) # 

Chlydonias hybridus (mignattino piombato) # 

Ciconia ciconia (cicogna bianca) # 

Ciconia nigra (cicogna nera) # 

Coracias garrulus (ghiandaia marina) # 

Cygnus bewickii (cigno minore) § 

Cygnus cygnus (cigno selvatico) # 

Cygnus olor (cigno reale) 

Egretta alba (airone bianco maggiore) # 

Egretta garzetta (garzetta) # 

Fulica atra (folaga) 

Gallinago gallinago (beccaccino) 

Gallinula chloropus (gallinella d’acqua) 

Gavia arctica (strolaga mezzana) # 

Gavia stellata (strolaga minore) # 

33




Glareola pratincola (pernice di mare) # 

Haematopus ostralegus (beccaccia di mare) 

Haliaeetus albicilla (aquila di mare) # 

Himantopus himantopus (cavaliere d’Italia) # 

Larus cachinnas (gabbiano reale mediterraneo) 

Larus canus (gavina) 

Larus melanocephalus (gabbiano corallino) # 

Larus ridibundus (gabbiano comune) 

Limosa lapponica (pittima minore) 

Limosa limosa (pittima reale) 

Netta rufina (fistione turco) 

Numenius arquata (chiurlo maggiore) 

Numenius phaeopus (chiurlo piccolo) 

Nycticorax nycticorax (nitticora) # 

Phalacrocorax carbo (cormorano) 

Phalacrocorax pygmeus (marangone minore) # 

Plataea leucorodia (spatola) # 

Pluvialis squatarola (pivieressa) 

Podiceps nigricollis (svasso piccolo) 

Podiceps cristatus (svasso maggiore) 

Porzana parva (schiribilla) # 

Porzana porzana (voltolino) # 

Recurvirostra avosetta (avocetta) # 

Sterna albifrons (fraticello) # 

Sterna caspia (sterna maggiore) # 

Sterna hirundo (sterna comune) # 

Sterna sandvicensis (beccapesci) # 

Tadorna ferruginea (casarca) # 

Tadorna tadorna (volpoca) 

Trachybaptus ruficollis (tuffetto) 

Tringa hypoleucos (piro-piro piccolo) 

Tringa nebularia (pantana) 

Sono elencate 141 specie (considerando le specie nidificanti, regolari ed irregolari, le specie la 

cui nidificazione è solo supposta e le “migratrici-svernanti”) di cui 40 comprese negli allegati della 

direttiva “Uccelli” e 1 specie importante per la rete “Natura 2000”. 

Anfibi e rettili 

Bufo bufo (rospo comune) 

Bufo viridis (rospo smeraldino) 

Coluber viridiflavus (biacco) 

Elaphe longissima (saettone) § 

Coronella austriaca (colubro liscio) 

Emys orbicularis (tartaruga palustre) * 

Hyla intermedia (raganella italiana) 

Lacerta viridis (ramarro) 

Natrix natrix (biscia dal collare) 

Natrix tassellata (biscia tassellata) 

Podarcis muralis (lucertola muraiola) 

Podarcis sicula (lucertola campestre) 

34




Rana dalmatina (rana agile) 

Rana latastei (rana di lataste) * 

Rana synklepton esculenta (rana verde) 

Testudo hermanni (testuggine di Hermann) * 

Vipera aspis (vipera comune) § 

Sono elencate 17 specie di cui 3 comprese nell’allegato della direttiva “Habitat” e 2 importanti per 

la rete “Natura 2000”. 

Mammiferi 

Arvicola terrestris (arvicola d’acqua) 

Capreolus capreolus (capriolo) 

Dama dama (daino) 

Erinaceus europeus (riccio) 

Lepus europaeus (lepre) 

Martes foina (faina) 

Meles meles (tasso) 

Microtus savii (arvicola del Savi) 

Mustela nivalis (donnola) 

Mustela putorius (puzzola) § 

Mycromys minutus (topolino delle risaie) 

Myocastor coypus (nutria) 

Neomys anomalus (toporagno acquatico di Miller) 

Rattus norvegicus (ratto delle chiaviche) 

Sciurus vulgaris (scoiattolo) 

Sorex arunci (toporagno) 

Sus scrofa (cinghiale) 

Talpa europea (talpa) 

Vulpes vulpes (volpe) 

Sono elencate 20 specie di cui 1 importante per la “Rete Natura 2000”. 

Lista specie ittiche 

Acipenser sturio (storione comune) 

Acipenser naccarii (storione cobice) 

Albumus albumus (alborella) 

Alosa fallax (cheppia) 

Anguilla anguilla (anguilla) 

Aphanius fasciatus (nono) 

Barbus barbus plebejus (barbo) 

Chondrostoma toxostoma (naso occidentale) 

Cottus gobio (scazzone) 

Cyprinus carpio (carpa) 

Dicentrarchus labrax (spigola) 

Exos lucius (luccio) 

Gasterosteus aculeatus (spinarello) 

Lampetra zanandreai (lampedra padana) 

Leuciscus cephalus (cavedano) 

Knipowitschia panizzai (ghiozzetto lagunare) * 

Mugil cephalus (cefalo) 

Padogobius martensi 

35




Petromyzon marinus (lampreda di mare dal corpo anguilliforme) 

Phoxinus phoxinus (sanguinerola) 

Platichys flesus luscus (passera) 

Potamoschistus canestrinii (ghiozzetto cenerino) * 

Rutilus aula (triotto) 

Salmo trutta trutta (trota fario) 

Salmo trutta marmoratus (trota marmorata) 

Scardinius erythrophtalmus (scardola) 

Thymallus thymallus (temolo) 

Tinca tinca (tinca) 

Sono elencate 28 specie di cui 2 comprese nell’allegato della direttiva “Habitat” . 

