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MADRID JAVIER SAN MARTÍN, CONSEJO GENERAL GRADUADOS SOCIALES ESPAÑA È il Presidente del Consejo Graduados Sociales che rappresenta 25 mila “colegiados expertos en materia de Derecho de Trabajo”, titolo universitario che sottintende una conoscenza della normativa sul lavoro che, assieme alla esperienza professionale come consulenti dell’80% delle PYME spagnole, li abilita fra i più grandi conoscitori della situazione che attualmente vive la Spagna. Abbiamo chiesto al Presidente San Martín cosa pensa del Real Decreto sulla “reforma laboral” Re Juan Carlos con il Presidente Javier San Martín Presidente, in tre parole come definisce questa riforma? Positiva, necesaria y bastante valiente. In che che cosa è differente questa riforma dalle altre? Mai avrei utlizzato queste mie parole per definire le altre “reformas laborales”. Il Real Decreto 3/2012 del 10 febbraio suppone un avanzamento molto importante, la soluzione adottata di rispettare il diritto acquisito di 40 giorni di retribuzione per ogni anno lavorato e 42 mensilità, riducendo dalla data di pubblicazione del decreto stesso a 33 giorni e massimo 24 mesi: una soluzione salomonica che ritengo indovinata e molto coerente. Inoltre, è importante il fatto che il Gobierno abbia visto come formula per la creazione di posti di lavoro la flessibilità della giornata lavorativa secondo l’orario richiesto dal lavoratore, senza la necessità di un precedente controllo amministrativo. Senza dubbio aiuterà la conservazione e la creazione dei posti di lavoro . Dal punto di vista sociologico, come ritiene che questo provvedimento influirà sui cittadini? La riforma contiene un messaggio politico molto chiaro, il Partito Popolare sostenuto per maggioranza assoluta nel Parlamento, dimostra una chiara intenzione di favorire e adeguare le Relaciones Laborales alla situazione che stiamo vivendo. I cittadini, gli imprenditori, i lavoratori, i pensionati ed i studenti debbono rendersi conto che siamo sommersi in un cambio strut- turale dell’economia e che anche i nostri atteggiamenti dovranno adattarsi alle nuove circostanze. Un cambiamento che senza dubbio colpirà ed influenzerà la nostra mentalità e perfino il nostro stile di vita. D’altra parte è ovvio che la soluzione non sarà solo la Reforma Laboral ma dovrà comprendere molte altre riforme, come ad esempio quella del sistema finanziario e fiscale. Riassumendo ritengo che questi provvedimenti, per fare un esempio semplice ma anche nello stesso tempo complicato, sono come “preparar la tierra, abonar, sembrar y si las condiciones meteorológicas así lo permiten, recoger para disfrutar de una buena cosecha”. C’è chi dice che la riforma è incostituzionale e dubitano della sua efficacia, ci sono alcune domande che a seconda di chi le formula hanno una base più politica che tecnica. Da questo ultimo punto di vista il tecnico è lei, in quanto professionista del settore. Quale è il provvedimento che provoca la maggiore litigiosità? Il problema più grande consiste nella interpretazione della Dispoción Transitoria V in relazione all’articolo 18.7 del Real Decreto e alle modifiche degli elementi essenziali del contratto. Questo provocherà una notevole litigiosità perché la interpretazione tecnica è molto complessa. Presidente crede che questa riforma porterà benefici alle Mutuas de Trabajo? Valuto molto positivamente la disposizione addizionale IV attraverso la quale si tenta di modificare il regime giuridico delle Mutuas de Accidentes de Trabajo. Inoltre spero che in termini brevi, le “altas medicas” per i casi di I.T. per malattie comuni siano di loro competenza. Sarebbe una buona notizia e collocherebbe questi enti nel posto che gli compete, valorizzando in giusta misura il lavoro che hanno svolto per moltissimi anni. Che messaggio invierebbe ai lavoratori che pensano che questa riforma vada contro tutti i diritti conquistati durante anni di rivendicazioni? Bisogna dargli un messaggio di tranquillità, il lavoratore non deve avere paura di questi provvedimenti perché la filosofia di ogni imprenditore sarà sempre quella di creare posti di lavoro, di creare ricchezza, pertanto questa riforma deve intendersi non come una retrocessione delle condizioni dei lavoratori, ma come un insieme di misure di carattere urgente che hanno come unico obiettivo l’adattamento ad una situazione in cui ci aspettiamo fiducia da parte degli investitori. Quindi un aiuto al settore imprenditoriale attraverso strumenti che gli facilitino questa ristrutturazione. È evidente che le regole del gioco sono cambiate e, come ho già detto, dovranno adattarcisi tanto gli imprenditori quanto i lavoratori ed i governi. Questi ultimi sono i primi a dover rivedere le politiche applicate fino ad oggi che hanno portato numerose “Comunidades Autónomas” e gli Ayuntamientos ad accumulare un debito illogico che dimostra una cattiva gestione. Quale misura ritiene che possa influire positivamente sulla categoria dei Graduados Sociales? Una in particolare ci sembra importante ed è l’eliminazione dell’autorizzazione amministrativa data previamente agli ERES. Credo che sia giusto che gli Expedientes de Regulación de Empleo, nel caso di impugnazione sia la Jurisdicción Social a risolverla. Prima era competente la Jurisdicción Contenciosa Administrativa. Questo passaggio beneficia i Graduadaos Sociales. Lo scorso 20 febbraio incontraste la Ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Bañez e con la secretaria de Estado dello stesso ministerio, Engracia Hidalgo. Di che cosa parlaste? Di molte cose, fra cui come è logico anche della suddetta riforma, sottolineando che queste misure suppongono un capovolgimento nelle relazioni del lavoro, considerandole coraggiose e tristemente necessarie. Trasmisi alla Ministra che secondo me saranno buone per l’imprenditore, perché modificano dei punti che hanno inciso negativamente sul nostro mercato del lavoro. Quando la categoria del Graduados Sociales venne ricevuta dal Re, quale “inquietudes” vi ha trasmesso? Sua Majestad el Rey è molto preoccupato per la situazione che attraversa la Spagna, specialmente per i più bisognosi e per la classe media che si sta impoverendo. Ci ha chiesto la collaborazione, di tutti i “laboralistas de España” per migliorare il mercato del lavoro. Lo ringraziammo per averci ricevuto confermandogli che la società spagnola ha nei Graduados Sociales i più fermi ed disinteressati alleati. Gli comunicammo che stiamo cercando di includere un Graduado Social come membro del Consejo General del Poder Judicial in modo che la giustizia valorizzi il nostro contributo. Gli dicemmo anche che pretendiamo che la Ley Reguladora de la Jurisdicción Social nella prossima modifica legittimi il Graduado Social al firmare il Recurso de Casación. Infine gli esprimemmo la lealtà di una categoria che giorno dopo giorno lavora “por y para mejorar las Relaciones Laborales de este País”. Il Presidente con la Ministra de Empleo, Fátima Bañez, Engracia Hidalgo, Secretaria de Estado de Empleo, e il Presidente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Lugo, Manuel Núñez Il Presidente con il Secretario Estado Justicia, Fernando Román, Luis Martin de Uña, Presidente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Zamora, Francisco Méndez Jara, Presidente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Alicante Il Presidente con il Secretario de Estado de la Seguridad Social, Tomas Burgos, il Director General de la Tesoreria General de la Seguridad Social, Francisco Gómez Ferreiro, Vicente Cardellach, Presidente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Barcelona 60/2012 Pag. 11
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