La patologia dell'agevolazione "prima casa" - Notaio-Busani.It

CAPITOLO IX 713
decorso del quadriennio al decorso dell’anno ‘‘di grazia’’ per il ‘‘riacquisto’’, se ne
ha che il privilegio subisce l’estinzione a causa del «decorso di cinque anni dalla
data di registrazione» (articolo 56, comma 4, TUR).
9.9.1. Il privilegio in caso di revoca parziale dell’agevolazione
Si ha un caso di revoca parziale dell’agevolazione ‘‘prima casa’’ nell’ipotesi
del trasferimento di ‘‘parte’’ (e cioè di porzioni dell’insieme, di diritti pro quota o
di diritti parziari) degli immobili acquistati con l’agevolazione «prima del decorso
del termine di cinque anni dalla data del loro acquisto» (Nota II-bis all’articolo 1,
TP1).
In questo caso, oltre a porsi il problema, di cui sopra, e cioè se il credito
dello Stato per imposta complementare dovuta a seguito di revoca dell’agevolazione,
sia un credito autonomo (rispetto al credito per l’imposta principale) e
quindi benefici di un proprio privilegio fiscale (oppure se il credito dello Stato
sia unico e assistito da un unico privilegio, sorto al momento della formazione
dell’atto da cui deriva la complessiva obbligazione tributaria del contribuente), si
pone altresì il problema di capire quali siano i beni oggetto del privilegio, stante
che, nei casi predetti, si ha una parziale alienazione dei beni acquistati con l’atto
che beneficiò dell’agevolazione.
Ebbene, è abbastanza inevitabile ritenere che tutti i beni oggetto dell’originario
acquisto (e non solo quelli la cui alienazione provoca la revoca dell’agevolazione)
siano gravati dal privilegio, in quanto non appare plausibile di
comprimere la garanzia dello Stato solo a una parte dei beni che furono oggetto
dell’atto cui venne applicata la tassazione più favorevole rispetto a quella ordinaria
(si pensi al caso dell’acquisto, con l’agevolazione ‘‘prima casa’’, di un
appartamento e di un garage e alla successiva alienazione infraquinquennale
del solo garage: non è possibile invero ritenere che solo il garage sia gravato del
privilegio, per il motivo che, anche lasciando da parte il pur assorbente profilo
della compressione che da ciò deriverebbe per la garanzia dello Stato su un bene
di valore inferiore, ne conseguirebbe pure che, paradossalmente, il bene rimasto
di proprietà del debitore d’imposta risulterebbe sgravato dal privilegio e invece
ne rimarrebbe onerato l’acquirente del garage, e cioè un soggetto totalmente
estraneo al pagamento dell’imposta complementare).