Lista specie macrofunghi più comuni nella pineta di Bibione 

Agrocybe aegerita 

Amanita pantherina 

Amanita phalloides 

Auricolaria auricola judae 

Chroogomphus rutilus 

Clathrus ruber 

Collybia butyracea 

Coprinus picaceus 

Flammulina velutipes 

Helvella crispa 

Helvella lacunosa 

Helvella spadicea 

Hypholoma fasciculare 

Inocybe sp. 

Lactarius atlanticus 

lactarius chrysorrheus 

Lactarius vinosus 

Leccinum sp. 

Lepista nuda 

Lepista sordida 

Melanoleuca sp. 

Morchella esculenta var. vulgaris 

Mycena seynii 

Omphalina pyxidata 

Rhyzopogon vulgaris 

Russula sanguinea 

Russula sardonia 

Russula torulosa 

Schyzophyllum commune 

Suillus collinitus 

Trametes versicolor 

Tricholoma popolinum 

Tricholoma sulphureum 

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Tulustoma brumale 

Volvariella gloiocephala 

Sono elencate 35 specie di macrofunghi presenti nella pineta di Bibione. 

E’ importante ricordare che la biodiversità a livello di specie non può limitarsi all'individuazione 

del numero di specie presenti all'interno del territorio esaminato, ma risulta di fondamentale 

importanza la localizzazione delle specie individuate, il numero di individui presenti (abbondanza 

per singola specie) e l'andamento nel tempo di questi parametri. 

In relazione all’Orno-lecceta di Valle Grande a Bibione, si riportano una serie di dati estrapolati 

dal libro “Biodiversità e indicatori nei tipi forestali del Veneto”: 

BIODIVERSITÀ 

unità nel territorio 

diffusione: rara 

distribuzione: molto frazionata 

contaminazione attiva: bassa 

contaminazione passiva: alta 

PREGIO NATURALISTICO 

pregio floristico e vegetazionale 

indicatore pregio floristico: 2 

specie pregiate: Limodorum abortivum, Osyris alba, Phillyrea angustifolia, Rosa sempervirens, 

Stipa veneta, Trachomitum venetum 

pregio vegetazionale: alto 

PREGIO CROMATICO 

indicatore pregio cromatico: 3,57 

specie con pregio cromatico: Amorpha fruticosa, Berberis vulgaris, Cornus sanguinea, Crataegus 

monogyna, Fraxinus ornus, Prunus spinosa, Pyracantha coccinea, Robinia pseudacacia, 

Viburnum lantana 

SUSCETTIVITÀ ALLE CALAMITÀ NATURALI 

INCENDI 

potenziale pirologico: 25/medio alto 

modelli di combustibile: n.d. 

37




8. RACCOLTA DI PROPOSTE RISOLUTIVE 

Servizi Forestali Regionali di Venezia e Treviso 

PROGETTO LIFE “ AZIONI CONCERTATE PER LA SALVAGUARDIA DEL LITORALE VENETO” (Fase operativa 

dal 02.01.2004 al 31.12.2006). 

Il progetto di massima è già stato approvato e nei prossimi mesi avranno inizio degli interventi a 

livello locale realizzati a cura dei Servizi Forestali Regionali di Venezia e Treviso e di Padova e 

Rovigo, con la partecipazione di Veneto Agricoltura. 

Sono previsti prevalentemente interventi sul territorio atti a recuperare gli errori compiuti nelle 

gestioni passate. L’azione concertata ha lo scopo di fare in modo che i diversi Enti operino con gli 

stessi obiettivi ed agiscano seguendo linee guida conformi. 

Consorzio di Bonifica “Pianura Veneta dal Livenza al Tagliamento “ 

Dall’indagine è emerso che negli ultimi anni non sono stati effettuati interventi nel territorio 

comunale di San Michele al Tagliamento, poiché il Consorzio è intervenuto prevalentemente su 

progetti inerenti l’area di “Valle Vecchia” (Caorle). 

Nel prossimo futuro comunque sono stati ipotizzati progetti relativi al Progetto LIFE “Fasce 

Tampone Boscate in ambiente agricolo” e all’impianto di boschi di pianura seguendo le linee 

guida della Legge Regionale nr.13/2003 “Norme per la realizzazione di boschi nella pianura 

veneta”. 

Genio Civile di Venezia (Ufficio distaccato di Portogruaro) 

Nella seconda metà degli anni Ottanta il Magistrato alle Acque di Venezia ha dato avvio ai lavori 

di ricalibratura del tratto del basso Tagliamento, atti a risolvere situazioni di carenza strutturale e 

di rischio idraulico. 

Da pochi anni è il Genio Civile di Venezia ad occuparsi del fiume Tagliamento: oltre all’ordinaria 

manutenzione, sono previsti nel prossimo futuro interventi atti a ridurre l’erosione spondale del 

fiume Tagliamento, in particolare nei tratti in cui si formano erosioni lontane dalla sponda e 

creano scavi a notevole profondità. 

Altri interventi per limitare l’erosione sono previsti nel canale scolmatore Cavrato per i quali sono 

stati già stanziati finanziamenti. 

Provincia di Venezia 

La pianificazione della Provincia di Venezia al presente si concentra sulla costituzione di una 

“rete ecologica provinciale” che ha lo scopo di costituire una dorsale ecologica che attraversi tutto 

il territorio. 

Per quanto riguarda questo progetto è da poco scaduto il bando per il quale potranno accedere ai 

finanziamenti tutti gli imprenditori agricoli singoli od associati che abbiano diritto a condurre la 

superficie oggetto d’intervento per un periodo di almeno 10 anni consecutivi. 

L’intervento di nuovo impianto dovrà riguardare una superficie compresa fra 2.500 e 10.000 m 2 

interessata per il 50% dalla messa a dimora d’alberi e arbusti e per il 50% da un prato polifita. 

38




Le aree naturali dovranno sorgere lungo quella che diventerà la linea d’appoggio per un corridoio 

ecologico che passi attraverso l’intero territorio provinciale, dall’area meridionale fino al 

Tagliamento, denominata “dorsale ecologica principale. 

Nel bando è pubblicato anche l’elenco delle specie arboree e arbustive che dovranno essere 

utilizzate: si va dall’acero campestre al carpino bianco, dal pioppo alla farnia, dal corniolo al 

nocciolo, dal salice alla rosa canina, soltanto per citarne alcuni. 

Per quanto riguarda il comune di San Michele al Tagliamento sono giunte alla Provincia circa una 

decina di domande per ricevere il finanziamento atto a realizzare nuove aree naturali che 

combinino boschi e prati. La partenza della fase operativa è prevista a circa metà marzo0 del 

2004. 

Comune di San Michele al Tagliamento 

PROGETTO: UN ALBERO PER OGNI NUOVO NATO 

Il progetto voluto dall’Amministrazione Comunale (Assessorato ai Lavori Pubblici, all’Ambiente e 

Difesa del Territorio) del Comune di S.Michele al T., iniziato nel 1993 è tutt’ora in corso d’opera. 

Il piano si rifà alla legge n. 113 del 29 gennaio 1992: obbligo per il comune di residenza di porre a 

dimora un albero per ogni neonato a seguito della registrazione anagrafica. Con tale normativa si 

fa carico ai comuni di piantare un albero per ogni nuovo nato iscritto nel comune di residenza dei 

genitori. La legge precisa che “spetta ai comuni l’onere di provvedere l’individuazione delle aree 

da destinare all’impianto, la preparazione del terreno, l’apertura delle buche, la manutenzione e la 

creazione di percorsi didattici” (eventualmente utilizzando le aree demaniali con il conseguente 

vincolo del verde pubblico vedi allegato n° ). 

Gli obiettivi della legge più importanti sono perciò la sensibilizzazione delle nuove generazioni al 

tema dell’ambiente e del paesaggio, il miglioramento delle qualità della vita nei centri urbani, 

l’aumento del patrimonio del verde pubblico. 

L’Amministrazione Comunale ha individuato delle aree in ogni frazione del comune entro cui 

piantare gli alberi, uno per ogni bambino nato dal 1993 ad oggi. 

Le aree individuate (allegato n. x) come “parchi” si trovano a: Villanova della Cartera (via Toti), 

S.Giorgio al Tagliamento (via Dote), S.Michele al T. (via De Amicis), Cesarolo (via Conciliazione), 

Bibione (via del Sagittario). 

Sono state utilizzate nell’intervento le seguenti specie: Acer pseudoplatanus L., Acer campestris 

L, Carpinus betulus L., Celtis australis L., Fagus selvatica L., Fagus sylvatica var. purpurea, 

Fraxinus excelsior L., Fraxinus ornus L., Populus nigra var. italica, Prunus pado L., Quercus robur 

L., Tilia cordata Miller e Ulmus carpinifolia. 

Al presente, il progetto è stato realizzato solo nelle aree di Villanova (dove sono state piantate 

circa 50 alberi) e Bibione (circa 270 alberi); nell’area di S.Giorgio al T., il finanziamento è stato 

stanziato ma il progetto non è stato portato a termine poiché i privati non hanno accettato l’offerta 

d’indennizzo (esproprio per cause di pubblica utilità). 

39




RIMBOSCHIMENTO COMPENSATIVO 

In tre aree del comprensorio di Bibione, all’interno della zona urbanizzata (lungo via Baseleghe), 

sono stati effettuati degli interventi di rimboschimento compensativo sulla linea della Legge 

Forestale Regionale 52/1978 che prevede nel caso di una riduzione della superficie forestale, la 

destinazione a bosco di almeno altrettanta superficie (art. 15). 

Le lottizzazioni C2-1 e l’area attigua al centro sportivo sono state rimboschite dal Comune per 

compensazione a seguito di un incendio. 

L’area nei pressi del Camping Tridente (Bosco Canoro) invece è il risultato di un intervento 

compiuto dai Servizi Forestali Regionali di Venezia e Treviso e da privati cittadini. 

PROGETTO DI CERTIFICAZIONE EMAS PER IL POLO TURISTICO DI BIBIONE 

Per preservare le caratteristiche uniche, presenti a Bibione e favorire allo stesso tempo lo 

sviluppo turistico nel comune, è nato il bisogno di introdurre un sistema integrato di gestione 

territoriale il cui compito è quello di pianificare tutte le azione necessarie per il mantenimento 

ambientale – territoriale, mettendo in atto una serie di procedure per la riduzione di eventuali 

impatti ambientali. E’ stato ricercato un sistema di riconoscimento che non fosse di 

autocerticazione, ma che fosse di super partes, il più oggettivo possibile. 

Dal 2002 è stato perciò scelto per l’intero territorio di Bibione un Sistema di Verifica e Gestione 

Ambientale secondo il Regolamento Europeo EMAS (Environmental Management and Audit 

Scheme). 

Questo marchio EMAS (concesso in base al regolamento Europeo 761/2001) viene riconosciuto 

da un ente di certificazione internazionale, indipendente, accreditato e professionale attraverso 

una serie di norme, standard di riferimento aventi il compito di realizzare e valutare la corretta 

gestione ambientale. E’ importante sottolineare come la Registrazione EMAS non fosse mai stata 

rilasciata ad un territorio, né ad un polo turistico. La Commissione Europea ha, infatti, definito 

Bibione come riferimento di eccellenza in Europa per l’efficienza ambientale ed il turismo 

sostenibile. 

Nella sua fase iniziale questo progetto è stato contraddistinto da una “Pre – Analisi Ambientale 

Iniziale” condotta dal CESQA (Centro Studi Qualità Ambiente) dell’Università di Padova che ha 

rilevato le caratteristiche ambientali del territorio, numero e tipologia dei servizi ed attività presenti 

e procedure ambientali gia esistenti nel territorio. 

Importante è ricordare come in questa analisi iniziale siano stati valutati il parere dei cittadini, 

turisti, degli operatori e dei soggetti istituzionali attraverso un sistema comunicativo informativo e 

di indagine di "customer satisfaction ambientale" utilizzando specifici questionari contenenti una 

cinquantina di domande. 

L’applicazione del Regolamento EMAS a Bibione ha preso ufficialmente avvio con la firma del 

“protocollo d’intesa” il 19 giugno 2000. Hanno partecipato alla sottoscrizione il Ministero 

dell’Ambiente, il Ministero dell’Industria Commercio e Artigianato, la Sezione EMAS Italia del 

Comitato per l’Ecolabel e l’ Ecoaudit, l’Agenzia Nazionale per la Protezione dell’Ambiente, 

l’Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente del Veneto, l’Assessorato all’Ambiente e 

40




l’Assessorato al Turismo della Regione Veneto e della Provincia di Venezia, dalla Camera di 

Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura di Venezia ed infine la maggioranza degli 

operatori locali. 

Questi Enti hanno in seguito nominato un Comitato Esecutore costituito da qualificati tecnici 

ambientali aventi il compito di creare questo sistema gestionale ambientale. 

Dopo la redazione dello Studio di Fattibilità approvato dal Comitato EMAS Italia per 

l’identificazione e valutazione delle fasi operative del progetto, è stata realizzata un’ analisi 

ambientale iniziale dell’intero territorio comprendente dati ambientali basati su campionamenti del 

sottosuolo, suolo, acqua ed aria. Sono state individuate tutte le diverse attività svolte e i relativi 

impatti ambientali, inoltre sono state prese in considerazioni tutte le normative ambientali già 

esistenti attuate dal Comune e da tutti quei soggetti locali aderenti al progetto. 

Questa analisi ha portato la compilazione del “Manuale e delle procedure del Sistema di Gestione 

Ambientale” e ha soprattutto permesso al Comune di definire una Politica Ambientale e di 

conseguenza un Programma di Miglioramento Ambientale attraverso l’applicazione del 

Regolamento EMAS contenente non solo tutti i traguardi e gli obiettivi di miglioramento, ma 

anche tutte le risorse e le azioni specifiche necessarie per il loro raggiungimento secondo delle 

precise scadenza fissate. 

Analogamente anche tutte le organizzazioni ed i singoli operatori aderenti al progetto, hanno 

realizzato il proprio programma ambientale concorrendo perciò in maniera attiva alla 

realizzazione del Programma Ambientale del Polo Turistico di Bibione. 

Questo sistema di Gestione Ambientale condiviso (SGA) ha dato origine ad una struttura 

piramidale riguardante l’assegnazione delle responsabilità e del sistema informativo di questo 

progetto, dove al vertice troviamo il Comune di San Michele al Tagliamento mentre nei vari livelli 

sottostanti le varie associazioni di categoria, le varie organizzazioni aderenti, gli operatori 

economici ed infine gli abitanti ed i turisti. 

La realizzazione degli obiettivi prefissati e la corretta attivazione del Sistema di Gestione 

Ambientale sono state verificate attraverso verifiche periodiche (audit) da parte di ispettori esterni 

in tutte le strutture ed organizzazioni coinvolte. 

Per questa certificazione ambientale non è stata scelta la norma internazionale ISO 14001 sia 

perché EMAS attribuisce una maggior importanza alla comunicazione e divulgazione con il 

pubblico attraverso la redazione della Dichiarazione Ambientale in cui sono descritte tutte le 

prestazioni ambientali del sito, sia perché si è voluto nel progetto la presenza di istituzioni 

pubbliche che potessero consentire dei rapporti efficaci con i vari organismi pubblici scelti per la 

tutela ambientale. 

Ricordiamo che la convalida di questa Dichiarazione ambientale da parte del Verificatore 

Ambientale e del Comitato EMAS hanno costituito la parte finale del percorso di applicazione del 

regolamento europeo EMAS al polo turistico di Bibione. 

Tra le molteplici opere di valorizzazione rientranti in questo progetto da parte dell’ 

Amministrazione comunale ricordiamo: 

41




- protezione delle linea di costa contro l’erosione con avvio di studi atti a preservarla. 

- progetto “duna difesa mare” comprendente sia consolidamento delle dune esistenti con specie 

vegetali della macchia mediterranea, sia creazione ex novo di dune. 

- tutela del verde boschivo comprendente rimboschimenti compensativi con specie vegetali 

autoctone come lecci, olmi, querce ed ontani. 

- costituzione del verde urbano utilizzando solo specie tipiche della macchia mediterranea. 

- campagna informativa e di sensibilizzazione ambientale non solo nelle scuole, ma per tutti i 

cittadini e i turisti. 

Bibione può quindi essere considerata in campo europeo all’avanguardia per la sua innovativa 

politica ambientale e per la gestione eco-consapevole del suo territorio. 

Questo progetto oltre a garantire un costante miglioramento ambientale determinato da una 

partecipazione attiva e sempre maggiore di tutti i soggetti operanti a vario livello e titolo in questa 

località, ha avuto effetti positivi anche sull’economia della cittadina attraverso la creazione di 

nuovi posti di lavoro. 

Nell’ambito di questa certificazione è previsto per il futuro la valorizzazione di un’area verde di 

proprietà comunale situata nei pressi del complesso termale. 

“PARCO” FLUVIALE DEL FIUME TAGLIAMENTO 

Questo progetto prevede la realizzazione di una pista ciclabile che segue l’arginatura del fiume 

Tagliamento. Lo scopo è quello di rendere fruibile l’argine del fiume con un percorso didattico - 

naturalistico che preveda anche aree di sosta. La progettazione è inserita in un piano generale la 

cui realizzazione avverrà per stralci; attualmente è in fase di realizzazione il primo stralcio che 

dall’azienda “Ai Cavalli” porterà fino a Bibione. 

A.R.P.A.V. 

PROGETTO: FRUIZIONE EDUCATIVA DI AREE NATURALI DELLA REGIONE VENETO 

Il progetto prevede la formulazione di proposte di educazione ambientale in aree della Regione 

Veneto ad elevato valore naturalistico, quali alcuni siti SIC e ZPS tra cui l’area SIC Laguna di 

Caorle – foce del Tagliamento e aree minori ugualmente importanti per la continuità della rete 

ecologica, ma non soggette ad alcuna forma di protezione. L’obiettivo del progetto è di diffondere 

la responsabilità per conservare e tramandare alle future generazioni il patrimonio naturale, gli 

elementi del paesaggio umano, la cultura e le tradizioni. Il progetto attualmente è in fase di 

stampa. 

Per la compilazione di queste pagine che riassumono sommariamente i progetti attuati e previsti 

nel territorio comunale di San Michele al Tagliamento sono stati contattati attraverso interviste 

alcuni rappresentanti degli Enti sopraccitati. E’ nostro desiderio ringraziare: il dott. Paulon del 

Consorzio di Bonifica, il dott. Casasola e l’assessore Boldarin del Comune di San Michele al 

Tagliamento, la dott.ssa Dal Cin e il dott. Dalla Zuanna dei Servizi Forestali Regionali, l’arch. 

Gaggio del Genio Civile di Venezia, il dott.. Gattolin e il dott. Favretto della Provincia di Venezia, 

la dott.ssa De Rossi dell’ARPAV, il geom. Manfrin e il geom. Scarpa della Regione Veneto. 

42




9. PROBLEMATICHE AMBIENTALI RILEVATE 

9.1 Rischi idraulici del fiume Tagliamento 

Il fiume Tagliamento ha subito nel tempo profonde modifiche causate dall’uomo, basti pensare 

che anticamente sfociava in un delta trasformato oggi in estuario pensile. 

La sua sezione trasversale è stata sempre più ridotta e ciò comporta in diversi tratti un aumento 

della capacità di trasporto della corrente con conseguente problemi derivanti da eccessivo 

abbassamento dell’alveo. 

Le aree golenali oltre ad essere state notevolmente ridotte sono intensamente coltivate e la 

vegetazione ripariale è molto limitata. Nei suoli deforestati le acque defluiscono quasi 

completamente, mentre nel caso di suoli boscati il coefficiente di deflusso si riduce notevolmente 

poiché gran parte delle acque si infiltrano, evaporano e traspirano attraverso le piante. E’ bene 

quindi incentivare gli interventi di ripristino delle aree golenali e rinaturalizzare le golene esistenti 

al fine di aumentare la naturale capacità di ritenzione idrica ed aumentare la capacità di 

laminazione abbassando il rischio idraulico. Tali interventi avranno inoltre ripercussioni positive 

sulla biodiversità e sulla qualità delle acque. 

Il piano di bacino del fiume Tagliamento riporta in sintesi le seguenti criticità idrauliche: 

- discontinuità degli argini in corrispondenza del ponte ferroviario a Latisana, le cui strutture 

sono sensibilmente più basse della sommità arginale 

- effetto di sbarramento dello stesso ponte al transito dei tronchi durante gli eventi di piena 

- ridotta portata del fiume Tagliamento a valle dell’incile Cavrato. La portata dopo questo punto 

si riduce a 3500 m 3 /sec (1500 m 3 /sec nel Tagliamento + 2000 m 3 /sec nel canale Cavrato). Se ne 

deduce che in caso di evento di piena centennale, si determina in corrispondenza di Cesarolo 

una eccedenza di portata di circa 1.000 m 3 /sec. 

9.2 L’erosione del litorale 

Recenti studi fanno notare che per la parte emersa della foce del Tagliamento si assiste ad una 

situazione in continua evoluzione caratterizzata da un’alternanza di accrescimenti e arretramenti 

per il litorale di Bibione; il bilancio è però negativo nel periodo 1983 – 1997, poiché si è 

manifestata una forte erosione concentrata nell’area orientale del litorale, non compensata dal 

corrispondente avanzamento nel tratto occidentale. 

La particolare gravità dell’erosione in questa porzione di litorale porta a classificare la zona fra i 

punti più critici del litorale Veneto. 

Per fronteggiare questo fenomeno il Genio Civile alle Opere Marittime di Venezia ha effettuato 

degli interventi nell’anno 1975 realizzando delle scogliere a mare, successivamente (nel 1984 e 

nel 1997) il Genio Civile Regionale è intervenuto con lavori analoghi in altre posizioni del litorale. 

Scopo di tali opere era di fornire protezione d’emergenza per il sistema di dune, per la pineta di 

destra Tagliamento e per il faro, funzione che tali interventi hanno realizzato. 

43




La spiaggia a est del faro invece, è stata sottoposta a continua erosione, processo che si è spinto 

fino all’imboccatura della “Lama del Revelino”, biotopo di notevole interesse e di grande 

suggestione estetica. 

La causa principale del fenomeno erosivo va individuata nella riduzione degli apporti di sedimenti 

fluviali al litorale avvenuta negli ultimi decenni. 

La causa di questi ridotti apporti di sedimenti fluviali va ricercata prima di tutto nel generalizzato 

fenomeno di riduzione del trasporto solido, attribuito agli interventi sui bacini idrografici e sui corsi 

d’acqua, quali ad esempio la sistemazione montana per la stabilizzazione di torrenti e versanti, 

bacini di invaso per il controllo delle piene o l’estrazione di sabbia in alveo. 

Questa diminuzione del sedimento fluviale può essere dovuta anche all’utilizzo dello scolmatore 

Cavrato, che ha il compito di convogliare una parte del sedimento nella laguna di Baseleghe e al 

canale di accesso alla foce del Tagliamento. 

Per la salvaguardia del litorale bibionese, dunque, sono fondamentali il controllo del regime 

idraulico e sedimentologico del fiume ed il controllo delle estrazioni di sabbia dall’alveo; inoltre è 

importante avere il controllo di quanto avviene alla foce, facendo in modo che i sedimenti 

depositati nel canale d’accesso non vengano dispersi o destinati ad altre utilizzazioni (come 

avvenuto nel passato) e che vengano restituiti al trasporto costiero. 

Di fondamentale importanza sarà la continuazione dell’opera di monitoraggio per la valutazione 

delle variazione della superficie emersa e dei volumi di spiaggia. 

[Fonte: M.Zanetti, La foce del Tagliamento] 

9.3 Tutela e miglioramento del paesaggio rurale 

Il paesaggio rurale del comune di San Michele al Tagliamento s’identifica quasi del tutto con i 

territori di bonifica; l’insieme ad oggi, costituisce un’immagine sostanzialmente piatta, con 

presenza di grandi spazi aperti, diffusa uniformità e quasi completa assenza dell’elemento 

arboreo. 

Da questa sintetica analisi, sembra emergere l’esigenza di sostenere una serie d’interventi mirati 

alla salvaguardia e allo sviluppo del paesaggio rurale; l’obiettivo potrebbe essere raggiunto 

valutando progetti che prevedano il ripristino e la valorizzazione nonché il miglioramento di quelli 

che sono gli elementi caratteristici dell’ambiente agricolo quali, a titolo d’esempio, le siepi ed i 

filari campestri, i graticci di rami, i boschetti ecc.. 

Recentemente sono state approvate (maggio 2003) dalla Regione Veneto due leggi, la n. 13 e la 

n. 14, che hanno principalmente l’obiettivo d’incentivare e di promuovere l’incremento delle 

superfici arborate in pianura e la produzione di biomasse in ambito agricolo e inoltre 

rappresentano dei possibili strumenti di finanziamento per gli scopi accennati sopra. 

Più in particolare la L.R. 13/2003 “Norme per la realizzazione di boschi nella Pianura Veneta” 

prevede l’erogazione di contributi per la realizzazione di due tipologie d’intervento: la 

realizzazione e l’ampliamento di boschi di pianura e periurbani, la divulgazione e la 

44




comunicazione sulla loro utilità nel migliorare la qualità della vita. I destinatari dei contributi per 

l’impianto di boschi sono le amministrazioni pubbliche, i consorzi di bonifica, le fondazioni e le 

associazioni riconosciute e non riconosciute, non aventi carattere d’impresa. 

La L.R. 14/2003 “Interventi agro-forestali per la produzione di biomasse” promuove la filiera 

agricoltura-legno-energia e sostiene l'incremento delle superfici arborate mediante la conversione 

dei terreni agricoli alla produzione di materiale legnoso. Possono accedere ai benefici della 

presente legge tutti i soggetti che hanno titolo a coltivare un terreno agrario ubicato nel territorio 

della Regione Veneto. 

La superficie minima d'intervento è di tremila metri quadrati in corpo unico, fino ad un massimo di 

40 mila metri quadrati per soggetto beneficiario e per una sola azienda; la durata minima 

dell’impegno colturale è di quattro anni. 

La Regione Veneto concede contributi per l'impianto di colture legnose finalizzato alla produzione 

di biomassa per usi energetici, per fibra oppure per assortimenti da lavoro; sono ammessi a 

contributo gli impianti specializzati eseguiti con specie adatte alla produzione di biomassa. 

Infine, sembra utile ricordare anche il Progetto LIFE 99/ENV/IT/000083 “Impiego di fasce 

tampone boscate in ambiente agricolo” 7 : si tratta d’impianti lineari (mono o plurifilari) di 

vegetazione arborea e/o arbustiva collocati in prossimità dei corsi d’acqua (scoline, fossi, canali, 

fiumi) e in grado di contenere il carico d’inquinanti provenienti dai campi coltivati che percolano 

verso i corpi idrici. Il ruolo di queste formazioni lineari (siepi) non si limiterebbe alla sola 

protezione della qualità delle acque, ma andrebbe ad integrarsi con una più ampia strategia di 

tutela dell’ambiente comprendente l’incremento della biodiversità, il ripristino del paesaggio e la 

riqualificazione degli ambiti fluviali. 

9.4 Ridotta sinergia tra gli organismi deputati alla pianificazione territoriale 

Dai colloqui avuti con i rappresentati dei vari enti adibiti alla pianificazione territoriale, è emerso 

come i momenti di confronto e dibattito siano limitati. Spesso gli strumenti di pianificazione si 

sovrappongono creando problemi nell’ interpretazione e in certi casi conflittualità. (Vedi 

pianificazione territoriale e normative a pag. 3). 

9.5 Possibile aumento impatto turistico 

Bibione ha registrato negli ultimi anni un forte aumento degli afflussi turistici. La località si 

contraddistingue dagli altri centri balneari del Nord - Est Italia per la conservazione di un raro 

ambiente di notevole valore naturalistico che va sicuramente tutelato e potenziato. Per riuscire a 

mantenere un turismo “sostenibile” è importante non incorrere dagli errori fatti nelle altre località 

balneari caratterizzate da un generale degrado imputabile ad un eccessivo “uso” del patrimonio 

naturale e culturale, ma dovrà puntare sulla valorizzazione e promozione del turismo naturalistico 

la cui richiesta sta sempre più aumentando. 

7 

Per i dettagli del progetto si rimanda alla pubblicazione “Fasce tampone boscate in ambiente agricolo”, Veneto 

Agricoltura 2002. 

45




ALLEGATI 

CARTOGRAFIA 

- 1) Cartografia aree verdi del territorio comunale di San Michele al Tagliamento su 

supporto informatico. 

- 2) Cartografia cartacea del PTRC “Ambito per la istituzione di parchi e riserve naturali ed 

archeologiche e di aree di tutela paesaggistica”. 

NORMATIVE E STRUMENTI PIANIFICATORI 

- 3) Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC). 

adottato 23/12/1986 approvato 13/12/1991 

- 4) Relazione e Norme di attuazione del “Piano d’Area delle Lagune e del Veneto Orientale” 

(PALALVO) . 

Adottato 1998 scadenza novembre 2003 

- 5) Piano Territoriale Provinciale (PTP). 

adottato 17/02/1999 

scaduto 

- 6) Regolamento di Polizia Rurale del Comune di San Michele al Tagliamento. 

approvato 25/07/91 

- 7) Piano di bacino del fiume Tagliamento: Piano stralcio per la sicurezza idraulica 

del medio e basso corso, 1995. 

- 8) Piano particolareggiato della zona fluviale del Tagliamento, 1998. 

- 9) Piano di Assetto Idrogeologico (PAI), 1995. 

- 10) Piano di Sviluppo Rurale (Estratto: Descrizione delle Misure previste dal PSR) 2000 e 

Tabella riassuntiva Bandi contributi 2004 del PSR. 

- 11) Piano di Sviluppo Locale “dal Sile al Tagliamento”, 2003. 

- 12) Normative: 

- Legge 431 dell’ 8 agosto1985 (Legge Galasso). 

- Direttiva 92/43/CEE (Habitat). 

- Direttiva 79/409/CEE (Uccelli). 

- Delibere nr. 2 del 01.08.2002 e nr. 7 del 18.12.2001dell’Autorità di bacino dei fiumi 

Isonzo, Livenza, Tagliamento, Piave, Brenta - Bacchiglione. 

46




STUDI E DOCUMENTI RELATIVI AL TERRITORIO COMUNALE DI SAN MICHELE AL 

TAGLIAMENTO 

- 13) Relazione “Aree di interesse ambientale nel territorio di Bibione - Individuazione e analisi 

delle normative di salvaguardia vigenti”. 

- 14) Relazione “Tagliamento fiume d’Europa”. 

- 15) La qualità delle acque del fiume Tagliamento, 2003. 

- 16) Scheda SIC IT3250033 e Scheda ZPS IT3250041. 

- 17) Atlante dei vincoli paesaggistici della Provincia di Venezia, 1991. 

RASSEGNA STAMPA 

Si allegano articoli di giornali trovati “on line” riportanti notizie relative al Comune di San Michele 

al Tagliamento e il comprensorio di Bibione; molti di questi articoli fanno riferimento all’iter di 

discussione del P.A.L.A.L.V.O. ed alle dichiarazioni delle parti “pro e contro” il Piano Ambientale 

delle Lagune e delle Aree Litorali del Veneto Orientale. 

ALTRI ALLEGATI 

I seguenti allegati sono reperibili presso il Comune di San Michele al Tagliamento: 

- Indagine idrogeologica del territorio provinciale di Venezia, 2000 

- Indagine sulle acque sotterranee del portogruarese, 2000 

- Studio geoambientale del territorio provinciale di Venezia, 2003 

- Rapporto sugli Indicatori ambientali del Veneto, 2002 

- Sintesi operativa della valorizzazione territoriale operata dal comune, curata dall’Assessore 

all’Urbanistica Luca Michelutto 

- Estratto del Piano di Riordino Forestale del Comune di San Michele al Tagliamento, 2003 

47




SITI “WEB” CONSULTATI 

Piano Territoriale Regionale di Coordinamento del Veneto (Norme di Attuazione) 

http://brezza.iuav.it/apu/maplex.cgi 

PTP: relazione Programmatica 

http://pianificazione.provincia.venezia.it/UocPT/ptpdoc/documenti/Relazione%20Programmatica.p 

df 

PAI (Piano di assetto idrogeologico) 

http://www.adbve.it/Documenti/piani/Tagliamento/tagliamento.pdf 

PSR (Piano Sviluppo rurale) 

http://www.regione.veneto.it/Economia/Agricoltura+e+Foreste/Piano+di+Sviluppo+Rurale/ 

Progetto di Sviluppo Locale Iniziativa Comunitaria Leader Plus: “ Dal Sile al Tagliamento” GAL 

Venezia Orientale http://www.vegal.net/documenti/dal_sile_al_tagliamento.pdf 

Direttiva Habitat 92/43/CEE): http://europa.eu.int/comm/environment/nature/habdirit.htm 

Direttiva uccelli 79/409/CEE: http://romaonline.it/lipu/79409CEE.htm 

Legge 8 Agosto 1985, n.431 (Galasso): http://www.geologi.it/leggi/l-431-85.htm 

Delibera N.2 Seduta 01.08.20 “Modifica delle misure di salvaguardia finalizzate alla definizione 

della portata di rispetto per il fiume Tagliamento” 

http.//www.adbve.it/Documenti/DELIBERE_CI/DEL02/Del02.html 

http://www.gruppo183.org/autoritadibacino/download/acquatagliamento.pdf 

Delibera N.7 Seduta 18.12.2001 “Adozione misure di salvaguardia finalizzate alla definizione di 

portata di rispetto”: http.//www.adbve.it/Documenti/DELIBERE_CI/DEL01/Del07.html 

Documento: “Tagliamento Fiume D’Europa : Il problema delle casse di espansione”. WWF 

http://www.rivernet.org/tagliamento/fichierdocetpdf/fiumeeuropa.pdf 

Piano di Bacino del Fiume Tagliamento – Piano di Stralcio per la sicurezza idraulica del medio e 

basso corso: http://www.adbve.it/Documenti/piani/Tagliamento/tagliamento.pdf 

Fruizione educativa di aree naturali della regione veneto (SIC e ZPS) 

http://www.arpa.veneto.it/eduamb/htm/aree_naturali.asp 

ALTRI SITI CONSULTATI: 

www.pensemaravee.it/SPECIALI/tagliamentowwf.pdf 

www.istitutoveneto.it/venezia/divulgazione/ valli/valli_pesca.php 

www.istat.it/Censimenti/Agricoltur/ 

www.dsa.unipr.it/~stefano/programma/Biodiversita.html 

www.tagliamento.org/ 

www.arpa.veneto.it/ 

www.padovanet.it/infoambiente/padova21/rsa/rsa_5_3.pdf 

www.regione.veneto.it/ 

www.expofairs.com/prisma/2002_02/pagina_050.pdf 

www.bibione.com/vetrina/italiano/pineta/indice.htx?(o.categoria)=19 

www.europa.eu.int/scadplus/leg/it/lvb/l28076.htm 

48




RASSEGNA STAMPA 

Euromeeting 2002 Turismo Toscana Relatori: Luca Michelutto “Applicazione Regolamento 

EMAS per il Polo Turistico di Bibione” 

http://www.rete.toscana.it/sett/turismo/relatori_euromeeting_2002/11_michelutto.pdf 

Raccolta articoli sul P.A.L.A.L.V.O. + “Documento del Comitato difesa territorio Bibione San 

Michele al Tagliamento sul PALALVO” 

http://www.agenziacaorle.it/iframe-lagunare/dispense_doc/docubibione.htm 

www.parcolagunarevenetorientale.it 

Il bacino Idrografico per la gestione dell’Acqua: La Pianificazione di Bacino. 

http://www.edilio.it/news/pdf/WWF2.pdf 

Turismo: Veneto, Bibione Seconda Spiaggia d’Italia 

http://www.adnkronos.com/news/prod/bolletti/storia/2003/novembre/turnov1.htm 

Gazzetta Ufficiale n.128 del 04-06-1998 : Deliberazione 15 aprile 1998. Legge 4 dicembre 1993, 

n.493, art 12. “Medio e Basso bacino del Tagliamento: Adozione misure di salvaguardia” 

http://gazzette.comune.jesi.an.it/128/5.htm 

La Regione propone PRUSST per il Veneto Orientale 

http://turismo.regione.veneto.it/stampa/1446-99.html 

Relazione semestrale al 31 Dicembre 2001 : L’area del Patto Territoriale 

http://www.patevo.it/patto_territoriale/relsemestrale.htm 

Patti Territoriali: http://www.patevo.it/pdf/P_Verde.PDF 

Nuovo e Vecchi turismo WWF, articolo contro il PALALVO 

http://www.wwf.it/Veneto/p_difesa.asp 

PALALVO: interrogazione alla Commissione CEE: http://www.wwf.it/ambiente/rassegna/184.pdf 

Salviamo la foce del Tagliamento 

http://www.focetagliamento.netanday.it/htm 

http://www.ciaociao.com/wwf/faro/faro-it0.htm 

Percorsi naturalistici principali da Bilione: http://www.hoteldagigi.it/natura.htm 

Tagliamento a rischio d'estinzione: http://www.radicalifvg.it/Tagliamento.html 

49




Cap. 4.1 La vegetazione ripariale 

Figura 1. Salici e pioppi a portamento arboreo in 

prossimità dell’alveo 

Figura 2. Esempio di salice arboreo (Salix alba L.) 

sradicato con ricaccio di polloni. 

50





Figura 3. Vegetazione ripariale arborea ricoperta da edera 

Figura 4. Argine colonizzato da Amorpha 

fruticosa 

51





Figura 6. Argine colonizzato da Robinia 

Figura 5. Argine ricoperto da vegetazione 

palustre 

52





Figura 7. Vegetazione ripariale e palustre con radi 

esemplari arborei 

Figura 8. 

palustre 

Intero argine colonizzato da canna 

Figura 9. Materiale fluitato con l’ultima piena accumulatosi ai piedi dei piloni 

53




Cap. 4.2 La vegetazione psammofila 

Figura 10. Vegetazione delle dune recenti a 

ridosso della pineta 

Figura 11. Cespugli di Ammophila littoralis su 

duna spianata da intervento antropico 

54




Cap. 4.3 La pineta litoranea 

Figura 12. A sinistra della foto sono visibili i danni 

provocati alle chiome dei pini dall’azione di 

smeriglio dei venti marini 

Figura 13. L’eccesso di densità degli impianti 

provoca la riduzione delle chiome e l’accumulo di 

lettiere acide 

55




Cap. 4.3 La pineta litoranea 

Figura 14. Nei punti più radi della pineta si assiste 

all’entrata del rovo e del leccio 

Figura 15. Foglie di leccio attaccate dall’afide 

Phylloxera quercus 

56




Cap. 4.4 Gli alberi monumentali 

Figura 16. Esemplare di leccio secolare a Bibione, 

età stimata 150 anni 

Figura 17. Veduta invernale del filare dei sette 

frassini a Bevazzana, età stimata 100 anni 

Figura 18. Il pino d’Aleppo monumentale di 

Cesarolo, età stimata 80 anni 

57




Cap. 5. IL PAESAGGIO AGRARIO 

Figura 19. Caratteristico paesaggio agrario 

Cap. 6. LE VALLI DA PESCA 

Figura 20. Foto aerea delle valli di Bibione: Val Grande e Vallesina 

58




Cap. 7. LA BIODIVERSITÀ 

Figura 21. Urbanizzazione nella pineta 

Figura 22. Esemplare di Testudo hermanni 

59

1Â° Rapporto âIndagini territoriali ambientali - GAL Venezia Orientale

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1Â° Rapporto âIndagini territoriali ambientali - GAL Venezia Orientale